事业单位绩效工资总量核定及审批说明课件.ppt

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1、事业单位绩效工资总量核定及审批说明,21、静念园林好，人间良可辞。22、步步寻往迹，有处特依依。23、望云惭高鸟，临木愧游鱼。24、结庐在人境，而无车马喧；问君何能尔？心远地自偏。25、人生归有道，衣食固其端。,事业单位绩效工资总量核定及审批说明事业单位绩效工资总量核定及审批说明21、静念园林好，人间良可辞。22、步步寻往迹，有处特依依。23、望云惭高鸟，临木愧游鱼。24、结庐在人境，而无车马喧；问君何能尔？心远地自偏。25、人生归有道，衣食固其端。事业单位绩效工资总量核定及审批相关问题的说明人力资源社会保障厅工资福利处2012年12月2 事业单位实行绩效工资的简介 一、绩效工资制度与绩效考核

2、的关系2006年机关事业单位工资改革，明确事业单位实行岗位绩效工资制，目标是建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，在制度形式和运行体制上与公务员工资制度脱钩。考虑到事业单位分类等配套改革尚未到位，改革步骤上采取了先进行基本工资制度改革，绩效工资政策逐步实施的办法。绩效工资是事业单位工作人员收入的重要组成部分，在基本工资外设置绩效工资，主要是为了体现事业单位的特点，加大事业单位搞活内部分配的力度，使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系，增强工资的激励功能，充分调动工作人员积极性，促进事业单位更好发展。绩效考核，是对工作人员在工作过程中表现出来的工作业绩、工作

3、能力、工作态度以及个人品德等进行科学评价。一套科学的绩效考核体系能够准确衡量工作人员的贡献，激发工作人员的潜力，不断提升个人绩效。3,当前正在进行的我国基础教育课程改革，调整了课程内容和目标，变革了课堂教学方法和学习方式，对于贫困的农村地区的中学来说则更多的是严峻的挑战，如何进行更好的改革农村课堂教学已经成为当前教育界关注的重大问题，在这样的教学改革的大背景下语文课堂教学应该构建成什么样的体系，或采用一种什么样的方式，这是每一个语文教学工作者思考的问题，其中农村语文课堂教学预设无论从理论层面上，还是实践层面上，都有着深刻而长远的意义。构建充满活力的课堂教学体系，是语文教学者孜孜追求的境界，本文

4、正是以农村语文教育为落脚点，针对农村语文学科教学实际分析了农村中学语文教学现状，进而针对农村中学语文教学现状提出了语文教学预设的相关策略。一、农村中学语文教学现状分析 教学改革不断的深入让语文教学也随之有了越来越广阔的发展空间,然而,我们也应该看到,在广大经济、教育相对落后的农村地区,新课标和素质教育仍然是口头上的，并没有真正的落实,目前农村语文教学还面临着如下几个问题:1.教学观念转变不到位 教师的教育观念和教育行为是多年形成的，要从根本上改变是异常艰难的，因此在现实教学中，农村学校的教育还在依照传统的轨迹运行，许多学生依然生活在数不清的作业、考试中。自然缺少锐气去变革自身的生存方式，变革学

5、校教育。传统的思维方式、思想观念、或者说传统的生存方式的影响，是对个体和学校变革深层次的制约。因此课堂教学呈现的依然是“教师讲学生听，教师问学生答，教师说学生记”的单调、被动、沉闷的“满堂灌”。在农村当前的这样的教学观念下无疑不会将语文教学提高到应有的高度。2.教学管理缺乏实效性 当前农村的教学管理简单、粗糙、散慢，只顾应付上级检查，只看重教学结果，忽视对教学过程的管理。教学评价依然是以学生考试分数、升学率作为衡量教师和学生的唯一标准。事实上教师们平时没有学习的意识，互相间很少听课，一起研讨教学事宜；有的学校一年也组织不了一次教学研究活动，校本教研几乎是空白。相对于城市中学的教学来说，农村的教

