住房公积金计算机审计方法体系.doc
《住房公积金计算机审计方法体系.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《住房公积金计算机审计方法体系.doc(52页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、住房公积金计算机审计方法体系计算机审计实务公告第41号简版中华人民共和国审计署2012年8月目录1. 前言12. 引言13. 范围14. 规范性引用文件25. 术语和定义25.1 计算机审计方法25.2 审计业务模型25.3 住房公积金25.4 住房公积金归集25.5 住房公积金提取35.6 住房公积金贷款35.7 住房公积金审计36. 概述47. 审计方法目录体系47.1 资源分类47.2 代码结构57.3 住房公积金计算机审计方法体系68. 审计方法实例98.1 住房公积金综合审计方法(GDA)98.1.1 归集点综合分析98.1.2 承办网点综合分析168.1.3 单位综合分析228.1
2、.4 单位性质综合分析288.2 住房公积金归集审计方法(GDB)348.2.1 归集基本情况审计分析方法348.2.2 个人缴存基数高于社会平均工资一定倍数审计方法418.2.3 个人缴存基数低于上年最低月工资标准审计方法478.2.4 个人缴存基数异常变动情况分析审计方法538.2.5 个人缴存比例高于政策规定上限审计方法608.2.6 个人缴存比例低于政策规定下限审计方法658.2.7 单位缴存比例高于政策规定上限审计方法718.2.8 单位缴存比例低于政策规定下限审计方法778.2.9 单位多缴住房公积金审计方法838.2.10 单位少缴住房公积金审计方法928.2.11 个人月缴存应
3、缴与实缴金额一致性审计方法1008.2.12 开户未缴纳和极少缴纳公积金情况审计方法1058.2.13 一人多次开户审核审计方法1108.2.14 同一个人账户重复缴存审计方法1158.2.15 个人账户变动结构分析审计方法1208.2.16 单位账户变动结构分析审计方法1238.2.17 个人缴存稳定性分析审计方法1278.2.18 单位缴存变动分析审计方法1318.2.19 单位非正常缴费分析审计方法1358.2.20 单位欠费分析审计方法1398.3 住房公积金提取审计方法(GDC)1438.3.1 公积金提取基本情况分析审计方法1438.3.2 个人提取情形规范性审计方法1478.3.
4、3 死亡销户真实性审计方法1518.3.4 偿还银行贷款提取情形审计方法1558.3.5 公积金提取人非本人审计方法1608.3.6 公积金提取人未缴存公积金审计方法1648.3.7 购修房提取额大于支出额审计方法1688.3.8 购建房提取额大于账户余额审计方法1748.3.9 销户提取额计算的正确性审计方法1788.3.10 公积金大额提取分析审计方法1868.3.11 关注期内多次提取住房公积金审计方法1918.3.12 再次购房未满N年支取住房公积金情况分析审计方法1968.3.13 贷款期间非正常销户提取审计方法2038.4 住房公积金使用审计方法(GDD)2088.4.1 公积金贷
5、款人未缴存公积金审计方法2088.4.2 未达到规定缴存年限办理贷款业务审计方法2128.4.3 没申请贷款就放贷审计方法2168.4.4 贷款首付比例小于政策规定首付比例审计方法2218.4.5 同一贷款人重复贷款审计方法2268.4.6 夫妻双方多次贷款审计方法2308.4.7 无预售证期房贷款审计方法2358.4.8 房屋类型不合规贷款审计方法2398.4.9 不在指定银行办理贷款审计方法2438.4.10 一定时期内一房多贷审计方法2478.4.11 单位缴费总额与职工贷款总额关联分析审计方法2538.4.12 贷款额度超过政策规定最高限额审计方法2588.4.13 贷款总额超房屋总价
6、审计方法2638.4.14 贷款人年龄超政策规定年龄审计方法2698.4.15 贷款年限超过在职年限审计方法2738.4.16 贷款月还款额度超过家庭收入50%审计方法2778.4.17 贷款计息正确性审计方法2838.4.18 贷款手续费审计方法2888.4.19 贷款时间不到一年还款审计方法2938.4.20 逾期还款风险分析审计方法2998.4.21 已贷款从未还款审计方法3038.4.22 放贷日期或结清日期为空情况审计方法3068.4.23 贷款人扣款账户与还款帐号都为空情况审计方法3118.4.24 购房项目关键信息为空的情况分析审计方法3158.4.25 公积金放款银行信息不全审
7、计方法3198.5 住房公积金财务审计方法(GDE)3238.5.1 住房公积金运用情况审计方法3238.5.2 房产开发商期房保证金审核审计方法3278.5.3 缴存、贷款、余额、支取额财务业务符合性审核审计方法3348.5.4 资金变动绩效分析审计方法3428.5.5 资产负债表结构及趋势分析审计方法3468.5.6 增值收益表结构及趋势分析审计方法3518.6 住房公积金管理审计方法(GDF)3568.6.1 单位基本信息正确性分析审计方法3568.6.2 个人身份证号不规范审计方法3598.6.3 相同身份证号不同姓名审计方法3638.6.4 相同身份证号相同姓名审计方法3678.6.
