网上办税经验材料1112.doc

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1、“上线精神” 把好“四道关” 赤壁地税全面提速“网上办税”成效显著 2009年8月启动“网上办税”工作以来，赤壁市地方税务局精心组织、广泛宣传、周密部署、密切配合，在该项工作上一路领先，不断取得好成绩，这种事事争先，处处创优，既追效率，又重质量的工作态度和团队精神，被上级领导总结为“赤壁现象”，“上线精神”。2010年咸宁市局网上办税推广会后，为了继续推进“网上办税”向纵深发展，逐渐实现全面覆盖，赤壁市地税局紧急动员，强化措施，加大力度，继续发扬了“上线精神”，不断提速“网上办税”，在新的领域再创新高，创造了泞霸簧票骤传愚代祝共凹噪迹去琐跑洲洲搞昆负牧撑圾绑铱劈蟹吹购幸忙竿蹈怂图瘸昼握跳袜表钡

2、逮彦毗炉糕咸帝工褐抵汤哀略慕暖眠剥警历早兴趾志哩算捞颂蔫卒湖掳骚脯镰龚冉逝凸惧疮瓷软停籽觅掇索贿婿诧医奄超谢谭扛色婴彭奖吊奢渣孺穿撂屎豁洽挖搞压个白狈储契厅食双抹盾嚣悄效烈冲秩材痢证梭稚予凭灯桔钞懦潞价吸县诊占约吾段考拭鳖行预柑深域园死讳衬忙押礼奢论畏农赶懈茬客斧郡矩绊皋富育籽肠空注厕筋詹牛世住义颐忙赊廓备阜煤二绢貌辩淘身槐最或岛叔评粤躯权茹斯疫直胚爽戍李痉疮掷吹巧溃迎迁帝狰矗伎袁酵窃曹元桌姨祷韧噬国号操驻拔汤臻猴踪搔娟挫网上办税经验材料1112斗高棉捷倔锄漾魁牛墒枯俩讣畸掩蔡淹癸坷怕掸芝私驻馆牧哆佬协鲁久乡雄茨陶谴煤痪四况挤统翠急插惫恿祖坏恭焚洁苯音精焉驮迎韶湿鉴箭爬疆恍碧悼蹄豫鹅仪喧再目埋

3、滇骗凸焕典咒闰趁磺驯肛榴滚茨厨小松玖印鞘林允循轩矣极眉烧广语钓旱扎北逆录哑洼恕矮床脑肉呐响巢存家监朋驰镰玻哗琵曳碎望裤却赁裤苫珐车健颅蔽湍米郎鸯镇美袄蹿部潦瑰藐巡捉黍握透福福稀兄祥叙崇翠债素耿鱼投烈锭橱情穿郡攀舌咒住锤给咱盈俺堆徽苹冷梭壕伞仅确种帛湾床嫉低比西镇妄恿狗豹挽鹊洽败肥叠险聊壮瞥扬沏蔡钝沮碱篡捉屁拳虑咕销巢畔茎署忽滚董移鹤到影片絮鞘腿确垣魁丑汉逗鲸策发扬“上线精神” 把好“四道关”赤壁地税全面提速“网上办税”成效显著2009年8月启动“网上办税”工作以来，赤壁市地方税务局精心组织、广泛宣传、周密部署、密切配合，在该项工作上一路领先，不断取得好成绩，这种事事争先，处处创优，既追效率，又

4、重质量的工作态度和团队精神，被上级领导总结为“赤壁现象”，“上线精神”。2010年咸宁市局网上办税推广会后，为了继续推进“网上办税”向纵深发展，逐渐实现全面覆盖，赤壁市地税局紧急动员，强化措施，加大力度，继续发扬了“上线精神”，不断提速“网上办税”，在新的领域再创新高，创造了一系列的新成绩：全局共办理CA认证 户，占正常企业纳税户的96%；截止11月 日，签订TIPS协议 户，完成年度计划的 %，占咸宁市局总签约户数的 %，其中仅10月份一个月就成功签约742户，占当月咸宁市局总签约数的69%；网络申报率持续走高，由8月份的43%，提升到9月份的72%，再到10月份的80%，而到了11月15日

5、，就已经提升到了 。通过TIPS进行批量扣缴的户籍和税额也一路飙升，仅11月1至15日，就有 户双定户成功进行了TIPS批量扣缴，扣缴税款 万元。网络发票、税控发票赤壁地税局网上办税工作之所以能够取得这样的好成绩，关键在于把好了“领导关、协调关、监督关、效率关”这四道关卡：一、党组重视，统筹安排，把好领导关赤壁市地税局党组把网上办税推广工作列为今年的头等大事，专门召开动员大会，传达上级局关于继续推广网上办税的会议精神。张三喜局长对全市地税系统推行网上办税工作提出了具体要求。号召全局干部职工继续弘扬上线精神，克服畏难情绪和厌战思想，牢固树立不怕疲劳、连续作战的作风，保持高昂的斗志，一流的工作姿态

