环境影响评价报告公示:报批望城仁安医院卫生院建设环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表 项 目 名 称: 望城仁安医院(卫生院)建设项目 建设单位(盖章):长沙市望城区仁安医院有限责任公司 编制日期:2016年1月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距
2、厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称望城仁安医院(卫生院)建设项目建设单位长沙市望城区仁安医院有限责任公司法人代表龙明超联系人龙明超通讯地址望城区月亮岛街道中华岭村联系电话13755155315传真/邮编410219建设地点望城区月亮岛街道中华岭村立项审批部门/批准文号/建设性质补办环评行业
3、类别及代码卫生院及社区医疗活动Q8520占地面积(平方米)500建筑面积(平方米)3000总投资(万元)660其中:环保投资(万元)28.3环保投资占总投资比例(%)4.72评价经费/预期投产日期工程内容及规模:1、项目由来长沙市望城仁安医院(卫生院)成立于2012年10月,注册资金10万元,是一家集医疗、预防、保健和心理疾病诊疗康复功能为一体的综合性卫生院,现有床位70张,开设了内科、外科、妇科、口腔科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科等科室。近年来由于门诊及住院患者的日益增加,卫生院已超负荷运转,并且现有卫生院大楼年久失修、墙壁裂缝、屋顶漏雨、阴暗潮湿,已对医务人员及就诊
4、群众的人身安全构成极大威胁,严重制约着医疗业务和基本公共卫生服务工作的正常开展。乡镇卫生院作为农村三级医疗卫生网的枢纽,为广大农民群众提供基本医疗卫生服务,建好乡镇卫生院,关系到农村医疗卫生事业的发展和医疗卫生资源的充分有效利用。因此,为了满足广大人民群众日益增长的医疗保健需求和医改工作的深入开展,长沙市望城区仁安医院投资660万元在望城区月亮岛街道中华岭村建一所卫生院。根据中华人民共和国环境保护法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求,本项目应办理环保手续,编制环境影响报告表。为此,长沙市望城区仁安医院有限责任公司特委托北京中咨华宇环保技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作,我
5、单位接受委托后,在建设方的协作下对本项目进行了现场踏勘和资料收集,项目组在工程分析及影响预测的基础上,按相关技术规范编制了本项目环境影响报告表;长沙市望城区仁安医院(卫生院)已经建成投产,此次环评为补办环评。2、建设项目名称、性质、建设单位和地点项目名称:望城仁安医院(卫生院)建设项目建设性质:补办环评建设单位:长沙市望城区仁安医院有限责任公司建设地点:望城区月亮岛街道中华岭村。项目地理位置详见附图1。3、项目建设内容及规模项目总投资660万元,占地面积500m2,卫生院大楼共六层,总建筑面积为3000m2,本项目建设内容主要包括门诊住院楼、给排水、污水处理等基础配套设施。本项目组成见表1。表
6、1 项目组成一览表项目组成项目建设内容及规模主体工程卫生院大楼占地面积500m2,总建筑面积3000m2其中第一层包括手术室、煎药室、药房、抢救室、诊室、候诊大厅及口腔科等。第二层包括接待室、体检室、抽血室、化验室、B超心电图室、治疗室、阴道镜室、休息室、妇科诊室等。第三层包括留观室、住院病房、康复病房、医生办公室、抢救室、门诊配药室等第四层包括康复病房、住院配药室、值班室、医生办公室、抢救室、皮肤注射室等第五层包括康复治疗室、VIP病房、行政办公区、会议室、财务室、病案室等第六层包括户外康复训练区、洗衣房、餐厅、食堂等辅助工程食堂及餐厅位于大楼第六层公用工程供水市政供水排水雨污分流、污污分流
