新建火电机组生产运营准备工作管理规定.doc
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1、附件1:中国华电集团公司新建火电机组生产运营准备工作管理规定第一部分 总则第一条 为规范中国华电集团公司(以下简称集团公司)新建项目的生产运营准备工作,确保新建机组安全、经济运行、稳发、满发和取得效益,特制定本规定。各有关单位要认真贯彻执行,并切实做好生产运营准备工作。第二条 本规定适用于集团公司全资、控股及委托集团公司管理的所有新建项目的生产运营准备工作。新建项目生产运营的归口管理部门为集团公司生产运营部。第三条 生产运营准备工作的指导思想:按照集团公司发展战略要求,建设优秀发电企业,培养高素质的干部职工队伍,为新建机组试运顺利进行和投产后机组安全、经济运行和确保效益作好各方面的前期准备,为
2、企业可持续稳定发展打下坚实基础。第四条 生产运营准备部门应在新建机组项目公司成立后的2个月内组建,并由一名副总经理(副厂长)牵头,生产运营准备所需资金应在工程概算中预列。委托运行的项目应在机组投产前两年签订委托运行合同(协议),并在合同(协议)中明确生产运营准备的有关内容。生产运营准备部门要在组建后一个月内,依据开展生产运营准备工作的指导思想,制定生产运营准备计划,并及时上报集团公司生产运营部。在编制生产运营准备计划时,应注意以下两个方面的内容:1、根据本厂人员、设备、工程建设、外部环境等各方面的实际情况,对生产准备整体计划、机构设置、人员配备、人员培训、各种规程和规章制度制定、各种图纸绘制和
3、表格准备、重要试验措施制定、各种安全措施制定、安装和调试介入方式、外协计划、燃运筹备、常用及事故备品筹备、一般生产材料准备、投产达标准备、市场营销准备等工作制定详细的时间进度、质量计划,以满足各阶段工程建设、试运和生产的需要。2、根据这一整体计划,生产管理、运行、检修维护、市场营销等各部门要制定相应的实施细则,做到工作内容清楚、标准明确、责任到人、严格考核,以确保生产运营准备工作有条不紊高质量地进行。对市场营销和燃料方面的前期工作,按照第五部分要求内容,比照进行。第五条 本规定对培训工作、有关生产的建章立制工作、机组启动前的生产准备工作、市场营销准备工作、机组启动与验收工作等项生产运营准备工作
4、内容提出了具体要求,其它生产运营准备工作应按照集团公司有关部门的要求进行。第二部分 培训工作第六条 生产准备部门组建后,应及时组织各专业技术人员到设备厂家、设计院、相应电厂等单位收集资料,并对收集的资料进行认真整理、学习和消化,结合本单位系统、设备特点开展技术分析与讨论,使理论与实际紧密结合,为今后培训教材的编写、规程的编写、系统图的绘制、各项规章制度的制定等工作打下基础。具体要求如下:1、集控运行人员应到设备厂家、设计院收集设备说明书及技术资料、系统图纸、操作说明、设备规范、性能参数、保护连锁定值、试验及事故处理资料;到同类型机组的电厂收集运行操作规程、系统图纸、机组启停操作票、辅机启停操作
5、票,有关的规章制度、人员的培训、运行日志、各类运行报表、电气操作票、操作卡、热力系统图、阀门检查卡以及所配用的运行工器具、班组建设等方面的资料。化学运行人员应收集化学设备资料、化学运行规程、化学监督规程、化学专业系统图、化验室及运行所需台帐、日志、记录,收集有关规章制度及运行检修工器具、备品备件的配置情况等方面的资料。各辅助岗位运行人员应收集其相应专业设备资料、技术性能、值班规程及表格记录等方面的资料。2、热机检修维护人员应收集本专业检修工艺规程,如汽机、锅炉检修工艺规程及辅助岗位检修规程;向厂家及设计院收集设备的原理图纸、技术数据资料,收集设备的动静间隙、设备异常现象处理等有关检修方面的规章
6、制度;到同类型机组的电厂收集设备台帐记录、检修工器具和备品备件的配置情况等方面的资料。3、电气检修维护人员应到设计院、设备制造厂家、同类型机组的电厂收集电气一、二次设备原理图纸、技术性能说明书、电气检修工艺规程、设备台帐、有关的规章制度及检修工器具和备品备件的配置情况等方面的资料。4、热控检修维护人员应向厂家、设计院、本厂热机维护、调试单位、同类型机组的电厂收集三大主机、化学水处理、凝水处理、灰渣处理、输煤等系统的原理及运行说明书;收集控制设备(如DCS、PLC等系统)的系统原理说明书、系统性能说明书、操作维护手册等资料;收集各控制系统(如CCS、BMS、DAS、SCS、ECS、DEH、MEH
