全球知识城市视野下城市知识资本运营的战略性思考.doc
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1、全球知识城市视野下城市知识资本运营的战略性思考2007年1月第l9卷第1期重庆邮电大学(社会科学版)Journal0fChongqingUniversity0fPostsandTelecommunications(SocialScience)Jan.2007V01.19NO.1全球知识城市视野下城市知识资本运营的战略性思考王志章(西南大学文化与社会发展学院,重庆400751)摘要:进入21世纪后,”知识城市”作为一种全新的城市发展战略受到国际社会的广泛关注.越来越多的实证表明,未来城市的竞争力将来自于知识资本与社会资本,文化资本,环境资本,民主资本,技术资本和金融资本六大元素的积累.该文以国内
2、外最新研究成果为基础,通过对什么叫知识,知识管理及知识资本的形态的分析,提出了如何做好城市知识资本运营的一些建议.这有助于增强城市管理者对知识资本的认识和理解,强化城市知识资本的运营手段,建立城市知识资本市场,打造知识城市,从而赢得未来城市的核心竞争地位.关键词:知识城市;知识资本;运营;思考中图分类号:G30文献标识码:A文章编号:16738268【2007)Ol一0051082001年诺贝尔经济学奖得主,美国哥伦比亚大学教授斯蒂格利次认为,影响21世纪进程的有两件大事,一是美国的高科技(hightechnology),二是中国的城市化(urbanization).这是因为美国的高科技具有主
3、导世界科技发展的特质,即高技能的员工(highlyskilledemployees),其中许多是科学家和工程师;高速增长的速度(afastrateofgrowth);用于开发研究(R8LD)的支出的费用在销售中占有较高比例(ahighratioofR&Dexpenditures)和其产品具有广阔的国际市场(aworldwidemarketforitsproducts)等鲜明的特点1.而中国的城市化建设在经历了稳步发展(19491958),徘徊和停滞(19581978)阶段之后,已经进入了快速发展的历史阶段(1978年至今)L2.据统计,我国内地31个省,直辖市,自治区共有城市660个,
4、其中,100万人口以上的特大城市共49个;50万100万人口的大城市共78个;20万50万人口的中等城市共213个;20万人口及其以下的小城市共320个2J2.在全国13亿多人口中,到2004年,中国的城市化率达到41.8.并形成了长江三角洲,环渤海京津冀北,珠江三角洲都市连绵区以及长江黄金水道的城市带.另据预测,到本世纪中叶,我国城市人口将达到60,到本世纪末,我国人口的80将居住到城市.如果根据诺瑟姆(Northan)城市化三段理论,城市化水平处在3O70之间时,人口向城市集聚的速度最快,那么今天的中国城市化正处在这个历史性快速发展阶段_3.无论是从全球视野,还是从中国的实际情况,如此多的
5、人口聚集到城市,必将改变城市的社会,产业,知识,市民和城市空间结构等,同时也会衍生出许多新的社会问题,如资源,环境,就业,老龄化等,城市既是知识,智慧,财富的聚集地,也会成为贫穷,犯罪和”看不见的手”的地方.如果我们不能正视城市化进程中面临的新情况,找到新的经济增长源和路径,势必会影响中国经济的可持续发展,以至人类的进步.其实,进入21世纪后,国际社会比以往任何时候都更加重视来势凶猛的全球城市化进程,正在以*收稿日期:200611一O6作者简介:王志章(1956一),男,湖北人,西南大学访问教授,管理学博士,主要从事知识经济,知识城市和文化产业研?51?全新的思维,结合本民族和本国国情,从不同
6、领域探寻城市化的新路径,以迎接未来的挑战.如近几年来世界许多国家正在兴起的”知识城市”(KnowledgeCity)就不失一项全新的理念和战略.其目的旨在通过全面启动”城市创新引擎”(UrbanInnovationEngine,UIE),以”知识创新区”(KnowledgeInnovationZone,KIZ)为引航员,让”知识资本”最大化和最佳化(optimization),全面提升知识城市在国际上的竞争力.社会发展越来越多的实证表明,未来城市的竞争力将来自于主要体现在以人才和知识为表征的知识资本与社会资本(IntellectualandSocialCapita1).展示公民社会的民主资本(
7、DemocraticCapita1),以价值,行为和公共表达为特征的文化资本(CulturalCapita1),以自然资源为主体的环境资本(EnvironmentalCapita1),以人力资本和基础设施为特征的技术资本(TechnicalCapita1),以资金和资产为主体的金融资本(FinancialCapita1)_4.因此,从战略的高度,以前瞻性的眼光加强对知识资本(knowledge/intellectualcapital,KC)的认识,研究和运营,是中国城市化进程中一个值得十分关注的重要课题,它是促使城市转型,产业结构调整和提升城市品级,以赢得未来竞争主动权的重要途径和手段.本文拟
