业生中心小学“四制”改革实施方案.doc

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1、业生中心小学“四制”改革实施方案 为认真贯彻落实业生区学校四制改革实施意见精神，进一步规范学校内部管理工作，落实岗位职责，提高工作效率，促进教育人力资源的合理配置，逐步实现教职工队伍的精干高效和优化组合，形成优胜劣汰的竞争机制。结合我校实际，特制定本方案。 一校长负责制1实施村小校长职级管理制度。街道办事处中心小学对村小校长实行职级管理。校长的工资待遇、提拔使用、街道以上先进评选，由中心校统一管理。根据校长任期目标，每年进行一次考核，根据考核和学校综合评估成绩，对成绩突出的晋级或升职等；对成绩平平者或连续二年成绩较差者降级降职等。 2完善民主监督制度。学校的重大决策，学年重大财务预决算要提交教

2、代会审议。学年末，对校长进行一次信任度投票，对信任票达不到70%者，原则上自行免职。个别因特殊原因有培养前途的，可按失误诫勉累积制度诫勉一次，同时试聘一年，第二年民主测评信任票仍达不到规定者，校长要主动辞职。 二岗位目标责任制 （一）核编定员根据区有关规定，并结合本校实际情况按编制配备人员。 （二）按需设岗 1 根据上级文件精神和区四制改革实施意见，我校设教导处、总务处、教研室、校长室。 2.根据学校教育教学和部门工作需要，设置教师职务、职员职务两个系列：直接从事教学工作的干部和专任教师按教师职务系列聘任；不直接从事教学的教职工按职员职务系列聘任。其职务岗位分别是：二级教师，一级教师，初级骨干

3、教师，高级骨干教师；职员只设一二级，其职级工资少于教师职级工资。（三）按岗定责 1 根据校内部门设置情况，针对上述不同的职务岗位，学校要结合有关要求和工作实际，制定校内教职工的聘任条件，包括岗位职责要求和责任目标，聘前要公布于众。各职能部门之间要进行职权界定，明确并理顺好岗位关系。并将任务目标层层分解到每一个岗位，按岗位配备人员。所有工作岗位的责任目标，必须与学校总体目标相一致。 2 根据学校工作实际和各个不同性质岗位的特点，对各个岗位的在岗时间区别要求。从事课堂教学的教师主要强调上课、辅导、集体活动时间必须坚守岗位；班主任则要制定关键管理环节上的到岗制度；职员则根据工作特点划定作息时间。岗位

4、职责要求内的工作必须按时按质按量完成。 3学校实行分层管理，层层负责，除特殊情况外，领导不搞越级指挥，群众不搞越级请示。任何一个岗位的同志都要明确各自的岗位职责，高效率，高质量地完成自己的工作任务，并要不断创造性的拓宽新的工作外延，努力为学校发展多做工作。 （四）考核评价。 1、 考核评价的原则是（1）有利于鼓励教师全面贯彻国家的教育方针、政策，面向全体学生，促进学生全面发展；（2）有利于鼓励教师不断提高教育教学水平和育人技能；（3）有利于鼓励教师关心爱护全体学生，教书育人，为人师表；（4）有利于鼓励教师积极主动地转化后进生，使全体学生进步、合格；（5）有利于加强学校的德育工作、体育工作、美育

5、工作。 2、 学校对被聘任的教职工的现任职务和下一年度将要申报职务的职责，通过本人提供履行职责的条款和履行职责情况的总结，进行定期和不定期的考核，建立考核档案，做出评价，为教师聘任提供依据。 3、 加强对岗位职责要求内的具体工作的督查、考核、评估，每个岗位的每项工作规范、工作要求都必须有相应的督查措施和考核评枯方式，切实做到人人抓落实，事事有检查，岗岗有考核。 三、教职工聘任制 （一）聘任原则 1 聘任工作要做到条件公开，机会均等，竞争上岗，择优录用。 2实行全校所有岗位全员聘任 3实行分级负责，层层聘任制，校长聘中层干部；中层干部聘任教职工。 4 实行中层干部和教职工之间的双向选择，优化人员

6、配置。各部门负责人有聘，参聘教职工有权应聘、拒聘。 （二）聘任范围 参聘人员的范围：凡聘任工作开始前在学校工作的所有在职教职工和申请到学校聘任的教职工。 有下列情况之一者，可不参加聘任。 年龄：男58周岁， 女53周岁以上，有病不能正常工作者，可书面申请办理退休手续，内退期间享受原档案工资。不影响政策性增资，仍计算教龄工龄，但不再晋升职称。对内退人员要从严掌握在正式退休前不得从事第二事业，学校如有工作需要，必须随时听从学校调配。对已内退尚未达到有关规定内退年龄的，可申请到学校工作，参与教职工聘任，待遇同在职教师相同；对不愿 回学校工作或落聘的，经本人书面申请后仍享受内退人员待遇。 （三）各部门

