毕业论文企业所得税税收筹划与会计政策的选择.doc
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1、密 级分类号编 号成 绩专科生毕业论文 (设计)论文(设计)题目:企业所得税避税与会计政策的选择作者所在系部:财会金融系作者所在专业:会计与审计作者所在班级:07611内容摘要我国税务筹划的兴起和发展,是纳税人观念更新的产物,也是适应市场经济的需要、以及同国际接轨的体现。在竞争日趋激烈的现代经济社会中,随着企业的发展壮大和利润的增加,经营、投资、理财、分配活动必然越来越复杂,每一个时期都需要规划,税务筹划的重要性也愈加明显。本文主要从企业所得税的税收筹划与进行筹划时所选择的会计政策两个方面进行论述。从国家的税收政策出发,结合税法的有关规定,分别分析了在企业经营活动、筹资活动、投资活动对所得税进
2、行税务筹划。关键词:企业所得税;税收筹划;会计政策目 录一、企业所得税税收环境的变化1(一)企业现金的主要来源1二、企业所得税的基本概念2(一)现金最佳持有额的确定2三、我国企业所得税避税筹划中的会计政策的选择4(一)4四、企业所得税避税筹划应注意的问题参考文献5致 谢6此页无页码企业所得税税收筹划与会计政策的选择 企业管理目标之一是使股东财富最大化,要实现股东财富最大化,必须降低成本、扩大收入、提高市场占有率,税收筹划在市场经济条件下已成为必然。税收筹划是纳税人在法律许可的范围内,运用税收法律、法规以及财务会计政策的有关规定,根据政府税收政策的导向,通过对投资、筹资、经营、理财等活动,进行事
3、先安排和筹划,减少纳税成本,以谋求企业的纳税利益。所以,税收筹划是一个选择运用税收法律、法规、财务会计政策进行纳税核算的过程。如何进行税收筹划是在理论和实践中不断探讨和摸索的问题。一、企业所得税税收环境的变化 2007年3月16日由第十届全国人民代表大会五次会议通过了新企业所得税法,同年12月6日由国务院公布了企业所得税法实施条例,并于2008年1月1日正式实施。新企业所得税法统一了内、外资企业所得税制度,促进了统一、规范、公平竞争的市场环境的建立。与此同时,新企业所得税法还进行了一系列的调整,纳税人类型划分,适度降低了税率,扩大了税前费用扣除,将税收优惠政策从“以区域优惠为主”调整为“以产业
4、优惠为主、区域优惠为辅”,以降低税收负担、调整产业结构和实现区域均衡发展。新企业所得税法的巨大变化必然对税收筹划的方式产生重大影响,原利用内外资企业差异、地区税率差异等进行税收筹划的方式已不再适用。作为追求利益最大化的企业主体,必须尽快地寻找新的筹划方式,有效降低税负。 企业所得税法(下称新税法)及其实施条例(下称条例)于2008年1月1日起施行。新法及条例取代了1991年4月9日公布的外商投资企业和外国企业所得税法和1993年12月13日公布的企业所得税暂行条例(下称原税法、原条例)及其实施细则。 新税法及条例按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则,旗帜鲜明地提出了“四个统一”
5、即统一内外资企业税制;统一并适当降低企业所得税税率;统一税前扣除办法和标准;统一优惠政策,并强化反避税措施。同时把原来以行政法规、部门规章和规范性文件为载体的政策,分别上升到法律和行政法规的层次,增强了企业所得税法的权威性、严肃性和约束力。本文试从比较新旧企业所得税法及其条例主要变化的角度,谈些肤浅的认识和体会。 二、企业所得税的相关基本理论 所得税是以所得额为征税对象的一种税,可分为企业所得税、个人所得税。其中,企业所得税的地位随着经济发展的大潮显得日益重要。 (一)企业所得税的含义 企业所得税是指国家对境内企业生产、经营所得和其他所得依法征收的一种税,它是国家参与企业利润分配的重要手段,企
6、业所得税的纳税义务人是指在中国境内实行独立经济核算的企业或组织,依据此条件,在现代中国,几乎大多数企业都属于征税对象的范畴。企业所得税的轻重、多寡,直接影响企业税后净利润的形成,关系企业的切身利益, 因此,如何在遵守税法的前提下,进行科学的、合理的避税,以更好地维护自己的经济利益,是企业应该认真思考的课题, 也是企业财务管理的重要工作,随着改革开放和经济体制改革的不断推进, 我国的企业所得税制度也不断地完善起来, 但在完善的同时,企业所得税制度仍存在着许多的不足,这便为企业的合理避税提供了条件, 由于企业所得税的征税弹性较大,也为企业的合理避税提供了可能 (二)避税筹划的含义 税收筹划也称为纳