8、从全球知识城市的视野就中国城市化进程中的城市知识资本运营进行一些有益的探索和战略性的思考.一,知识,知识资本与知识城市(一)对知识的认识要充分认识城市知识资本和知识资本运营,首先就必须弄清楚什么叫知识.知识管理的价值(TheValueofKnowledgeManagement)一书的作者MarkDavis认为,就其基本概念来说,获得知识需要知道一些东西,通常这种需要在我们做决定时发生.为了知道一些事情,我们就必须拥有大量的资源,如数据,信息,附加值的信息(情报),生活经验,顾客意见,员工的报告等,这些庞大的资源就是我们的知识.李春芳在科学新闻周刊解释什么是”知识”时指出,知识,其内涵和外延因使
9、用者不同而异.一般可区分为狭义和广义两种概念.根据韦伯斯特(Webster)词典1997年的定义,知识是通过实践,研究,联系或调查获得的关于事物的事实和状态的认识,是对科学,艺术或技术的理解,是人类获得的关于真理和原理的认识的总和.知识是人类积累的关于自然和社会的认识和经验的总和.这就是广义的知识的概念.为了便于经济分析,经济合作与发展组织?52?(OEcD),将广义的知识按内容分为”事实知识”(know-what),”原理知识”(knowwhy),”技能知识”(knowhow)和”人力知识”(know-who)四种.换句话说,”事实知识”,是记载事实的数据;”原理知识”,记载自然和社会的原理
10、与规律方面的理论;”技能知识”,指某类工作的实际技巧和经验;”人力知识”,指谁知道是什么,谁知道为什么和谁知道怎么做的信息.其中,”事实知识”和”原理知识”,被称之为狭义的知识概念.而德国哲学家马克斯?舍勒(Max.Scheler)则将知识分为应用知识,学术知识和精神知识三大类.正是在这个基础上,美国着名经济学家弗里兹?马克卢普(FritzMachlup)在20世纪中叶提出了”知识产业”(knowledgeindustries)的理论.他按照认识者的主观解释,将知识分为”实用知识”,”学术知识”,”闲谈和消遣知识”,”精神知识”和”不需要的知识或是多余的知识”五大类.除了上述的概念之外,还有许
11、多从不同角度和专业特点等方面,对到底什么是知识有诸多解释和论述,在此不一一赘述.但从OECD和上面其他几种解释中,我们可以将知识划分为显性知识(explicitknowledge)和隐性知识(tacitknowledge)两大类.前者是指可以通过正常语言方式传播的知识,如专利,科学发明和特殊技术等形式存在的知识,存在于书本,计算机数据库,CDROM等中,其特点是可以表达的,有物质载体的,可确知的.而后者则指的是个人或组织经过长期积累而拥有的知识,是无形知识,其特点是不易用语言表达,也不可能传播给别人或是让人共享,不易被认识到,不易衡量其价值,不易被其他人所理解和掌握,如技术高超的厨师.无论是什
12、么样的知识,或是哪一种类型的知识,在其转化成有价值的过程中,一般都要经过生成(generation),编码(codification和转化(transfer)几个阶段_7.而知识的生成需要经过获得(acquisition),合成(synthesis)和知识创造(creationofknowledge)三个环节;知识的编码需要对所获得的知识加工,以便能够转换成为人所能接受和应用的知识;知识的转换则是知识最终产生有效的活力,最终才能形成价值和知识资本.(二)什么是知识资本知识资本(Knowledgecapita1)一词早在1967年就由着名经济学家,新制度主义的代表人物加尔布雷斯(J.K.Galb
13、raith)在其新工业国专着中最先使用,他在分析美国200年来的生产要素变化后指出,随着在美洲等地发现大批土地,资本渐渐变得稀缺起来,于是,掌权者就成了资本家.到了现代,随着科学技术的迅猛发展,技术变得越来越复杂,越来越专门化,而它对于企业成败又至关重要,于是,包括科技人员,管理者,律师等拥有专门知识的”技术结构阶层”,便成为新一代掌权者,而原来在企业中当家作主的资本家,已经大权旁落,风光不再.由于缺乏管理企业的专门知识,已无法真正控制企业_8.可见,”技术结构阶层”成为新的资本.尽管加尔布雷斯的理论已经将近40年,但真正对”知识资本”引起广泛关注的还是上个世纪90年代后,尤其是随着”新经济”
14、,”知识经济”,”网络经济”的兴起,知识经济的比重在国民经济中的比重上升,人们对知识资本的认识和研究也不断深入,并形成”方法论”,”资源基础论”等一些学术观点_9.尽管”知识资本”的概念已经提出了将近40年,但随着社会经济的发展,其内涵和外延也在不断变化,因此争论也从来就没有停止过,其中最为激烈的包括知识资产(knowledgeasset)与知识资本(knowledgecapita1),有形资产(tangible)与无形资产(intangible),人力资本(humancapita1)是否应该纳入知识资本的范畴等等.但无论怎么争论,对”知识资本”的定义不外乎以下几层意思:1.第一个提出”知识资
15、本”概念的JohnKennthGalbrainth认为,知识资本是一种知识性的活动,是一种动态的资本而不是固定的资本形式.而着名的知识管理专家L.Edvinsson和P.Sullivin在1996年提出,知识资本是企业真正的市场价值与账面价值之间的差别.也就是说,知识资本是指能够转化为市场价值的知识,是企业所有能够带来利润的知识和技能,知识资本实质上是知识型企业全部资本的总和_1.2.通过对什么是知识,资本及知识向资本转化条件的考察,有学者将”知识资本”定义为:知识资本是指知识在一定条件下转化而成的,是企业在其生产经营及其管理活动中所积累起来的最具有价值增值性的预付货值.其结构大致包括人力资本
