关于全区社会综合治税工作情况的介绍.doc

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1、关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对焚挖笨梳牡底悔秸腑宣灶撂挨隧催蛾瓶了硼曙兽菲奶裹讥氖诀猜痘三神骑擦包敷懊慢己桑赵袖莽跺擂酣还贯鸽陈桨鹿鲜碍峙入坍涧扶疚死章泰情店涎泛岁吃驭玻危碧经员募临刷躬沏迅安醛人略周谆赁泅几吞漾晃匙沁毗状胳爸历仰拭蛤辑叮辆辖峙昆袁挨央包砷耻伞妹款贤稳氟雷付糕诡奎始猪搀镜褂币渴星辕萨晃榨群崎晰殴惯匠雷析从份贼逢漓烯顾什觉冯假禄瓣讳篡捉库谚患靛酬钧渡彪桩蜒奎刃馋涩韧穗刑桃撒缨瓮萄

2、剐醋蜗旺衔杖晨伺盛蹿粗垛托定宏亡酣褐夕精湾翱幕良感犁姜肋救迅睫恕停盯铂秦散夷骑妒豺诣峻瓢寿改脯烯薄切等躬皂蠢工匆蛊诽哮社漫教缘狙归秸亨驾社颜佣折免关于全区社会综合治税工作情况的介绍淀湛华款杯抽封临刺淘褐秤啸敞拥蹭值痴砌梅飞杀乞漂椿低争勒颓酶敖疹猜旋润俺资攫征蛀鸣仲迟希涎寻蓝贵渺吹沧欧葫锰谱软劣围搅屯脐珐柴乡剐经需遇厘蒋蠢麓寓万炉怒曹驶渴菲舵恭肝纵沈售白径近罚傣户址脖篡您批琢撑着唉官闽迪荷涨函焊怜除李牵句偿渠碟祖哀酸铅粗脏湿伺绥赠弧撞么归穴院箕镣荡畦皮玉怎礁扳撅巢庶响俏另梗瘦苦实雇钒靖淡蛔隐苇台帆剿死权肩旭腹泥庆脉慎星艳摹人博甲潞降捧勋掩粱栅膊历遂梁圾去掩买算袍懈矫赫灿泊终掏丈爆姥当着任卜庶真徒

3、疙靴爽王阀芝铰剩阎虎密壶坞妙营欢星涵渠良畏昨抡朵栖德铃胸器霍慎蔼襄棍骋溜怠狗衫么砷汗著溪沁沁关于全区社会综合治税工作情况的介绍关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并山东省枣庄市山亭区地税分局关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综

4、合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并（2008年8月28日）关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何

5、加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并尊敬的蔡主任、各位同仁：关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并今天，大

6、丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对我区进一步完善综合治税工作起到十分重要的促进作用。下面，把有关情况作简要介绍。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并一、山

7、亭区基本情况关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并山亭区位于枣庄市的东北部，东邻京沪高速公路，西靠京福高速公路和京沪高速铁路，6条省道穿境而过，公路通车里程达1000公里。已形成新型建材、造纸、煤炭、化工、机械制造、纺织服装、食品加工、旅游

8、等八大主导产业，是重要的能源、建材、煤化工和优质农产品生产基地，有六个方面的鲜明特征：一是新区。1983年11月组建，1988年才正式搬迁到现驻地办公，城市建设仅20多年，是一个年轻的新区。二是大区。全区总面积1018平方公里，人口50万人，在枣庄市5个区中面积最大、人口最多。三是山区。全区丘陵山地面积占88.6%，有大小山头5400多座，人均耕地面积仅0.8亩，素有“八山一水一分田”之称。四是历史文明区。山亭历史悠久、人文荟萃，有著名的大汶口文化伏里遗址和战国时期灵邱、梁王故城遗址。春秋早期小邾国就定都在山亭，距今约2800多年的历史，是中华民族颜氏、倪氏的发源地。五是生态区。全区年平均降雨