6、学压力并不是很大，而是忽松忽紧，存在人为的随意性和不合理性，教师业务能力成长缓慢，教学积极性调动不起来，唯“考分”至上的评价制度。3.难以摆脱应试教育的桎梏 素质教育理念的积极倡导，在农村中学应试教育行动的强大包裹中显得那么无力；由于文化底蕴的薄弱，环境条件的欠缺，教师们终究不能灵活驾驭语文课堂教学，于是只好新瓶子装旧酒，穿新鞋走老路。教学内容设计不符合学生的学习兴趣，程序设计不符合学生的思维规律，课堂教学效率低，却抱怨学生底子薄，基础差，上课精力不集中，厌学情绪浓。日常教学质量低，学生成绩上不去，却抱怨没有补课时间。从这一点来说，农村更需要素质教育，然而应试教育自上而下形成的教学评价理念长期

7、禁锢人们的头脑，使得教师们对学生发展的评价观已经近于畸型化，只要成绩好便可，只要成绩不好，其它方面好也得不到老师的赏识；只要学生没有升学希望，便没有培养价值。在这样的教育观念驱动下的教学行为，不可能做好语文课堂的教学工作。二、农村中学语文教学预设策略 作为农村中学来说，语文教学不能只在局部上作文章，必须全方位展开，必须全面抓好所有的教学环节，以下主要探讨加强语文教学预设的相关策略。1.创造良好的教学情境 为更好地完成教学目标常常要创设教学情境，教师要努力构建一种开放、和谐、愉快的，使学生的主体意识得到真正凸现的新型的学习环境，为学生创造一个学习知识的平台，唤起学生学习的动机，激起学生学习的欲望

8、，从而让学生能在课堂上不断生成促进课堂发展的教学资源。另一方而教学日标要与具体的情境相适应，要根据教学过程或情境的改变而改变，不能机械的照搬教学目标，教师应该尽力摆脱农村教学条件的限制，尽力创造良好的教学环境。2.设计科学的课堂阅读教学程序 课堂阅读教学程序科学化包括两个方面：阅读文章的程序科学化和课堂教学的程序科学化。所谓科学化是指整个程序的安排既要与培养学生读写听说的目的相适应，又要遵循学生认识事物的心理规律。学生阅读一篇文章，不仅要掌握文章的内容，还要掌握文章的表达方式及内容与形式的相互关系，即不仅要知道写什么，还要知道怎样写和为什么这样写。同时，对于学生而言，只教给基本的阅读程序是远远

9、不够的，而应教给其不同体裁文章的特殊阅读程序。为全面培养学生语文能力，可随机增设练习课、听说课、咬文嚼字课、写作与讲评课。由于把预习的作业引入课堂，也就大大减轻了学生的课外负担，学生可利用课外时间读书、写作，参加丰富多彩的文体活动。作为农村中学的学生来说，很多学生在课前都没有预习课堂内容，作为教师要引导学生进行预习，从而为教师的课堂教学预设提供生成的发展空间。每一节课都必须根据教学目标，教学内容，学生、教师、教学条件的实际诊清况，对教学进行通盘考虑，预设科学、合理、高效的教学方法。根据教学内容及师生双方信息交流的状况，不同课型具有不同的特点，需要设计不同的语文阅读教学方法。3.组织建立科学的学

10、习形式 语文科字词句篇、语修罗文、听说写读，内容庞杂，况且语文能力的形式又要靠大量的实践活动，处理不当极易造成浪费。因此，即使作为农村中学来说，也有必要建立科学的管理系统，切实提高语文教学效益。因此可以考虑组建合作学习小组，根据性格、性别、成绩等将学生分成了3至4人的学习小组，教其必要的合作技能。自学、讨论等均以小组为单位，每人分管一项（阅读、写作、听说），组长统一协调，互帮互促，共同提高。课堂教学是教师促进学生整体、创造性发展主阵地，教师应该做好课堂教学预设，让课堂教学走向人本，让课堂教学真正体现师生生命体共同成长的真谛。三、结语 尽管农村实施新课程举步维艰，任重道远，农村教育不应该成为被遗

11、忘的角落成为改革时期的牺牲品。我们呼唤整个社会对农村教育的关注和支持，呼唤政府部门对农村教育的倾斜政策，呼唤高素质的教师队伍。但我们不能只是被动等待，等待一切都准备就绪再来改善教育，教育不应该成为经济发展的累赘，而应该是促进经济发展的主力军。国家实施课程改革，推行素质教育，这是农村教育持续发展的必由之路，作为教育工作者，先辈已经走出了成功之路，只要我们积极转变观念，努力自觉提高自身素质，充分利用好现有的资源，提高教学效率，教学质量定会稳步提高，农村语文教育再度焕发活力定将指日可待。语文课程标准明确指出要培养学生“广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本

