试论工程建设质量管理.doc

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1、江大网络教育本科毕业论文（设计）开题报告暨提纲学号：910930926 姓名： 专业：工程管理指导教师： 论文题目：试论工程建设质量管理【论文摘要】随着我国工程建设的迅猛发展，人民群众对工程建设质量的认识和要求的逐步提高，企业之间的竞争最终表现在质量的竞争上来，这充分的体现了质量是企业的生命的实际涵义。如何提高和改进工程建设的质量管理，成为工程建设项目管理的最重要工作，工程质量管理作为工程建设项目管理的核心任务，越来越多的得到项目管理者的关注与重视。因此，工程质量管理是工程项目投资效益得以实现的根本保证，是确保工程质量的有效手段，应贯穿于工程建设的始终。本文首先阐述了工程建设管理的目的和意义，

2、根据国内外相关研究动态，制定了本问研究的主要内容。通过对工程建设实施阶段的勘察设计、招标、施工、竣工各阶段产生质量问题的分析，并针对工程建设各阶段产生一系列常见的质量问题提出了相应的对策，达到控制工程质量的目的。【关键词】工程建设 质量管理 质量控制 工程质量 实施阶段 质量问题目 录第1章 绪论1.1 选题的目的和意义41.2 国内外的相关研究动态41.2.1 国内的相关研究动态 41.2.2 国外的相关研究动态 51.3 本课题主要研究的内容5第2章 工程建设各阶段质量问题的分析2.1 工程建设勘察设计阶段质量问题的分析62.1.1工程建设勘察设计质量的概念62.1.2工程建设勘察设计阶段

3、存在的问题分析72.2 工程建设招投标阶段质量问题的分析 72.2.1 忽视施工图纸质量 72.2.2 工程量清单编制不规范 82.2.3 招标方式不科学 82.2.4 评标缺乏评定标准 82.2.5 合同不规范 82.3 工程建设施工阶段质量问题的分析 92.4 工程建设竣工阶段质量问题的分析 102.4.1 竣工验收阶段 102.4.2 缺陷责任期 10第3章 工程建设各阶段质量的控制3.1 工程建设勘察设计阶段质量的控制103.1.1加强工程设计的标准化工作103.1.2严把设计方案的选择与审核关113.1.3搞好设计接口控制113.1.4建立设计成果校审制度113.1.5建立设计文件的

4、会签制度113.1.6鼓励设计人员进行设计创新113.1.7认真进行设计交底与图纸会审113.1.8做好工程项目设计变更控制123.2 工程建设招投标阶段质量的控制123.2.1重视决策准备工作123.2.2加强施工图审查123.2.3实行工程量清单招标方式133.2.4采用科学的评标方法和手段133.2.5强化企业合同管理133.3 工程建设施工阶段质量的控制143.3.1坚持质量第一143.3.2坚持以人为控制核心143.3.3坚持预防为主143.3.4坚持质量标准143.3.5坚持全面控制143.3.6质量控制的内容143.4 工程建设竣工阶段质量的控制163.4.1最终质量检验和试验1

5、63.4.2技术资料的整理173.4.3施工质量缺陷的处理173.4.4工程竣工文件的编制和移交准备183.4.5成品保护183.4.6撤场计划18第4章 结论4.1 本文的主要结论19参考文献20致谢21第1章 绪论1.1 选题的目的和意义工程建设质量的好坏不仅影响到施工企业、建设单位的长远发展利益，而且直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来，由于我国的改革开放，经济正处于蓬勃发展阶段，工程建设作为国家的支柱产业，在国家的大力扶持下高速发展，但工程建设的管理体制完善的速度跟不上工程建设发展步伐，造成大批工程建设不按设计、规范规定要求施工，工程建设的质量不能满足设计要求，违反相关法律、法规标

6、准的规定，给工程建设的可靠性、安全性带来了严重的隐患，在荷载状态下发生质量安全事故。例如：1、2008年五月十二日的四川省汶川大地震致直接经济损失超过一万亿元人民币，倒塌房屋、严重损毁不能在居住和损毁的房屋近四百五十万户；2、2009年6月27日清晨，上海闵行区“莲花河畔景苑”一在建13层住宅楼连根倒塌，造成一名工人死亡；3、2012年8月24日早晨，哈尔滨阳明滩跨江大桥发生整体塌落事故，造成3人死亡，直接经济损失约二十亿元，社会影响恶劣；据以上所发生的质量安全事故可以看出，由于工程建设的质量达不到要求，给国家和人民造成了巨大的损失和沉重的伤害。有相当一部分在建或已建并起不到抗震设计预期的效果

