旅游业的经济影响.doc

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1、第七章 旅游业的经济影响学习要点 了解旅游业的经济特征；了解旅游业在国民经济中的重要地位；认识旅游业给目的地经济带来的积极影响和负面影响；了解什么是旅游乘数效应和旅游业的卫星帐户（TSA）的基本知识。引论第二次世界大战后，随着现代旅游的迅速崛起，旅游业在世界各地都取得了巨大的进展，已成为一支重要的经济力量。旅游业对国民经济发展所起的作用也日益受到各国政府和人们的重视，越来越多的旅游目的地正在采取措施，希望通过发展旅游业来振兴经济，有些旅游目的地则努力创造条件，不断增加乘数效应，通过旅游业的发展达到脱贫致富或挽回其它产业趋于衰落而带来的经济损失。第一节 旅游业的经济特征一、旅游业的经济特征与其他

2、产业比较，旅游业具有许多自身的特征。这些特征包括：1、旅游业是一种无形出口产业。旅游业的产品主要是为旅游者提供满足其需要的旅游服务。虽然旅游产品中包含某些有形产品因素，如旅游目的地的旅游资源、专门设施和商品服务是有形的，但与其它产业不同，它们只是作为提供服务的条件存在的，没有被旅游者带走。旅游业所出售的不是一般的有形产品从一个地方被运送转移到另一个地方的商品交换，而是一种无行的“经历”、“体验”及有形的旅游纪念品，旅游者通过所见所闻，得到身心的满足。因此旅游业有“无形出口”和“无形贸易”之称。2、旅游业是一项综合性产业。旅游者在旅游活动过程中，有食、住、行、游、购、娱等多方面的需要。为了满足旅

3、游者的多种需要，就要由多种不同类型的企业为旅游者提供商品和服务。这些不同类型的企业按照传统的产业划分标准虽然分别属于若干相互独立的行业，但是为旅游者提供服务这一共同职能以及满足旅游者的需要这一业务关系的纽带把它们联系到了一起，形成一个集合体。因此，旅游业是一个综合性极强的产业（图71）。据澳大利亚工业经济局1973至1974年对国内、国际旅游业进行的投入产出分析表明，澳大利亚旅游商品的提供涉及国民经济中29个经济部门中的109个行业，其中还不包括文教、卫生、公安等非经济部门。 图71 旅游业的综合性资料来源：保继刚、楚义芳、彭华：旅游地理学，高等教育出版社，19933、旅游业是一项极不稳定的产

4、业。表现在以下方面：（1）旅游产品是一种无法保存的产品。旅游产品与其它物质产品不同，不能被有效地储存，一旦未能出售，旅游产品在这一时段的使用价值就再也无法实现，所投入的人力、物力、财力就永远丧失，并无法补偿。例如，一间饭店客房没有在某晚出租出去，那么这间客房这一晚的使用价值就无法实现了。（2）旅游需求具有季节性波动。受旅游吸引物和客源地节假日时间的制约，旅游业表现出明显的淡旺季。旺季时，旅游企业疲于应付；淡季时，设施和劳动力大量闲置。所以如何采取有效措施解决淡旺季出现的问题，是旅游业发展中永恒的课题。（3）旅游需求易受无法预知的外部因素的影响。例如，自然因素中的地震、海啸、水灾、异常恶劣气候；

5、健康因素中的流行性疾病；经济因素中的世界性经济危机，主要客源国经济危机、外汇汇率变化、能源危机；政治因索中的国家关系的恶化、国内政治动乱、政府的政策变化与战争等，都会导致旅游需求下降或旅游者改变目的地。例如，“911”事件后，全世界民航机票预订率平均下跌了1215，美国多家航空公司大幅度裁员。北美洲、加勒比、南美洲、中东和北非等地区的航空业、旅馆业和旅游业受到沉重打击。受此影响，游客流向也发生了很大变化，美国来我国大陆旅游人数大幅度下降；而日本等客源市场原本打算赴美国的旅游客流由于受阻而转向中国。世界旅游业组织(WTTC)公布的一份经济影响研究报告显示，2003年爆发的“SARS”使受打击最严