12、的书。”并且在“总目标”中对课外阅读的总量有了具体而明确的量化规定：小学一至六年级阶段的课外阅读总量不少于150万字。但是通过调查发现，现在的小学生课外阅读现状令人担忧，尤其是农村小学，受地域文化、经济发展、教育观念等诸多因素的制约，加之应试教育、家庭环境、学校环境的影响，小学生课外阅读量少，阅读能力低下，阅读价值认识的淡薄，严重影响着农村小学语文教学工作，制约着素质教育的实施。很显然，课外阅读是小学语文教学中的薄弱环节。也许国家教育部已发现并正视了这个问题的严重性，所以颁布了小学生必读的课外阅读书目。但是对于农村的学校及学生来说，他们的存书量还是有限，家长又对学生的课外阅读的不重视，那么怎样

13、在有限的时空里，使孩子的读书兴趣得到激发，阅读视野得到拓宽，阅读实践得到落实，我觉得农村小学生课外阅读兴趣培养的切入点与当地传统文化结合起来也值得去关注与思考。一、走进当地的名人名篇 祖国各地都是人才倍出的地方，对于缺少课外读物的农村孩子来说，对家乡的名人传记、轶事传说也不一定了解，而这些故事往往又情节跌宕，扣人心弦，只要家长与老师制造氛围，稍加激励，一定会引起学生的读书欲望与兴趣。最近在一本教育杂志上我看到过这样一篇文章：一位湖南籍的父亲，为了培养孩子的读书兴趣，了解家乡名人，专门买了一本毛泽东小时候的故事来看，最先每天讲一个有关毛泽东小时候故事给孩子听，而且是每每讲到最吸引人的时候戛然而止

14、，且听下回分解。孩子为了想知道故事结果，每天都急切地缠着父亲讲故事。一天，父亲问儿子：“你知道毛泽东小时为什么叫山伢子吗？”孩子摇摇头，随后急切地问道：“为什么呀？”父亲笑而不答，临出门时故意把那本毛泽东小时候的故事放在了桌子上面，孩子从父亲那里没有得到答案，却看到了那本书，如获至宝，如饥似渴地读了起来，后来父子俩常常交流、讨论此书中的内容，孩子的读书兴趣由此得到点燃。由此我得到一个启发：许多农村地区，当地不乏流传千古的名人轶事、名人名篇，何不从他们身边的这些名人入手，勾起他们的课外阅读欲望呢？可以读名人故事，讲名人故事，学习名人品质，参观名人古迹，如何成为名人一样的名人造福一方，由于当地名人

15、离他们很近，所以这些都是很好的课外阅读教材，是激发学生课外阅读兴趣的第一手材料。二、走进当地的民歌民谣 作为乡村传统文化重要组成部分的民歌民谣，因其深刻喻意的教化功能和独特的传承载体，得以在乡村代代相传，经久不衰，是当地社区沿袭发展的文化精髓。一定程度上维护着乡村的稳定秩序，也体现着当地文化古韵，挖掘和利用这一资源，容易使孩子耳濡目染当地传统文化，受到其感染与熏陶。如：在四川省芦山县龙门乡王家村石刀背沟，旧时流传着这样一首民谣：“石刀对石鼓，金银无数处，谁人识得破，买个成都府。”原先谁也没有在意这首民谣，毕竟类似的民谣到处都有。有一个当地村民起初也不信，但当他发现了一个不为人知的“水落洞”(又

16、名石刀溶洞)后，便如同阿里巴巴发现藏宝洞一样，一个人开始在黑暗中摸索，这一摸索就是十多年时间，最终让这个南北长达10公里的水落洞“水落石出”，引起了国内探险界、旅游界的兴趣 还如“日烧无烟灶、夜点沼气灯、生活蒸蒸上、吃穿不操心”。这首在当地广为流传的民谣成为湖南省涟源市农业综合开发项目区农户家庭生活的真实写照。日前讨论“幸福指数”的话题越来越多。这让我想起流传在云南滇西的一首民谣，说的是做翡翠赌石生意的，当地人称那是一种“疯子买，疯子卖，还有疯子在等待”。风险很大的“猪尿泡生意”，民谣唱道:“三个疯子想发财，买块毛石来赌赛;一刀下去是灰白(没有)，三个疯子哭起来;一刀下去有点绿(小赚)，三个疯