16、(humancapita1),结构性资本(structuralcapita1),知识产权资本(knowledgepropertyrightscapita1)和市场资本(marketingcapita1)E”.这种定义符合国际学术界对”知识资本”的基本看法.当然,还有学者如MarkDavis将”知识资本”定义为”人力资本”(humancapita1),组织资本(organizationalcapita1)和顾客资本(customercapita1),而SoftwareTestingAssurance公司的总裁兼首席执行官的PaulA.Strassmann从知识资本的价值出发,认为”知识资本一管理
17、的附加值/资本的价格(knowledgecapitalmanagementvalueadded/priceofcapita1)*E123.无论给”知识资本”怎么定义,我们可以得出这样的结论,与物质资本相比,知识资本具有无形性,共享性,创新性,增值性和一种预付价值或垫付价值的特点,这些特点正是知识本身在转化成资本过程中形成的,具有强大的生命力和创造力.如果把知识资本与物质资本有机结合起来,并加以综合地运营,必定产生1+1>2的效果_1.(三)什么是知识城市“知识城市”是2004年9月由EntovationGroup/Alliance发起在西班牙巴塞罗那召开的全球“E1OO圆桌论坛”(E10
18、0RoundtableForum)上发表的”知识城市宣言”(KnowledgeCityManifesto)中,提出的一项全新的城市发展战略,旨在促进城市的转型和产业调整升级,以赢得未来城市发展的核心竞争力.衡量”知识城市”的具体标准包括:(1)有途径让知识为广大市民所使用;(2)公共图书馆网络系统符合欧洲制定的标准;(3)所有的市民能够使用新的通讯技术;(4)所有的文化服务设施能够适应中心教育的战略;(5)拥有一份报纸,阅读水平达到欧洲的平均水平;(6)学校的网络系统能够与艺术指导相连,并能够辐射整个城市;(7)尊重市民文化的多样性;(8)城市街道具有文化服务的功能;(9)拥有足够的场地和资源
19、,以供社区和团体开展文化活动;(10)市民中心对多样性开放,使人们能够建立起面对面的直接关系;(11)为其他国家和地区的人们提供能够表达意见的便捷工具和手段_1.由此可见,”知识城市”强调城市的知识化,网络化,虚拟化,人文多样性,知识资本和竞争力.因此,“知识城市”应该是一个”创造力城市”(Creativecity),”科技城市”(ScienceCity)和”数字化(digitalCity)城市”的顶点(culmination)和合成(synthesis),是科学与艺术和谐统一的城市.因此,要打造知识城市,赢得未来竞争的主动权,就必须强化城市知识的整合功能,传播功能,创新功能,转化功能和价值功
20、能,构架知识创新生态系统,培育知识资本市场,加强知识管理和知识资本的运营.二,知识资本的形态知识资本作为当今经济领域最具活力和增值力的元素又是以什么样的形态表现出来的呢?这是我们必须搞清楚的课题.我们说,形态(formation)是事物的形状和表现.其实,我们在分析知识资本的内涵时,就已经对知识资本的形态有了认识,那就是知识资本内涵和外延的构成,也就是知识资本的形态,它包括:人力资本(humancapita1),结构资本(structuralcapita1)和关系资本(relationalcapita1)或顾客资本(customercapita1).(一)人力资本(humancapita1)人
21、力资本通常是由情感知识(emotionalknowledge)和可操作的知识(operationalknowledge)NJ部?53?分组成.在一个企业,情感知识是指员工在一个企业内的态度,包括与情感和激励有关的行为(behavior),行为动机(motivation),忠诚度(1oyalty),友谊(friendship)等.正是通过这些因素,可以看出员工与所属机构/企业的联系程度.而可操作的知识指的是人力资源的能力及其与所属企业/机构的关系,这包括技能(skills),技术教育(technicaleducation),经验(experience),在一个小组内的工作能力(capacityt
22、oworkinsideagroup)等.在知识转化为知识资本的过程中,人力资本是另外两种形态的知识资本,即结构资本和关系资本的生成(generation)基础.可以说,人力资本代表着一个企业解决问题的能力.(二)结构性资本(structuralcapita1)结构性资本是一个组织从一开始就在个体和团队中获得格式化,明晰化和系统化的知识.所有外部功效结构性的知识包括:信息和传播交流系统,实用技术,劳动工序,专利,管理系统等.结构资本由一个企业或组织所有.一个稳定的结构性资本使得知识流(knowledgeflow)十分便利,也有利于改善组织/企业的功效.因此,结构性资本又包括组织性资本(organ
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