7、,市政排水供电本工程消防水泵、应急照明等消防负荷为二级负荷,其它均为三级负荷通风采暖卫生间通风系统环保工程废气食堂油烟净化器检验化验室加强通风废水生活污水进化粪池处理后排入望城区污水处理厂,医疗废水经地埋式污水处理设施处理后排至望城区污水处理厂食堂含油废水隔油池噪声设备噪声经隔声、减振、消声设施处理。固废垃圾箱,医疗废物暂存区项目建成后,可以解决医务人员在危房工作和群众在危房就医时刻面临危险的难题;能达到医技科设置的标准,急诊抢救室、手术室、消毒供应、预防接种门诊等能规范化设置,主要设有内科、外科、妇科、口腔科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科等科室,全年365天接诊,设计床
8、位数70张,设计最大门诊量10000人次/年。4、主要医疗设备本项目主要医疗设备有公共卫生设备、急诊抢救类设备、诊断类设备、治疗类设备等,主要设备清单见表2。表2 本项目主要设备一览表序号设备名称数量单位型号1三类全自动细胞分析仪1台Senlo80112血细胞分析仪1台PR-32003动态血压监测仪1台4电子阴道镜1台5彩色多普勒成像仪1台6医用超声诊断仪1台ZQ-66027心电图机1台ZQ-12128医用诊断X射线辐射源1台WFC9血糖仪1台DAnnuo5、原材料消耗情况卫生院所用原材料主要是药品、一次性耗材,消毒用品等,其用量与卫生院的规模、患者人数等很多因素有关,根据建设单位提供的资料,
9、预计各种药品如抗生素、呼吸系统用药、解热镇痛用药、心血管药、降压降糖药、利尿药、激素药品、中成药、肠胃药、抗病毒药、注射药、外用药等总用量约为3.5t/a,消耗性器械3.8t/a,消毒用品年消耗量3t/a。6、总平面布置根据建设方提供的总平面布置可知,项目用地总体呈正方形;院区在东侧设置一个主出入口,紧临主干道黄金东路,南侧紧临主干道普瑞大道。整栋大楼共六层,第一层西侧从南往北依次为卫生间、煎药室及手术室、药房、抢救室、拍片室、便民超市,东侧由南往北依次为口腔科、候诊大厅、诊室;第二层西侧由南往北依次为接待室、体检室、抽血室、化验室、B超心电图室、微创治疗、阴道镜室、休息室;东侧由南往北依次为
10、休息区、妇科诊室、手术室;第三层西侧由南往北依次为留观室、住院病房、机房及库房,东侧由南往北依次为坐式留观室、抢救室及值班室、皮肤注射室、门诊配药房、住院配药房、医生办公室、康复病房。第四层西侧为康复病房,东侧由南往北依次为康复病房、抢救室及值班室、医生办公室、皮肤注射室、住院配药室、康复病房;第五层西侧由南往北依次为康复医师办公室、康复治疗室、VIP病房、行政办公区;从侧由南往北依次为库房、康复治疗室、VIP病房、病案室、财务室、会议室;第六层西侧由南往北依次为户外康复训练区,东侧由南往北依次为机房、食堂、餐厅、洗衣房。危废暂存间设置于一楼楼梯间,占地面积50m2。其西侧为污水处理站用地,项
11、目东侧有地面停车场。7、劳动定员与工作制度本项目年工作日为365天,工作制度一日三班制。配备医护医技人员60人,其中专业技术人员45人,行政后勤人员15人。8、公用工程供水:本工程由市政给水管网供给,水质符合生活饮用水卫生标准。本项目的用水量主要包括为职工办公用水、病房用水、门诊用水,卫生院职工人数为60人,门诊人数为10000人次/年,病床数为70张,根据湖南省用水定额标准(GB43/T 388-2014),具体的用水量见3。表3 本项目的用水量一览表序号项目单位数量用水定额日用水量(m3/d)1门诊病人人2850L/人d1.42住院病人床70400L/床d283卫生院职工人60100L/人
12、d64合计35.4由此可见,卫生院职工生活用水量为6m3/d,门诊及住院用水量为为29.4m3/d。排水:本工程采用排水系统采用雨污、污污分流排水,即雨水、生活污水和医疗废水分流,雨水采用雨水斗收集后通过雨水渠排入市政雨水管道。项目设独立污水处理站,医疗废水经污水处理站处理后通过污水管网进入望城区污水处理厂进一步处理后达标排放;生活污水经化粪池预处理后通过污水管网进入望城区污水处理厂进一步处理后达标排放;根据医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005),“县级以上或20张床位以上的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水排放执行该标准中表2的规定,直接或间接排入地表水体的污水执行排放标准,排