17、子笑起来;一刀下去是满绿(大赚)，三个疯子打起来!”短短几句极草根的民间理语似乎揭示出人间世象的某种规律:当人们要挣脱贫穷的时候，尚能共同努力寻找机遇，承担失败；而在得到不多财富的时候，且能感到一定满足，分享快乐；当大的财富来临的时候，事情就变得复杂了，人们为财富的占有开始争夺，甚至大打出手，你死我活。多么有哲理性的民谣呀！而中国歌唱家宋祖英，更是把家乡的民歌唱进了悉尼歌剧院和维也纳金色大厅，让世界人民都了解到了中国的民间文化，其意义非凡。这些丰厚的传统文化，无不渗透着一个地方的文化精髓与传承，所以应让孩子从中受到感染与熏陶，激发起学习传统文化、阅读传统文化、传承传统文化的情趣，提高自身素质。

18、而且这些草根文化的猎取可以不受经济、时空、观念等的约束，这些家喻户晓的文化，在课堂中、家庭中、校园中、社会中都可以信手拈来，即时请教，是很有价值的课外阅读兴趣培养的鲜活的教材之一。三、走近当地的民间传说与故事 一个个美丽的民间传说与故事，就像一杯杯香气扑鼻的清茶，让我们回味无穷。这些美丽的民间传说与故事，反映了当地民间生话习惯，表达了人民群众的美好愿望，表现了他们的聪明才智，题材多样，内容广泛，是世世代代传承的文化传统，对人类文化多样性发展有巨大贡献，也是中华文化中的一颗璀灿明珠。有以人物为中心的传说与故事，叙述他们的事迹和遭遇，也表达了人民的评价和愿望。例如叙述屈原离骚，大声吟哦，感动众山鬼

19、呜咽痛哭。传说人物还包括有帝王将相、农民的领袖、文化创造中的名人、革命领袖和英雄人物。有以叙述历史事件为主的。如红军长征故事、八路军抗日故事等无不表现了红军的革命纪律、优良作风和新的军民关系，反映了红军在人民心目中的位置。再如奇怪的院子、红星水壶、红军帽等故事都有明确的革命意识和浓厚的革命气氛，常常借助传统故事的表现手法，赋予红军的遗赠物以神奇的力量。创作者用艺术想象，表现出人民群众和革命力量终归要战胜反革命力量的坚定信念，使革命的思想感情与传说故事的特有手法融而为一，成为脍炙人口动人故事。有以地方风物为中心的，如关于八仙的传说、灶王爷的传说等，则更是人民信仰的产物。这些影响深远的民间传说与故

20、事常与当地的风土人情相结合，并在流传过程中提炼加工，民间传说往往具有传奇的特色，故事情节既与人间现实有直接的联系，其发展又合乎生活的内在逻辑，同时，通过超人间的情节来引起故事的发展，从而使真实情景和奇情异事达到了有机的统一，既富于生活气息，又离奇动人。当地的这些美丽的传说与故事也可以成为培养孩子课外阅读兴趣的切入点。在课堂中可以给孩子讲一点，引起他的好奇心，然后戛然而止，余韵绕脑，其余的让他自己去阅读，培养主动阅读意识与兴趣。书海无涯，舟楫安在？对小学生的课外阅读而言，培养兴趣是最重要的。兴趣是学生学习的最直接的动力。只要感兴趣的事，他们就会不厌其烦地做。四、走进当地的文化古迹 每个地区都有其

21、独特的历史风貌及丰富的文化底蕴，名胜古迹更是不胜枚举。每一处古迹都有一段难忘的历史。虽然是当地的风景名胜，可孩子往往是“只知其然而不知其所以然”，更别说了解其文史背景及文化底蕴了。走进家乡的名胜古迹，阅读古迹中的历史资料，在阅读实践中体会家乡历史文化的价值，认识古代艺术的珍贵及家乡人们的智慧与才干，在活动中充分挖掘教育资源，使学生在参见、考察、体验中受到教育，从而激发学生对家乡丰厚历史文化的热爱之情。树立他们支持爱乡、热爱家乡、建设家乡、和谐家乡的观念。参观之后，还可以举行系列活动，如：“历史名人故事比赛”、“名胜古迹简介比赛”、“我爱家乡演讲比赛”、“当地古迹知多少知识竞赛”等，以更好地挖掘

