工程造价审计存在的问题与解决方法探讨[精品资料].doc
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1、工程造价审计存在的问题与解决方法探讨-精品资料 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 摘要:建筑工程造价是一项系统的复杂的工作,他是包含了很多专业性、技术性、综合性的工作,他贯穿于整个工程的施工。本文就从我国的建筑工程造价审计的现状出发,分析我国对于建筑工程造价审计现存在的问题,及提出相对应的解决措施,以期我国的建筑工程造价审计工作能够越做越好,促进我国的建筑业良好发展。 关键词:工程造价;审计;相关问题;解决措施; TU723 A 工程造价全过程跟踪审计是指利用现代审计方法对工程项目的设计阶段、建设前期、建设过程、竣工结算等全过程进行跟踪审计,以确保工程项目的造价得到有效的监督与控制,使工程
2、项目的投资效益更高。建设工程具有造价高,且投资不可逆转的特点,所以如何保证工程造价的真实性、有效性一直是投资者所关注的焦点。 一、建筑工程造价审计现状 通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究,可以得出我国建筑工程造价审计主要呈现以下几方面的现状: (一)建筑工程造价审计没有严格的管理模式。一方面,目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式,没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理,缺乏综合管理的意识; 另一方面,建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少,缺乏统一的造价审计目标。 (二)缺乏先进的工程造价审计方法。目前,建筑工程工程造价审计方法是以定额为依据来确定
3、的,其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础,导致了现在的审计造价不是很准确,现行的审计方法已经不能有效地适用于经济的需要。 (三)造价审计行政部门繁多,造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠,发布的造价审计政策较多,就会出现管理混乱的现状。 (四)建筑工程在设计和施工阶段没有有效地控制工程造价审计。目前,我国大多数设计单位和施工单位并没有从技术与经济层面上进行足够分析,其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。 二、工程造价跟踪审计存在的问题 (一)造价审计外部协调的不统一 造价审计外部协调的不统一,主要是指造价审计业务
4、主管部门与相关业务单位的造价审计结果的不统一以及行业之间和行业主部门之间的造价审计结果不统一。比如,在工程建设项目中,一些工程建设单位往往会利用自己所拥有的职权,来进行多头委托造价审计活动,而使得审计结果存在异议,更有甚者有些部门为了一己私利,以低造价进行审计认可,最终导致承接审计任务的单位得到的资料与事实不符,进而最终使得造价审计结果不统一。 以项目竣工结算阶段作为工程造价 我国的审计部门对工程造价的审计工作,往往只侧重于工程竣工后的结算,这种审计方式存在着许多的漏洞,在结算后如果发现实际造价高于工程的预算,就会给投资者带来无法挽回的损失。而且,这种审计方法没有对工程的建设过程进行跟踪审计,
5、如果有人中饱私囊或巧立名目获取非法的利润,这也会是工程的投资超出工程的实体造价。 忽略对建筑项目的投资控制 工程项目在建设过程中,工程管理人员往往只注重工程质量的控制和工程进度的监督,而忽略了对建筑项目的投资控制,使得工程造价的结算高于预算情况在我国的固定资产投资领域普遍存在。而且,由于一些工程造价人员的职业素养偏低,对工程技术知识不了解,使得工程造价不能到合理的控制,这也是造成投资效益低的主要原因。 建设管理体制的不完善 企业工程管理部门、中介监管单位以及工程施工单位,是一项工程建设所涉及的三大主体,但是由于目前为止,我国还没有在这三者之间形成互相制约、互相监管的管理机制,导致施工监管部到位
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