国际经济与贸易毕业论文:浅析低碳经济下的绿色贸易壁垒.doc
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1、浅析低碳经济下的绿色贸易壁垒摘 要随着全球经济高速运转,生态环境和经济社会的协调可持续发展是现阶段亟待解决的问题之一。由于人们思想进步和环保意识的增强,绿色贸易在国际贸易中的关注度原来越高,绿色贸易壁垒也已经成为贸易保护的重要手段之一。本文以低碳经济下的绿色贸易壁垒为研究对象,分析其随着经济发展的不断演变及其对国际贸易和我国进出口贸易的影响,并以“碳关税”为例分析新型绿色贸易壁垒给我国带来的影响,提出相应的应对措施和建议,从而尽可能的减少绿色贸易壁垒给我国带来的负面影响。关键词:低碳经济;绿色贸易壁垒;贸易保护;碳关税;碳标签; 国际贸易Brief Analysis on Green Trad
2、e Barrier under Low-Carbon EconomyAbstractWith the high-speed driving of global economy, the coordinated sustainable development of ecological environment and social economy has become one of the problems which should be promptly solved at the present stage. Due to peoples advanced ideas and enhance
3、d environmental awareness, Green Trade gets higher and higher attention rate in the international trade. Green Trade Barrier has become one of the most important means to protect the trade. The article takes Green Trade Barrier under the low-carbon economy as the research object, and analyzes its ev
4、olvement with the development of economy and its influence on the import and export trade of our country. Then, the article takes Carbon Tariffs for example to analyze the influence of new type Green Trade Barrier on our country. At last, the article gives relevant counter measures and advices to re
5、duce the adverse impact of Green Trade Barrier on our country as far as possible.Keywords: Low-carbon economy; green trade barrier; trade protection; Carbon tariff;Carbon la-belling; International trade目 录引 言1一、低碳经济与绿色贸易壁垒1(一)绿色贸易壁垒的含义、形式及特点1(二)低碳经济下的绿色贸易壁垒的发展新动向2二、低碳经济下的绿色贸易壁垒对国际贸易的影响3(一)对国际贸易的影响3(
6、二)对我国对外贸易的影响3三、我国应对低碳经济下的绿色贸易壁垒的策略7(一)坚持实施可持续发展战略、出口市场多元化战略不动摇7(二)优化我国产业结构,转变出口增长方式8(三)加强国内研发和国际合作,积极参与国际标准的制定8(四)充分发挥政府外交作用,积极争取发达国家的援助9四、碳关税的提出带来的启示和建议9(一)碳关税带来的启示9(二)对碳关税征收的建议10结束语11致谢语12参考文献13引 言世界经济的飞速发展引起了气候变暖、资源短缺、生态失衡等一系列问题,这使人类意识到环境的污染、资源的过度开采以及生态系统的严重失衡最终将危及人类的生存和发展。近年来,以降低能耗,减排温室气体为目的“低碳经