7、干部的聘任 中层干部的聘任 （1）根据学校的各部门人员配备情况，由校长决定对中层干部的聘任，采取个人申请、竞聘演说、民主评议并当场公布结果。对达不到60%信任票的原任中层干部，原则上自行免职。新提拔的中层干部达不到60%信任票的，不予聘任。 （2）一般情况下，中层干部的年龄男不能超过50周岁，女不能超过45周岁，新聘任的中层干部年龄一般不超过40周岁。 （3）中层干部的聘期为一年，到期经考察、考核符合任职条件的可续聘。 （4）学校要制定科学的考核评估中层干部的办法。 男年龄满55周岁，女满50周岁以上的中层及以上领导干部，因工作需要可调作学校教育督导员或研究员，享受原职务的政治待遇。 （四）中

8、层部门、级部与教职工的双向选择 聘任要按以下程序和规定进行： 1、 教师职务、职员职务实行中层部门聘任，学校审批制。学年度人事聘任工作开始之前，根据各部门编制和设岗要求，学校统一审定下达各中层部门的职务职级总量，操作时可以某一级部的职级总量为标准，其他年级可适当上浮，也可不上浮，由学校根据实际情况自定，在双向选择之前由校长确定并予以公布。 2、在各部门负责人及部门设岗情况公布于众后，参聘人员根据自己的志愿，遵照先教学人员后职员的原则，填写“全员聘任志愿书”，表明自己选择教师或职员岗位、应聘的职务或职级范围、是否愿意担任教研组长、班主任等。 3、 各部门负责人根据本部门的设岗要求和填报本部门的志

9、愿的教师状况，参考上一学年度的考核情况，从具备各类职务条件的教职工中，按教职工的志愿顺序择优聘任，报学校审批后公布。 4参聘人员按规定要求在规定时间内填交聘任志愿书。逾期不交或不按规定填写，均视为拒聘人员，自拒聘后之日起，按规定作为落聘人员处理。 5、部门、级部与教职工的双向选择，每学年进行一次，但聘用人员原则上应保持相对稳定。 6、为保证教学工作的中心地位，在学校领导班子组成，校长聘任的各职能部门负责人明确职则、定编之后，聘任工作先由教学岗位首聘，然后其他处室依次面向全校所有教职工进行，在聘任选择中，将不分教师、员工、不分教务、总务，一律依据聘任志愿双向选择。 7、中层部门负责人对教师（职员

10、）职务的聘任，有相当的独立性。除宏观调控外，他人不得干预。但中层部门负责人必须任人唯贤，必须公正合理的评聘教师（职员）的职级，如果所聘职务名不符实，教职工有权向学校教育仲裁小组提出仲裁请求，仲裁小组可做出对该中层部门负责人不信任案，提请校长另行聘任。 8、学校对教职工的聘任期为一年。在规定任期内，除上级人事、组织部门调动外，聘任双方均不得终止聘用，其它特殊原因，必须报街道教委批准。教职工聘任期满。要依照岗位职责要求，进行考核。其考核结果作为今后能否续聘的重要依据之一。 （五）落聘人员的安置 在校长、中层干部及各职能部门聘任工作结束后，未被聘用的人员为学校落聘人员。学校落聘人员须参加全街道公开选

11、聘，再次落聘者由本人自己找工作单位。 1、 对原任的中层以上干部按下述规定执行。 男不满58周岁、女不满53周岁，自学校落聘之日起原任命职务自动免除，参与教职工的聘任。 2、男满58周岁、女满53周岁的专任教师和职员可按规定申请办理内退。 3、对男不满58周岁、女不满53周岁的落聘教职工，可通过以下渠道解决： 校内落聘教师接受全街道各校的公开选聘。 在公开选聘中落聘的公办教师，同时上报区教育人才交流培训中心备案。半年内扣发津贴；半年后只发放基本生活费，自己担负全部养老保险金和住房公积金。再保留编制一年。落聘人员不参与评优、晋级，不提工资。超过一年的不计算教职工龄。 4、为公正及时地处理教育内矛