13、入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂下水道的污水,执行预处理标准。带传染病房的综合医疗机构,应将传染病房污水与非传染病房污水分开,传染病房的污水、粪便经过消毒后方可与其他污水合并处理。”望城仁安医院(卫生院)设计床位70张,属于综合医疗机构,无传染病房,因此其废水排放应按照上述标准执行。本项目对原有污水处理设施进行整改,采用化粪池+水解酸化+接触氧化+二氧化氯消毒工艺,污水处理站设计处理水量为2m/h,污水站规模设计为40m3/d,位于卫生院的西侧,采用地埋式污水处理站。供电:卫生院建立专门的配电房和安装专用的双路开关,同时配备避雷装置,使变压器的容量、电压与卫生院规模、设备相匹配,并留有发
14、展的余地。以满足医疗设备、手术照明、救治工作、生活保障等用电。供暖(冷):本项目拟采用分体式空调提供卫生院供暖(冷),项目病房区拟采用电热水器供应生活热水,可满足本项目需求。9、地理位置及周围环境本项目选址于望城区月亮岛街道中华岭村,东面设置一个主出入口,紧临主干道黄金东路,南侧紧临主干道普瑞大道。东侧58m为华润万家住宅小区,东侧60m为阳光第二幼儿园,东南90m为润和之悦住宅小区,南侧100m为润和紫郡住宅小区,北侧2m为中岭小学,靠近医院一侧大楼功能定位为教学楼。具体位置见附图1。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目位于望城区月亮岛街道中华岭村。本项目已经建成并开始运营,迄今
15、为止项目发展良好,截止到目前,项目未收到关于环保方面的任何投诉。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题,即本项目之前正常运营过程中产生的污染及环境问题,本文将在后文工程分析章节进行详细分析,在此不再赘述,现就项目现有的环保措施及主要环境问题做一下简单说明。(1)废水项目卫生院职工生活用水量为6m3/d,门诊及住院用水量为为29.4m3/d。工程采用排水系统采用雨污分流排水,即雨水、生活污水和医疗废水分流,雨水采用雨水斗收集后通过雨水渠排入市政雨水管道。项目设独立污水处理设施,根据现场勘查,项目目前污水处理仅通过投加二氧化氯进行简单消毒等处理,污水处理站设计处理水量为2m/h,污水站规模设计为
16、40m3/d,位于卫生院的西侧,采用地埋式污水处理站。生活污水经化粪池预处理后与医疗废水经污水处理设施处理后通过污水管网进入望城区污水处理厂进一步处理;2016年1月22日,长沙市望城区仁安医院有限责任公司委托长沙市嘉鸿检测技术有限公司对医院废水总排口废水水质进行检测,检测结果如下:表4 废水总排口水质监测数据 检测时间及地点样品状态检测项目单位:mg/L(ph:无纲量、大肠杆菌群MPN/L)pHCODSSNH3-N粪大肠菌群废水总排口2016年1月样品1清澈6.674328316.52600样品26.704348717.12200样品36.734149217.52700样品46.774019
17、418.32100日均值6.676.774208917.42400标准限值69602015500根据检测数据可知,总排口废水pH范围值为6.676.77,COD日均值为420mg/L,SS日均值为89mg/L,NH3-N日均值为17.4mg/L,粪大肠菌群日均值为2400MPN/L,除pH外,其他各检测项目均超过医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2预处理排放标准。(2)废气职工食堂使用液化石油气作为能源,液化气属于清洁能源,产生的废气污染物很少。项目食堂油烟产生量为0.062t/a,产生浓度为8mg/m3。项目产生的油烟废气采用高效静电油烟净化器处理后引至楼顶排放(处理效率
