绿色壁垒对我国农产品贸易的影响及对策分析毕业论文.doc
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1、毕业论文(设计)论文题目:绿色壁垒对我国农产品贸易的影响及对策分析学生姓名:学 号:所在院系:经济与管理学院专业名称:国际经济与贸易届 次:指导教师:淮南师范学院本科毕业论文(设计)诚信承诺书1.本人郑重承诺:所呈交的毕业论文(设计),题目绿色壁垒对我国农产品贸易的影响及对策分析是本人在指导教师指导下独立完成的,没有弄虚作假,没有抄袭、剽窃别人的内容; 2.毕业论文(设计)所使用的相关资料、数据、观点等均真实可靠,文中所有引用的他人观点、材料、数据、图表均已注释说明来源; 3. 毕业论文(设计)中无抄袭、剽窃或不正当引用他人学术观点、思想和学术成果,伪造、篡改数据的情况; 4.本人已被告知并清
2、楚:学院对毕业论文(设计)中的抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为将严肃处理,并可能导致毕业论文(设计)成绩不合格,无法正常毕业、取消学士学位资格或注销并追回已发放的毕业证书、学士学位证书等严重后果; 5.若在省教育厅、学院组织的毕业论文(设计)检查、评比中,被发现有抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为,本人愿意接受学院按有关规定给予的处理,并承担相应责任。 学生(签名):日期: 年 月 日目 录前言2一、绿色壁垒的概述2(一)绿色壁垒的含义2(二)绿色壁垒的表现形式2(三)绿色壁垒的显著特征3二、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的原因分析4(一)我国农产品出口遭遇绿色壁垒的国际原因4(二)
3、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的国内原因5三、绿色壁垒对我国农产品贸易的影响7(一)绿色壁垒对我国农产品贸易的积极影响7(二)绿色壁垒对我国农产品贸易的消极影响7四、我国农产品出口突破绿色壁垒的对策分析8(一)政府对策8(二)行业对策9(三)企业对策10五、结论11参考文献:12绿色壁垒对我国农产品贸易的影响及对策分析学生:张婉艳(指导教师:邵显武)(淮南师范学院经济与管理学院)摘 要: 随着世界贸易自由化进程的加快,绿色壁垒已作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分,正日益成为国际贸易发展的新障碍。我国农产品越来越多的参与到国际竞争中,然而却频繁遭遇绿色贸易壁垒,它影响了我国出口市场的巩固和扩大,削
4、弱了我国农产品出口的国际竞争力。为此,我们应该全面提高绿色环保意识,积极调整我国的农产品产业结构,加快农业企业技术创新的步伐,提高技术创新的能力,提高出口农产品的科技含量,建立完善的农产品标准体系,积极抗辩,破除壁垒,促进我国的农产品出口。关键词: 绿色壁垒;农产品出口;影响与对策Green barriers on Chinas agricultural exports and countermeasuresStudent: ZHANG Wanyan(Faculty Adviser: SHAO Xianwu)(Economics & Management Department, Huainan
5、 Normal University)Abstract: With the development of the wolds trade liberalization, Green barriers in international trade as an important component of non-tariff barriers is increasingly becoming the new hindrance of international trade development. More and more Chinese agricultural products parti
6、cipate in international competition, but frequently encountered green barriers, which affected Chinas export market consolidation and expansion, weakened the international competitiveness of our agricultural products export. Therefore, we should raise awareness of national environmental protection a
