东北亚区域经济合作影响因素的实证研究.doc
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1、东北亚区域经济合作影响因素的实证研究梁明 李光辉 院亚非所东北亚区域经济合作已有20多年的历史,虽然在贸易、投资和地方性的双边合作方面有了一定的进展,但总体来说,东北亚区域经济合作并没有重大突破。根据传统的区域经济一体化理论,组成区域贸易集团的贸易创造效应会带给这一地区明显的福利效应。在外部区域一体化贸易转移的压力和内部区域一体化贸易创造的推动力共同作用之下,东北亚地区似乎没有理由在区域经济合作制度化方面无所作为。既然东北亚区域经济合作具备一定的理论与现实基础,为什么又会在区域化方面与欧美形成如此之大的反差?如果不是东北亚区域经济合作缺乏内在需求和动力,就一定还存在着某种抵消这种动力的约束力量
2、,这一力量从何而来?探讨影响东北亚区域经济合作的因素,对于我们合理选择东北亚区域经济一体化的模式与路径,正确判定东北亚区域经济一体化的未来发展方向具有重要理论和现实意义。一、东北亚区域经济合作影响因素分析影响东北亚区域经济合作的主要因素有地缘因素、经济因素、政治因素、文化因素、历史因素和合作机制等因素。(一)地缘因素地缘因素是影响区域经济合作的基础因素,目前区域经济一体化进展顺利的地区如欧盟、东盟、北美自由贸易区等,均为地理位置毗邻的地区。地理位置的靠近使得区域内贸易的运输成本较小,同时,地理位置的接近往往意味着文化、历史等因素的相同或相似。从而也减少了贸易双方的交流成本和沟通成本,有利于区域
3、经济合作的顺利开展。但是,地理位置的靠近只为各国的区域经济合作提供了基础条件。畅通快捷的交通运输通道,便利的通关条件,是实现区域经济一体化的重要保证。目前,东北亚地区交通基础设施建设还比较滞后,交通运输条件的落后,这成为制约东北亚区域经济合作的一个重要的瓶颈。(二)经济因素东北亚地区六国经济发展水平、双边贸易以及吸引外资水平差异巨大,影响了该地区的合作。1. 区内各国经济发展差距较大一般认为,建立一种高层次的区域经济合作的必备条件之一是人均国民生产总值水平相近,差别太大则不利于建立良好的多边合作关系。东北亚地区国家间经济实力相差悬殊,这为协调利益关系,探寻一个既符合各方利益又有利于逐步缩小经济
4、差距的有效合作途径增加了难度。东北亚六国GDP差距明显。2007年日本的GDP是蒙古的1125倍,是朝鲜的297倍。六国人均GDP虽没有六国GDP差距明显,但是差距仍比较大。2007年日本的人均GDP是朝鲜的55倍,是蒙古的23倍。表1 东北亚地区六国GDP及人均GDP统计表 单位:百万美元20002001200220032004200520062007比值日本GDP466744840954833918334422909846059394552191437599443796241人均值36742321793073633128360413559334200342251中国GDP119283613
5、165581454040164791819365022302718277383534003511.29人均值956104711491293151017852137260413.14俄罗斯GDP25971830661834548843148859166676438298492712895823.4人均值176220882364296740895310687790503.78韩国GDP5116594818945469356081466804927914298880239567884.58人均值P10937102431156812806142711653318481198411.72朝鲜GDP106
6、0811022109101105111168130311376414753296.86人均值46247646847147355057861855.38蒙古GDP108911691273144818162306318838921125.29人均值4414705075727108941224148123.11说明:表中GDP的单位为百万美元,人均GDP的单位为美元,数值均为名义值;表中的比值为2007年日本GDP以及人均GDP与各国GDP与人均GDP的比值。数据来源为:UN COMTRADE数据库。2. 区内各国双边贸易额差距较大东北亚地区六国双边贸易差额巨大,2007年中日之间的双边贸易额是日朝
7、两国双边贸易额的9315倍。东北亚地区六国的双边贸易主要活跃在中、日、韩、俄四国之间,四国与蒙古和朝鲜的双边贸易额还比较小。表3 东北亚地区六国双边贸易情况 单位:百万美元200820072006200520042003200220012000中日266772(1)235951(1)207295(1) 184394(1) 167836(1) 133557(1) 101900(1) 87728(1) 83164(1) 中韩186059(2)159851(2)134246(2) 111928(2) 90046(2) 63223(2) 44103(2) 35896(3) 34500(3) 中俄568