8、5 个人账户开户日期出生日期不规范情况分析审计方法3718.6.6 达到退休年龄但未进行销户审计方法3758.6.7 办理退休销户但未达到退休年龄审计方法3808.6.8 死亡提取但未销户审计方法383 1. 前言依据计算机审计方法体系基本规划的规定,编制住房公积金计算机审计方法体系。本方法体系描述了适用于住房公积金计算机审计并依据国家审计署关于计算机审计方法的统一规划和要求所编写的计算机审计方法体系相关内容。本方法体系的起草单位:审计署社保司、审计署计算机技术中心、浙江省审计厅、黑龙江省审计厅、西安市审计局。2. 引言住房公积金计算机审计方法体系结合金审工程的最终目标,是为了建成国家住房公积
9、金审计信息系统,增强审计机关在信息化条件下履行对住房公积金审计监督职责的能力。审计方法体系规划和数据规划一样,既是国家审计信息系统的重要组成部分,也是国家审计数据中心的重要组成部分。审计署在组织国家审计数据中心数据规划基础上,组织计算机审计方法体系的规划,实现审计技术方法的规范、建设和利用。本方法体系是按照国家审计署的统一规划和要求,在各地开展住房公积金计算机审计的基础上,结合住房公积金业务的全国通用性及各地区适用性的考虑,编制而成。目的是为了总结出一套审计方法以规范住房公积金审计管理、加强住房公积金审计的审计力度和深度、切实提高审计质量和审计效率,在全国各地审计机关开展住房公积金审计时发挥其
10、指导和参考作用。3. 范围住房公积金计算机审计方法体系为面向住房公积金审计领域的专业计算机审计方法体系规划。本方法体系适用于各级审计机关组织住房公积金计算机审计。本方法体系的使用对象为计算机审计方法体系的规划方、建设方、管理方及其他相关人员。4. 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规划的引用而成为本规划的条款。国家审计数据中心基本规划(审计署计算机审计实务公告第5号)计算机审计方法流程图编制规范(审计署计算机审计实务公告第12号)计算机审计方法语言编制规范(审计署计算机审计实务公告第13号)计算机审计方法体系基本规划(审计署计算机审计实务公告第14号)社会保险计算机审计方法体系(审计署计算机
11、审计实务公告第30号)住房公积金管理条例(中华人民共和国国务院令第350号)住房公积金财务管理办法(财政部财综字(1999)第59号)住房公积金会计核算办法(财政部财会字(1999)第33号)5. 术语和定义以下术语和定义适用于本方法体系。5.1 计算机审计方法计算机审计方法是审计人员为履行审计职责、实现审计目标,利用信息技术对特定审计事项进行检查和评价的思路和实现步骤。5.2 审计业务模型审计业务模型是描述特定审计目标的审计事项所涉及的被审计单位的业务关系和数据关系。5.3 住房公积金住房公积金是单位及其在职个人缴存的长期住房储金,是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是
12、国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。5.4 住房公积金归集住房公积金是一种长期性住房储蓄,在个人工作期间,个人和所在单位均应按照个人工资和个人工资总额的一定比例逐月归集,作为个人住房基金,专户储存、统一管理、专项使用。所有党政机关、群众团体、企事业单位的固定个人、劳动合同制个人以及三资企业中方员工,均应交纳住房公积金。5.5 住房公积金提取公积金提取是指缴存人按照公积金提取的要求,到公积金提取办理部门办理公积金提取手续,将公积金账号的金额转到个人账号上。5.6 住房公积金贷款公积金贷款指公积金中心以住房公积金为来源,向缴存住房公积金个人发放的用于购买、建造、翻建、