7、nd actively adjust the industrial structure of agricultural products, accelerate the pace of agricultural technological innovation, technological innovation, and increase the technological content of export agricultural products, establish and improve the agricultural standard system, active defense
8、, break barriers and the promotion of agricultural exports.Key words:Green barriers; Export of agricultural products; Influences and countermeasures前言我国已经加人了WTO,世界大门已经向我们打开,这是我国前所未有的良好机遇。然而,我们必须遵守世界的“游戏”规则,按照世贸组织的规定进行活动。发达国家则以环保标准、绿色标志、市场准入条件为借口阻止了发展中国家的产品进入市场,这在WTO的规则中是允许的。随着国际经济一体化的发展,传统关税壁垒日益减弱,绿
9、色贸易壁垒则以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展中的主要关卡。西方发达国家为了保护本国市场,借环保的名义进行贸易保护措施,设置的绿色壁垒,严重影响了我国农产品的贸易。本文是从绿色壁垒产生的表现形式及特点出发,分析绿色壁垒对我国农产品的贸易有哪些影响,并提出一些解决绿色壁垒的相关对策。一、绿色壁垒的概述(一)绿色壁垒的含义所谓的绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒或简称为绿色壁垒,是指进口国以保护本国资源、环境和人体健康为理由,以保护本国国内贸易为动机,通过制定各种各样的环境法律法规,颁布一些关于环境技术标准和产品包装的要求、建立复杂多样的认证、检验检疫和审批等规则,而采取的一种以限制或禁止国外产品的贸易
10、保护措施1。绿色贸易壁垒是依据有关的环保法规和技术标准规定,要求进口商品不但要符合质量标准,而且从设计、制造、包装到消费后处置都要符合环境保护的要求不得对生态环境和人类健康造成危害。这种贸易保护措施能够使发达国家有效地阻止其他国家特别是环保技术水平落后的发展中国家的产品的进口,对本国市场起到很大的保护作用,这无疑会给发展中国家的产品国际竞争力及出口带来很大的障碍,绿色贸易壁垒已经成为当前国际贸易中最隐蔽的贸易障碍之一和贸易保护主义新形式2。(二)绿色壁垒的表现形式绿色壁垒是近几十年来在国际贸易中逐渐形成和发展起来的一种主要的非关税壁垒措施,也是近些年来表现最为突出的一种形式。主要包括以下的几种
11、方式:第一,关于绿色技术标准。发达国家的技术水平相对比较高,处在技术垄断的地位,以保护环境的名义,通过立法或者其他非强制性的手段,制定了许多环境技术标准及法规,限制了国外农产品的进口。第二,关于绿色包装准则。所谓的绿色包装则是指对环境保护和人类健康无没有伤害、没有污染、而且能够循环和可以再次利用的一些包装。例如,欧美对于进口的木质材料的包装规定(包括木质铺垫的材料、木质支撑材料、木质托盘等)都需要通过出口国在出入国之前检疫机关开出的已经经过过热、熏蒸、防腐剂的处理或者其它对进口国可以认可的处理措施的一些标准3。这些关于绿色包装的法规有助于生态环境的保护,同时也大幅度的超出了出口商的原计划成本。
12、第三,关于绿色卫生检验准则。为了确保人类和动植物免遭污染、毒素、微生物、添加剂等的影响,许多国家特别是发达国家制定了较为严格的卫生检验标准。在卫生与动植物卫生措施协议的规定中,成员国的政府将必须制定一套方案,保护人类于动植物的生存环境免遭污染,确保人畜的食物不受到各种添加剂的影响,确保人体健康不受进口的动植物身上所带的病毒而造成伤害4。事实上,发达国家通常以这些作为理由从发展中国家进口的一些重要原材料,尤其是对农药、放射性的残留、重金属的含量标准要求逐渐苛刻起来。加上生产水平和生产条件的限制,发展中国家很多产品无法满足发达国家所规定的较为严格的指标,使得一些农产品出口到发达国家遭遇到很大程度的
13、歧视。第四,关于绿色环保制度。它是由政府的管理部门遵守严格的程序和环境指标分发给厂商印在产品或包装上的一种图表,以此向购买者注明,该产品是从生产到使用到回收的完整过程都是需要符合环护的标准。而我国企业则为了获得“绿色通行证”,需要花费大量的检验、认证等相关费用,这就使得农产品成本大大的提高了。第五,关于绿色补贴制度。为了保护环境和资源,有必要将环境和资源费用计算在成本之内,使得环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家来,以降低环境的成本,发展中国家的环境成本却因此而得到提高。而发展中国家绝大部分企业都本身无力承担治理环境污染的费用,政府有时也为此给予一定的环境补贴5。