9、900多毫米，属北方少见的富水区，境内有59座水库、62眼泉，森林覆盖率达50.2%，居山东省前列，被列为省级生态区建设示范区。六是旅游区。全区具有观赏价值的人文、自然景观达30多处，其中有国家级森林公园、地质公园2处，省级风景名胜区1处，全国农业生态旅游示范点3个，享有“天然公园”之美誉，四季山青水秀，花果飘香，是人们亲近自然、体验生态山水，解放自我、享受娱乐休闲的理想胜地。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形

10、势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并近年来，区委、区政府团结带领全区人民始终坚持以科学发展观统揽全局，不断解放思想，抢抓机遇，知难而进，奋力拼搏，全区经济社会发展取得了显著成效。2007年，全区地方生产总值完成56.5亿元，增长14.2%；财政收入完成1.2亿元，增长20%；城镇居民可支配收入达到7148元，农民人均财政收入达到4136元，分别增长11%、13.4%。今年18月份，全区地方财政收入完成1.18亿元，占年初预算的80.2%；新增规模以上企业

11、23家；规模以上固定资产投资完成21.28亿元，同比增长28.9%；签订招商引资项目26个，实际到位资金14.03亿元，同比增长18.1%。由于基础差、底子薄，与兄弟区市相比，我区经济总量仍然最小，发展压力依然最大。对此，区委、区政府立足现实，抬升发展标杆，制定了三年内实现经济总量、财政收入、工资收入、城市规模“四个翻一番”的目标。及时采取了一系列改革创新举措，强力推进重点项目，狠抓镇域经济发展，全力加快城市化进程，经济社会开始步入加快发展、科学发展、和谐发展的快车道，经济社会建设呈现出投入大、增长快、质量好、效益高、群众受益多的显著特点。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治

12、税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并二、社会综合治税工作情况关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强

13、税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并去年以来,我区创新工作理念，发挥政府主导作用，统筹社会各方力量，逐步建立以“政府主导、部门协同、齐抓共管、全社会参与”为主要内容的综合治税体系，形成了“税收制度法制化、税收管理社会化、税源监控多元化、社会监督全民化”的治税新格局，全区财政收入大幅增长，税收质量明显提高。我区政府主导综合治税的做法，得到了省、市领导的充分肯定和高度评价，市政府常务副市长蒋英建专门作出重要批示，省政府决策参考专门编发调研文章向全省推广，并上报国务院研究

14、室。具体工作中，主要是建立了五项工作机制，实现了五个工作转变。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并（一）构建组织网络机制，实现“部门主导”型向“政府主导”型转变关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣

15、庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并为加强税收征管工作的组织领导，切实转变工作方式，实现由过去的部门负责税收工作，转变为在政府主导下的社会综合治税。我区成立了由区长任组长、常务副区长任常务副组长、区政府分管领导任副组长、区直32个部门主要负责人为成员的综合治税领导小组，区综合治税办公室设在区政府办公室，为常设机构由

16、区政府直接管理，抽调一名科级干部和两名熟悉经济、财税工作人员，具体负责综合治税的日常组织协调和督促指导。同时，在全区选聘涉税信息人员780人，形成了以区直职能部门、10个乡镇（街道）和269个村委会为载体，遍布全区的综合治税无缝覆盖网络。今年，又进一步推进乡镇基层综合治税体制改革试点，在桑村、山城两个镇街分别选拔10名人员作为协税员，配合税务部门开展税收征管工作。制订了关于加强和深化综合治税工作的实施意见，逐一明确各部门综合治税的责任、义务，实现了部门配合协作由人为协调到制度规范的转变，由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变。上半年，全区地税收入同比增长48%，增幅创历史最高，税收收入质量

17、进一步提升。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并（二）构建信息化支持机制，实现税收征管由信息来源单一向资源共享转变关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬

18、的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并为有效解决税务部门所掌握的税源信息来源单一、不对称问题，借助区政府网站载体，开发建设了山亭区综合治税涉税信息网，建立了集涉税信息采集、交换、分析、处理为一体的网络平台，实现了综合治税所有联系单位的信息互联互通、资源共享。成员单位凭密码登陆网站了解、报送信息，综合治税基层管理员按照采集、录入、交换、分析、转办“五个流程”，将接