12、盾，加强教师的自我管理，学校成立教育仲裁委员会。学校要进一步完善教育仲裁小组，定期解决在教职工聘任、交流等人事问题上出现的矛盾和争议。教职工在工作中不能自已解决的人事争端，应先在本单位教育仲裁小组解决，继续有争议者，可申请由仲裁委员会进行调解裁决。对街道教育仲载委员会处理不服的，可上区教育局调解委员会，不准越级仲载和上报。 四、结构工资制 （一）制定的原则 1维护原工资差别，保护老同志利益。 2实行校内教师专业技术职务评聘分开，真正体现按劳分配，拉大绩效工资差距，体现质优酬高。 3.向教学一线倾斜，努力保证教育教学质量的稳步提高。 （二）结构工资的组成 受聘人员的结构工资由基础工资、职务工资（

13、岗位工资）、绩效工资三部分组成。 1基础工资 档案工资减去200元，剩余部分为基础工资。 2 职务工资 按照校内聘任的职务职级确定职务工资，制定标准参照下表： 二级教师 一级教师 初级骨干教师 高级骨干教师 180元 200元 210元 220元 说明： （1）所有受聘教师每人拿出200元加上校补部分为职务工资。 （2）工资标准体现向一线教师倾斜的原则，非教学人员平均工资低于教学人员平均工资（约10元），其职级参照教师职务按职员四级确定。 （3）上述工资标准为学校基本工作量的标准，以基本工作量权重衡量，工作量超出标准工作量、不足基本工作量的，按实际权重数折算。 （4）各学科在折算工作权重时已考

14、虑以下因素：毕业班与非毕业班的区别；学科之间备课难度、教案多少与课时比例；学科知识量、作业量与批改量的大小；可能任课班级、跨级部情况；科目之间教学上的差异等。 （5）领导干部要立足教学一线，中层以上干部，要兼必修课。兼课达到基本工作量的二分之一，在与教学部门进行双向选择中受聘的，可执行教师职务，以本人的实际工作量权重2计算工作量权重，以二分之一职级数纳入部门职级总量。兼课达不到基本工作量二分之一和未被教学部门选聘的只发档案工资。 （6）学校设置职员的职级按教育局规定执行。 （7）教师（职员）月职务工资=本人工作量总权重/教师（职员）平均工作量权重本人月标准职务工资数 （8）职务工资的来源：学校

15、根据财力状况，划拨一部分自筹资金支持职务工资，另加教师档案工资中扣下的200元。 （9）岗位职责内无论专任教师、职员、干部应参加的会议、各项活动均属教育工作全过程范围内的工作，不得额外增加工作量权重。专任教师、职员、干部的绩效工资由学校考核结合市街道对学校综合评估成绩确定。 3绩效工资 （1）绩效工资的来源是学校自筹资金的一部分，外结每人每学期400元。 （2） 绩效工资的构成及百分比、奖励办法等，学校可根据具体情况另定。中层以上干部的绩效工资与所分管工作的履行情况、目标达成情况、蹲级部管理工作的成效挂钩，结合教委对学校综合评估的成绩确定。 （三）结构工资的发放 1 结构工资中的基础工资、职务

16、工资每月发放一次；绩效工资每学期发放一次。 2 结构工资的实施范围为在岗的校内教职工。 本方案解释权在校委会。 .业生办事处中心小学 教 师 职 务 聘 任 条 例 一总 则 （一）为提高教育教学质量，适应教育发展的需要，调动教师的积极性，逐步实现教职工队伍的精干、高效和优化组合，实行教师职务聘任制。 （二） 教师职务是根据学校教育教学工作的需要而设置的工作岗位。共设四级：二级教师、一级教师、初级骨干教师、高级骨干教师。 二职 责 （一） 能履行以下职责，可聘为二级教师。 1 热爱教育事业，热爱关心学生，具有较高的师德修养，教书育人，遵纪守法，品德言行受到所任课班级60%以上学生的好评。 2

17、熟悉所任学科教学大纲，明确本学科教材内容及各部分的联系，掌握本学科备课的基本要求，初步掌握各种课型的教学方法，备课能考虑到学生的情况，步骤规范，教案实用。 3 能根据教学大纲要求和本学科的特点，恰当地布置课外练习，认真批改作业，及时处理存在的问题。 4 经常征求学生及其它任课教师对自己的意见或建议，并调整自己的教学。经常对学生进行辅导，热情耐心地解答学生的疑难问题，优生优化，中等生强化，后进生转化有措施，见成效。 5 做好考试的监考、阅卷、统计和讲评工作，公正、合理地评定学生的成绩，对考试反映的问题，有改进措施。 6 按时参加教研组、级部和学校组织的各项活动，积极参加集体备课，虚心向其它教师学