6、重的亚洲地区的旅游业损失数百亿美元，并导致数百万人失业。（4）旅游对于价格和收入的弹性很大，也就是说，旅游决策受价格和收入微小变化的影响。由于价格对旅游业产生经常和突然的影响，价格弹性相对于收入弹性要易于确定。收入变化是渐变的，其影响要过一段时间才能显示出来。（5）旅游者的旅游动机复杂多样，难以比较。二、旅游业的经济周期旅游业的发展具有明显的经济周期。从总体上看，主要表现为三种经济周期。1、短期经济周期这种类型的经济周期描述了旅游需求急剧变化的时期。短期经济周期往往是容易预见到的。最典型的例子就是季节性周期，如夏季高峰期、冬季萧条期以及平季之间的时期。短期周期存在的季节性等问题对资源造成一定的

7、压力(堵塞、拥挤、员工紧缺)，也影响到旅游企业的经济效率（旺季交易频繁，而淡季交易不足)。对于某些旅游服务部门而言，它们必须在旺季充分赚钱，以弥补淡季的损失。2、中期经济周期中期经济周期指的是长达数年的旅游需求变化周期。这些变化往往反映出消费者对特定旅游产品的态度和需求。地震、海啸、洪水、龙卷风等自然灾害及政治事件、动乱和战争也会产生类似的影响。例如在1996年至1997年间，新西兰北岛中部的鲁萨佩胡火山爆发就使得当地滑雪季节的旅游业遭受了严重的损失。由于鲁萨佩胡火山恶劣的气候条件以及火山的多次喷发，使得北岛的两个主要滑雪场图罗瓦和瓦卡巴巴在1994年到1999年期间经营业绩都不理想。经营瓦卡

8、巴巴滑雪场的鲁萨佩胡阿尔卑斯运输公司在1997年亏损248万新元，而在接下来的1998年，公司平均获利27.l2万新元。相反，图罗瓦滑雪场在1997年赢利39.5万新元，而在1998年则亏损90.2万新元。再如克罗地亚等一些国家经过了前南斯拉夫战争后，正处于旅游业的重建和恢复阶段，但再次吸引游客是一项艰巨的工作。此外，货币的贬值或升值等其他经济因素也会极大影响旅游者数量。在20世纪70年代末到80年代初，美元市场疲软导致大量外国游客涌人美国，而美国国内的出境旅游人数却很少。90年代末，东南亚爆发金融危机之后，因为该目的地度假产品更加廉价，并且在货币兑换中能够受益更多，所以游客大量涌人。3、长期

9、经济周期旅游产品经历了升级换代过程的更长时期。加拿大学者Bulter（1980）提出的旅游地生命周期模式概括了旅游目的地的发展直至最终衰落或复苏的过程（图7-2）。图7-2 旅游地生命周期探索期这一时期旅游地只有零散的游客，旅游地没有特别的设施，旅游地的自然和社会环境没有因旅游而有所改变，游客与当地居民的接触密切。部分拉美地区和加拿大北极地区就是这样的例子。导入期随着游客人数增多逐渐变得有规律，本地居民开始为游客提供一些简便的设施。随着这个阶段的到来，广告开始出现，旅游市场范围已基本可以被界定出来，旅游季节也逐渐形成，一些本地居民为适应旅游季节调整生活方式，一部分有组织的旅游开始出现，迫使地方

10、政府和旅行机构增加，改善旅游设施和交通状况。太平洋和加勒比海地区一些不发达的较小的国家就是这一阶段的例子。发展期在大量广告和游客的宣传下，一个成熟的旅游市场已经形成，外来投资骤增，本地居民提供的简陋膳宿设施逐渐被规模大而现代化的设施取代，旅游地自然面貌的改变已比较显著。部分墨西哥和北美的海滨地区就是这种情况。稳定期游客增长率将下降，但总游客量将继续增加并超过长住居民数量。旅游地大部分经济活动与旅游业紧密联系在一起，为了扩大市场范围和延长旅游季节，广告无所不在。常住居民，特别是那些没有参与旅游业的常住居民对大量游客的到来和为游客服务而修建的设施会产生反感和不满意，因为这一切会限制他们的正常活动。

11、旅游地这一阶段有了界线分明的娱乐商业区，以前的设施有可能成为二级设施而满足不了需要。许多加勒比海地区和地中海地区的旅游目的地就是这一阶段的例子。停滞期在这个阶段，游客量达到最大，旅游环境容量已趋饱和或被超过，环境、社会和经济问题随之而来。旅游地在游客中建立起了良好的形象但已不再时兴，旅游市场很大程度上依赖于重游游客、会议游客等。接待设施过剩，保持游客规模需要付出大量的努力。自然和文化的吸引物或许被“人造”设施所取代。许多西班牙的海滨胜地，如布拉巴海岸就是这一阶段的例子。衰落期或复苏期在衰落期，旅游地无论是吸引范围还是游客量，已不能和新的旅游地相竞争，面对的是一个衰落的市场，随着旅游业的衰落，房