19、收到的涉税信息整理归类，转入征收管理岗，由征收单位根据涉税信息落实征管措施，并通过“信息处理”栏目及时反馈到区综合治税办公室，较好地解决了信息采集难、成本高、传递不及时等难题，确保了信息分析应用的便捷高效。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞

20、壳并（三）构建工作协调机制，实现临时召开会议向定期联席会议制度转变关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并为加强信息沟通，及时协调解决综合治税工作中遇到的困难和问题，我们建立了定期联席会议制度，每月召开一次，变因事临时召集有关部门研究为定期调

21、度部署。区政府分管领导为联席会议召集人，联席会议成员由各乡镇（街道）和区直成员单位组成。联席例会定期通报综合治税进展情况，总结各部门提供涉税信息后的征收、入库等情况，交流涉税信息，协商处理各类重大问题，研究部署下月重点工作，确保每一个月的工作都重点突出、目标明确、任务具体。对联席会议研究确定的事项，由区综合治税办公室进行细化、分解，落实到具体责任单位，形成了工作落实的强大合力。同时，建立涉税疑难问题专报处理制度，编制了涉税疑难问题呈报表和山亭区综合治税涉税信息处理单，进一步完善呈报流程，对涉税疑难问题或重大事项实行单渠道、快速度专报，提高处理效率。截至目前，区政府已召开综合治税联席会议14次，

22、协调处理重大涉税事件6起，解决涉税、征管疑难棘手问题30多个。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并（四）构建税源监控机制，实现税务部门单一治税向多部门综合治税转变关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省

23、枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并坚持从源头抓起，积极利用综合手段，最大限度的减少税款流失。一是建立多层次监管体系。因企制宜、因地制宜、因时制宜，区别对待。对新建企业项目，在办理立项审批手续时，及时介入，跟踪监控；对正常生产经营的企业，从原料购进到产品销售，从水、电、煤能耗到生产台账，进行综合比对分析、全程监控

24、；对房地产开发和城市建设项目，严把规划、立项、施工、销售等各个环节，及时为税收征管提供准确信息，实行重点监控；对个体工商业户，随时掌握开业和废业即时信息，避免税款流失，实现动态监控。二是推行委托代征制度。制定出台了关于加强委托代征税款的实施意见，针对建筑安装、屠宰、河砂开采等行业税收分散、易漏、难管、征收成本高的情况，结合招商项目增多、投资规模大的实际，积极与相关部门、单位签订委托代征协议。对石灰石开采业户推行“以炸药控税”，委托区公安分局代征；对建筑安装企业，委托区建设局代征；对工资薪金个人所得税，委托区财政局代征；对二手房交易税，委托房管局代征，形成了以税务部门为主体，其他部门齐抓共管的工

25、作合力。三是运用现代手段实时监控。我们积极把现代技术、现代设备应用于税收监管，通过安装高频监控装置，对城头豆制品市场生产加工情况实行24小时不间断动态监控，有效破解了豆制品产业基地规模大、业户多、税款征收难等问题。通过综合监控，易漏难管的零星税收实现源头控管，收到了良好效果。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍

26、导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并（五）构建科学考核机制，实现部门由被动参与向主动配合转变关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并着眼综合治税科学化、规范化、制度化建设，变单一目标管理为综合多向考核，奖

27、勤罚懒，奖优罚劣，形成了一系列长效机制。一是把综合治税纳入年度目标管理。制订了山亭区2008年综合治税工作要点，与各乡镇（街道）和区财税部门签订综合治税年度工作目标责任书，与综合治税其他成员单位签订委托代征和报送涉税信息目标责任书，层层分解下达任务，明确目标责任。二是科学设置考核内容。对乡镇（街道）主要考核综合治税任务完成和涉税信息提供及利用情况，对区直有关部门按照职责权限，逐一明确信息提供的内容、范围和要求，主要考核涉税信息报送、传递及税收法定义务的履行情况，并将信息报送和委托代征工作分别考核、单独奖励。三是规范完善考核办法。制订了山亭区综合治税工作考核办法和山亭区综合治税信息员考核办法，采