13、大修自住住房的政策性贷款。借款人贷款时必须提供贷款担保。借款人到期不能偿还贷款本息的,公积金中心有权依法处分其抵押物或质物,或由保证人承担偿还贷款本息的连带责任。5.7 住房公积金审计住房公积金审计分为住房公积金综合审计、归集审计、提取审计、使用审计、财务审计、管理审计。住房公积金综合审计:包括对住房公积金总体性审计分析、宏观趋势性审计分析等。住房公积金归集审计:包括对住房公积金缴存基数和比例的申报与核定、住房公积金的归集与分配,以及个人账户管理的审计。重点是确认住房公积金归集的完整性和真实性,揭露住房公积金归集工作中存在的多缴、少缴、欠缴和征缴面较窄、缴存比例、基数不合规等问题。住房公积金提
14、取审计:包括住房公积金的支付与审核等专项业务。通过审计确认缴存人提取住房公积金的合规性,揭示虚报冒领、贪污侵占、超范围和标准违规提取等问题。住房公积金使用审计:包括对住房公积金的贷款审计和对住房公积金增值收益使用情况的审计。住房公积金的信贷审计是对住房公积金贷款、还款与审核等专项业务的审计。通过审计确认贷款及还款的合规性,揭露审核不严、违规放贷、贷款逾期等问题。住房公积金增值收益使用情况审计是对住房公积金管理中心管理使用住房公积金增值收益的情况进行审计。通过审计确认增值收益使用的合规性。住房公积金财务审计:包括对住房公积金会计账册、凭证、报表、银行账户及财政专户等信息的审计。通过对会计核算与财
15、务管理情况进行核查,揭示业务收支与财务不一致、银行账户及财政账户管理不规范私存私放等违规问题。住房公积金管理审计:包含对住房公积金归集、提取、贷款、增值业务涉及的职工、单位、公积金中心、开发商、楼盘等信息管理的审计。通过审计确认相关业务信息的真实性、完整性、关联性,揭露人员、单位、开发商等信息不全、重复开户、增值收益管理不规范等问题。6. 概述住房公积金计算机审计方法体系是在信息化环境下实施住房公积金数据式系统基础审计的重要建设内容,审计方法体系的标准规范是实现信息化环境下新的审计方式的重要基础设施。本方法体系的编制遵循审计署相关标准。审计方法目录体系及审计方法要素依据计算机审计方法体系基本规
16、划的规范要求进行编制,相关实例的数据表、数据元素参照住房公积金审计数据规划相关内容,审计方法流程图的编制执行计算机审计方法流程图编制规范,审计方法语言的编制执行计算机审计方法语言编制规范。本方法体系主要包括2个方面的内容:审计方法目录体系、审计方法要素。审计方法目录体系确定审计方法资源分类、代码结构的规范,为审计方法信息资源的积累、使用和共享提供重要条件。审计方法要素对方法构成要素进行规范,为审计方法的研制、管理和使用提供了规范。7. 审计方法目录体系住房公积金计算机审计方法体系目录体系包括:住房公积金审计方法体系资源分类、住房公积金审计方法体系代码结构。7.1 资源分类住房公积金计算机审计方
17、法体系资源分类按专业计算机审计分类规划,隶属于计算机审计方法的一级分类体系社会保障计算机审计方法体系,并在此基础上进行多级分类。(1)计算机审计方法一级分类体系计算机审计方法一级分类体系包括12类,见图1。图1 计算机审计方法一级分类体系(2)二级分类体系在一级分类基础上,根据社会保障审计业务需要,编制二级分类。社会保障审计方法体系二级分类见表1。其中,本规划完成住房公积金计算机审计方法体系的规划。(3)住房公积金审计方法体系三级分类体系在社会保障审计方法体系二级分类基础上,按住房公积金审计方法体系的业务需求进行第三级或之后若干级的分类编制,形成住房公积金审计方法体系。住房公积金审计方法体系的