7、济”成为了国际经济的热点。由于世界各国的发展水平有所差异,尤其是发达国家与发展中国家之间的无论是在工业化水平、技术水平、还是经济发展水平方面都存在较大差距,低碳经济的提出在某种程度上就变成了绿色贸易壁垒的一种新形式低碳贸易壁垒。我国现阶段正处于工业高速发展的阶段,但和其他发达国家相比,我们的工业化发展水平还是相对落后的。目前,我国出口产品还是以低技术、低附加值的劳动密集型产品和高能耗、高排放的资源密集型产品为主,低碳贸易壁垒的设置对我国出口贸易产生一定影响。一、低碳经济与绿色贸易壁垒(一)绿色贸易壁垒的含义、形式及特点绿色贸易壁垒是技术性贸易壁垒(TBT,Technical Barrier t
8、o Trade)的一种形式,是指一国或一个区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、保证产品质量等为由采取的一系列强制性或自愿性的技术性措施,包括技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等,最终达到限制国外产品或服务进入国内市场的目的或效果。绿色贸易壁垒的主要特征有以下四点:第一、隐蔽性。绿色贸易壁垒往往是以环境保护的名义设置的贸易壁垒,看似合理,其实质却是披着“绿色环保”外衣的贸易保护措施。第二、歧视性。绿色贸易壁垒是带有歧视色彩的贸易壁垒,其表面上是进口国为保护本国生态环境、保障本国居民健康和安全而对进口产品制定一定的标准,看似对所有出口国家
9、一视同仁,但事实上,由于发达国家特别是一些区域性经济组织,例如欧盟,制定的环保标准和环保水平大致接近,而多数发展中国家往往达不到这些苛刻的标准,所以进口国以发展中国家的产品未达到标准要求为由,将其排斥在外,从而形成贸易壁垒。第三、持续性。出口国家针对进口国设置的绿色贸易壁垒进行产业升级、产品优化的同时,进口国也在不断提高进口门槛,增加了出口国的后续成本,使贸易壁垒具有持续性。第四、形式合法性。绿色贸易壁垒的实施通常都是以国内或国际公开立法为依据,这是它与其他非关税贸易壁垒的不同之处。加之WTO中有关TBT协议的存在也为绿色贸易壁垒提供了合法依据,所以它不会像其他非关税壁垒那样被轻易的规避。正是
10、由于绿色贸易壁垒具有以上特点,它已被各国使用,成为国际贸易壁垒的重要手段之一。(二)低碳经济下的绿色贸易壁垒的发展新动向所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过产业优化升级、提高能源利用率、清洁能源开发等多种手段,实现企业的绿色发展,达到经济发展与生态环保双赢的目标。低碳经济是在全球气候变暖对人类生存和发展产生威胁的背景下提出的。在此基础上,“低碳发展”、“低碳生活”、“碳关税”、“碳标签”、“碳足迹”等一系列新概念、新政策应运而生。 2007 年9 月8 日,国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15 次领导人会议上,郑重提出我国要发展低碳经济。2009年9月, 胡锦涛主席又在联合
11、国气候变化峰会上明确提出了中国应对气候变化一揽子有力措施, 明确了我国实施低碳增长和绿色发展战略的决心。这不仅要求我国为应对全球气候变暖尽到一个碳排放大国的责任,而且要求我国建设可持续发展道路,改善经济增长模式。2009年12月,192个国家在哥本哈根联合国气候变化大会上共同商讨了京都议定书一期承诺到期后的后续方案,并就未来应对气候变化的全球行动签署了新的协议哥本哈根协议。该协议对发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排,并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。这次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议使世界各国意识到了发展低碳经济的重要性,也使各国纷
12、纷制定节能减排战略。在全球大力发展低碳经济的背景下,绿色贸易壁垒又有了新的形式。碳关税(Carbon Tariff)此概念最早是由法国前总统希拉克提出,是指进口国对高能耗的进口产品,如铝、钢铁、水泥以及某些化工产品,征收特殊的二氧化碳排放关税。京都议定书中规定,包括欧盟在内的签约国需要承担温室气体减排义务,工业二氧化碳排放量要达到规定,而其他未签订协议的国家不承担强制性的减排义务,这就可能导致欧盟生产的产品无法与一些国家的出口产品公平的竞争。碳关税提出的最初目的是为了解决这种不公平的产生。碳标签(Carbon La-belling)所谓碳标签是为了缓解气候变化,减少温室气体(Greenhous
13、e Gases,GHG)排放,推广低碳排放技术,利用在商品上加注碳足迹标签的方式引导购买者和消费者选择更低碳排放的商品,从而达到减少温室气体的排放、缓解气候变化的目的。碳关税、碳标签等实质上为绿色贸易壁垒的新形式,发达国家通过这些实行更加严格的环境标准。使发展中国家高污染、高能耗、低能效的产品失去市场,势必会对国际贸易的进行产生一定影响。二、低碳经济下的绿色贸易壁垒对国际贸易的影响(一)对国际贸易的影响国际贸易背景下的绿色贸易壁垒是把双刃剑,对国际贸易既有负面影响,也有正面促进作用。第一,对进口国而言,低碳贸易壁垒与其他绿色贸易壁垒一样,起到了限制进口的作用。低碳贸易壁垒的设置使有污染的、高能
