环境影响评价报告公示:经济技术开发区教育体育处经济技术开发区长峰中学情况的公示环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表 项目名称: 威海经济技术开发区长峰中学项目 建设单位(盖章):威海经济技术开发区教育体育处编制日期:二O一六年十月 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等
2、。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称威海经济技术开发区长峰中学项目建设单位威海经济技术开发区教育体育处法人代表丛麒联系人江丞航通讯地址威海经区世纪大厦1117室联系电话5990062传真邮政编码264205建设地点经区长峰馨安苑社区内立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码P82 教育占地
3、面积(m2)30154绿化面积(m2)12056.72总投资(万元)7000其中:环保投资(万元)400环保投资占总投资比例5.71%评价经费(万元)预计投产日期2017.9工程内容及规模:1、项目背景作为孔孟之乡的山东是我国的教育大省,尊重人才蔚然成风。 威海市形成了集学前教育、九年义务教育、职业教育、高等教育为一体的教育体系。威海全市有200多所中学,400多所小学,上千所幼儿园。并形成了多所达到涉外标准的幼儿园、小学和中学等高水平规范化学校。威海经济技术开发区现有全区共有各级各类学校15所,在校学生16060人。其中,职业中学2所,在校学生699人;普通中学6所,在校学生5655人;小学
4、7所,在校学生9706人。全区各级各类学校、专任教师1200人。为解决经区教学资源短缺的问题,威海经济技术开发区教育体育处进行了威海经济技术开发区长峰中学项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例等有关条款规定,本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于V社会事业与服务业中的157、学校、幼儿园、托儿所,且有实验室(不含P3、P4生物安全实验室),所以应该编制环境影响评价报告表。我单位在接受委托后,对厂址周围环境状况进行了实地调查,收集了当地有关环境资料,在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影
5、响报告表,为主管部门审查决策和项目的环境管理提供依据。 2、项目概况(1)建设地点拟建项目位于经区长峰馨安苑社区内,项目东侧和北侧皆为长峰馨安苑居民区,南侧为长峰小学,西侧为青岛中路,拟建项目具体地理位置见附图1。(东经12209,北纬3727)(2)建设内容及规模拟建项目投资7000万元,总建筑面积24886.4平方米,本项目主要建设内容包括:1#教学楼,2#教学楼,行政办公及实验综合楼,餐厅、室内体育活动室等。项目建成后,接纳教师100名,学生2400人。拟建项目具体建设内容见表1。具体平面布置见附图2。表1 拟建项目建设内容序号建设内容建筑面积(平方米)栋数层数11#教学楼5868.31
6、522#教学楼5805.8153行政办公及实验综合楼6728.9154餐厅、室内体育活动室5949.3155连廊394.26门廊139.93、配套工程及能源消耗(1)给水工程项目在校人数2500人,用水量标准按每人每天40升,中学生年上学天数约为200天,则其年耗水量为20000t。拟建项目绿化率达到40%,用水量按每天2L/,绿化天数按180天计算,则用水量为4342.17t/a。漏损及未遇见水量按以上所有用水总量的5%计,为1217.11 t。则该项目年总用水量估算为25559.28 t。项目用水由威海市水务集团供给。(2)排水工程拟建项目生活污水按用水量的80%计算,产生量约为16973
7、.69t/a,经化粪池和隔油池预处理后,由污水管网排入威海市水务集团经区污水处理厂集中处理。拟建项目水平衡图见图1。图1 拟建项目水平衡图(单位:t/a)(3)供电工程拟建项目年总耗电量估算为23.64万kWh,由威海市电业公司统一供给。(4)采暖工程拟建项目采暖由威海热电集团有限公司统一供给。4、项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合情况分析根据山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)的要求,项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性分析见表2。表2 项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性审批原则本项目符合性建设项目立项和环评审批程序规定落实关于加强和规范新
8、开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定。符合实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。符合项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。符合加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设
9、项目环评必须开展环境风险评价工作。符合所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本报告对环境风险进行了分析环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。审批的限制性要求关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批本项目不属于限制审批类项目审批的限制性要求1、对国家
10、明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。本项目符合国家产业政策2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。本项目不属于该类项目,污染物达标排放3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。不属于4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的
11、建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不处在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区以及重要生态功能区内区域、流域和企业限批要求对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;不属于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;不属于对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;不属于县(市、区)辖区内