7、，一旦发生地震等自然灾害，将会带来毁灭性的打击。因此，加强工程建设质量管理，对保证工程建设质量的提高，确保人民群众的生命财产安全、加强国家的经济建设具有重要的现实意义。1.2 国内外相关研究动态1.2.1 国内研究动态我国对工程建设质量日趋重视，正不断的加强和完善我国建设工程质量监督管理，首先在工程质量管理监督方面制定了一系例措施：（1）转变角色，恢复执法地位，依法对建设工程质量实施强制性监督；（2）健全建设工程质量相关配套的法律、法规体系，增强建设工程质量的社会保障能力，实现建设工程质量政府监督管理的国际化和法制化。其次，对于环保节能方面也更加注重，根据国际相关先进技术规划和国内实际情况，制

8、定了国家规范、地方规范；如今新的规范规定对抗震要求提出了更高的要求：更新设计标准图集、抗震设计规范，在用材料方面也给予新的标准，如抗震要求的建筑工程用的钢材要求用带“E”的抗震钢材；对节能绿色建筑给予了新的定义。1.2.2 国外研究动态国外发达国家建设工程建设质量管理的主要特征有：1、积极有效的强制性工程担保与保险制度；2、发达的工程咨询业规范化和专业化管理；3、高效的政府服务职能；4、系统强化的行业教育培训。工程建设质量管理作为工程建设项目管理的一个重要环节，在西方国家得到了许多学者和管理者的重视，并研究出了一套管理理论。由于西方国家最早进入工业化时代，并伴随着工业化革命的进程也开始了对工程

9、建设及相关管理理论的研究，因此在这方面的实践比较丰富，相关的理论也较完善。1.3 本课题主要研究的内容工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣对工程建成后的使用有直接影响。而对于负责建设工程管理和承接建筑工程施工的单位来说，工程建设质量的好坏将直接影响建设、施工单位的信誉、效益。工程质量管理是一个庞大的系统性课题，世界各国也相应出台了控制工程质量法律、法规和措施。本文仅针对建筑工程建设的实施阶段的工程勘察设计、招标、施工、竣工验收四个方面质量管理试进行探讨。第2章 分析建筑工程建设各阶段质量问题2.1 勘察设计阶段的质量问题分析2.1.1工程建设勘察设计质量的概念工程建设项目的质量目标与水

10、平，是通过设计使其具体化，据此作为施工的依据，而勘察是设计的重要依据，同时对施工具有重要的指导作用。勘察设计质量的优劣，直接影响工程项目的功能、使用价值和投资的经济效益，关系国家财产和人民群众的生命安全。设计的质量有两层意思，首先，设计应满足业主所需要的功能和使用价值，符合业主的投资意图；而业主所需的功能和使用价值，又必然要受到经济、资源、技术、环境等因素的制约，从而使项目的质量目标与水来受限制。其次，设计都必须遵守有关城市规划、环保、防灾、安全等一系列的技术标准、规范、规程，这是保证设计质量的基础。而勘察工作不仅要满足设计的需要，更要以科学求实的精神保证所提交勘察报告的准确性、及时性，为设计

11、的安全、合理提供必要的条件。实践证明，不遵守有关法规范、技术标准，不但业主所需要的功能和使用价值得不保障，还有可能使工程存在重大的事故隐患和质量缺陷，给业主造成更大的危害和损失。总之，勘察设计质量就是在严格遵守技术标准、法规的基础上，对工程地质条件做出及时、准确的评价，正确处理和协调经济、资源、技术、环境条件的制约，使设计项目更好的满足业主所需要的功能和使用价值，能充分发挥其投资的经济效益。2.1.1工程建设勘察设计阶段存在的问题分析(一) 工程设计单位的工程设计质量较差，在工程建设时许多设计问题在施工过程中暴露出来，必须对设计进行补充、变更和修改，造成施工单位的停工待图现象，甚至有些设计问题

