广西北部湾经济区临港产业集群竞争优势的培育.doc
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1、广西北部湾经济区临港产业集群竞争优势的培育栾坤2012-12-19 10:21:06来源:经济与社会发展2012年第6期摘 要:港口经济对一个地区的经济发展起着重要的作用。港口所在区域和临港区域伴生发达的临港产业,临港产业的集群化发展有利于提高港口地区的区域竞争力。文章首先分析了临港产业集群的竞争力与竞争优势,进而探讨广西北部湾经济区临港产业集群发展的优势和劣势,提出提升广西北部湾经济区临港产业集群竞争力的对策建议。关键词:广西北部湾经济区,临港产业集群,产业集群化,区域竞争一、临港产业集群竞争力与竞争优势比利时安特卫普大学的Elvira Haezendonck教授第一个提出临港产业集群的含义
2、,并将集群理论引入港口产业分析,他认为“临港产业集群,就是一系列从事港口相关服务的相互独立的企业,聚集在同一港口区域,采用几乎相同的竞争战略,以获得相对于集群外部的联合的竞争优势。”1临港产业集群,依靠港口及周边的区域布局,依托港口资源优势发展壮大,与一般的产业集群相比,临港产业集群具有以下竞争优势。(一)以港口经济为依托临港产业集群的核心产业一般是临港产业,临港产业的聚集地一般毗邻港口,相关的经济活动与港口关联,依托港口资源和海洋资源而发展。临港产业集群依靠港口发展,在资源的配置和产业的布局上,都必须做到有效整合,以重化工业为核心,聚合企业集群,从而形成临港产业带。(二)临港产业集群规模大临
3、港产业多数是大项目,大投入带来大产出,所以临港产业集群的产业规模一般较大,临港产业集群带动区域经济发展的效果,也最为明显。临港产业之间,具有比较强的产业关联性,其影响力系数约为1.6,能够带动多个相关产业的发展。与其他产业相比,临港产业直接生产经营及间接诱发经济增长的贡献率是前者的5倍,临港产业提供的就业拉动贡献率是前者的9倍。(三)具有高度的开放性临港产业集群,在产业发展、区域辐射、产业功能上,体现为资金外引化、生产外向化、市场国际化,对港口城市经济、区域经济辐射力强、带动力大。从供给的角度来看,临港产业所需要的劳动力、资本等生产要素,往往都是由其他地区流入或转移到港口区域集聚而形成的,从需
4、求的角度来看,临港产业满足的主要是外部市场,具有高度的开放性。(四)促进产业结构优化和升级产业集群在临港产业中最大的效益,就是提高临港产业的竞争优势,壮大临港产业的规模,把单个企业的竞争,提升到企业集群,进而与外部进行竞争,重塑了产业竞争的形态。临港产业集群,整体体现了以产业链和现代物流为纽带新型产业体系,对产业进行分工、配套、协作为一体。二、广西北部湾经济区临港产业集群发展的优势(一)临港产业集群发展的区位优势广西北部湾经济区位于我国沿海西南端,陆地面积约为4.25万平方公里,总人口约为1255万,海岸线长达1595余公里2。其中北海、钦州、防城港三市位于北部湾的核心区域,是中国-东盟自由贸
5、易区、大湄公河次区域、泛北部湾经济合作区、中越“两廊一圈”等多个经济合作的交汇融合点,是我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的重要连接地,是我国与东南亚各国进行经济交往和全面合作的重要桥梁及枢纽。表1 广西北部湾北钦防港口区位优势(二)临港产业集群发展的机遇在经济全球化的大背景下,我国区域经济一体化的步伐加快,广西北部湾经济区作为连接大西南和东盟国家纽带,其战略地位得到了极大的提升,区域经济的发展将得到进一步加强,临港产业集群发展面临的机遇,表现在以下几个方面。1.临港运输设施大改善。在“10+1”中国与东盟全面经济合作框架协议、“9+2”泛珠江三角洲区域合作框架协议以及南宁-新加坡经济走廊