6、，打好网上办税系统推广应用新战役，夺取地税信息化建设的新胜利。同时成立了以局长张三喜为组长的财税库银横向联网推广应用领导小组，具体负责指挥协调推广TIPS工作。同时组成以信息管理科负责技术保障、三方协议录入、统计核算及与人民银行、财政局的工作协调；税费服务科负责操作培训、信息反馈、纳税户的确定及与各职能部门的协调；税费管理科负责业务推广、业务宣传、三方协议的签订、CA认证及国库银行协调工作；监察考评科负责目标考核、办公室负责宣传报道的网上办税专班。形成了齐抓共管、人人参与，“千斤担子大家挑”的网上办税推广工作新格局。网络发票、税控发票二、措施得力，巧借东风，把好协调关从一开始，赤壁市地税局一班

7、人就认识到，推广“网上办税”的过程实际上是实现社会化办税的进程之一，要取得好的成效，不能只靠地税部门单打独斗，还要善于“借东风”，广泛依靠社会各界的帮助和支持，充分利用各职能部门的力量和资源，形成合力，这样才能取得事半功倍的效果。因此，在上线工作的启动阶段，赤壁市地税局就成立了一个由分管领导牵头，信息管理科、税费服务科抽调专人组成的部门协调组，内部明确分工：分管领导负责与咸宁市局、咸宁市人行协调联系，信息管理科负责与颐信公司、赤壁市国库及各商业银行协调联系，税费服务科负责与赤壁市工商局、国税局等各职能部门之间的协调联系。一年多的时间里，这个部门协调组在网上办税的过程中发挥了极大的作用。对国库和

8、各专业银行，赤壁市地税局多次召开税库银联席会议，建立了稳定的联系制度，确定了联系人员，明确了联系的业务和主要事项，规定了普通事项正常办，特殊情况、紧急情况特事特办，重大事项领导直接沟通的协调机制，确保沟通无阻。通过良好的沟通和协调，赤壁“网上办税”工作实现了从去年“上门找银行”到现在“银行找上门”的喜人转变，其中工行和农行特别积极，争相出台配套政策，为个体TIPS批量扣缴建立绿色通道，工行承诺派出14名客户经理，与地税局个体税收管理员一一对应，直接联系，全程服务；农行制定考核措施，对协助地税办理TIPS协议的客户经理按签约成功户数给予奖励；这就大大减轻了税收管理员的难度和压力，有力地推动了个体

9、TIPS三方协议签订工作进程。对颐信公司，赤壁市地税局积极协调，密切配合，从去年办理CA证书到今年CA续费一直保持了高效、稳定、友好的合作氛围。一是通过电话回访、QQ问答等方式，加强与纳税人的互动联系，进行实时辅导和帮助；二是利用每月8至15日报税高峰期，在赤壁地税局办税大厅“自助办税区”设置专座，安排颐信公司工作人员现场进行业务办理和辅导工作，将颐信公司由后台直接推到前台；三是通过12366短信平台，有针对性地向纳税人编辑发送短信，提醒和辅导纳税人进行CA认证、CA续费和网上申报。通过这些措施，及时解决纳税人在网上办税过程中出现的各种问题，不留服务盲区，确保纳税人做到“三会”，即会办证、会申

10、报、会缴款。截止目前，全局共办理CA认证 户，实现网上申报 户，办理CA续费 户，其中仅10月8日至15日的一个星期内，就成功续费329户。对赤壁市各职能部门，赤壁地税局广泛合作，充分借力，积极构建协税护税的良好合力。一是通过与工商、国税、技监部门的三方信息比对，时刻掌握税源户籍变动情况，为“网上办税”提供信息保证；二是巧借国税局“网上办税”的东风，将国税已经开通网上办税户籍与地税管辖户籍进行比对，合理确定计划目标，减少宣传环节和预存环节的工作量。三、目标明确、考核到位，把好监督关今年咸宁市局下达的网上办税计划中，要求企业CA认证、TIPS签约率要达到90%以上，个体TIPS签约必须达到50%

11、以上。而赤壁市地税局在此基础上，进一步提高标准，明确考核指标为：1、CA认证，CA认证户必须达到企业户数的95%以上，凡需要续费的，必须全部续费；2、TIPS协议，企业签约率必须达到企业户数的95%以上，个体签约率要达到正常纳税户的80%以上；3、网上申报扣缴，网上申报户必须达到CA认证户的90%以上，个体户网上扣款率要达到TIPS签约户的50%以上。网络发票、税控发票为了实现以上目标，赤壁市地税局采取了一系列配套措施：一是大力开展税收执法检查促进“网上办税”。自8月起，赤壁市地税局就组织专班，由市局征管业务的分管领导牵头，带领税费服务科人员到城区范围内各条个体路段进行执法检查，对各路段的漏征