12、却是部分工程施工完毕后才发现，必须拆除重做。(二) 工程设计单位对造价和工期不关心，设计单位重点关心的是工程设计安全问题，而对于在不影响或不严重影响工程质量的前提下，对任何增加投资、资金损失和浪费却漠不关心。(三) 设计人员设计思想过于保守，由于担心承担采用正常的设计所带来的风险，设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性、实用性等方面经常过分谨慎，加大安全系数，甚至对于那些并不能增强结构，而投资却很大的做法，不假思索地加以采用，在公用工程及配套工程上采用大而全的设计，这些都大大加大了工程的投资。2.2招标阶段常见的质量问题分析招标阶段的重点是资质审查工作。工程招标时，必须注重对施工单位资质的审查

13、，包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面。重点是审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验，在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题，是否发生过质量事故等，以确保施工单位的综合能力符合建设单位的要求。招标阶段的工程造价控制是投资管理的重要环节，对于确定和控制工程造价、降低业主风险具有不可替代的作用。2.2.1忽略施工图纸的质量施工图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据，是工程技术质量和工程量清单准确率的保证。勘察、设计的深度和正确度，会直接影响工程造价的正确性和全过程造价控制。一些业主急于赶工程总体进度，压缩设计阶段时间，匆忙进入项目实施阶段或者过于注重设计方案

14、效果图，以漂亮与不漂亮来决定设计单位，忽略施工图纸设计质量的论证，从而造成施工图设计深度不到位、错漏缺太多、建筑与结构及水电安装等不对应，导致项目实施阶段修改频繁，给整个工程造价控制带来很多隐患。2.2.2工程量清单编制不规范工程量清单是招标文件的重要部分，但由于编制人员水来高底不一，部分工程设计图纸的缺陷及编制时间仓促等原因，存在着项目设置不规范、工程清单特征和工程内容描述不清、项目漏项与缺项太多、暂定项目过多、计量单位不符合要求、工程量计算误差大、项目编码不正确等问题，这些都将直接影响投标人报价，导致不同投标人报价差异甚远。失去一个公来竞争的平台，容易产生各纠纷，同时导致项目实施阶段与结算

15、阶段工程造价的失控。2.2.3招标方式不科学某些建设单位为了节约成本、缩短招标时间，不编制工程量清单，直接采用以定额为依据、施工图预算为基础，标底为中心的计价模式和招标方式，其最大的弊端是遏制了竞争的全面性，投标竞争往往变为预算员之间的水平较量。各投标单位自行编制工程预算进行报价，因预算员水平、素质方面的差异造成同一份施工图纸的工程报价相差较远，不便于评标、定标。2.2.4缺乏评标定标的标准评标定标是招标工作中关键的环节，要体现招投标的公平合理，就必须要有一个公正合理、科学先进、操作规程准确的评标方法。目前商务标的评审基本采用总价评估法，评审时往往进行的只是简单的总价对比、是否低于成本的个别单

16、价分析等。其次在工程量清单报价模式下，综合单价的组成结合了各种复杂的因素，均由承包商依据企业市场实际结合策略来报价，如不平衡报价、暂定工程量报价、零星用工报价、多方案报价等，由于一项工程由成百上千个项目构成，在短短一天或两天的时间内凭评标专家经验及计算器来完成复核及有效性认定，即使有丰富阅历的专家也难免一疏，最后给造价控制带来不利。2.2.5合同不规范施工合同是招标文件件的重要组成内容，也是工程量清单招投标模式下造价控制十分重要的一个环节。在工程项目招投标过程中，招标人应根据项目规模、工期长短、复杂程度、项目竞争情况及外部环境诸因素，在权衡各方利益的基础上，确定符合要求的合同形式、合同条件、合

17、同格式。目前工程合同在制定过程中普遍存在合同内容不详细、专用条款约定措辞不严谨、表达不清楚、操作不具体、签订时不认真、专业知识及合同知识缺乏、法律风险意识不强等问题，这些都将严重影响工程实施与结算过程中管理与造价的控制。2.3施工阶段常见的质量问题分析建筑工程质量通病是建筑工程中经常发生的、普遍存在的一些质量问题，由于量大面广，因此对建筑工程质量危害很大，是进一步提高工程质量的主要障碍。建筑工程质量通病的种类繁多，涉及到各个分部、项，仅建设部94年列出的重点住宅质量通病就包括以下十个方面:(一) 砌砖工程: 砖、砂浆强度达不到设计要求，砌体尺寸不符合设计图纸要求，组砌不正确，水平灰缝砂浆饱满度