14、对此,发达国家又以这种“补贴”违反世界贸易组织的规定为理由,限制了发展中国家产品的进口。(三)绿色壁垒的显著特征绿色壁垒指的是新型的一种非关税壁垒的保护方式,它与以往古老的非关税壁垒方式相比,有其合理、合法、广泛、隐蔽和歧视等的显著特征。第一, 关于名义上的合理性。自上各世纪以来,全球生态环境日渐恶化,特别是南极上空中的臭氧层破裂,拉美非洲的热带雨林遭遇到过度滥砍滥伐等问题的暴露,使得人们注意到自己的生存环境遭到的严重污染和伤害,开始重视到发展经济与环境保护及自己身体健康的共同进行,可持续发展的理论也是由此而产生的。绿色壁垒根据人类这种心理状态,表面上是从保护环境、可持续发展出发获取民众的支持
15、,事实上却是自行设定环境检测制度进行对本国利益的保护。第二, 关于形式上的合法性。绿色壁垒与其他非关税壁垒的差异在于其利用公开的法规而进行的一种方式,不仅如此,WTO规则体系当中的“环境保护的例外条例”和以此为基础所制定的不少的多边协定,再加上发达国家的推波助澜,大力实施环境保护法规,对进出口所面临的壁垒提供强有力的法律支柱。第三, 内容上的广泛性。对于绿色壁垒涉及到的法律依据包括很多方面,因此它保护的对象也十分广泛:从产品的等级上来看,不仅包括初级产品,还包括了一些中间的产品甚至产成品;不仅关系到了产品的质量指标,对“末端”产品本身的污染提出要求,还关系到产品的生产过程及生产方法指标,对其也
16、提出了特定的限制。从生产过程来看涵盖了研究开发、生产加工、包装、运输、消费等6。第四, 方式上的歧视性。发达国家凭借其雄厚的经济实力和技术的优势,以保护环境为理由,利用环境制度,根据本国贸易的需要可以不断制定调整环保标准,而欠发达国家本身技术就不怎么成熟,以环境标准来要求欠发达国家显然存在不合理性,是具有歧视性的,这种方式阻碍了欠发达国家的农产品出口。第五, 目的上的隐蔽性。绿色壁垒和其他一些非关税壁垒如进口比例、许可证等比较的话,不仅逃避了分配不合理、歧视性等这些问题,而且各种检测指标极为繁琐,使得出口国很难对付其他非关税政策可以看到其数量的大小,但贸易壁垒没有解决在哪个国家,不面对配额等问
17、题。并且它是在全球一致的环保、可持续发展的呼声中产生的,有其合理的一面,把贸易保护的视线转移到了人类健康的保护上,具有更大的隐蔽性7。二、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的原因分析目前,虽然我国农产品出口规模相对比较大,但是不可否认的是我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现象已经越来越普遍。遭遇到绿色壁垒的农产品种类扩大,对我国实施绿色壁垒的国家增多,绿色壁垒也越来越严格。观察其原因,主要来自于以下几方面:(一)我国农产品出口遭遇绿色壁垒的国际原因1、国际贸易竞争的加剧和全球生态环境的进一步恶化近几年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给人类足够的教训,使得各个国家普遍重视到了环境保护的重要性
18、,经济的可持续发展已经成为所面临的一致话题。同时随着社会的进步,人们对自身健康的意识也在不断加强,对食品安全的要求也越来越高。处于环保的动机使得各国对于农产品的进口同样也不得不慎重对待。为了保护自己国家的市场,各国纷纷利用了世贸组织对环保的额外条件,打着环保的名义,实施颁布苛刻的环保法规和执行相对严格的环保技术指标,设置了绿色贸易壁垒,从而阻碍了各国产品的进出口。2、新型贸易保护主义的加剧根据俄林-赫克歇尔的比较优势理论,一个国家应该出口本国充裕要素密集的产品8。由于我国的是一个劳动力比较富裕的国家,因此我国具有比较优势的出口产品是劳动力密集型产品,我国的劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格
19、,因此我国劳动密集型的农产品在国际市场上就获得了相对的价格优势,具有很强的竞争力,从而能大量进入到国际市场,占据了很多的市场份额。而对于进口国家来说,农产品大量进口势必会对进口国同类行业的生存和发展造成威胁,因此这些国家和地区出于保护本国市场的目的,往往会采取一些措施,制定非常苛刻的条件来保护本国农业。在全球经济一体化进程当中,我国加入WTO以后,一些国家和地区曾作为保护本国市场的传统贸易壁垒方式(尤其是关税贸易壁垒)的作用逐渐减弱 ,便纷纷采取绿色贸易壁垒等各种所谓“正当”的方法实行贸易保护主义,特别是一些西方发达国家利用经济和技术上的优势,制定了更高层次的环境保护和产品质量标准,使得技术性
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