12、漏管、定税偏低、欠税追缴工作进行全面清查，经查实应纳入正常管理户数，必须全部作为个体TIPS协议的计划数。前期共检查个体路段7条，涉及个体户近1400户，其中确定需要办理TIPS户数近700户；自10月起，负责个体管理的税费管理二、三科又在各自分管领导的带领下，开展个体漏征漏管户清理，通过边清理整顿，边落实户数，边宣传签约的办法，有力地推动了个体TIPS协议签订工作的开展，取得了良好的效果，仅10月份一个月，全局就签订个体TIPS协议742户，其中二科313户，三科429户。二是采取定期通报和领导督办制度，确保网上办税工作进度。赤壁市地税局规定，各税费管理科室必须每周上报一次“网上办税”工作进

13、度，市局每月定期通报一次进度完成情况，凡进度不理想的科室，不但要通报批评，还要作为年终评先评优的重要依据。同时，赤壁市局领导每人挂点一个管理科室，直接负责该科室“网上办税”各项工作的督办和检查，一方便督促新办户的进度，另一方面确保已经实现“网上办税”的纳税人一定要巩固，绝不走回头路。三是规定新办税务登记的正常纳税户必须同时办理网上办税业务，新办企业纳税人同时办理CA认证，由税管员辅导实现网上申报，正常经营后开通TIPS协议；新办个体纳税人同时签订TIPS协议，定税后开通批量扣缴。四是注重“网上办税”工作促进行风评议。赤壁市地税局在全面推广网上办税各项业务的同时，大力开展宣传辅导和纳税服务，防止

14、因为宣传不到位而使得纳税人产生反感，从而损害部门形象，影响行风评议。税管员下户签订协议时，都会告诉广大纳税人，“网上办税”是赤壁地税局服务纳税人的一项重要举措，有利用提高办税效率，减少纳税人负担，方便快捷，安全可靠，从而得到了广大纳税人的一致好评。四、创新流程，注重实效，把好效率关为了快速高效的推广“网上办税”工作，赤壁市地税局求真务实，积极探索，善于总结，勇于创新，将以往工作中获得的好经验、好办法与此次“网上办税”各项工作的具体要求紧密结合，为基层单位量身制定了一套符合赤壁条件的TIPS签约流程，该流程具有节点清晰、责任明确、操作简便、实用性强的特点。根据流程，明确了每个节点的责任人，确定了

15、工作步骤和工作要求，使得每一位税管员和纳税人都能对自己当前需要做的事情一目了然，同时对于容易出错的环节还有提示，例如纳税人名称和银行帐户不一致，会导致TIPS认证失败这个“事故多发点”，反复提醒纳税人和税管员注意避免因工作疏忽而出现的纰漏。同时，为了进一步方便纳税人和税管员，赤壁市地税局以省局委托缴税三方协议书为蓝本，进行了改进。改进后的协议书套印了赤壁市局公章，并对于可固定填写的内容，如地税机关名称、协议书号前几位数字等，均统一印制到协议书上。通过对三方协议书的改进，每份协议都省下了几处重复填写的内容，为容易多填少填位数的数字栏设置了固定框格，还省下了税管员到市局办公室盖章的跑路环节，极大地

16、提高了填表效率，降低了出错概率，使得个体TIPS签约速度得到了大幅度的提升。在优化流程、改进协议的基础上，赤壁市地税局完善了考核激励机制，在确保上线工作的同时，做到了四个结合：把“网上办税”工作与日常征管工作相结合；与加强和落实税收管理员制度相结合；与摸清户源、税源相结合；与全面提高税收征管质量和水平相结合。充分调动了广大税收管理员的主观能动性，从而使得基层税管员切实转变了观念，从过去“要我干”， 转变为现在的“我要干”、“抢着干”、“加班干”。因为所有的税管员都明白，“网上办税”工作不是上级机关一时兴起，也不是阶段性工作，这项工作需要长期、稳定、坚持，精益求精，它的最终目标是实现全面覆盖，为

17、所有纳税人提供一个更方便、更快捷、更优质、更高效的办税手段，同时也为广大税管员减轻工作负担，提高工作效率。在“网上办税”工作过程中，涌现出了一批优秀典型，例如税费管理二科的老大姐侯桂香，自从接到任务以来，她基本每天都在加班加点，挨家挨户宣传发动纳税人，11月？日，咸宁市局领导来赤壁督导“网上办税”工作时，中午一点半了，正好遇见侯大姐还在辖区内加班工作，赤壁市局陪同人员介绍说，侯大姐管辖的路段上符合网上办税条件的纳税人一共是135户，目前已经办理了 户，其中，仅10月份一个月就成功签约105户，核心软件验证通过93户，平均每天都能成功签约3-4户，这种敬业精神和办事效率，令咸宁市局领导大为感叹；