18、按85%),经处理后废气中油烟排放量为0.0093t/a,排放浓度为1.2mg/m3,满足饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)的排放标准,对周围环境及周围居民影响较小。进出卫生院的汽车产生的汽车尾气,排放的汽车尾气中的主要污染物是NOx、THC和CO,区内车辆出入时间分散,对区内人员及周边大气环境均不会有明显影响。本项目污水处理设施远离病房及门诊区,还有围墙阻隔,因此本项目污水处理站的恶臭不会对项目区的病房、门诊区以及周边环境敏感点产生明显影响。项目废水处理站调节池、曝气调节池、接触消毒池、沉淀池均为地下封闭式,产生废气对外环境影响较小。(3)噪声本项目运营期噪声主要为污水处
19、理站水泵噪声、风机噪声、门诊部社会噪声,以及停车场噪声,设备经采取消声、减振隔声等措施,社会噪声及交通噪声采取绿化带隔离消减等措施后,对本项目内外环境无明显影响。(4)固废影响分析项目医疗固废为危险废物,编号为HW01,项目产生量约为8.6t/a。医疗废物在处置前,暂存放在暂存间中,暂存间位于大楼第一层楼梯间,委托长沙瀚洋环保技术有限公司处置。本项目污水处理设施污泥产生量约为8.63t/a。污泥根据国家环境保护总局危险废物分类,属于危险废物的范畴,必须按医疗废物处理要求进行集中(焚烧)处置。因此本项目污水处理设施产生的污泥外运至焚烧场进行焚烧,在临时储存和转运过程中防止泄露,以防对卫生院及周边
20、环境造成不利影响。项目生活垃圾总产生量约为37.65t/a,由环卫部门统一清运,最后运往城市垃圾填埋场。(5)主要存在的环境问题及整改的措施:根据现场勘查及水污染物检测,项目废水生活废水与医疗废水合流处理后排入污水处理厂,总排口废水水质达不到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2预处理排放标准,且现有的污水处理工艺处理效率低,满足不了现有污水处理能力;医院各楼层均设置了垃圾桶,但并未设置垃圾统一收集点。解决的办法:环评要求建设方做到本工程采用排水系统采用雨污、污污分流排水,即雨水、生活污水和医疗废水分流,雨水采用雨水斗收集后通过雨水渠排入市政雨水管道;对于不带传染病房的小型综
21、合医院污水处理可采用一级强化处理+消毒,并通过混凝沉淀(过滤)去除携带病毒、病菌的颗粒物,提高消毒效果,并降低消毒剂的用量;因此本环评要求建设单位采取一级强化处理+消毒+混凝沉淀工艺对医疗废水进行处理,使总排口废水水质达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2预处理排放标准。医院各楼层均设置了垃圾桶,垃圾桶分散不集中且并未设置垃圾统一收集点。因此环评要求建设单位在医院南侧设置一个封闭式的垃圾箱,医院各楼层一般固废集中收集暂存于垃圾收集箱,每天交由环卫部门清运。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气质、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置望
22、城区地处东经11235481130230,北纬275828283345,位于湖南省中部偏北,湘江下游。东连长沙市开福区和长沙县,南接岳麓区,西接宁乡县、益阳市,北与湘阴县、汨罗市为邻。区境东西最大距离58.8公里,南北最大距离39公里。项目位于望城区月亮岛街道中华岭村,地理位置详见附图1所示。2、地形地质地貌望城区整个地形呈不规则的长方形,地势由南向北倾斜。东北部群山绵亘,黑麋峰为其最高峰,海拔590.5m,山脉想西南延伸,止于湘江东岸,区域内岗地面积较大,岗顶多为平展延伸,地表缓和起伏;西北部嵇珈山海拔474.2m,自宁乡逶迤起伏东来,群峰耸立,层峦叠嶂;西北部为滨湖冲击平原区,土地平旷,沟
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