7、税筹划,是指在国家税收法规、政策允许的范围内,通过对经营、投资、理财活动进行的前期筹划,尽可能地减轻税收负担,以获取税收利益。也即是充分利用税法提供的一切优惠,在诸多可选的方案中选择最优方案,以期达到税后利润最大化。(三)避税筹划的特点 避税筹划是纳税人在履行应尽法律义务的前提下,运用税法赋予的权利保护自身利益的方法和手段。在国外,避税筹划活动比较普遍,纳税人在决定经营前或在经营过程中,除了对自己面临的各种方案进行比较获取税后利润最大化外,往往要委托税务代理机构的专家们进行避税筹划。由于企业所得税的轻重、多寡,直接影响税后净利润的形成,关系到企业的切身得益,因此,企业所得税是避税筹划的重点,其
8、特点有: (1)政策导向性。税收是政府宏观调控的重要经济杠杆,国家的产业政策、生产规划布局均体现在税法的具体条款上。属国家鼓励的产业往往少征税款;属国家需要限制的产业,则大多加重征税。而企业税收筹划,则是在法律许可的范围内进行的,以税法为依据,并在深刻理解税法精神和有多种应税方案可供选择的情况下,做出缴纳税负最低的抉择。 (2)选择最优性。因为企业经营、投资和理财活动是多方面的,为此某项经济行为,当税法有两种以上的规定可选择时,或完成某项经济活动有两种以上方案供选用时,就存在税收筹划的可能。也就是说,企业税收筹划就是在若干方案中选择税负最轻或整体效益最大的方案。 (3)事前筹划性。税负对于企业
9、来说是可以控制的,也就是说,在应税义务发生之前,企业就可以进行事先的筹划安排。如可利用税收优惠规定,适当调整收入和支出,对应纳税额进行控制等。这从税收法律的角度来讲,税收要素是由法律明确规定的;从理论上讲,应纳税额也应由法律明确规定,但目前法律所规定的却仅仅是税收要素,如纳税主体、征税对象、税基、税率、税收减免等,而无规定纳税人税基的具体数额,这就给纳税人通过经营活动来减少税基提供了可能。 (4)成功性不确定。企业税收筹划是一种事先安排,涉及较多的不确定性因素,其成功率并非百分之百;同时,企业税收筹划的经济效益也是一个预估的范围,不是绝对数字。因此,企业在进行税收筹划时,应尽量选择成功概率较大
10、的方案。(四) 税收筹划的基本原则 税收筹划,是在投资、筹资、经营、股利分配等业务发生之前,在法律、法规允许的范围之内,事先对纳税事项进行安排,以达到最低纳税额度。合理、合法、合规、及时、有效地进行税收筹划一方面使企业遵纪守法;一方面降低企业成本费用,增加净利,最终达到增强企业活力,提高社会效益和经济效益的目的。税收筹划应遵循的原则包括: 1合法性原则 税制是国家以征税方式取得财政收入的法律规范,纳税人应履行纳税义务,同时税务机关也应依法征税。企业在选择会计政策进行税收筹划时,必须遵守会计法规和会计准则,不仅要充分考虑企业内部管理的要求,也要顾及企业外部各方面的利益和要求。税务筹划必须符合法律
11、规范。 2谨慎性原则 税务筹划应保持必要的谨慎,不能盲目进行策划,如果得不到税务机关的认可,不但白费力气,还可能触犯法律。 3时效性原则 税务筹划受税收时间的约束,其策划在一个时期是有效的,可能在另一个时期就是违法的。所以税务筹划的方案应根据税收制度的变化及时进行调整。 4效益性原则 企业应当根据自己怕具体情况,选择适合自己的会计政策进行税收筹划。会计政策一经确定,除特殊情况外,不得随意变更。税务筹划应处理好策划成本与策划效益的关系,不要得不偿失,造成不必要的浪费。 5规范性原则 税务筹划不单单是税务方面的问题,还涉及许多其他方面的问题,要遵循各领域、各行业、各地区的各种制度和标准。比如,在财
12、务、会计筹划上要遵循财务通则、会计制度等的规范制度;在行业筹划上要遵循行业制定的规范制度;在地区筹划上要遵循地区规范,以规范的行为方式和方法来制定相应的节减税收的方式和方法。 总之,税务筹划是一项需要对税收法律、法规、政策有全面、深入的理解,将企业本身的资金实力、技术水平、市场状况、财务核算等密切联系起来加以综合考虑并正确筹划的技术。由于我国在这方面起步较晚,难免会由于不成熟而在实际操作中出现许多无法预见的问题。随着我国经济环境的不断改善,企业自身的努力和改进是一项迫切的需要。(五) 企业进行合理税收筹划的意义 随着我国市场经济的深入发展,纳税筹划在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。合理避