12、地产转卖率程度很高，旅游设施逐渐被其他设施取代，更多的旅游设施因旅游地对游客的吸引力下降而消失，剩下的其生存能力也成问题。这个阶段本地雇员和居民能以相当低的价格购买旅游设施，因此本地居民介入旅游业的程度大大增加。宾馆可能变为公寓、疗养院或退休住宅，因为旅游地的良好设施无疑对长住居民有着吸引力，特别是对年老者。最终，原来的旅游地可能变为名符其实的“旅游贫民窟”或完全失去旅游功能。另一方面，旅游地也可能进入复苏期，而要进入复苏期，旅游地吸引力必须发生根本的变化。通常有两种途径可以达到这个目标：一是增加人造景观吸引力。另一种是发挥未开发的自然旅游资源的优势，重新启动市场。三、旅游业的地位（一）旅游业

13、是当今世界上最大的产业人类旅游活动可以追溯到遥远的古代，但作为一项产业是在19世纪中叶开始出现的，19世纪末20世纪初初具规模，以后受到战争破坏。自20世纪50年代以来，旅游业又重新发展且日益兴旺，据世界旅游组织统计，1950年全世界出国旅游的人数总共只有2528.2万人次，旅游总收入也只有21亿美元；2000年全世界国际旅游人数上升到69830万人次，国际旅游收入达4760亿美元。从1950年到2000年的50年中，国际旅游人数增长2659倍，国际旅游收入更增长22567倍，这个发展速度是世界上任何产业的发展都望尘莫及的，充分显示了旅游业在当代世界经济中的旺盛活力(表71)。表7-1 世界国

14、际旅游者人数和旅游业收入发展表年份国际旅游人数（万人次）国际旅游收入（亿美元）年份国际旅游人数（万人次）国际旅游收入（亿美元）19502528.221198128505.81016.8419606629.668.67198228672.7984.2019617528.172.84198329244.1981.5519628132.980.29198431903.51028.1119638999.988.87198533294.11081.10196410450.6100.73198634036.11278.30196511272.9116.04198735865.91587.141966119

15、79.7133.40198839000.01950.00196712952.9144.58198940300.02087.00196813089.9149.90199041500.02300.00196914314.0168.00199145000.02780.00197015969.0179.00199247600.02790.00197117233.9208.50199349408.83049.47197218185.1246.21199452840.03210.00197319062.2310.54199556638.43932.80197419711.2338.22199659607.

16、64357.89197521435.2407.02199761957.44381.65197622071.9444.36199863513.44393.93197723912.2556.31199964990.04550.00197825736.0688.37200069830.04760.00197927399.9833.32200168850.04620.00198028484.11023.63200270242.94730.00资料来源：世界旅游组织（WTO）公布的统计资料汇总到了1992年，经过国际众多专家的研究和评估，旅游业对国民经济的贡献已超过了钢铁、石油、汽车等传统大产业，成为世

17、界第一大产业。根据世界旅游理事会与亚太经社理事会旅游工作组的统计资料，1993年以来，无论从旅游业产值占全球GDP的比重、旅游消费额占个人消费总额的比重、对旅游业的投资额占全球投资总额的比重、旅游就业人数（直接和间接）占全球各行业就业人数的比重，还是旅游上缴税收占世界各国政府税收总额的比重都在1/10左右或以上，这充分表明旅游业已成为推动世界经济发展的主要动力之一（表7-2）。 表7-2 旅游业对全球经济的贡献 单位：亿美元 年份项目 1993199419951996199719982010全球旅游业对全球GDP贡献值贡献率（%）世界个人旅游消费额占个人消费总额比重（%）世界旅游就业人数（万人

18、）占全部就业人员比重（%）世界旅游业中投资额占总投资额比重（%）世界各国政府旅游支出占各国政府总支出比重（%）世界旅游上缴政府税收占全球政府税收总额比重（%）2908011.51694010.7218009.464011.422807.13080011.51781010.6225009.6673011.723407.13391011.61941010.6232009.7751011.826007.33474011.61977010.6236009.8765011.826407.2650010.43564011.61971010.6237009.7761011.825006.93867011.6