18、习，每周听课不少于1节，请其它教师听自己的课每学期不少于3节。 7 注意积累教学经验，每学期至少写一篇教学总结，写一篇校级交流论文，订一份有关本学科教学研究的报刊，积累与本学科有关的资料，加强业务自修，不断提高业务水平。 （二） 二级教师能履行下列职责中的三项，可聘为一级教师。 1 师德修养高，品德言行受到所任课班级80%以上学生好评。 2 能担任班主任工作，能较好地履行班主任职责。 3 积极参加教育教学改革工作，担任部分任务且计划完整，活动正常，有阶段性研究记录和总结，有一定成效。 4 课堂教学水平居全校中游以上，获校以上优秀教师、教学能手、师德标兵等荣誉称号。 （三） 能履行第（一）条中全

19、部职责，并符合下列条件之三者，可聘为初级骨干教师。 1 师德修养高，教学方法得当，能够做学生的表率，深受学生爱戴，品德言行受到班级90%以上学生的好评。 2 能主持学科教研工作，熟知教学大纲，能准确把握教材，具有拓宽教材的能力，能承担某一学科各年级的教学任务和期中、期末命题及竞赛命题的任务，质量较好。 3指导一名青年教师。指导性听课每学期不少于15节，有书面指导记录，被指导的青年教师教育教学能力年内有明显提高。 4能承担教学科研课题。研究计划完整，有记录，有实效，对本校教育教学工作有指导作用。每学期至少有一篇县级以上论文发表或获奖。 5教学成绩居全街道中游以上，获街道或街道级以上教学能手、优质

20、课或获骨干系列教师称号，同时绩效考核成绩在全校教师中居上游。 （四） 能履行第（一）条全部职责，并符合下列条件之四者，可聘为高级骨干教师。 1 熟知本学科教学大纲，能准确把握教材重点、难点及与初中教材的联系，能够承担小学低年级（高年级）或某学科各类试题的命题工作，所命试题结构合理，既能考查知识，又能考查能力，全面提高学生的综合素质。 2 课堂教学符合所任学科特点，体现学生为主体，发挥教师的主导作用。通过传授知识实现学生能力的提高，促进学生良好品质的形成。课堂教学形成具有自己特点的模式，在某一学科有一定影响，课堂容量大，学生学习效率高，对其它教师有示范性。 3 能主持某学科教学研究课题，并在市以

21、上范围有一定影响，承担集体备课的中心发言人，能够对本学科教学提出指导性建议，在某学科（某段）教研和教学中起示范作用。 4 能主持级部工作，承担指导和培养教师的工作。本级部中教师履行职责情况均不低于上学年，且大部分教师成绩好于上学年，教学成绩居镇中等以上水平。 5任期内每学期至少举行一次公开课（示范课），至少举行一次有指导意义的学术讲座。 6教学成绩居全街道上游，获街道以上教学能手、优质课，高密市教学能手、骨干教师系列的教师。 三聘 任 （一）教师职务实行教导处聘任，学校审批制。每学年度人事聘任工作开始前，学校根据工作需要统一审定职务职级总量，然后根据设岗要求和教师志愿状况，参考上学年度的考核情

22、况，从符合各类不同职务职责要求的教师中择优聘任，经学校审批后予以公布。 （二）所有教师必须在“教师职务聘任志愿书”中标明自己应聘的岗位职级，是否愿意担任教研组长、班主任等。 （三） 为保证各级部的力量均衡，学校规定部分骨干教师不得在同一级部同时应聘。 （四）教导处对教师职务的聘任有相对独立性，除学校宏观调控外，任何人不得干预。教导处负责人必须任人唯贤，必须公正合理地评聘教师的职级。如发现所聘任的职务名不符实，校长办公会可予以否定。 （五）学校对所聘教师职务，具有否决权。为保证广大教师全面履行职责，在教导处对教师职务初聘后，学校通过审查如发现部分教师名不符实，不能履行本职务职责，可对其施行否决权。 （六）聘任教师职务任期为一年，如发现所聘任教师不能认真履行职责，或任职期间有失误、重大失误者，根据学校教职工管理规定，并由校长办公会研究决定降低其职级。 四考 核 （一）学校对所聘任教师的师德修养、文化业务、知识水平、教育教学能力和履行职责情况，进行定期和不定期考核，由教导处建立考核档案，为教师聘任提供依据。 （二）教师职务的考核工作在校长领导下，由教导处组织实施。 （三） 考核内容为本人现任职务和下一年度将要申报职务的职责。 （四）由教导处对所聘任教师根据本人履行职责的条款，逐条考核。 考核结果采取适当方式及时反馈本人。 五附 则 1本方案由校委会负责解释。