8、19(4)48155(4)33387(4)29101(4)21226(4)15758(4)11927(4)10669(4)8003(4)中朝2787(6)1976(8)1700(7)1580(7)1385(7)1023(7)738(7)740(8)488(7)中蒙2443(7)2035(7)1581(8)860(8)694(8)440(8)363(9)362(9)323(9)日韩88969(3)81641(3)77598(3)71045(3)66304(3)52708(3)44053(3)42496(2)51145(2)日俄29952(5)21333(5)13719(5)10672(5)882
9、9(5)6002(5)4221(5)4574(5)5149(5)日朝NA25(13)121(11)194(11)253(10)266(10)367(7)1292(7)464(8)日蒙266(9)170(11)115(13)80(13)82(12)52(13)38(13)48(13)38(13)韩俄NA15065(6)9752(6)7801(6)6011(6)4181(6)3283(6)2868(6)2846(6)韩朝NANA(15)NA(15)NA(15)NA(15)NA(15)NA(15)NA(15)NA(15)韩蒙NA190(10)117(12)83(12)80(13)103(12)93(
10、11)79(11)57(11)俄朝111(10)137(12)210(10)233(10)210(11)114(11)80(12)78(12)46(12)俄蒙1169(8)677(9)528(9)466(9)385(9)320(9)280(10)252(10)223(10)朝蒙NANA(14)NA(14)NA(14)NA(14)NA(14)NA(14)NA(14)NA(14)比值93151810230721002569266018202182说明:表中数据均为名义值,括号内的数值为当年的排序。表中的比值表示双边贸易额中最大值与最小值的比值。数据来源为:UN COMTRADE数据库。3. 区内各
11、国吸引外资能力差距较大东北亚地区六国吸引外资能力差别显著。中国一直是吸引外资的大国,2006吸引外资达到781亿美元,是蒙古的227倍,2001年中国吸引外资金额更是达到蒙古的1029倍。吸引外资的巨大差异也成为制约东北亚地区区域经济合作的重要因素。表4 东北亚地区六国历年FDI情况 单位:百万美元20072006200520042003200220012000中国NA78095791275493647077493084424138399日本NA6784321478056238908761918227韩国NA3645630992463526239235289283俄罗斯NA3082712886
12、154447958346127482714蒙古NA34418593132784354朝鲜NANANANANANANANA比值NA2274285913586341029715说明:表中数据均为名义值,世界银行WDI数据库尚无各国2007年的FDI数据,朝鲜没有FDI的相关统计数据。表中的比值表示FDI中最大值与最小值的比值。数据来源为:世界银行WDI数据库。东北亚地区六国的经济发展差距巨大,各国间的双边贸易冷热不均,吸引外资的能力也存在明显差距。这种国家间经济发展的不平衡性极大地限制了成员国相互协调经济政策的余地,限制了区域内贸易的发展,这种明显的内部差距可以说是东北亚区域经济合作的一大劣势,或
13、者说是一种先天不足。(三)政治因素政治关系发展滞后,这可能成为东北亚地区各国经济合作合作的最大障碍,外忧内患的政治局势阻碍了东北亚地区区域经济合作的进展。朝鲜半岛局势一直是影响东北亚区域经济合作的核心因素;大国关系是影响东北亚区域经济合作的根本因素;领土争端也是影响东北亚区域经济合作的重要因素。以上情况或悬而不决,或变幻不定,成为制约东北亚区域经济合作的主要政治障碍。(四)文化因素东北亚地区是一个多民族地区,各民族经过长期的历史发展,在不同的地理环境中形成了具有一定共性的文化心理素质同时也有巨大差异。文化上的差异会加大区域经济合作的成本,也会加剧合作前景的不确定性。东北亚地区各国的民族发展史、
14、文化和宗教背景不同。另外,东北亚地区存在着不同的社会制度:社会主义制度、资本主义制度、转轨国家制度。各国经济的互补性与该地区社会制度和意识形态的非一致性相矛盾,限制了各国经济合作的紧密度,对区域内各国共同利益的形成和确定也有很大程度的影响,这些都将直接影响到东北亚区域经济合作的模式和原则。(五)历史因素东北亚地区是二战遗留问题最多的地区。这对各国间的政治关系、经济关系造成了严重的影响。其中最主要的一个问题是领土、领海主权的争议问题,东北亚地区多数国家之间都存在这类问题。日本经常出现的否认侵略战争事件和言行是历史遗留的另一个重要问题。日本虽然作为二战战败国在投降书上签字已过去了半个多世纪,但由于
15、军国主义的死灰没有彻底燃尽和近年来政治大国战略意图的出现,在日本不断出现掩饰和否认侵略战争历史的事件和言行。这些事件和言行不仅一再伤害被侵略国家人民的感情,也屡屡引起各国人民对日本的戒心,从而很不利于地区安全和地缘经济合作。(六)合作机制因素受区内各国间经济发展水平非均衡性、社会经济制度多元性、政治体制差异性等诸多制约因素的影响,东北亚地区成为世界经济版图上惟一一个没有建立起制度化经济合作机制的空白点,它没有像欧美一样建立起一个区域性或次区域性合作组织,制度性合作机制尚未形成。虽然功能性合作已取得一定进展,即国际合作专门地区和经济特区的建立,但由于缺乏政府间的贸易和投资合作框架作为指导,缺乏相
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