7、、ETS、TSI、旁路、化学水处理、凝水处理、灰渣处理、输煤等控制系统)原理图、组态图及说明书;收集各系统测点表,主、辅机连锁保护逻辑图、说明书;收集热工各重要表计、气动门、调节门、电动门、闭锁阀等工作原理说明书;收集同类型机组电厂热控检修维护的各项管理制度、检修规程、工器具及备品备件的配置情况等方面的资料。5、燃料专业应收集燃料设备原理说明书、设备系统图、燃料运行规程、燃料检修规程;收集运行日志、记录,有关规章制度及运行检修工器具和备品备件的配置等方面的资料。6、信息管理人员应收集SIS、MIS等信息系统的相关资料。其它专业应主动收集本专业运行维护的相关技术资料,为顺利开展培训及生产工作打好
8、基础。第七条 培训工作基本要求:1、原则上对运行人员的培训不宜少于24个月,对检修人员的培训不宜少于18个月,应依此制定详细的培训计划。2、要制定切实可行的管理措施,无论是理论学习、现场实习还是厂家讲课,都应做到学习有记录,事后有检查,阶段有总结。第八条 在培训过程中要始终坚持电力生产“安全第一、预防为主”的方针,把安全培训放在首要位置,注重培训员工的安全知识、安全技能。安全培训既要与其它培训工作有机结合,又要突出其重要性,要进行专门的考试,考试合格颁发证书,要求做到生产人员全员持证上岗。重点培训内容:国家安全生产法等法律、法规;集团公司安全生产的有关规程、规定及要求;防止电力生产重大事故的二
9、十五项重点要求;两票三制的有关要求;开展检修工作前的危险点分析的有关要求;结合本单位实际制定的安全生产规章制度及要求等内容。第九条 对运行人员的培训有关要求:1、运行人员应保证半年时间的理论知识学习。在理论知识学习完毕,要熟悉了解机组的技术规范,学习有关培训教材,掌握机组、设备的相关知识。2、组织到相同类型机组电厂及培训机构进行实习和仿真培训,重点学习掌握三大主机的技术规范、运行特性、设备工作原理、系统流程及主、辅设备的启停操作要求。同时,要进行现场模拟操作,提高实际操作能力。3、组织到有关设备厂家学习,重点学习BMS(FSSS)、DEH、DCS等控制系统的原理、有关操作方法及使用原则等内容。
10、4、对照现场设备安装情况,进一步学习各种培训教材及相关规程,熟悉设备、系统,掌握设备的原理、构成、作用,了解各主辅设备的具体位置及内部结构,掌握各个系统的流程、参数及设备的启停操作、调整规范。5、所有运行人员都要按有关要求进行上岗考试,做到持证上岗。在机组的调试及试运阶段,应不断总结机组出现的各种异常,分析原因,全面掌握机组的生产运行特性。第十条 对检修人员培训的有关要求:为达到维护人员一专多能的培训目标,热机、电气、热工、燃料等专业维护人员应全面学习、掌握本专业各个岗位的专业技能。对检修人员的培训应包括理论学习、生产实习及跟随安装调试单位的实践。1、热机维护人员:学习汽轮机、锅炉主辅机设备及
11、其附属设备,以及化学专业有关系统及设备规范。了解掌握各个系统设备的流程、原理、结构,掌握检修维护工艺、工序流程和质量标准,同时应掌握每一项检修、维护工作的安全保证要求。2、电气维护:熟悉电气的一、二次回路图,掌握各元、器件的参数、作用,掌握发电机主辅设备的基本结构、工作原理及检修维护工艺流程,能够使用各种仪器、仪表进行有关试验,并掌握试验的方法、步骤及原理,同时应掌握每一项检修、维护工作的安全保证要求。3、热工维护:掌握各控制系统的基本配置、原理,熟悉各个系统之间的接口关系,了解各保护及控制的原理和过程,掌握各仪器、仪表、测量装置的使用方法,能够针对各控制系统出现的异常、故障进行分析查找原因,
12、制定检修措施。同时应掌握每一项检修、维护工作的安全保证要求。4、燃料维护:熟悉掌握输煤系统的工作原理、系统流程,各相关设备的结构、原理,掌握不同设备的检修工艺、工序流程及质量标准。重点应作好相关转动设备的维护及检修技能培训,同时应掌握每一项检修、维护工作的安全保证要求。第三部分 建章立制工作第十一条 新建火电机组在生产准备部门成立后,应积极开展建章立制工作。1、各专业要配备齐全国家、行业及上级部门有关的技术标准、规程、规定及规章制度,并保证其有效性。同时,各专业要配备必要的专业工具书。2、应安排各专业技术人员进行收资,整理、编制出符合企业实际情况、具有本企业特色的各项生产管理规章制度。规章制度
13、应具体、全面、操作性强。各项规章制度原则上应在新机组进入试生产期前三个月制定出来,存档备查,并组织相关人员学习。第十二条 规章制度应包括以下内容:培训管理制度;安全文明生产考核制度;工作票制度;设备缺陷管理制度;反违章管理规定;班组管理制度;规程、图纸、文件及重要技术资料的管理制度。1、运行方面还应包括:运行值班室管理制度;操作票制度;交接班制度;巡回检查制度;设备定期切换制度;保护、自动运行方式改变制度;事故、障碍、异常及运行分析制度;报表、记录及现场工器具管理制度;运行人员经济责任制考核制度;运行各岗位人员的岗位规范及工作标准。 化水运行方面还应包括:化验室安全制度;仪器与药品校验标定管理