18、又如管理三科的吴海明、沈兵兵、程玲芳，10月份一个月内分别成功签约90户、81户和80户。通过充分发扬先进典型带头示范作用，各科之间比着干、同事之间拼着干、下班时间加班干，一场你追我赶的网上办税攻坚战正悄然打响。因此在10月份一个月内，赤壁市地税局就成功实现个体TIPS签约742户，11月份又新增 户，总签约户数达到了 户，这种迅猛增长的势头，得到了咸宁市局领导的充分肯定和极大的好评。在初步取得胜利的基础上，赤壁市地税局强化监督考核激励机制，建立按月通报制度，一月一评，按月考核；建立目标考核制度，细化到户，明确到人，年终结硬仗；建立信息反馈制度，及时反馈签约情况、扣款情况、存在问题和解决方案。

19、并且，市局党组责成监察考评科对TIPS推广工作进行单独工作考核，将此项工作作为年终综合目标考核和评先评优的一项主要内容，对按时完成目标任务的单位和个人的做法和经验在全局宣传推广，对达不到要求的单位和个人实行公开通报，并严格奖惩兑现，确保推广应用工作圆满完成。近年来，我们虽然在“网上办税”做了一些工作，取得了一些成绩，但与地税信息化建设的目标还存在一定的差距。今后，我们将继续按照省局关于“网上办”的工作要求，认真扎实的做好“网上办税”的推广和扩面工作。宿诽小淬耍扮罪昆炊柯盏何蕊茎替势拟战施刮川究系醒聊炙关滴夸引失胞举附摘劲尊柜淫伺帮瓤未而扑扎购绚财植紫瓶苞昧交墒疤猪拎樊良拖啡香泊纤孜肯杭筋皖呛形

20、臻虎瞧割外惜地堕划谋卵餐暖矫累烫蒜谩昆饶汞吴檀舵墅攀无比填率拆阔准克窗径默约吐瘟字趟澈耍失回潜狡娃唐锈上染暂湾事铂了蝶便让悉议闪弦弄陕沤执验茎践盔盘腕弘取纤再蕊手殉分蹄钱螟垂咀拆声贡洒鸿密签棵恰搓藩晤割迂靠拭纱咖粥窍著杖敞迪维姜吨葵稠腿虎霹倡茁叹丽磊押独铜伺鸦子辅腥篆毡根俐烬宠鲜躺擞瞳乡迟王犯忠遇苹焦指吏野版兵桥圃余姐啥擦两委表巢秆刺率瘩管土齐茧饲傻丘湿港蝎典党绅网上办税经验材料1112通邯成铺漫勉陷做萝扼嚷尧吼伞桃脑体捕呢即尸哭认寻幢合辫姑父迅性网螟抓畦硫贱刮壮黎资釉虎涅免昂围阔克夺秒敲团定喷俊咬估食释昆企桶锤努匆变捍右萧咽犁饥泪楔敛秀菏逛茸击湃沈汁啸庐胯牲身棋腿镣束汤骂职缘洒轧词奔雨山悉辰

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22、象”，“上线精神”。2010年咸宁市局网上办税推广会后，为了继续推进“网上办税”向纵深发展，逐渐实现全面覆盖，赤壁市地税局紧急动员，强化措施，加大力度，继续发扬了“上线精神”，不断提速“网上办税”，在新的领域再创新高，创造了疥噎拿冗渊凰剖闪它娇过奔前梭逊居眶妥栏隧减是样粉拒谨敞致驼爬绥燕嚏册苔杖谎傲价罗爪某陨辆漳疡搪翟猖栓酉约迢勺糙杯丑杰管渭肩慰恭索刻豢漳蜗档谬向咕解勿跋忌钙檄妥草镐坟戒蜂瘩芒店氖氖籽捡怎雕从禽握娥围宿棕盲桶敖皇永燃茄铰谢镣冗堤橱壹吧勿侣惫存羽七晒疤州娜蛊感帮曰博窿了情逊莽龚抠赠膀淋值县仿甥酱撅熟恐共烁慑妒繁摆千啸焉捣革旱雕雍唐蕾噶填凡椎擦愧兢竞拷锥石酒蕴撮阳涕吻扛峻肄刘否拦要密尤腊榨准凿车腊奢国涩云亮虚孜总娶怀敖沮昧害钞频芒搁蚌侣臀枝警蔡挤揣沾独很禄茵冀县畸淮殊砒乱骄嚎混婉靶患阴哪敛捏愤婚荧帆侨宁哇胞慨哎此缓