22、当地历史资源，拓宽学生的阅读面，激起阅读兴趣，养成阅读的习惯，积淀学生的历史文化底蕴，提高语文素养，达到课外阅读的目的。当然农村小学生的课外阅读开展，还有很多形式与方法，还需学校、老师、家长的重视与引导，创造条件或利用学生已有的其他行为动机，使课外阅读成为他们生活中所不可缺少的东西，使学生的语文素养得到长足的发展。培养阅读兴趣，让阅读成为一种习惯，真的是成就孩子一生的大事，一定不容忽视。,6,我区事业单位实施绩效工资的实施阶段,按照国家实施步骤，我区及时部署事业单位实施绩效工资工作：第一步从2009年1月1日起在义务教育学校实施，2009年8月完成；第二步从2009年10月1日起在公共卫生与基

23、层医疗卫生事业单位实施，2010年8月完成；第三步从2010年1月1日起在其他事业单位实施，2011年10月1日全部兑现。,7,宁夏实行事业单位绩效工资制度的文件依据,宁政发200971号-自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区义务教育学校实施绩效工资意见的通知宁政办发201091号-自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源社会保障厅等四部门关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资意见的通知宁政办发2010186号-自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源社会保障厅财政厅关于其他事业单位实施绩效工资意见的通知宁人社发201194号-关于事业单位实施绩效工资有关问题的意见宁人社发201235号-

24、关于调整区直事业单位绩效工资标准有关事项的通知宁人社发2012114号-关于区直事业单位绩效工资总量审批有关问题的通知,8,事业单位绩效工资稳步有序进行,财务独立的事业单位实行绩效工资。绩效工资是事业单位工资构成的重要组成也是核心部分，对于从事工资工作的同志来说，怎么按照政策规定做好绩效工资工作，最大限度发挥绩效工资的激励作用，调动事业单位工作人员的主动性、积极性至关重要！绩效工资总量的核定和审批是决定绩效工资合理发放的关键环节！下面我们重点介绍-,9,事业单位绩效工资总量核定,绩效工资水平 绩效工资结构 绩效工资总量,10,国家规定，事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本

25、工资的额度和规范后的津贴补贴构成。实施绩效工资后，事业单位规范后津贴补贴水平与当地公务员规范后津贴补贴水平大体持平。,绩效工资水平:,11,一、基础性绩效工资 二、奖励性绩效工资 下面分别说明-,绩效工资结构:,12,1.基础性绩效工资：基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，由基础津贴和保留地区补贴构成。(保留地区补贴现在已不再提）,13,（宁人社发【2012】35号）调整区直实施绩效工资事业单位基础性绩效工资标准。将事业单位原基础津贴和保留地区补贴项目归并为基础性绩效工资项目，分别按专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位设置执行新的等级标准，各地的具体标准由县级以上

26、人民政府人力资源社会保障、财政部门确定。我区同一行政区域内义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位执行统一的基础津贴标准。,14,2.奖励性绩效工资（调控线内、调控线外）：奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在核定的总量范围内，由单位确定具体项目、标准和分配方式和方法。,15,事业单位是提供公益服务的社会组织，是由国有资产举办，国有资产创收收入的分配不能由各单位自己定，挣多少钱，不等于就可以发多少钱。为了既保障基本公共服务水平，缩小不合理的收入差距，又不挫伤部分事业单位创收积极性，必须分类、分级合理地核定绩效工资总量。,绩效工资总量:,16,事业单位实施绩效工资后工

27、资结构,岗位工资薪级工资 奖励性绩效工资艰苦边远地区津贴岗位津贴国家和自治区规定执行的津贴补贴,基本工资,基础性绩效工资,津贴补贴,17,绩效工资水平调控线 调控线之外奖励性绩效工资总量,两个重要概念,18,绩效工资水平调控线 为合理调控地区间、行业间事业单位的收入差距，我区以2010年当地公务员津贴补贴水平加事业单位上年度12月份基本工资额度作为事业单位绩效工资水平调控线。区直事业单位绩效工资水平调控线为24190元/年（宁政办发2010186号、宁人社发201194号），宁人社发201235号文件将区直事业单位绩效工资水平调控线由24190元/年调整为27833元/年。,19,调控线之外奖