19、2026010.5231009.4779011.925306.8802010.68008612.54477011.23280010.91769012.054207.4资料来源：世界旅游理事会与亚太经社理事会旅游工作组1998年度报告（二）旅游业是第三产业的支柱 当代旅游业的飞速发展对世界产业结构的变化发挥着越来越大的影响，在优化产业的结构中具有一定的重要地位。产业结构是指不同产业及产业内不同企业之间的关系结构。现行的国际通用的宏观产业结构划分中的三次产业划分，一方面反映了经济发展不同阶段的主要特点及主导产业的变更，另一方面也反映了经济增长中产业结构变动的历史顺序。从经济发展的历史次序看，第一产

20、业部门所属的各产业(农林、牧渔业)经济增长提供基础原料，是整个经济活动的原始基础，同时也是经济发展的起点；第二产业即加工制造业所属各产业的活动是第一产业活动的继续，构成经济深层次活动的主要内容，在一定条件下，它的发展成为整个经济发展水平的主要标志；第三产业是第一、二产业以外的，以服务业为主的其他产业。第三产业的发展是经济活动深化的结果和标志，在国民经济中占主导地位。旅游业作为一项产业，也是第三产业中最具发展活力的行业之一。现在世界上有120多个国家和地区把旅游业列为21世纪的支柱产业。改革开放中发展起来的我国旅游业，经过20年的努力，已经形成了相当大的产业规模和比较健全的产业体系，成为我国重要

21、产业之一。1986年，国家“七五”计划正式将旅游业纳入国民经济和社会发展规划，在国家“九五”、“十五”计划中都把旅游业列为了重点发展产业和新的经济增长点。中央和国务院的支持为旅游业发展打下了坚实的基础。目前，全国已有20多个省、市、自治区从各自的资源优势出发，将旅游业作为本地的经济优势产业和重要产业（表73）表7-3 旅游业的产业定位地区产业地位说明北京第三产业中的支柱产业天津第三产业中的重点产业河北第三产业中的重点产业山西支柱产业内蒙第三产业中的先导产业辽宁先导产业吉林第三产业中的重点产业黑龙江支柱产业上海新的经济增长点江苏支柱产业浙江支柱产业安徽支柱产业福建支柱产业江西第三产业中的支柱产业

22、山东支柱产业河南支柱产业湖北支柱产业湖南支柱产业广东第三产业中的支柱产业广西支柱产业海南支柱产业重庆支柱产业四川支柱产业贵州支柱产业云南支柱产业西藏支柱产业资料来源：何光瑋：新世纪新产业新增长旅游业成为新的经济增长点研究，中国旅游出版社,1999年。上海已将旅游业定位支柱产业。2000年，我国旅游总收人达4500亿元，相当于当年国内生产总值的5；2002年，旅游总收入达5566亿元，比2001年增长12%，相当于当年国内生产总值的5.4%。以2000年我国旅游业发展实绩为基数，规划数量指标为到2020年，我国入境旅游人数达到21亿3亿人次，为2000年的250360；其中外国人3100万450

23、0万人次，为2000年的300440。国际旅游外汇收入580亿820亿美元，为2000年的360一500。国内旅游收入21亿30万亿元人民币，为2000年的660940，届时旅游业总收入将超过36万亿元人民币，为2000年的800，相当于届时国内生产总值的11，真正成为国民经济体系中的支柱产业。第二节 旅游业积极的经济影响旅游业对国民经济所产生的积极影响，概括起来，主要体现在以下几个方面：一、增加外汇收入，平衡国际收支不论是发达国家还是发展中国家，发展旅游业的一个主要目的是赚取外汇，改善国际收支平衡状况。外汇是国际间用于经济结算的支付手段，包括外币和以外币表示的支票、汇票、有价证券等票据。一个

24、国家拥有外汇数量的多少，标志着这个国家经济实力的强弱和国际支付能力的大小。在当前世界经济日益朝着全球化经营方向发展，国际竞争不断加强的情况下，要想在激烈的国际经济竞争中站稳脚跟，必须不断开辟创汇的途径，努力增加外汇储备。一般来说，一个国家获取外汇收入的途径有三条：贸易收入，即通过出口有形的物质商品换取外汇；非贸易收入，即通过对外提供劳务和技术服务、承包工程、运输、国际保险、旅游、侨民汇款、外交人员费用、政府和私人的赠款等方面的外汇收入；资本往来收入，即对外投资和贷款所收的外汇。旅游外汇收入是非贸易外汇收入的重要组成部分。旅游创汇与传统的商品出口相比，前者具有很多优点，主要表现在以下几个方面：（