18、第三级分类为6类:包括综合审计方法、归集审计方法、提取审计方法、使用审计方法、财务审计方法和管理审计方法。住房公积金审计方法体系三级分类见表2。7.2 代码结构(1)代码规则计算机审计方法代码是审计方法体系分类的重要标志。审计方法代码分为分类码和流水码,中间用“/”作分隔符。本规划的分类码共有三位。分类码的前两位由本规划的二级分类规定,用大写罗马字母GD表示;第三位分类码,可用大写罗马字母A、B、C、D表示,分别代表归集业务、使用业务、提取业务、财务;流水码为本规划确定的具体审计方法代码,用4位阿拉伯数字表示。计算机审计方法代码结构见图2。图2 计算机审计方法代码结构例如:方法代码GDA/00
19、01。按从左到右的顺序,前两位GD代表住房公积金审计方法;A代表综合审计方法;0001属于流水码。(2)二级分类代码社会保障审计方法体系的二级分类及代码(见表1)。表1社会保障审计方法体系二级分类及代码表分类码一级分类分类码二级分类G社会保障审计方法体系GA社会保险审计方法GB社会福利审计方法GC社会救助审计方法GD住房公积金审计方法GE其他社会保险审计方法体系(3)三级分类代码住房公积金审计方法体系的三级分类及代码见表2。表2住房公积金审计方法体系三级分类及代码表分类码三级分类说明GDA住房公积金综合审计方法包含住房公积金综合方面的审计方法GDB住房公积金归集审计方法包含住房公积金归集方面的
20、审计方法GDC住房公积金提取审计方法包含住房公积金提取方面的审计方法GDD住房公积金使用审计方法包含住房公积金贷款、增值业务方面的审计方法GDE住房公积金财务审计方法包含住房公积金财务方面的审计方法GDF住房公积金管理审计方法包含住房公积金管理方面的审计方法7.3 住房公积金计算机审计方法体系根据计算机审计方法体系基本规划的规定,进行住房公积金计算机审计方法的三级分类,并在此基础上编制三级分类目录下的具体审计方法,形成住房公积金计算机审计方法体系,目录见下表:表3住房公积金审计方法体系一览表代码分类方法名称GDA住房公积金综合审计方法GDA/0001归集点综合分析GDA/0002承办网点综合分
21、析GDA/0003单位综合分析GDA/0004单位性质综合分析GDB住房公积金归集审计方法GDB/0001归集基本情况审计分析方法GDB/0002个人缴存基数高于社会平均工资一定倍数审计方法GDB/0003个人缴存基数低于上年最低月工资标准审计方法GDB/0004个人缴存基数异常变动情况分析审计方法GDB/0005个人缴存比例高于政策规定上限审计方法GDB/0006个人缴存比例低于政策规定下限审计方法GDB/0007单位缴存比例高于政策规定上限审计方法GDB/0008单位缴存比例低于政策规定下限审计方法GDB/0009单位多缴住房公积金审计方法GDB/0010单位少缴住房公积金审计方法GDB/
22、0011个人月缴存应缴与实缴金额一致性审计方法GDB/0012开户未缴纳和极少缴纳公积金情况审计方法GDB/0013一人多次开户审核审计方法GDB/0014同一个人账户重复缴存审计方法GDB/0015个人账户变动结构分析审计方法GDB/0016单位账户变动结构分析审计方法GDB/0017个人缴存稳定性分析审计方法GDB/0018单位缴存变动分析审计方法GDB/0019单位非正常缴费分析审计方法GDB/0020单位欠费分析审计方法GDC住房公积金提取审计方法GDC/0001公积金提取基本情况分析审计方法GDC/0002个人提取情形规范性审计方法GDC/0003死亡销户真实性审计方法GDC/000
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 住房公积金 计算机 审计 方法 体系
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3821942.html