14、耗的产品被拒之进口国门外。这不仅使进口国的消费者可以享受到更为健康安全、更低能耗、更加清洁的产品,也减少了进口产品对本国环境的污染与破坏,同时还保证了本国相关产业在国内市场的竞争力。但这也使得进口国产品价格上涨,导致进口国消费者购买力的相对下降,造成了不必要的效益损失。第二,对于那些主要以出口低附加值、高污染、高能耗的国家而言,低碳贸易壁垒的设置促使出口国产品不符合进口国进口标准,短期内会导致出口量大幅度下滑或出口成本增加,削弱了其产品在国际市场上的竞争力。有时,出口国还要支付高额的检验、评估费用,更加重了出口国的负担。但长远看来,低碳贸易壁垒促使了出口国加速产业升级,改变了原有高污染、高能耗
15、产品的生产模式,同时也改善了出口国环境,减少了能源消耗。实现了可持续发展。对于那些符合环境保护要求的产品,低碳贸易壁垒的设置使其竞争对手锐减,占领了进口国市场,促进了贸易的进行,而且价格的上涨也会给那些进口商带来超额利润。(二)对我国对外贸易的影响首先,我们以“碳关税”为例,从经济学理论分析角度分析一下绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响。“碳关税”就其性质而言,是一种技术性贸易壁垒,所以我们假设“碳关税”对出口产生的影响类似于关税贸易壁垒效应。同时,假定我国是某种高能耗的出口产品的贸易大国。1、短期影响 DS1S1+TPQQ4S0ABCP1P1+TQ3Q2Q1P0图一如图一所示,S0表示进口国国
16、内供给曲线,D表示进口国国内需求曲线,自给自足下的均衡点为A点。在自由贸易下,进口国面对的总供给曲线为S1,这一曲线说明了进口国与我国生产者提供给该国消费者总的产品数量。当进口国认定该产品为高能耗、高污染而向我国出口企业征收一定量的“碳关税”后,总供给曲线由S1+2 移至S1+T,市场均衡点由B点转移至C点,产品价格从P1上升到P1+T,总产量从Q1下降到Q2,而进口国国内生产者的供给量从Q4上升到Q3,即我国的对外出口量从Q1-Q4下降到Q2-Q3。由该模型可以看出,“碳关税”的征收对贸易产生两个方面的影响。一方面,在进口国对我国出口产品征收“碳关税”后,我国出口企业的生产成本提高,国际价格
17、上涨(从P1上升到P1+T),产品竞争力下降,贸易出口量下降(从Q1-Q4下降到Q2-Q3);同时使该国国内生产者的供给量上升(从Q4上升到Q3),由此产生了贸易限制效应,保护了该国国内进口竞争产品的生产者。而且在一定时期内,我国受技术等因素制约无法达到进口国限定标准,使得该出口产品供给弹性减小,对我国出口贸易进一步产生影响。另一方面,在进口国对我国出口产品征收“碳关税”后,看似进口国国内市场价格高于我国供给价格的部分刚好等于关税(P1+T -P1),但与自由贸易下我国的供给价格P0的差价却不等于关税。这说明征收关税一部分转移给了国内消费者,另一部分却转移给了我国出口企业(图中阴影部分),使我
18、国出口企业不得不降低出口产品价格,减少利润,即产生了贸易条件效应。除上述成本和产量变化之外,“碳关税”的征收还会带来其他的负担。在为该国进口竞争产品的生产者提供保护的同时,“碳关税”间接降低了国内出口,最终结果是使经济向低进口和低出口的自给自足方向转化。2、长期影响 从长期来看,“碳关税”短期造成的负面影响会推动我国出口企业加快技术创新,逐步缩小我国同发达国家之间的低碳技术标准差距,满足进口国的低碳标准,重新占领市场。DS1S1+TPQQ6S0P1P1+TQ3Q2Q5P2D2 图二现在我们假设我国出口企业经过一段时间的产业结构调整,跨越了进口国设置的低碳壁垒,重新占有了该国市场。如图二所示,总
19、供给曲线由于生产成本的上涨而由S1+2 移至S1+T,由于国内该产品质量趋于标准化,消费的不确定性降低,消费者购买信心增加导致需求曲线由D 外移至D2。此时,虽然价格上涨(从P1+T上升到P2),我国的贸易出口量却得到提高(从Q2-Q3上升到Q5-Q6),可见“碳关税”的征收可能会倾向于增加我国的贸易量。所以,进口国征收“碳关税”的长期效果包括两部分:一是积极效应,是促进我国产品出口,并改善我国的贸易条件;二是消极效应,日益提高的价格削弱了我国出口产品的国际竞争力。具体来看,我国是世界上最大的发展中国家,正处于工业高速发展的阶段,但和已经步入“后工业时代”的发达国家相比,我们的工业化水平以及在
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