###经济开发区一季度经济运行情况分析.doc

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1、#经济开发区2012年一季度经济运行情况分析今年以来，#经济开发区在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以城市转型产业示范园、中泰精细化工产业园和商贸服务区建设为契机，坚持把开发区打造成为招商引资和项目建设的重要平台，产业的聚集区和城市转型产业的示范基地、科技创新的强大引擎和财源建设新的增长点，紧紧围绕全年经济发展工作目标，突出稳中求进的工作基调，全力推进各项工作，经济运行总体上呈现平稳开局。一、 开发区经济运行概况按照统计上最新的分类标准，开发区辖区内68家规模以上企业中，有中型企业34家，小型企业34家。工业生产受去年一直高位运行影响，今年增势减弱。一季度，辖区内工业企业预计

2、实现工业总产值9.1亿元、同比增长4.1%。其中纺织行业完成1.56亿，占开发区工业总产值的17.14%；橡胶行业完成0.87亿，占开发区总产值的9.56%；机械加工行业完成0.9亿，占开发区工业总产值的9.89%；食品、药品类行业完成1.2亿，占开发区总产值的13.1%；能源类企业完成总产值5000万元，占总产值的5.49%。实现税金3400万元，同比增长57.4%，税收增长的主要原因是出口企业退税增加约920万元。1-2月，实现进出口总额1536万美元、同比增长63.4%，占全区进出口总额的40.29%；其中出口1135万美元、同比增长40.12%，占全区出口总额的33.48%；进口401

3、万美元、同比增长579.66%，占全区进口总额的95.02%。进出口增长主要是海之杰出口额比去年同期翻了一倍，及远东环保母公司山东恒昇集团实业发展有限公司为远东环保进口的电解铜纸箱板。在欧债危机影响扩大、全球经济波动缓行的大环境影响下，开发区实际到帐外资为零、比上年同期减少537.7万美元、同比下降100%。2012年开发区内城市转型重点建设工业项目10个，总投资143.26亿元, 年内计划完成投23.17亿元，1季度有4个项目开工建设，开工率40%，完成投资7.94亿元，完成年计划的34.26%。其它6个项目正在抓紧办理前期手续和开工前的准备工作，争取早日开工建设。分行业来看：纺织行业是三大

4、支柱产业之一，目前辖区内有23家企业，其中规上企业12家，形成了集制线、针织、织布、印花、漂染、成衣为一体的产业集群。纺织行业开局总体保持平稳，但行业仍面临一系列风险，包括国际市场萎缩、国内市场增速放缓、原材料价格波动、生产要素成本上升、技术工人短缺、资金短缺等因素影响，上半年行业将在从紧和较为严峻的形势下运行。大企业、自主品牌企业由于订单充足、资金充裕，开工率能达到80%90%，部分小微企业处境艰难，企业困难较为明显。尤其出口加工型企业，在人民币升值预期依然存在条件下，抗风险能力较弱，订单减少、员工不足、资金紧张等问题造成下一步纺织行业运行面临的各种不利因素和风险明显增多，主要表现在二个方面

5、：1、生产成本上涨过快，欧债危机持续升级，制约了纺织品服装需求，外贸订单缩减。原材料价格不仅波动频繁，而且差价大，国内棉价与国外的价差一度升高到3000元/吨，企业用工成本增加明显，招工难、工人流动性大和职工生活待遇提高等因素，均使企业用工成本呈现刚性上升趋势。各种成本的快速上涨直接影响了外贸订单的报价，纺织企业国际竞争力将进一步削弱，加快了外贸订单的转移。如与海扬中泰合作多年的一家老客户，2011年订单向西部及东南亚各国转移了近40%。2、融资问题依然突出。融资不畅、融资成本高在纺织行业比较突出，专业银行对纺织企业贷款设限，信用证融资基本封口，如艺森玩具2011年在订单充足的情况下，受到资金

6、制约，只能向民间高息借贷，造成企业利润大幅下降，企业基本保持微利状态。橡胶制品行业是#的传统产业，辖区内现有10家企业，其中规上企业7家。形成胶管、输送带、力车胎三大产类。行业目前发展将保持平稳增长，大工、众泰、威达等橡胶企业橡胶板、管、带产值与去年同期相比有较大幅度增长，佳程橡胶产值与去年相比下降14%，出口与去年相比增长81%。佳程橡胶胶粉生产和丁基胶内胎项目正在进行地面附作物清理补偿工作。大工橡胶年产1000万米钢编胶管项目目前地面附作物清理补偿工作已完成。中印橡胶输送带制造项目正在向区委区政府打报告，申请用地指标，准备在大众路开工建设。行业受原材料价格、生产成本等上涨因素制约，预计今年