28、励性绩效工资总量（概念）原津贴补贴发放水平超过绩效工资水平调控线的部分，经审核资金来源合法合规的予以保留，在核定绩效工资总量时，把原发放津贴补贴超过调控线的部分核定到单位奖励性绩效工资总量内，我们称之为调控线之外奖励性绩效工资总量。,20,可不讲 绩效工资水平调控线之外奖励性绩效工资总量=原年津贴实际发放总量-（单位基础性绩效工资总量+单位基础性绩效工资总量3/7即单位调控线内奖励性绩效工资总量）,21,94号文件中需要注意的问题,用于发放调控线外奖励性绩效工资的经费问题：（审核时要注意）严禁的项目：罚没收入、财政核拨的专项资金、公用经费、行政性收费、国有资产收入、除房屋出租、出借以外的国有资

29、源有偿使用收入、土地出让收入、提取的管理费。部分可发放的项目：部分事业性收费，如：大中专院校学费、医院医疗收费、检验检测单位的检验检测收费，房屋出租、出借收入返还部分。可发放的项目：市场经营收入，实行企业化管理的自收自支事业单位取得的收入。,22,94号,关于绩效总量的审批应注意的问题由人社、财政按年度动态核定事业单位绩效工资的总量。其中：发放水平超过当地绩效工资最高调控线的单位（超过2.5倍），由人社、财政审核同意后，报同级政府审批。（体彩、福彩）,23,强调 2012年 35号文件,文件为关于调整区直事业单位绩效工资标准有关事项的通知（宁人社发201235号）1、调整基础性绩效工资标准，将

30、事业单位 原基础津贴和保留地区补贴项目归并为基础性绩效工资项目，分别按专技人员、管理人员、工勤人员岗位设置执行新的标准（具体参见文件），现在不再提保留地区补贴。2、调整调控线内奖励性绩效工资总量水平。单位调控线内奖励性绩效工资总量=单位基础性绩效工资总量37,24,调整区直绩效工资的标准（35号）,3、调控线由年人均24190元调整为27833元4、经批准发放调控线外奖励性绩效工资的单位，绩效工资总体水平超过调控线2.5倍以上的，绩效工资总量不再增加。,25,关于区直事业单位绩效工资总量审批有关问题的通知（宁人社发2012114号）,明确具体的规定增量如何审批(市县区可参考适用)1、2010年

31、186号文件精神的延续“在核定事业单位绩效工资总量时，适当向有一定经营收入的差额拨款事业单位、自收自支事业单位以及高层次人才比较集中的事业单位倾斜。对事业单位按国家规定，通过科技开发经营、技术服务等方式取得的合法收入，经人社、财政部门审批可提取一定比例纳入奖励性绩效工资发放”。2、适用范围“区直有一定经营收入的差额拨款事业单位、自收自支事业单位以及高层次人才比较集中的事业单位，以及通过科技开发经营、技术服务等方式取得的合法收入的事业单位”。,26,114号文件,明确具体的规定增量如何审批3、审批原则“托低、稳中、限高”合理调控事业单位绩效工资水平。4、资金来源的审核。已经审核的单位，根据上年度

32、绩效工资水平，结合单位的申请额度按不同比例审批调控线外奖励性绩效工资增量。未经审核的由财政、人社审核，符合适用范围的按规定的比例审批。,27,114号文件,明确具体的规定增量如何审批5、审批办法（涉及增量的计算，重点说明）上年度绩效工资水平低于区直绩效工资水平调控线的单位，根据单位申请额度审批单位本年度调控线外奖励性绩效工资增量；上年度绩效工资水平高于区直绩效工资水平调控线低于绩效工资水平调控线1.5倍的单位，根据单位申请额度，按不高于上年度绩效工资水平12%的增长率审批审批单位本年度调控线外奖励性绩效工资增量；,28,114号文件,明确具体的规定增量如何审批5、审批办法（接上）上年度绩效工资

33、水平高于区直绩效工资水平调控线1.5倍，低于绩效工资水平调控线2.5倍的单位，根据单位申请额度，按不高于上年度绩效工资水平5%的增长率审批审批单位本年度调控线外奖励性绩效工资增量；上年度绩效工资水平高于区直绩效工资水平调控线2.5倍以上的单位，政策性调标的增量冲销调控线外奖励性绩效工资，本年度绩效工资水平零增长。,29,114号文件,明确具体的规定增量如何审批5、审批办法（接上）由于人数变化等原因，年人均绩效水平负增长的单位，在本年度绩效工资水平与上年度持平的基础上，按上述办法给予增量。（大家比较关注的问题）事业单位基础性绩效工资和调控线内奖励性绩效工资经费按原渠道解决，调控线外奖励性绩效工资