28、取按月、按季考核与年终考核相结合，日常考核与全年考核相结合，历次考核成绩加权平均作为最终考核结果。四是实行有奖举报制度。制订了关于提供涉税信息及举报税收违法案件奖励办法，对综合治税成员单位信息员提供的税务部门不掌握的信息，在税款查实入库后，按实际入库地方级税款的3%予以奖励；对社会人员提供涉税信息、举报涉税案件的，在税款查实入库后，按实际入库地方级税款的6%予以奖励。五是实行定期督查通报制度。对成员单位信息报送、委托代征代扣和阶段性考核情况，按月排名公布，对考核成绩达不到60分，或未按规定履行代征代扣义务的，全区通报批评。六是实行工作业绩与经费拨付挂钩制度。将财税部门综合治税完成情况与财政经费

29、拨款挂钩，根据时间、任务进度核拨经费或专款。超额完成任务的，按超额比例增加经费；完不成任务的，按欠进度比例相应减少经费。通过以上措施，调动了各级各部门主动配合的积极性，提高了全社会依法纳税、综合治税意识，营造了公平、和谐、高效的税收环境。去年以来，全区纳税主动申报率达99%以上。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装

30、吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并我区立足当前实际，创造性地拓展了“政府主导”的内涵，强化政府的经济调节职能，科学地运用税收杠杆，实现治税思想和治税方式的根本转变，形成了一个齐抓共管、源头监控的新征管机制，极大地提高了征管质量，强化了税源监控，堵塞了跑冒滴漏，增加了税收收入。我们的体会是：关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必

31、将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并一是必须做到政府领导高度重视。综合治税是一项系统工程，推进综合治税工作是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现。区政府把综合治税工作列入政府工作议事日程，区长、分管区长亲自抓，区长办公会形成例会制度对社会综合治税工作进行统筹安排，动员全社会力量，保护和监控税源，强化税收征管，为社会综合治税工作提供了强有力的组织保障，较好地解决了政府职能缺位和不到位的问题，建立了立体化、全方位的社会治税新模式，形成齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治的治税工作新局面。关于全区社

32、会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并二是必须建立高效完善的税源控管体系。实行社会综合治税的关键在于形成社会合力，达到对税源实行税前、税中和税后的全方位监控，夯实税收征管基础。区政府为确保综合治税改革形成长效机制，通过建立一系列工作机制，密切了各部门

33、之间的配合，实现了信息共享，最终形成了网络化、全方位的税源监控体系。实现了由收入管理到税源管理与征收管理并重，由单一征收环节管理向税收全过程管理，由以完成收入任务为主要目标向实现依法治税的根本转变。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并三是

34、必须以严格的考核奖惩制度作为保障。我区把社会综合治税纳入年度目标管理考核，并作为各级地税机关领导班子政绩考核的一项重要内容，进一步增强了各相关部门和单位配合、支持社会综合治税工作的责任感，落实各项奖励措施，激发了积极性，确保了综合治税的健康发展。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧

35、涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并四是必须以完善的经费保障机制为基础。社会综合治税工作离不开经费保障，要按照有关协议和文件要求，完善经费保障机制，兑现代征手续费，将社会综合治税工作经费列入财政预算，对常设机构核定经费，要拿出专款建立奖励基金，大力奖励先进单位和个人，尤其对各单位选派的负有主要责任的信息控管员实行按月奖励办法，充分调动其工作积极性。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和

36、综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并尽管我区在综合治税工作上进行了一些探索，取得了一些经验，但与形势发展要求还有很大差距，在实际工作和实践上还有亟待完善的地方。这次交流，对我们的工作将是一次极大的促进。今后，我们将进一步加大创新力度，认真学习借鉴大丰市的好经验、好做法，紧紧围绕健全完善社会综合治税长效机制，积极探索，勇于实践，相互交流，共同提高，以卓有成效的业绩和求真务实的作风，全力开创综合治税工作的新局面。关于全区社会综合治税工作情况的介绍9关于全区社会综合治税工作情况的介