13、税是纳税人的一项权利,而不是纳税人对法定义务的抵制和对抗,也不是对税法法律的滥用,而是纳税人依据法律的“非不允许”进行选择和决策的一种行为。 纳税筹划的积极意义主要表现在以下几个方面: 1、纳税筹划有助于实现纳税人经济利益最大化的企业经营目标 纳税人作为社会经济中的参与者,其基本目标是在合法合理的基础上,获得最多的经济利益。而税收是国家运用法律手段进行的一种强制性征收行为,是对社会生产过程中利益的再分配过程,它和纳税人要实现的经济利益最大化的经济目标是相反的,是减少纳税人经济利益的一种行为,是对纳税人自身已获经济利益的一种削弱。纳税筹划的目的就是在熟知相关法律的基础上,利用税法法律中存在的法律
14、漏洞、疏漏以及法律的优惠政策,有意识地进行纳税行为的筹划,降低纳税人的税收负担,减少纳税人的经营成本和费用,防止纳税人增加不必要的成本和现金流出。 2、纳税筹划有助于提高企业的经营管理水平 纳税筹划是纳税人在熟知税法法律的基础上,对企业经营行为进行统筹安排,制定纳税筹划方案,以此达到税费节约的目的。纳税筹划不仅仅是对企业有关涉税事宜的筹划,更是对企业生产、销售等各个环节的统筹安排,是由纳税筹划方案统一体现的。纳税筹划方案的制定和运作,都是贯穿在整个企业管理过程中的,需要企业各个部门之间顺畅无阻的配合才能实现。财务部门要规范自身的管理,实现财务核算方法的优化;存货等管理部门必须严格存货管理的各项
15、要求,存货管理要符合各项法规要求等等。这些都客观上促进了企业经营管理水平的提高。 3、纳税筹划有助于推进我国税收法制化的进程 在我国实行依法治国、加快建立社会主义市场经济体制的过程,税收的法制化是依法治国的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观需要。纳税人从自身经济利益最大化的目标出发,在充分研究现有法律体系的前提下,自觉运用法律工具,实现纳税成本的合理节约。在纳税人的纳税筹划行为与税务机关征管行为的互动博弈过程中,一方面可以增强纳税人自觉运用法律的意识,另一面也将进一步促进税收法制的完善。因此,纳税筹划的发展,可以有效地推动税收法制化的进程。 4、纳税筹划有利于实现社会资源的优化配置 税收一
16、方面是国家利用法律手段对社会财富的再分配过程,同时也是国家对经济进行宏观调控的重要手段。在社会主义市场经济条件下,根据社会经济发展的客观形势和需要,国家运用不同的税收优惠政策,从投资方向、筹资途径、企业组织形式以及产品结构、投资区域等方面,来实现对社会经济的调节。纳税人作为经济领域中的“经济理性人”,会从经济利益最大化的目标出发,自觉的运用这些税收优惠政策,调整自己的经济行为,尽量避免税收负担较重的投资和经营,选择税收负担较轻的投资和经营,引导社会资源和资金流向宏观调控所指向的领域。因此,纳税筹划实际上是顺应了国家对社会资源配置的引导,优化了社会经济资源的配置,实现了国民经济持续、健康、快速的
17、发展。 转贴于三、 我国企业所得税避税筹划中的会计政策的选择 我国的会计政策可以分为两类。一类是强制性会计政策:如会计期间的划分、记账货币、会计报告的构成和格式、各种资产的入账价值的规定,收入确认的原则等。这些是企业必须遵循的,不受税收筹划的影响。另一类是可选择的会计政策:如存货计价方法、固定资产折旧方法、坏账准备和财产损失核算方法、长期投资折溢价的摊销方法、长期投资核算方法、成本费用的摊销方法、收入确认和结算方式等。这些可以选择的会计政策为税收筹划提供了可以执行的空间,企业可以根据自身的生产经营状况和税收的相关法规在权衡利弊的前提下,选择能够节税的最优会计政策。 (一)我国会计政策的选择空间