25、1）换汇成本低旅游出口是一种无形贸易，并且旅游者必须要来旅游产品的生产地点进行消费，因此这种出口可以节省商品外贸过程中所必不可少的运输费用、仓储费用、保险费用等项开支。而且，它也不存在外贸出口商品在运输过程中的损耗问题。所以旅游换汇成本低于外贸商品的换汇成本。此外，在国际贸易市场上，生产和技术比较落后的发展中国家长期靠初级产品、原材料出口来换取外汇，在价格上明显处于不利地位。特别在进口国家实行贸易关税壁垒政策的情况下，出口国家为了获得外汇，有时甚至不得不以低于商品成本的价格出售，这样换汇的成本常常比较高。而国际入境旅游者在接待国旅游时，其外币则须完全按照当地公布的外汇牌价兑汇。因此，同传统的商

26、品出口换汇的情况相比，旅游产品的换汇成本低，一般其成本为外贸商品出口换汇成本的2/3左右。（2）换汇速度快在传统的商品出口中，出口商品与支付款项的流向是相反的，从发货到结算支付往往要间隔一段较长的时间。而在旅游出口中，旅游产品不发生空间位移，旅游者的流向和支付款项的流向是一致的，即都是从客源国（或地区）流向目的地国（或地区），旅游者需要采用预付或现付的方式结算，因此目的地国（或地区）能立即得到外汇，资金可及时投入到周转使用中去。如图7-3所示：图7-3 我国旅游出口与商品出口流程图旅游者流动我国的旅游出口：中国 外国（或地区）付款流动商品流动我国的商品出口：中国 外国（或地区）付款流动（3）不

27、受进口国关税壁垒的影响在传统商品出口中，进口国往往会对进口商品实行配额限制，超过这一数额，便会提高进口商品的关税。此外，在对进口商品没有配额限制的情况下，为了控制商品进口量，进口国也会以调高进口关税为常用手段，这就是所谓的关税壁垒。而旅游出口是“风景就地出口”，不受贸易保护主义的干扰、出口配额的限制和关税壁垒的影响。（4）物质资源消耗少旅游产品主要以服务性产品为主，主要依靠服务收取外汇，不必付出很多的物质产品，不需消耗很多的能源，且旅游资源能够持续利用。这是商品出口所不及的。由于旅游创汇具有以上种种优势，优于其他行业的创汇率，所以，战后尤其是20世纪60年代以后，旅游创汇成为世界上许多国家一条

28、重要的创汇途径和平衡国际收支的手段。国际收支是指一个国家或地区在一定时期(通常为1年)同其他国家或地区经济往来的全部收入和支出。在国际经济往来中，收入大于支出时，国际收支差额表现为顺差或剩余；反之，国际收支差额则出现逆差或赤字。造成国际收支不平衡的原因是多种多样的，对于大多数发展中国家来说，一方面由于经济技术比较落后，物质商品出口量有限，另一方面为了发展本国经济，又必须进口一些外国的先进技术和设备，因而往往造成国际收支出现赤字。因此，发展旅游进行积极创汇，对于弥补贸易逆差，平衡国际收支具有积极意义，特别是对于发展中国家和地区更为重要。例如：西班牙70年代中期40%的外贸赤字是由旅游外汇弥补的。

29、法国1991年外贸逆差为54.8亿美元，同年旅游外汇收入达91.8亿美元，不仅弥补了贸易赤字，还有盈余37亿美元。1978年-1987年，我国外贸逆差共为324.4亿美元，同期旅游创汇收入为114.97亿美元，弥补率达35.4%。1987年，我国外贸逆差为37.5亿美元，旅游创汇为18.44亿美元，弥补率达49.7%。二、扩大内需，加快回笼货币在商品经济社会中，任何一个实行纸币制的国家或地区，政府都要有计划地投放货币和回笼货币，控制货币流通量。因为在商品投放量不变或增加不大的情况下，人们持有的货币量超过了流通的商品价格总量，就有可能出现通货膨胀，产生货币贬值。因此，国家必须监督和控制货币的投放