12、一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。不属于空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批。不属于对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。不属于全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。不属于流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。不属于企业出现1次建设项目环境违法行为
13、且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;不属于企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实从严审批。不属于由上表可知,项目的建设符合环保审批的原则,符合鲁环函2012263号文的要求。5、城市规划及相关规范、产业政策(1)规划符合性威海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出要促进基础教育高位优质均衡发展。深入实施素质教育,深化学校体育、卫生和艺术教育改革,促进学生全面而有个性地发展。扎实推进义务教育学校管理标准化国家实验区、山东省基础教育综合改革试验区等试
14、点建设,抓好中小学办学条件标准化提升、特色学校建设等工作,提升基础教育办学质量。合理配置教育资源,加大重点区域学校建设力度,系统解决普通中小学大班额问题,缩小城乡、区域、校际教育差距,保障进城务工人员随迁子女平等接受公平和有质量的教育。划拨教育用地30154.00平方米,土地证号:威经技区用(2004)第853号。因此,本项目的建设,符合城市规划要求。(2)产业政策符合性根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版)中的有关规定,将“学前教育、职业教育、特殊教育”列为鼓励类项目,其它为允许类。本项目为允许类,所以符合国家标准。6、清洁生产拟建项目生活污水经化粪池处
15、理后由污水管网排入到威海市水务集团经区污水处理厂集中处理;项目在合理布局的基础上,经过墙壁阻隔、距离衰减后,厂界噪声能够满足相关标准要求;项目产生的生活垃圾经集中收集后运往威海市垃圾处理厂卫生无害化处理;所以项目的建设能够满足清洁生产要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:拟建项目为新建项目,现为空地,不存在与本项目有关的原有污染情况及重要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、地形、地貌、地质 威海市位于胶东半岛最东端,地处北纬36413735,东经1211112242之间,北、东、南三面濒临黄海,北与辽东
16、半岛相对,西与烟台市接壤。总面积5436km2,海岸线长985.9km。威海市为低山丘陵区,除少数山峰海拔500m以上外,大部分为200m300m的波状丘陵。山体多岩石裸露,土层覆盖较薄;平原多为滨海平原和山前倾斜平原。地质自老至新有晚太古界的胶东群、中生界白垩系青山群及新生界第四系组成。项目位于威海经济技术开发区,评价区自然地势西高东低、南高北低,总体较平坦。地貌单元属于剥蚀丘陵类型,地质构造不发育,区域地质环境稳定,不具备发生泥石流、滑坡等地质条件。地质结构自上而下依次为:人工堆积层,主要为素填土、耕土,厚度 0.41.3m;第四系新近冲洪积层,以中砂、粉质粘土为主,中砂层厚 0.92.8
17、 m,粉质粘土层厚0.92.1m;第四系冲洪积层,粉质粘土层厚 0.47.9 m,粗砂层厚 1.21.5 m;下元古界胶东群变质岩系,自上而下为残积土、斜长片麻岩,残积土厚度 0.23.3 m,斜长片麻岩层厚0.21.9 m。地震动峰值加速度 0.10 g,地震烈度为 7 度。2、气候、气象威海市地处中纬度,属温带大陆性季风气候。与同纬度内陆地区相比,具有冬暖、夏凉、春冷、秋温四季分明的特点。气温年较差较小;雨水适中,但分布不均;旱、涝、风、雹、低温、霜冻等气象灾害时有发生。历年平均气温11.5,历年平均降水量778.4毫米,历年平均日照2569.4小时。年平均气温12.3;年平均降水量766
18、.7mm左右,主要集中在69月份,降水量约占全年的75%;年平均蒸发量1930.7mm,相对湿度68;年平均风速4.9m/s。主导风向为WNWNWNNW,出现频率为33%;其次为SSESSSW,出现频率为23%;静风频率为7.2%。3、水文(1)地表水威海市河流属半岛边沿水系,为季风区雨源型河流,流量受季节影响差异较大,枯水季节多断流。河网平均密度为0.22公里/平方公里。多年平均年径流系数为0.36左右。拟建项目南450米为海峰河,发源于佛顶山东南张家疃附近山麓,向东穿越嵩山路、统一路、青岛路、海滨路和滨海大道后入海,全长约2.57km,流域面积为9.33km2。拟建项目南1.3km为黄南河
19、,属于季节性河流,自西向东流入大海,其主要功能为城市泄洪。拟建项目北650米为望岛河,望岛河发源于佛顶山东南孟家疃附近山麓,山前沟壑相对比较宽阔。河流出山口以下向东南前行穿越环山路、统一路后,折向东依次穿过青岛路、海滨中路入海,全长约5.8km,流域面积为8.56km2。青岛路以东段2001年随威海工园建设进行了河堤砌筑和河底硬化的建设。(2)地下水项目区地下水类型主要是第四系孔隙潜水和微承压水,主要含水层为第四系海相的粉细砂、中砂,陆相坡洪积的粗砂、粉细砂等;埋深一般为 110 m,分布均匀,连续呈层状,水量较丰富;地下水来源主要靠降水补给,此外还受地形、地貌、岩性、地质构造和人类活动的影响
20、,地下水位呈动态变化状态,流向顺地势由西向东、由南向北。(3)海水拟建项目东侧1.3km即为处为杨家湾海域,根据山东省海洋功能区划中的规定,此海域属海水水质标准(GB 3097-1997)中规定的第二类海域。海域潮汐类型为不正规半日潮,年平均高潮水位 1.95 m,年平均低潮水位 0.55 m;历史最高高潮水位 2.76 m,最低低潮水位-0.75 m;平均潮差 1.40 m;平均海面 1.22 m。项目所依托的威海市水务集团经区污水处理厂排海海域为位于威海湾北部的天乐湾海域,属于海水水质标准(GB 3097-1997)中规定的第三类区域。4、植被威海市境内植被以木本植物为主,具有明显的次生性
21、质。全市的林地总面积有 17.2 万公顷,森林覆盖率达到 34.2%。全市野生植物按经济价值和用途可分为牧草类、淀粉糖类、油脂类、纤维类、芳香油类、鞣质栲胶类、土农药类及药材类等 8 大类。项目区是以人类活动为中心,以居住为基础的城市生态系统,没有大面积的自然植被及大型野生动物,现存植物主要是北方常见物种,生物多样性比较单一。项目场地现已平整,地表植被主要为人工栽植绿化带及部分自然草本植物,包括碱蓬、马唐、蒿草等。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1、社会环境及经济概况威海经济技术开发区位于山东半岛最东端,三面环海,一面接陆,与韩国、日本隔海相望,是1992年10月经国务院批
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