18、 我国企业会计准则会计政策、会计估计变更和会计差错更正规定:“会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。”一般而言,一个国家的经济发达程度、法律环境变化、企业的资本来源和审计要求的不同都影响了该国、该企业会计政策选择空间上的差异。在过去计划经济时代,我国经济还不够发达,会计惯例还较少,年月财政部企业会计制度的发布,使企业会计核算方法进一步向国际惯例靠拢,同时也扩展了会计政策的选择空间。但与经济发达国家相比,我国的会计政策可选择空间仍较小。但随着我国金融市场的初具规模以及加入等有利因素的影响,我国的避税筹划会计政策选择空间必将不断扩大。作为纳税人,有必要认真分
19、析并充分利用这一空间,在政策允许的范围内灵活地选择会计政策。 我们知道,作为企业主要税种的所得税的征收一般是以利润为基础的,因此,企业管理人员在选择会计政策,考虑该方法对所得税的影响时,不外乎选择递延利润或降低收益的会计政策进行避税筹划。 (二)会计政策的含义 会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则,以及企业所采纳的具体会计处理方法。 会计政策的选择主要包括某项经济业务初次发生时的选择和由于客观环境的变化而变更原会计政策,转而采用新的会计政策。通过会计政策的选择,可以达到递延纳税,获取资金的时间价值效果;通过会计政策的选择可以缩小应纳税所得额,达到少纳税的目的;通过会计政策的选择,可以充
20、分享受税收优惠,实现税后利益最大化。对会计政策的选择不容易受外部的经济、技术条件的约束。筹划成本低,易于操作,一般不改变企业正常的生产经营活动和经营方式。在各种税收筹划中,会计政策的影响是最为明显的,可以说企业进行税收筹划的过程也是一个会计政策选择的过程。(三)会计政策选择的客观影响 企业会计政策选择是影响企业会计信息的重要因素,不同的企业会计政策选择造成的影响主要有: 1、企业会计政策选择会造成社会经济资源的重新配置和社会财富的重新分配。 2、企业会计政策选择不当,容易使会计信息失真,扰乱国民经济秩序。3、企业会计政策选择结果会影响与企业相关的各方利益。4、会计政策选择对特殊行业的影响。四、
21、 所得税避税筹划中会计政策的运用 (一)、经营活动避税筹划的会计政策选择1、利用计提固定资产折旧进行避税筹划 资产的计价和折旧是影响企业应纳税所得额的重要项目, 固定资产的计价,会计制度有明确的规定,几乎不具有弹性,企业很难在这方面作避税筹划的文章,但在具体实务中,应注意不要将装修等可以费用化的内容计入固定资产中,而应一次性计入成本费用,起到税务筹划的作用, 而固定资产折旧是避税筹划必须考虑的问题。(1)折旧年限的确定客观地讲,折旧年限取决于固定资产的使用年限, 由于使用年限本身就是一个预计的经验值, 使得折旧年限容纳了很多人为成分,为避税筹划提供了可能, 缩短折旧年限有利于加速成本收回,可以
22、使后期成本费用前移,从而使前期会计利润后移, 在税率稳定的情况下,所得税递延交纳,相当于向国家取得了一笔无息贷款, 当税率发生变动时,延长折旧年限可以节约更多的税负支出,起到节税作用。(2)折旧方法的确定 最常用的折旧方法有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法等, 运用不同的折旧方法所计算出来的折旧额在量上不一致, 分摊到各期的固定资产成本也存在差异,进而影响各期营业成本和利润, 这一差异为避税筹划提供了可能,【案例】某企业固定资产原值为180000元,预计残值为10000元,使用年限为5年。5年内企业未扣除折旧的利润和产量见表1。该企业适用25的比例所得税率。表1 五年内企业未扣
23、除折旧的利润和产量年限 未扣除折旧利润/元 产量/件 第一年 1000001000 第二年 90000900 第三年 1200001200 第四年 80000800 第五年 76000760合计 4660004660 分析企业在采用不同的折旧方法下应缴纳所得税的情况,计算结果如表2。表2 不同折旧方法下的应纳税额 (单位:元)限通 年限 直线法 产量法双倍余额递减法年数总和法第一年第二年第三年第四年第五年1、固定资产方面 1.1 利用固定资产折旧年限进行税务筹划 利用固定资产折旧年限进行税务筹划对每个企业来说都是非常重要的,一般来说企业固定资产价值越大,筹划的空间也就越大。 折旧年限取决于固定
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