30、与回笼，以保持社会上流通的货币量与流通的商品量协调一致，以维护社会经济的正常运行。国家回笼货币一般有四个渠道：一是财政回笼，即通过征收各种税款收回货币；二是信用回笼，即通过吸收存款、收回贷款、发放国债等收回货币；三是商品回笼，即通过出售各种商品收回货币；四是服务回笼，即通过服务行业的收费回笼货币。在国家的物质商品生产能力有限，一时难以扩大物质商品投入量的情况下，发展旅游业，特别是国内旅游业，转移人们的购买趋向，鼓励旅游消费，是扩大内需、回笼货币的一个重要途径。因为旅游业是满足人们享受和发展需求的行业，消费水平高，消费面广，可以通过提供少量的商品供应和大量的服务达到回笼货币的目的。正因如此，当今

31、世界各国都十分重视国内旅游业的发展，借以拉动内需，加速货币回笼，促进国内市场的繁荣和稳定。根据世界旅游理事会和亚太经社理事会旅游工作组1998年度报告，1998年全球个人旅游消费额预计为20260亿美元，占世界各国个人消费总额的1050%，其中亚太经社理事会成员国家个人旅游消费额为11110亿美元，占其个人消费总额的1069%。充分显示了旅游回笼货币的作用。我国国内旅游自20世纪80年代中期开始活跃，到90年代走上了发展的快车道。近几年，在政府部门、旅游企业和消费时尚的引导下，国内旅游规模更是迅速扩大，显示出扩大内需拉动消费的强大作用。但目前我国国内个人旅游消费额占个人消费总额的比重还比较低，

32、例如，1995年我国居民国内旅游消费额仅占社会消费品零售总额的668，1996年占666。这说明通过发展国内旅游在扩大内需上的潜力仍然很大。三、增加政府税收税收是国家财政收入的主要来源。没有足够的税收，政府不仅不能增加对经济发展和公共事业的投资，而且也难以维持国家机构的正常运转。发展旅游业可以起到增加国家税收的作用。国家的旅游税收目前主要来自两个方面：一是对游客直接征收的税与费，主要包括入境签证费、出入境时交付的商品海关税、机场税等；二是对旅游企业征收的营业税和所得税等。表7-4反映了旅游业税收在发达国家税收总额中所占比例的状况。表7-4 主要发达国家旅游业税收占税收总额的比重（1996年）（

33、%）国家美国英国德国加拿大法国意大利西班牙旅游业税收占税收总额（%）9.7311.611.5911.7212.5413.0819.54资料来源：根据中国旅游年鉴（1997年）制作四、调整地区产业结构，带动相关行业的发展旅游业是一项综合性产业，关联性强，它的发展一方面有赖于国民经济各行各业的综合发展，另一方面也可以带动和促进国民经济许多行业的发展、改善国民经济结构。首先，旅游活动是一种高消费活动，决定了旅游者对消费品和消费服务的要求在质量、数量和规格上都是比较高的。这就成了推动生产发展的新动力，为其他部门、其他行业开辟新的生产门路提供了可能。生产和服务部门要尽量采用新技术、新材料、新设备，生产出

34、符合旅游者和旅游企业需要的、品种齐全的新产品。在这方面，轻工、纺织、建材、交通等部门负有直接的使命。比如：我国旅游宾馆和高层建筑中使用的材料、用具，轻工产品占80左右，涉及到轻工部门的十几个行业。为此，轻工部门要从满足旅游宾馆和高层建筑的需要出发，开拓我国轻工生产的新领域，发展新门类，闯出新路子，以带动整个轻工业的发展。其次，在社会化大生产的条件下，国民经济各部门、各行业是有机联系在一起的。一个新行业的发展，其影响所及绝不是这个行业本身和与之有直接关系的部门，而几乎是国民经济的所有部门和行业。旅游消费涉及到食、住、行、游、购、娱等各方面的需求，这就会刺激与此相关行业的发展，如建筑、建材、装潢、

35、水电安装、园艺、副食、交通等。随着这些行业的发展，又会间接带动其他行业的发展，如种植业、畜牧业、林业、机械制造、加工等。由此可见，“旅游兴百业旺”，旅游业不仅促进了国民经济现有部门、行业的发展，而且对调整国民经济产业结构、促进产业结构合理化和综合发展起到非常积极的作用。五、增加就业机会，缓解社会压力就业问题是国民经济中一个重要问题，它不仅关系到每个劳动者的生存和发展，而且也关系到整个社会秩序的稳定。如果失业率太高，会演变成非常突出的社会问题。一个国家安排就业能力的大小对其社会稳定和经济的发展有直接的影响，所以，各国政府都十分重视并采取一些措施创造条件增加就业机会，减少社会失业压力。国家解决国民