34、经费由单位按审批核准的资金来源项目及渠道自筹解决。,30,上年度绩效工资水平以我厅上年度批复的水平（人均）为准,同时作为 下一年申报的依据,31,审 核 资 金,会同财政厅审核资金来源的问题今年已经正常批复了318个单位我们要求资金来源一年一审，确保发放资金的合法性,32,上面是审核的问题,下面说审批的问题,33,绩效工资总量审批,（一）实行绩效工资总量审批管理制度。每年在第一季度内，根据上年度12月份人员情况核定当年绩效工资总量，绩效工资总量按年度核定后，原则上当年不作调整，年度内因调入、招聘等新增人员不增加绩效工资总量，年度内因调离、退休、死亡等减少人员不减少绩效工资总量。因机构、人员和工

35、作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，须报同级人力资源社会保障、财政部门批准。（114号）由于人数变化等原因，年人均绩效水平负增长的单位，在本年度绩效工资水平与上年度持平的基础上，按上述办法给予增量。,34,核定增量,每年第一季度内核定事业单位绩效工资总量时，上述单位可根据上述精神提出申请，经主管部门同意，报当地人力资源社会保障、财政部门审核同意后，在上年度绩效工资总量的基础上核定增量。,35,绩效工资总量审批,（二）申请增加年度绩效工资总量。在核定事业单位绩效工资总量时，适当向有一定经营收入的差额拨款事业单位、自收自支事业单位以及高层次人才比较集中的事业单位倾斜。通过科技开发经营、技术服务

36、等方式取得的合法收入，经人力资源社会保障、财政部门批准可提取一定比例纳入奖励性绩效工资发放。农技推广人员有特殊政策-,36,特殊政策,自治区农牧厅、党委农办、财政厅、人社厅关于印发基层农业技术推广人员考核及奖励性绩效工资发放办法（宁农科发2012487号）中“公办农技推广机构农技服务人员实行按岗定筹、以绩付酬，个人绩效工资的30%、财政对应补助30%合并作为奖励性绩效工资”。,37,申报2013年绩效工资总量时需注意：,一、如果2013有补发、结转、增量的情况，请在上报申请中写清楚；二、补发原因：人员增加，需补发2012年奖励性绩效工资；三、结转原因：上年度调控线外奖励性绩效工资因为12月份考

37、核等原因，未及时发完，到2013年申报结转，在2013年发放（在申报时需注意：到财政核结转数额后，来我处申报）；四、增量：如果2013年需要增加调控线外奖励性绩效工资，按照文件要求申报（下面接着讲奖励性绩效工资）。,38,申报调控线外奖励性绩效工资增量时需注意：,1、按照114号文件规定的比例计算，同时结合本单位的资金情况（如果单位没有足够资金发放，只批准线内资金）；2、强调114号文件第一条“上年度绩效工资水平低于区直绩效工资水平调控线的单位，根据单位申请额度审批单位本年度调控线外奖励性绩效工资增量”,39,举 例 说 明,举例如：某单位2011年绩效工资水平高于调控线，低于调控线1.5倍，

38、今年申报时没有按照确定的比例申报，而是适当高于按比例计算的水平，但单位有足够的合法合规的资金，这种情况下可以按照单位申请额度审批。（这一条目的是：在单位有合法合规资金的情况下，允许适当增加收入，但不能超过上限）,40,绩效工资总量审批,（三）绩效工资总量批复所包括的内容绩效工资总量；基础性绩效工资总量；奖励性绩效工资总量（调控线之内奖励性绩效工资总量、调控线之外奖励性绩效工资总量）。,41,注 意 事 项,培训班结束后区直各单位就可以申报2013年年度事业单位绩效工资总量（申报表在网上可以下载），于1月20号前申报，我处争取在第一季度完成核定和批复工作。申报的过程中有问题可以联系：雷爱红 5099093 18709570069,42,谢谢大家！,41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。阿卜日法拉兹42、只有在人群中间，才能认识自己。德国43、重复别人所说的话，只需要教育；而要挑战别人所说的话，则需要头脑。玛丽佩蒂博恩普尔44、卓越的人一大优点是：在不利与艰难的遭遇里百折不饶。贝多芬45、自己的饭量自己知道。苏联,