[农业]土地开发整理项目竣工财务决算审计.doc
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1、独立客观公正认真开展土地开发整理项目竣工财务决算审计咸宁永兴会计师事务有限责任公司-主任会计师张丽平土地开发整理项目资金是为增加有效耕地面积,促进实现耕地总量动态平衡而用于土地开发整理项目实施的专项资金。其资金主要来源是新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费等。随着国民经济的快速发展,特别是新增建设用地有偿使用费的征管力度不断加大,各级财政用于土地开发整理项目资金也在逐年增加。这对于贯彻落实土地管理法和国务院关于深化改革严格土地管理的决定,落实最严格的土地保护制度,强化对土地供应的宏观调控,保持国民经济可持续发展和建立和谐社会有着极其重要的现实意义和历史意义。我公司受咸安区国土资源局的委托,对咸安
2、区低丘岗地改造工程项目竣工财务决算进行了审计,涉审资金达5873万元,我们审计报告比较全面、完整、忠实的反映了项目的预算批复、变更事项、资金来源、使用、还在建设的未完工工程以及相关的竣工验收费等,受到了市国土资源局的好评,我们的作法主要是:一、重视项目预算编制、执行与招投标情况审计项目预算编制、执行与招投标阶段是确保工程质量的关键环节,影响着项目实施的全局。预算编制是确定项目资金的依据。应对照有关预算定额,审查是否选聘具有资质的咨询机构进行预算编制;定额选套是否科学合理;预算是否缺、漏、重项;主要材料单价来源的依据是否真实合理。预算执行主要审查各项工程建设和相关工作费用是否严格按照批准的预算内
3、容及控制额度执行,有关预算调整事项是否办理了批准手续;有无自行改变预算内容、扩大支出范围、提高预算标准等问题,有无用预算资金搞计划外工程问题。招投标要注重审查项目招投标程序是否规范到位,是否通过公开招投标择优选取施工队伍,招标方式和组织形式是否合法,投标人的资质、条件是否符合规定,招标文件的编制是否完整,标段的划分是否合理,是否存在化整为零或其他规避招标的现象,防止项目招标走过场,暗箱操作,造成人情工程和面子工程。二、突出项目费用支出情况审计要按照土地开发整理项目资金管理暂行办法,审查工程施工费、设备购置、其他费用(前期工作费、竣工验收费、业主管理费)和不可预见费等四项费用是否实行总量控制,据
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