我国服务贸易发展现状及对策研究.doc
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1、我国服务贸易发展现状及对策研究摘要近年来,在全球贸易自由化浪潮的冲击下服务贸易迅速发展,在全球贸易总量中的比重不断扩大,发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。随着中国加入WTO后,我国服务贸易的国际环境得到改善,推动了我国出口服务贸易的进一步发展。服务贸易发展水平是衡量一个国家经济发展水平和阶段的重要标志,是一个国家国民经济实力和国际竞争力的重要体现。加快服务贸易发展是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措,同时也是我国面对新形势做出的战略选择。 本文以我国服务贸易为对象,根据我国服务贸易的发展现状和特点进行分析,并对此提出相应的解决对策。关键词:服务贸易;特点;发展战略Study
2、on the current situation and countermeasures of service trade of chinaABSTRACTIn recent years, the tide of global trade liberalization accelerates the development of trade in services,the proportion of total global trade is rapidly expanding, the development and competition of trade in services has
3、become the focus of national attention. With Chinas accession to WTO, the international environment for Chinas service trade is to improve and promote the further development of Chinas export trade. Trade in services is a measure of a countrys development level and stage of economic development, an
4、important embodiment of a national economic strength and international competitiveness of. Accelerating the development of trade in services is an important measure to increase the level of Chinas foreign trade and ability to participate in international division of labor, but also a strategic choic
5、e facing the new situation for China.In this paper, targeting Chinas service trade, I have analysed the international competitiveness of it according to its current development and traits, and puts forward corresponding countermeasures.Keywords: trade in services, traits, strategy 目 录一、我国服务贸易发展现状及其特
6、点1(一)服务贸易发展速度较快,但规模相对较小1(二)服务贸易出口仍以传统服务项目为主2(三)服务贸易伙伴国家和地区集中度高3(四)服务贸易区域发展不平衡4(五)服务外包发展迅速4(六)对外承包工程发展5二、我国服务贸易发展面临的问题和挑战5(一)我国服务贸易总体国际竞争力不足51、我国服务贸易水平落后52、服务贸易人员整体素质不高5(二)服务贸易发展的外部环境不完善61、我国服务贸易市场化不足62、服务贸易立法未成体系6三、我国服务贸易发展战略6(一)提升服务贸易的国际竞争力61、大力发展服务业62、优化服务产业结构,促进服务业产业发展73、发挥比较优势,创造新的竞争优势74、 均衡发展服务
7、业贸易,实现地区均等性75、 增强服务业企业国际竞争力76、加大教育力度,大力开发人力资本87、大力发展电子商务,充分利用互联网8(二)创造服务贸易良好的外部环境81、完善服务贸易的基本法律,增强法律的可操作性82、 鼓励良性竞争,打破服务行业的垄断,放宽服务业市场准入93、参加国际服务贸易的双边与多边谈判,争取更有利的国际环境94、改善投资环境、国家地方政策给予支持9结束语9参考文献10一、我国服务贸易发展现状及其特点自加入WTO后,我国服务贸易取得了长足进展。2001年,我国服务贸易719亿美元,2011年已上升到4209亿美元,增长了近6倍;其中,2001年,我国服务贸易占世界服务贸易比
8、重只有2.4%;2011年,这一比重已经超过5%,出口世界排名也由第12位升到了第4位,进口世界排名由第10位上升至第3位。(一)服务贸易发展速度较快,但规模相对较小我国服务贸易和货物贸易一样,加入WTO以来发展迅速。2001年,我国服务贸易出口329亿美元,进口390亿美元;2011年出口已上升到1828亿美元,是2001年的5.6倍;进口增加到2381亿美元,是2001年的6.1倍。表1是历年中国服务贸易进出口情况,从表中可以看出,除因2008年金融危机影响2009年进出口额下降外,其他年份服务贸易都在快速增长。表1-1 20012010年中国服务贸易进出口情况年份中国进出口额中国出口额中
9、国进口额金额(亿美元)同比增长(%)占世界比重 (%)金额(亿美元)同比增长(%)占世界比重 (%)金额(亿美元)同比增长(%)占世界比重 (%)2001719 9.0 2.4 329 9.1 2.2 390 8.8 2.6 2002855 18.9 2.7 394 19.7 2.5 461 18.1 3.0 20031013 18.5 2.8 464 17.8 2.5 549 19.0 3.1 20041337 32.0 3.1 621 33.8 2.8 716 30.5 3.4 20051571 17.5 3.2 739 19.1 3.0 832 16.2 3.5 20061917 22.