18、达不到设计要求。(二) 钢筋混凝土工程: 钢筋质量及混凝土强度不符合设计要求；构件断面、钢筋品种、规格、数量、位置及构件轴线尺寸不符合设计要求，预制构件符合设计要求；(三) 屋面、厕浴间、外墙渗漏。4. 楼地面工程: 地面不平、倒泛水、水泥地面起砂、空裂；块材地面及现制水磨石地面空裂、缝格不整齐、图案不规则、色泽不协调。(四) 内外墙面抹灰及顶棚抹灰: 粘结不牢固、空裂、表面不平整，阴阳角不方正、顺直。(五) 面砖（含马赛克、什锦砖等块材）: 嵌贴不牢固、排砖不合理、不美观、缝隙不均匀顺直、套割不规矩。(六) 门窗安装: 安装位置、开向不正确，开启不灵活，关闭不严密。(七) 给排水管道安装:

19、渗漏、堵塞、坡度倒泛水、卫生器具安装不牢固、位置不适宜及渗漏。(八) 电气安装: 电器安装不牢，不可靠，使用不方便。(九) 电梯运行: 运行不正常。质量通病在我国部分城市建设中已初步得到治理，如楼梯踏步阳角，通过加金属条解决了阳台掉棱破损；外墙分隔缝，采用成品分割条解决了分割缝不顺直、深浅不一等。虽然通病治理小有成效，但工程质量“顽疾”仍普遍存在，特别是裂缝、渗漏等影响使用功能的通病仍经常出现，其中绝大多数（80以上）与渗漏、裂缝有关，这不仅严重的影响了住户使用，给用户生活带来了不便及烦恼，也影响了建筑行业的声誉。2.4竣工验收阶段常见的质量问题分析2.4.1竣工验收阶段竣工验收是工程施工全过

20、程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。建设单位应委托具有相应检侧资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础，同时组织由参建各方参加的单位工程验收，对工程质量有疑虑的地方，现场进行查验，发现问题尽早处理，消灭质量缺陷；严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题，责令有关单位限期处理；建设单位加强对工程扫尾工作的管理力度，由监理单位督促施工单位按期完工，确保工程顺利通过验收。2.4.2缺陷责任期缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期，通过试运行，有些质量问题会暴露出来，形成质量缺陷。实际工作中，要加强这一阶段的质量控

21、制，发现问题后及时查找原因，分清责任，限期处理，并对各种修补工作进行监督、检查和验收，保证修复质量，确保向运行管理单位交送一个合格的工程。第3章 建筑工程建设各阶段质量的控制管理3.1设计阶段的质量控制设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有近4成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况；严禁非法设计和出让图章，限制业余设

22、计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。3.1.1 加强工程设计的标准化工作 标准是对设计中的重复性事物和概念所做的统一规定，是以科学技术和先进经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，通过制定发布和实施，为设计提供共同遵守的技术准则和依据。它在促进技术进步、科技创新，保证设计质量方面起着重要的作用。凡是列入强制性条文的所有条文，必须严格执行，否则就会为工程带来一定的隐患，给人民生命财产造成一定的损失甚至重大损失。3.1.2 严把设计方案的选择与审核关严把设计方案的选择与审核关 设

23、计方案的合理性和先进性是设计质量的基础。专业设计方案的选择与审核，重点是设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值等方面，是否满足使用、经济、美观、安全、可靠等要求。设计评审是对设计文件综合性、系统性、文件化的检查，以评价设计是否满足了相关的质量要求，找出存在的问题，并提出解决的办法。设计评审过程中，设计文件的质量，应主要依据其质量特性的功能性、可信性、安全性、可实施性、适应性、经济性、时间性和美学等方面是否满足要求来衡量。3.1.3 搞好设计接口控制 设计接口是为了使设计过程中设计部门及设计各专业间能做到协调和统一，必须明确规定并切实做好设计部门与采购部门、设计内部各专业间的设计接口

24、。设计的组织接口和技术接口应制订相应的设计接口管理程序。3.1.4 建立设计成果校审制度 设计文件校审是对设计所作的逐级检查和验证检查，以保证设计满足规定的质量要求。设计校审应按设计过程中规定的每一个阶段进行，对阶段性成果和最终成果质量进行严格校审，具体包括对计算依据的可靠性，成果资料的数据和计算结果的准确性，论证证据和结论的合理性，现行标准规范的执行，各阶段设计文件的内容和深度，文字说明的准确性，图纸的清晰与准确，成果资料的规范化和标准化等内容的校审。3.1.5 建立设计文件的会签制度 设计文件的会签是保证各专业设计相互配合和正确衔接的必要手段。通过会签，可以消除专业设计人员对设计条件或相互