36、失业问题虽然可有多种不同的途径，但主要的选择答案有以下三个：第一，消减劳动力价格，实行低工资。这是一种传统的解决就业办法，这种方法对经济的发展是不利的，所以也难以有效地解决就业问题。第二，发展制造业，通过生产技术上有竞争力的产品来扩大市场，增加产量，从而扩大生产队伍，提供更多的就业机会。这种方法它不可能在短期内解决目前面临的就业问题，特别是对发展中国家而言。第三，通过发展第三产业来增加就业机会。这是有效解决就业问题的重要途径。旅游业是第三产业的重要组成部分，在提供就业机会和解决就业问题方面具有重大意义。和其他产业相比，旅游业在提供就业方面的优势在于：（1）能提供大量的直接就业机会。旅游业属劳动

37、密集型的产业，在旅游接待工作中，许多工作需靠员工手工操作，且需要直接面对客人提供富有人情味的服务，因而需要大量的劳动力。以饭店业为例，在低工资成本地区，如在远东、亚洲和非洲，每增加一间客房，可为1.22.0人提供直接就业机会。 （2）就业层次较多，就业门槛较低。旅游业的就业岗位层次众多，一方面需要高素质管理与技术人才，另一方面很多工作，尤其是旅游交通、旅游餐饮、旅游商品、旅游景区等行业的大多数工作并不需要很高的技术，对年龄要求也不十分苛刻，能为尚不具备技术专长的青年和下岗职工提供就业机会。当然，这并不是说旅游就业不需要知识和技术。为了保证旅游产品的质量，也需要对从业人员进行适当的教育和训练。但

38、同技术程度要求较高的制造业等就业相比，旅游业就业门槛较低，只需短期培训即可很快胜任。据一些发达国家的统计，旅游业安排就业的平均成本要比其他经济部门低36.3%。（3）能给相关行业提供就业机会。旅游业是个具有关联带动性的产业，不仅自己可以直接提供就业机会，而且能够联带其他行业提供就业机会。根据世界旅游组织专家的测算，发达国家旅游业每增加3万美元的收入，将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会；对于旅游资源丰富的发展中国家，旅游业每增加3万美元的收入，将增加2个直接就业机会和5个间接就业机会。而旅游业每年增加1个直接就业人数，就可增加5个与之相关联的间接就业机会。（4）受经济衰退的影响较小。由

39、于旅游业具有广泛性和多样化特点，在经济不景气时，旅游业比物质生产行业相对稳定，如1975年美国就业人数，因受经济衰退影响减少了130万人，旅游业反而增加21万人。由此可见，发展旅游业是增加就业机会的重要途径之一。根据世界旅游理事会和亚太经社理事会旅游工作组1998年度报告，全球旅游直接和间接就业人数为2.31亿，占全球就业总人数的9.4%。其中亚太经社理事会成员国家旅游就业人数为8880万，占其全部就业人数的7.8%。据测算，我国“八五”期间，通过发展旅游业解决了1300万人就业。在20世纪最后10年第三产业新增加就业的7740万人中，旅游业的直接和间接新增就业人数占到38%，达2941万人。

40、2001年，我国旅游业直接就业人数为597.72万人，间接就业人数2980万人。至2010年，旅游业直接就业人数将达到1250万人，间接就业人数达到6250万人。旅游业在为国家解决社会就业方面，起着举足轻重的作用。特别是在改革不断深化的今天，旅游业更为实施“4050”再就业工程作出了重大贡献。六、旅游扶贫致富，缩小地区差别世界不同国家和地区，或者一个国家的不同地区，由于受自然条件、开发历史等方面因素的影响，其经济发展水平是不平衡的，而旅游在缩小这种地区差别方面能够起到一定的积极作用。如果说国际旅游可以引起旅游客源国的财富向旅游目的地国转移，在一定程度上使国际间的财富再分配。那么，国内旅游则可以

41、把国内财富从客源地向目的地转移，使国内财富在区域间进行再分配。就一般情况而论，经济较发达的地区外出旅游的人数较多，经济落后地区外出旅游的人数较少。当经济落后地区的旅游资源足以吸引经济发达地区的居民前往旅游时，这些旅游者在旅游目的地的旅游消费对当地经济显然是一种外来的刺激。这种刺激，不但对当地旅游业的发展是个促进，而且也在一定程上带动了落后地区整个社会经济的发展，从而发挥旅游扶贫致富的作用。例如，西班牙的巴列阿利斯群岛，原来经济十分落后，现成为拥有优良的沙滩、阳光、海水的著名旅游胜地，年接待旅游者达到800万人次，旅游收入达60亿美元。旅游扶贫是一种特殊的扶贫形式。在我国，贫困地区大多在山区、半