10、0 3.5 914 23.7 3.2 1003 20.6 3.8 20072509 30.9 3.8 1217 33.1 3.6 1293 28.8 4.1 20083045 21.4 4.1 1464 20.4 3.8 1580 22.2 4.4 20092867 -5.8 4.3 1286 -12.2 3.8 1581 0.1 4.9 20103624 26.4 5.0 1702 32.4 4.6 1922 21.5 5.5 数据来源:中国商务部就服务贸易在我国对外贸易中的比重而言,不论是与世界平均水平相比,还是与发达国家比,甚至与某些发展中国家相比,这个比重仍然明显偏低。2010年我国服
11、务贸易额与货物贸易额的比例仅为0.12,而同一时期,世界平均水平为0.23,美国这一比例为2.7(见表2)。 表1-2 2010年世界主要国家(地区)服务贸易与货物贸易占比情况国家/地区对外贸易总额服务贸易货物贸易服务贸易 /货物贸易金额占比(%)金额占比(%)美国41238876421.3 32474 78.7 0.27德国28278492117.4 23357 82.6 0.21日本17586294716.8 14639 83.2 0.2英国13535387828.6 9658 71.4 0.4法国13979271519.4 11264 80.6 0.24意大利11364205018.0
12、9313 82.0 0.22中国33353362410.9 29740 89.1 0.12西班牙7695209627.2 5600 72.8 0.37荷兰13096219416.7 10903 83.3 0.2印度7866239430.4 5472 69.6 0.43欧盟(27)1348222972922.1 105093 77.9 0.28世界3784277203719.0 306390 81.0 0.23数据来源:中国商务部(二)服务贸易出口仍以传统服务项目为主在我国服务贸易快速发展的同时,却存在着服务贸易结构不合理的问题,行业间收支情况差异较大。当前,金融、保险、计算机和信息服务、咨询、
13、专有权利使用费和特许费等现代服务业贸易,占全球服务贸易比重已接近一半,而中国服务出口仍以运输和旅游等传统服务为主。2011年,中国服务贸易中,运输占27.7%,旅游占28.9%。这两项占服务贸易出口总额的56.6%。相比之下,知识与资本密集程度较高的服务活动,如计算机和信息服务、保险服务、专有权利使用和特许所占比重仅为7.9%。与发达国家相比,中国服务贸易竞争力差距明显。 从2001年到2011年,我国服务贸易一直处于逆差状态,且有逐年扩大之势。运输和旅游项目逆差扩大是服务贸易逆差扩大的主要原因。2011年,服务贸易逆差较上年增长77%。其中,运输逆差达449亿美元,较上年增长55%,占服务贸
14、易总逆差的81%。我国外贸进出口总量增加,境内企业对国际货物运输的需求上升,带动运输服务支出较快增长。旅游逆差达到241亿美元,较上年增长1.7倍。其中,全年我国入境旅游1.35亿人次,同比增长1%,带动住宿、餐饮购物等旅游收入略长;随着国民收入水平提高,居民消费结构继续呈现多元化发展,内地居民出境0.7亿人次,增长22%,带动境外观光、购物、留学等旅游支出大幅增加。表1-3 2011年中国服务贸易分项目表(单位:亿美元)项目差额出口进口进出口占比(%)1.运输-449356804116027.72.旅游-241485726121128.93.通讯服务51712290.74.建筑服务11014
15、7371844.45.保险服务-167301972275.46.金融服务187150.47.计算机和信息服务83122381603.88.专有权利使用费和特许费-14071471543.79.咨询9828418647011.210.广告、宣传124028681.611.电影、音像-31450.112.其它商业服务14032318350612.1总计-549182023694189100数据来源:国家外汇管理局(三)服务贸易伙伴国家和地区集中度高主要服务贸易伙伴集中在邻近地区和欧美发达国家,服务贸易收支前十名伙伴国家和地区占服务贸易总额的73%。其中,我国对香港地区大幅顺差412亿美元,对台湾地
16、区小幅顺差4亿美元,对其他主要伙伴国均呈现逆差,逆差较大的国家包括韩国、日本、澳大利亚和美国,分别为131亿、116亿、105亿和66亿美元。表1-4 2011年服务贸易分国别和地区的收支情况数据来源:国家外汇管理局(四)服务贸易区域发展不平衡我国不同地区服务贸易发展水平存在着明显的差异,东部沿海地区的服务贸易发展水平明显高于中西部地区。而在东部沿海地区,不同省市之间又存在较大的差异。东部沿海发达地区在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域具有明显优势,是目前中国服务贸易的主要进出口地区。2010 年,75% 的金融服务、保险服务、专有权利使用和特许以及计算机和信息服务进出口集
17、中在北京、上海和广东三地;91% 的服务贸易集中在东部 11 个省份,其中北京、上海和广东占65% ;而中部和西部地区的合计占比仅为9%。最为发达的北京、上海、广东等东部省市,工业化基本完成,服务业发展结构由传统服务业为主开始向现代服务业为主转变,金融、物流等生产性服务业在经济发展中的带动作用显著增强,信息咨询、商务服务、计算机服务和软件业等新兴服务业增长迅速,这些行业已逐步成为该地区服务业和服务贸易发展的主力军。其中,北京、上海、广东、浙江和天津位于全国服务贸易出口的前列。2010年,上海服务贸易进出口额突破千亿美元,达到1 047 亿美元,服务出口和进口均名列全国第一。排第二位的是北京79
18、8 亿美元。仅这两个城市服务贸易占我国服务贸易进出口总额的51%。(五)服务外包发展迅速近年来,由于我国在劳动力成本方面较发达国家具有明显比较优势,我国服务外包产业发展非常迅速,目前已经形成了环渤海、长三角和珠三角三大集群,同时成都、西安等中西部地区的服务外包也有高速的发展。金融危机爆发后,发达国家的大型软件企业为节约成本考虑,也将相当一部分功能外包给我国企业完成。受金融危机的影响,2009 年我国服务贸易出口下降12.2%,同年服务外包行业规模反而呈现大幅度增长态势。据商务部统计,2009年我国共签订服务外包合同60 247份,同比增长142.6%,协议金额200.1 亿美元,同比增长185
19、.6%,执行金额达138.4 亿美元。2011年,我国服务外包企业合同执行金额323.9亿美元,同比增长63.6%。其中承接国际(离岸)服务外包合同金额326.2亿美元,合同执行金额238.3亿美元,分别同比增长64.5%和65%,同比增速比上年提高30个百分点和22个百分点。另外,在国家服务外包产业政策的大力支持下,服务外包企业也在快速成长。2011年全国新增服务外包企业4200余家,具有国际竞争性的龙头企业仍是这个产业中主要的受益者群体。2011年,离岸外包执行额超过1000万美元的企业数量为500余家,占全国外包企业总数的3%,却创造了整个离岸金融外包市场67.6%的收入份额,同比提高了
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