7、橡胶制品行业经济发展将由高速增长期回落到平稳发展期。机械行业经过近十年的发展，辖区内现有28家企业。已初步形成了金属切削机床制造、锅炉及辅助设备制造、液压和气压动力机械及元件制造及广告机械制造等四大产类产品制造。行业发展与去年相比基本持平，目前辖区内企业存在工具生产装备和整体技术水平比较落后，低端领域过度竞争；生产企业规模普遍偏小，抵预风险能力不强；行业创新能力不强，产业核心竟争力不足等方面的问题。应以力拓采煤机械、龙山机床、明润机械等项目为龙头，在现有产业基础和技术优势的基础上，狠抓新产品的开发和新技术、新工艺的推广，提高行业创新能力，加强企业内部管理，不断完善生产工艺，降低生产成本，提高经

8、济效益。以洪海集团举办中国户外广告节为契机，加大对户外广告设备制造行业的扶持力度，吸引户外广告设备制造等相关项目集中入驻，打造国家级户外广告设备制造、交易基地。生物化工行业为#经济开发区新兴产业，化工行业市场行情平稳，企业生产基本稳定，目前化工园区已有3家企业入住，中科化学一期已投入生产，一季度收入约有8000万元。总投资1亿余元的ADC发泡剂项目成品库钢结构屋架到厂；缩合氧化厂房一层、二层浇筑全部完成；尿素库、碳酸钠库柱子浇筑完成，并拆除模板；废水池一次垫层浇筑完成。正在办理安全设立手续。30万吨烧碱项目二期工程膜法除硝墙壁面膜完成，设备变更施工中，预处理器预制锥体第十一个。项目建成后将成为

9、成为开发区新的经济增长点。能源类企业产值与去年同期相比增幅43.54%。受国家上调上网电价影响，南郊热电预计年产值增幅在15%以上。承阳太阳能与黄金太阳能初步形成产业互补，太阳能行业初具产业链雏形。目前，开发区该产业基础相对薄弱，要进一步加大该行业项目引进力度，延伸产业链条，培育产业集群。二、存在问题虽然开发区经济运行总体形势基本稳定，但通过前段时间对企业调研的结果来看，也必须清楚地认识到，经济回升的基础并不稳固，经济运行仍然存在一些问题，主要表现在：(一)土地供应不足，制约经济总量快速增长。今年，国家宏观调控政策进一步缩紧，国家对土地的管理力度进一步加强，影响了部分项目的推进速度。土地指标不

10、能解决，严重影响在谈、在建项目的落实情况，致使大型项目入区少，已入区项目不能尽快建设投产。(二) 资金供求矛盾突出。受国家信贷资金的紧缩、原材料价格上涨、企业用工成本上升等不利因素影响，加大了开发区内中小企业贷款难度，资金供求矛盾突出，建设项目筹资更加困难，部分项目存在不同程度的资金缺口，影响到了工程的进度。(三)企业招工困难。企业普遍存在招工难的问题，特别是劳动密集型纺织企业一线工人就存在千人以上的缺口，因为招工十分困难，许多机器设备被迫闲置，订单被迫退回，招工难的问题导致企业的生产能力被严重削弱，阻碍着企业的复苏与发展。企业招工难的原因主要有以下几方面：一是随着各地经济的发展，劳动者就业渠

11、道更为宽广，人才分流的现象将会越来越严重；二是现在外出务工的高峰人群为90后的一代，而这一代大都是独生子女，吃苦的精神和外出创业的热情都不是很高；三是一些企业有违背劳动法的现象。不少企业的劳动时间均在8小时以上，有部分企业超过10小时，还有一些企业甚至一个月没有一天的休息时间，而他们的劳动报酬也只有1500元左右，社会保险也只买一部分等等,使务工人员来了也留不住。(四)招商引资工作下一步难度可能加大。今年区内实施的重点建设项目以企业技改扩建和产能提升为主，外来投资项目相对偏少，主要原因是年内土地征用难度加大，新招引的项目不多，又加之金融危机使部分企业的投资意愿和扩产能力进一步减弱。三、主要措施

12、下步，#经济开发区将在区委、区政府的正确领导下，以争创“省级生态工业园区”为目标，积极实施产业立区，不断强化招商引资工作力度，切实加强重点项目建设，努力完成年度各项目标任务，促进区域经济又好又快发展。(一)以项目建设为重点，不断壮大产业规模。紧紧抓住大项目不放松，坚持以项目为依托，加大项目研究、储备和实施力度，特别对大项目要安排专人搞好跟踪和协调落实工作。要切实加强对重点项目尤其是基础设施项目投资建设力度，为产业发展提升硬件环境保障。（二）加大服务力度，为企业发展营造良好环境。一是以开发区扩区为契机，尽全力为企业提供项目用地，搭建融资平台，创造良好的外围环境，鼓励企业挖掘潜力，广泛内引外联进行嫁接，实施技改、扩能、新建，促进企业不断做大做强。二是加强与企业和项目单位的联系，坚持经常性地为企业上门服务，协调解决企业发展和项目实施中的各种困难和问题，不断提高服务质量和水平，促进企业做大、做强、做优。（三）抓好招商引资和投融资工作。一是以承接东部产业转移为契机，加大招商引资力度，使园区产业集群规模不断发展和壮大。二是加大财政扶持中小企业的力度，搭建中小企业融资平台，以优势项目拓展投资，吸纳金融贷款和扶持资金。