25、联系中的误解、错误或遗漏，是保证设计质量的重要环节。因此，必须建立设计文件会签制度。3.1.6 鼓励设计人员进行设计创新 通过开展优秀设计竞赛评比活动，激励设计人员加强基本训练，不断提高技术业务水平，鼓励设计人员增强创新意识，积极吸收应用新技术、新工艺，提出合理化建议，促进设计质量的提高。3.1.7 认真进行设计交底与图纸会审 设计交底的目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难度、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。图纸会审的目的有两方面：第一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；第

26、二是为了解决图纸中存在的问题，减少图之中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。3.1.8 做好工程项目设计变更控制 设计变更可能由设计单位自行提出，也可能有建设单位提出，还可能由承包单位提出，不论谁提出都必须征得建设单位同意并且办理书面变更手续，凡涉及施工图审查内容的设计变更，必须报请原审查机构审查后再批准实施。3.2招标阶段的质量控制3.2.1重视决策准备工作决策不只在项目的前期重要，在招标阶段也极为重要。在建设项目功能定位不够明确、施工图纸不够完善、工程量清单未进行严格审查的情况下急于开始招标，往往会给后续施工阶段带来一系列负面影响。招标是一项严肃的法制程序，招标人在发布招标公告、发出

27、投标邀请书后或者出售招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。因此决策层在开始招标前应慎重考虑，在落实了资金是否适当等多方面的信息后再决定是否启动招标程序。对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，对供应商的资格和能力进行预先审杳。资格预审是招投标程序的一个重要环节，是招标工程的起始，它既是贯通建设工程必须由相应资质队伍承包的政策体现，也是保护业主和广大消费者利益的举措，是避免未达到相应技术与施工能力的队伍乱接工程和防止导致出现豆腐渣工程质量事故的有效途径。3.2.2加强施工图审查招标阶段的施工图审查主要是审核限额设计的效果，明确图纸的细节，重在修补与工程造价的关的施工图缺陷。一

28、般来说，施工图应确保混凝土含量和钢筋含量等指标和项目符合业主下达的设计任务书要求，工程量计算无障碍，项目材料、设备规格型号说明详细，现场加工制作材料设备应有大样图，对建筑特殊或隐蔽部位有明显标记或用剖面图表达细部，设计总说明和各专业说明要明了，对应出具的系统图、平面图、大样图齐全。该项工作的细致程度决定了工程变更的多少及造价变化幅度大小。3.2.3实行工程量清单招标方式工程量清单招标的计价模式是一种能合理反映工程成本价的招标方工，不仅可以简化投标报价计算过程，缩短投标报价时间，而且有利于招投标的公开公平公正、科学合理，它把价格的决定权交给建筑市场，是一利真正能够适应市场竞争机制的工程造价计价方

29、式，采用工程量清单计价的招标方式，各投标报价工程理相同，价格构成清晰可比，便于评标，这样不仅考虑了投标报价的问题，还发挥了评标委员会的作用，从投标人施工组织设计评审的各项降低费用的经济措施及保证质量、缩短工期方面的组织措施来看是否可行，评标时综合考虑技术标和商务标。3.2.4采用科学的评标方法和手段招标项目应根据施工方案合理性、施工方法正确性、施工组织和措施可行性、单价和费用构面的合理性来制定评标细则，并进行重点评审理。现实中，由于缺乏科学的评标方法，大部分业主还是倾向低价中标，有个别供应商为了获取项不惜低竞争，既扰乱了市场秩序，也为以后的施工带来很大的隐患。如偷工减料、材料以次充好等，不仅给

30、工程质量带来很大隐患，也为后期工程结算带来不便。3.2.5强化企业合同管理一是加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题，从根本上杜绝压级压价。同时，各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。 二是加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。但在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过分追求招标过程的严格、完善，并不一定能达

31、到招标的最佳效果。建议在招标形式上应该重视原则，突出效果。同时，在工程量清单计价法推广实施后没有新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价没有相应的合同管理措施。建议尽快研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。 三是借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本。随着我国加入WTO，建筑市场同样面临对外开放问题，在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此，在合同管理方面，我们要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发