14、制度;贵重、精密仪器使用管理制度;分析测试结果的审核和管理制度;化学药品验收管理制度。燃料运行部分还应包括:入炉煤掺配制度;煤场整垛管理制度;接卸煤堆料制度;燃料全过程管理规定。2、检修方面还应包括:检修专业设备管理制度;设备分工责任制及卫生分工制度;设备晨检及巡检制度;经济责任制考核细则;设备事故、异常报告制度;设备台帐管理制度;设备变更管理制度;备品备件管理制度;班组管理制度;日常维护工作标准;各检修岗位人员的岗位规范及工作标准。3、生产管理部门应根据集团公司等有关方面的规章制度及要求,制定出各管理部门的管理制度及各级管理人员的岗位规范、工作标准。第四部分 机组启动前的生产准备工作 第十三
15、条 要以设计院及设备制造厂家的设备说明书为依据,参考收集到的资料,根据实际情况,在机组整套启动前三个月编写出各专业规程,绘制出系统图,编写操作票、操作卡及系统阀门检查卡。1、应编制的有关规程:集控运行规程(包括机、炉、电专业);燃料运行规程;辅助岗位运行规程(包括化学、灰水、空压机、电除尘、循环水等辅助岗位);热机检修规程(包括汽机、锅炉及辅助岗位设备);电气检修规程;热控检修规程;燃料检修规程。2、应绘制的各专业系统图:热机专业系统图;电气一次接线回路图;电气二次接线回路图;燃料专业系统图;化学及辅助岗位系统图。3、应编写热机、电气、燃料及辅助岗位等专业操作票,热机系统阀门检查卡,电气、热机
16、操作卡及热机连锁保护试验卡。4、应编制出值长运行日志、燃运班长运行日志及各辅助值班岗位运行日志。整理出集控运行记录表纸、各辅助值班室记录表纸、机组停运后的缸温记录表纸、锅炉金属壁温和粉仓粉温记录表纸。5、应编制机组热工保护、联锁定值表,编制机组继电保护定值表。第十四条 在设备安装完毕前,各专业运行人员应深入设备安装现场,熟悉系统流程及设备位置,了解系统布置及介质流向。在这个阶段就应该组织各专业着手建立设备档案或设备台帐,以便收集记录设备制造、安装、调试及试运过程中发生的问题。1、集控运行人员应熟悉机炉侧水系统、汽系统、风烟系统、回热系统、油系统、电气一、二次设备及系统、各等级配电装置、UPS及
17、保安电源的配置;掌握电气主接线系统、厂用电系统、直流电系统以及公用段和输煤、除灰、化水等各配电系统情况;了解发变组保护及二次回路、励磁调节系统;了解热工各测点的布置及就地各表计的位置。2、化水运行人员应熟悉制水设备及系统、凝结水处理装置、循环水处理系统、水汽取样系统、化学加药系统以及粉、煤、灰化学取样位置。3、燃运人员应熟悉输煤设备、输煤控制系统及燃油系统。各专业运行人员还应熟悉相应的值班室控制操作装置。4、其他辅助岗位运行人员,应了解自己所在岗位的设备系统、掌握各项操作规范。第十五条 在实施分步试运前,生产人员应回到自己的主管部门,根据设计及施工单位的具体要求,密切配合相关单位,制定出各分步
18、试运的操作措施,分析操作中的安全注意事项及可能发生的问题,并做好防范措施。第十六条 要按照有关规定制定出重大操作的操作措施。如:升压站受电措施、倒送厂用电措施、保安电源送电措施、锅炉水压试验措施、炉前系统碱洗措施、锅炉酸洗措施、蒸汽吹管措施等。第十七条 机组整套启动前各专业人员应进入生产现场,标注设备名称,标注管道名称及介质流向,悬挂好安全标识牌,对电气设备的开关、刀闸应进行设备的双重编号。第十八条 在整套启动前应配齐相应的工器具并按要求检验合格。同时,要做好施工单位备品备件、专用工具的移交工作。1、运行人员必须的安全用具:安全帽、工作服、手套、手电筒、看火镜、绝缘手套、绝缘鞋、验电笔、正压式
19、呼吸器、防毒面具及其他劳动保护用品。2、集控室应配备的工器具:听针、阀门钩、测温仪、测振表、记录表板、各种不同型号的保险、验电器、接地线、开关手柄、各种不同型号的摇表、以及热机和电气各种警告牌。3、班组应配备的工器具:扳手、手钳、螺丝刀、管钳、大小手锤、剪子、铁丝、塑料布、卡号机、订书机、及给粉机销子等。4、检修维护队:热机、电气、热控等检修维护队应根据工作需要配齐各自的专用工器具。5、特殊工作、特殊工种要按要求准备好相关工具。第十九条 各专业检修维护队应参照有关规定配置备品备件,并及时制定下一步的备品备件计划。第五部分 机组启动前的市场营销准备工作第二十条 各单位要加强市场营销管理,提高经营
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