42、山区、荒漠化地区和少数民族聚集地区。交通不便、产业基础薄弱等是造成这些地区贫困的重要原因，但与此同时，这些客观原因也使这些地区得以保存了比较原始的地形地貌、人文景观和特色鲜明的风土人情。所以在分析研究我国旅游资源的分布情况时就会发现，我国旅游资源蕴藏丰富的地区与贫困地区有很大的重合性，这种资源分布的特点，就在“发展旅游业”与“扶贫”之间建立了有机联系。20世纪80年代中期以后，我国各地政府积极引导、扶持旅游资源丰富、且具有开发价值和开发潜力的贫困地区，积极发展旅游业，走“旅游脱贫致富”的道路。目前，开展旅游扶贫的地区遍及全国各地，几乎所有具备旅游开发基本条件的贫困地区都有这样的事例，相当一大批

43、农民由此迅速走上脱贫致富之路。贵州省施秉县是国家级贫困县，自1998年将旅游业作为龙头产业后，2001年共接待了35.6万人次，是10年的几十倍，当年旅游直接收入512万元，综合收入4810万元，带动第三产业创税605万元，占县财政收入的1/3。河源市是位于广东西北部的山区市，过去经济发展缓慢，一直被看作是广东境内仅有的几个贫困县市之一，20世纪90年代中期，广东最大的旅行社国旅假期和羊城晚报联合发起了旅游与新闻扶贫行动，保护性开发新丰江水库万绿湖旅游资源，把沉寂的河源市引上了一条以旅游带动全市经济整体发展的新路。目前，河源市与珠江三角洲的经济联系明显增加。据不完全统计，目前我国通过发展旅游业

44、脱贫致富的村庄超过12000个，有600多万人摆脱了贫困。仅贵州省旅游局所选择扶持的50多个民族风情旅游点，就使3万多人直接或间接参与了旅游开发。可谓“开发一方景区，繁荣一方经济，致富一方百姓，丰富一方生活”。七、改善投资环境，扩大国际间的合作旅游业的发展可以从多方面改善投资环境，吸引外资，扩大出口，加深国际间经济交流和合作。主要表现在如下方面：（1）国际旅游业是对外开放的一个“窗口”。发展国际旅游业能加深各国人民之间的了解，并从中获得各种经济信息，为企业界和投资公司到旅游目的地投资和发展经济合作提供了决策依据。改革开放后，许多外国投资者就是通过旅游了解了我国，从而来华进行贸易洽谈，乃至投资办

45、企业的。（2）旅游业提供了开展经济合作的必要物质条件。发展旅游业必定会加快通讯、交通、电力等市政基础设施和饭店、公寓、写字楼、娱乐场所等旅游设施的建设，这为外商投资、经商、谈判、考察等提供了食、住、行等多方面的良好条件。（3）国际旅游业促进了各国科技人员和信息的交流。旅游业本身就是一个开放性行业，在旅游者中，有大量的科学家、学者、企业家。这些人带来了许多最新的科技信息和技术，通过与他们的交流，密切了相互之间的关系，促进了中外经济、文化和科技的发展。这种民间的交往形式起到了官方外交所不能起到的作用。（4）旅游经济本身的特性决定其最容易吸引外商的投资。与其他工业项目相比，旅游项目有投资少、风险小、

46、见效快的特点，对外投资吸引力大。我国旅游业是目前引进投资最多的产业。据有关部门统计，19791992年，我国旅游业吸收外资占到同期全国利用外资的1/4；从1978-1998年，我国旅游业共利用外商投资200亿美元。其中旅游饭店业150亿美元、旅游度假区20亿美元、旅游景观建设10亿美元、旅游度假别墅20亿美元。旅游业走在各行业利用外资的前列。第三节 旅游业的经济影响衡量一、旅游业的经济成本1、通货膨胀的压力旅游业发展通常会对当地经济产生通货膨胀效应，这种通货膨胀涉及商品和土地、房价等方面。一般情况下，由于外来旅游者的收入较高或者他们将长期积累用于旅游的缘故，旅游者的消费水平一般高于旅游目的地的居民，加之在外旅游消费心理的影响，往往愿意以较高的价格购买各种产品和服务。所以在旅游旺季或经常有旅游者来访的