32、展,应该严格执行。3.3施工阶段的质量控制3.3.1坚持质量第一工程质量是建筑产品使用价值的集中体现，用户最关心的就是工程质量的优劣，或者说用户的最大利益在于工程质量。在项目施工中必须树立“百年大计，质量第一”的思想。3.3.2坚持以人为控制核心人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。3.3.3坚持预防为主预防为主的思想，是指事先分析影响产品质量的各种因素，找出主导因素，采取措施加以重点控制，使质量问题消灭在发生之前或萌芽状态，做到防患于未然。过去通过对成品或竣工工程进行质量检查，才能对工程的合格与否做出鉴定，这属于事后把关，不能预防质量事故

33、的产生。提倡严格把关和积极预防相结合，并以预防为主的方针，才能使工程质量在施工的全过程中处于控制之中。3.3.4坚持质量标准质量标准是评价工程质量的尺度，数据是质量控制的基础。工程质量是否符合质量要求，必须通过严格检查，以数据为依据。3.3.5坚持全面控制（1）全过程的质量控制。全过程指的就是工程质量产生、形成和实现的过程。建筑安装工程质量，是勘察设计质量、原材料与成品半成品质量、施工质量、使用维护质量的综合反映。为了保证和提高工程质量，质量控制不能仅限于施工过程，而必须贯穿于从勘察设计直到使用维护的全过程，要把所有影响工程质量的环节和因素控制起来。（2）全员的质量控制。工程质量是项目各方面、

34、各部门、各环节工作质量的集中反映。提高工程项目质量依赖于上自项目经理下至一般员工的共同努力。所以，质量控制必须把项目所有人员的积极性和创造性充分调动起来，做到人人关心质量控制，人人做好质量控制工作。3.3.6质量控制的内容(1)加强施工准备阶段的质量控制。施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节，准备工作的充分与否对施工质量有着直接影响。建设单位应加强领导，建立健全管理机构，制定施工管理和质量检查制度及措施等，保证管理机制的良好运行。及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底。同时，督促监理单位对施工单位的人、机、料、法、环等进行审查，确保满足工程建设的需要。(2)加强对监理单位的质量控制。为确保工

35、程建设项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求开展工作，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。建设单位对监理单位的质量控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础，以工序控制为手段的标准化、程序化管理，从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查，积极参与工程质量检测，参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收，发现间题后通过监理单位督促施工单位限期整改，确保工程资料能够反映工程建设的实际。(3)加强对施工单位

36、的质量控制。建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行，工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，通过控制人、机、料、法、环等进行审查，确保满足工程建设的需要。使施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。在对施工单位的质量控制中，重点督促并配合监理和施工单位做好以下控制工作: 一是强化技术交底工作。按照工程重要程度，单位工程开工前由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。工程复杂、工期长的工程可按基础、结构、装修几个阶段分别组织技术交底。各分项工程施工前，应由项目技术负责

37、人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底。交底内容包括图纸交底、施工组织设计交底、分项工程技术交底和安全交底等。 二是强化材料控制工作。对供货方质量保证能力进行评定对供货方质量保证能力进行评定;建立材料管理制度;对原材料、半成品、构配件进行标识进人施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种分区堆放并予以标识;材料的检查验收 用于工程的主要材料进场时应有出厂合格证和材质化验单，凡标志不清或认为质量可能有问题的材料，需要进行追踪检验，以确保质量;未经检验和经检验确认不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备均不能投入使用。三是强化工序的质量控制。工序管理就是分析和发现影响施工中每道工序

38、质量的异常因素，并采取相应的技术和管理措施使这些异常因素被控制在允许范围内，从而保证每道工序的质量。工序管理的实质是工序质量控制，是为把工序质量的波动限制在要求的范围内所进行的质量控制活动，一旦工序质量波动超出允许范围，立即对影响工序质量波动的因素进行分析，针对问题采取必要的管理措施，使工序质量处于稳定受控状态。3.4竣工验收阶段的质量控制工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定、考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程建设向生产转移的必要环节，影响工程能否最终形成生产能力，体现了工程质量水平的最终结果。因此，工程竣工验收阶段是工程质量控制的最后一个重