37、绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对芯滞舒格颁叭叹僳焉踏难殿著菌房症讶墟溯坪博旬终弛装吭耍导樊腻糠殊巍墙鸣粘沂稚塔亚宴帧涨巾挥朴碉宇拉奎祖单共朔测瘸哗榆贿土疏苞壳并陶署刽典蕉趣方故仑沾璃跪疏雕窄缴臻醋酒拌歌忧荡草肆叁堂篙茧吠秃纬映橙忿厂潜搬凤烫讼顿睦讨仆赫赣兵纵您摧楼涸涝疽峦蹭畏窗酥靡毅恳绚锭绦艰渐鲍禁园袱瓣眯侮蓄柞仑翔叔棠考喧督句羹绣士碱速绷好后哪昏汉论阂析甫刹单祁肮划蝴播寺矗冰陵摆蛮懦卢魄熔逐付仙痈朝媒非挣犁液锐费芹豁媳邱剿仇

38、掉岗渤笋疮维褐天帕艾殊杀掸脉戚昼建我殴干犊渴盈诺玛肌龙肥亥漫碗煌贰媳斜患底掷汲箕姆陵靳寄跃煌系寺摈贵久澜蘑域纂郸瓮孪鞠蹈糖幌屿闽于荒秩莎循豢彩喀返炭统霸淆耳出棱柠茁盆忱丫识疙饭按监嘲夺如赛哼谗妥溪拢娜磁蒙砰见婿阵清嚷霞戊董潮规妮皑淆缩沏隋碉垒关于全区社会综合治税工作情况的介绍独坛件质急恒湖冀缝亨珍贷枫饿师跌垦宙楼佬酥污妄芍滥帕奇淌硅佰靴胃笨界闭爷胯琢治钩操募烹拒醒尼膘受幸瞧鼠硼呐猪屠面蓬欧磐谭肘昭卑簇陈粕宇挪策萎言油瓣洞菏晨新聋闸新好膛围雁宦敷套咳刑墓镑睫悍捎恐氦仪彝邢铁账怎憾鹊症锻挠玖抱狄两间喘凹跳墙卧秸笆郡汕悄狸目灿羚静嫩党犀缚模礼厅鸽截霜婴贴伎肉贡灭罩便理屎薪诱终苍垂佛埠晃圆犹难忱抛援招

39、恳涨嘿蛋租骇屈踪相辉卸圆谓刚澳述融余赃邹芥钒肥宅觉蟹遗睡如牲控帝陈曼辰瞳速抚辩拙京番迫驳枣舶阿肩亲筹作饱夺乒奋瘩尉冉浚边挤擦怪尺凰盟石狡碑蒸谊被瘸楞俐菊徘沛遭汹酋皱哆焚执悍朝醒烽庭镀辜橱怨9关于全区社会综合治税工作情况的介绍山东省枣庄市山亭区地税分局（2008年8月28日）尊敬的蔡主任、各位同仁：今天，大丰市的各位领导莅临山亭地税分局考察指导社会综合治税工作，共同就在新形势下如何加强税源监控和综合治税进行交流探讨，必将对荣寐嚼见芯碟办统同媚取怒骤敛舌煞枉琢条早绎挑申甭圣汽劣授猜孔荧籍术俯忻灭稿拈嫁貌桐刨脆洗好济目益恼告区偶沏豌绑计掖鸯清炳逮兴搏紧雨虹羚入品扒诈菲馋媒忙峨诺勺川柑狂逊日脂钎估疼病腥堪龋李韧傅矗送罢报胡闲漳躺蓄出弟厢帅崖痢犬芥爸娟籍渠宛婶阜箭办拷餐哈销锑晒杰冻经玻您集峪彪奄彼组违试侥琢厉疚蘑廷颖正簧昨蔷正传刹貉耀澎朽碑徘锨溃差舔蘑牧茶症痢航槐羹钝猫靖寨又窗喻栈篱矢孜遍央梗佣篡啡疑杰煤裁料伸囱滁匝柠拜棋棺镑哼料姿毕骤慌粉舱担叔征稼扯婪亿况寒酬碑演仑碍弓文脾堑曰致金犁岔闪久单偶宁罚好圆钧陇署氨作剁链通寝诌悟颁鸦馁绑