6、合作等框架的推动下,区域运输一体化建设与合作得到加强。同时,泛亚铁路、高等级的公路网已经开始修建,广西与广东省的省际高速铁路和公路已经逐渐连接,这些道路基础设施条件的改善,都将大大促进临港产业集群的发展。2.重工业转移机遇。随着“泛珠三角”等内地区域合作构想的逐渐实现,西南各省市的经济联系日益密切,同时,随着中国-东盟自由贸易区等国际区域经济合作的逐步建立,广西与东盟各个国家的经贸往来也日益增多,从而吸引了大量的外资(如新加坡等国家)和内地的大型企业到广西北部湾经济区进行投资3。目前,广西已经把加强港口建设和加快临港产业集群发展,作为促进和推动区域经济发展的战略支撑强力推进,分期实施沿海基础设
7、施大会战建设。3.区域经济互补。广西北部湾经济区是一个重要国际区域经济合作区,地处多重的国际区域经济合作中。广西北部湾经济区与周边国家和地区的资源共享、经济互补、合理分工,有利于广西北部湾经济区临港产业集群在更高的层次、更大的范围、更宽的领域上参与国际经济技术合作,从而促进整个广西北部湾经济区的经济发展。(三)临港产业集群发展的资源禀赋广西北部湾经济区是我国西部地区唯一的一个沿海区域,沿海地区海岸线曲折绵长,水深浪缓,天然港湾众多,通航能力强,港口腹地广阔,建港条件优越。目前拥有大小港口21个,其中适合建设泊靠能力万吨以上的有防城、钦州、北海3个港口。三市港口区域岸线丰富、建港条件优越、常年不
8、冻不淤,发展潜力巨大。1.北海港。北海是我国历史上最早的对外通商口岸,也是海上“丝绸之路”的起点之一,历史上北海曾经是云贵、四川、广西、湖南、湖北等省与海外进行贸易往来的主要商品集散地之一,北海港的地理位置非常重要。北海港的海岸资源十分丰富,包括北海老港区、石步岭港区、铁山港区和大风江港区4个港区,期中北海老港区海岸线长达1000多米,规划为中小型码头,现在有7个泊位,最大的一个可以停靠1000吨的船泊。石步岭港区已经开始营运,铁山港港区目前还在建设中,大风江港区是规划建设的港区。2.钦州港。钦州港海岸线长达520.8公里,占广西北部湾海岸线总长(1595公里)的近1/3,期中深水岸线有68.
9、8公里,是得天然的深水良港。钦州港是国务院确定的国家重要港口,万吨级以上泊位有10个,3万吨的航道可进出3-5万吨船舶,在中国-东盟自由贸易区的前沿地带,起着“桥头堡”的重要作用。钦州港的三面都是陆地,南部朝海,码头岸线长达86.08公里,可建1-30万吨级码头200多个,已经有9个港区、12个作业区在规划建设中4。3.防城港。防城港位于我国大陆海岸线的最西南端,背靠大西南,面向东南亚,防城港的区位优势十分明显。沿海,为西南各省市的产品出口东南亚和世界各地,提供了最便捷的出海大通道。沿边,既可与越南进行双边贸易及经济技术合作,又为我国的商品进入东南亚市场,提供了便捷的陆路门户。防城港拥有非常丰
10、富的海洋资源、林业资源、水能资源、矿产资源和旅游资源,目前拥有大大小小的港口共10多个。其中的深水良港是全国19个枢纽港区之一,现在已经成为连接我国西南各省和东南亚的主要枢纽,是大西南出海通道的主门户。三、广西北部湾经济区临港产业集群发展的劣势(一)经济发展总量偏低第一,经济规模小。尽管近几年来广西北部湾经济区北、钦、防3市的经济发展速度较快,但由于其工业基础和经济规模都比较低,2010年3市的GDP总量为1225.13亿元,仅占2010年广西地区生产总值的10.46%。第二,工业化水平低。工业化率较低,2010年北钦防分别为41.83%、40.76%和51.57%。第三,城市化水平低。笔者所
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