39、要环节。综上所述，工程项目质量的形成是一个系统的过程，即工程质量是由可行性研究、投资决策、工程设计、工程施工和竣工验收各阶段质量的综合反映。3.4.1最终质量检验和试验单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。验收合格的条件有五个：构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关的资料文件应完整以外，还须进行以下三方面的检查。涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查。不仅要全面检查其完整性 （ 不得有漏检缺项 ） ，而且对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告也要复核。这种强化验收的手段体现了对安全和主要使用功能的重视。此外，对主要使用功能

40、还须进行抽查。使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量的综合检验，也是用户最关心的内容。因此，在分项、分部工程验收合格的基础上，竣工验收时再作全面检查。抽查项目是在检查资料文件的基础上由参加验收的各方人员商定，并用计量、计数的抽样方法确定检查部位。检查要求按有关专业工程施工质量验收标准的要求进行。最后，还须由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。观感质量验收，往往难以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由个人的主观印象判断，检查结果并不给出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价，最终确定是否通过验收。单位工程技术负责人应按编制竣工资料的要求收集和整理原材料、构件、

41、零配件和设备的质量合格证明材料、验收材料，各种材料的试验检验资料，隐蔽工程、分项工程和竣工工程验收记录，其他的施工记录等。3.4.2技术资料的整理技术资料，特别是永久性技术资料，是施工项目进行竣工验收的主要依据，也是项目施工情况的重要记录。因此，技术资料的整理要符合有关规定及规范的要求，必须做到准确、齐全，能够满足建设工程进行维修、改造、扩建时的需要，其主要内容有：1 .工程项目开工报告；2 .工程项目竣工报告；3 .图纸会审和设计交底记录；4 .设计变更通知单；5 .技术变更核定单；6 .工程质量事故发生后调查和处理资料；7 .水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录；8 .材料、设备、

42、构件的质量合格证明资料；9 .试验、检验报告；lO .隐蔽工程验收记录及施工日志；11 .竣工图；12 .质量验收评定资料；13 .工程竣工验收资料。监理工程师应对上述技术资料进行审查，并请建设单位及有关人员，对技术资料进行检查验证。3.4.3施工质量缺陷的处理我国国家标准 GB T 19000 中“缺陷”的含义是：“未满足与预期或规定用途有关的要求 ” .要注意区别“缺陷”和“不合格”两个术语的含义。不合格是指未满足要求，该“要求”是指“明示的、习惯上隐含的或必须履行的需求或期望”，是一个包含多方面内容的“要求”，当然，也应包括“与期望或规定的用途有关的要求”。而“缺陷”是指未满足其中特定的

43、 （ 与预期或规定用途有关的 ） 要求，例如，安全 I 生有关的要求。它是一种特定范围内的“不合格”，困涉及产品责任称之为“缺陷”。3.4.4工程竣工文件的编制和移交准备1 .项目可行性研究报告，项目立项批准书，土地、规划批准文件，设计任务书，初步 （ 或扩大初步 ） 设计，工程概算等。2 .竣工资料整理，绘制竣工图，编制竣工决算。3 .竣工验收报告；建设项目总说明；技术档案建立情况；建设情况；效益情况；存在和遗留问题等。4 .竣工验收报告书的主要附件：竣工项目概况一览表；已完单位工程一览表；已完设备一览表；应完未完设备一览表；竣工项目财务决算综合表；概算调整与执行情况一览表；交付使用 （ 生

44、产 ） 单位财产总表及交付使用 （ 生产 ） 财产一览表；单位工程质量汇总项目 （ 工程 ） 总体质量评价表。工程项目交接是在工程质量验收之后，由承包单位向业主进行移交项目所权的过程。工程项目移交前，施工单位要编制竣工结算书，还应将成套工程技术资料进行分类整理，编目建档。3.4.5产品防护竣工验收期要定人定岗，采取有效防护措施，保护已完工程，发生丢失、损坏时应及时补救。设备、设施未经允许不得擅自启用，防止设备失灵或设施不符合使用要求。3.4.6撤场计划工程交工后，项目经理部编制的撤场计划的内容应包括：施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件在规定时间内全部拆除运走，达到场清地平；有绿化要求的，达到树活草青。第4章 结论4.1 本文的主要结论工程质量管理是整个项目管理活动的核心，贯穿项目实施的全过程，工程建设质量管理是否有效直接关系着建筑工程质量的好坏。因此对于投资巨大，耗费的人工、材料、能源多的建筑工程，只有搞好质量管理，在项目实施的全过程严格质量把关，才能有效保证建筑工程建设质量，确保人们的生命财产安全。工程质量的优劣直接关系到