航运公司安全管理体系审核工作指导手册.doc
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1、航运公司安全管理体系审核工作指导手册杭州海事局编制二一三年十月十日目 录第一篇 航运公司审核发证申请.1第一章 申请材料的齐全性.2第二章 申请材料的符合性.15第二篇 联系沟通 保持体系的有效运行.21第一章 审核计划的上报与船舶动态报告.21第二章 日常体系运行中信息报告.21第三章 船舶代管或退出体系情况报告.23第三篇 接受审核组的审核.27第一章 审核流程介绍.27第二章 航运公司接受审核应做好的配合工作.29第四篇 审核组审核结束后的后续工作.33第一篇 航运公司审核发证申请航运公司安全管理体系的审核、发证需要公司进行书面申请,申请材料的规范、准确不仅能够给公司带来工作上的便利,更
2、是为公司带来时间上的节约,使船舶早日投入营运,降低费用。如何做到申请材料的规范、准确,请公司按下述要求开展。第一,确认条件是否满足。公司提交审核申请前,公司的高层领导要查对航运公司安全管理体系审核发证规则,对审核发证的条件是否满足进行确认。如有不清楚,可致电杭州海事局进行免费咨询,联系电话0571-86566909,传真:0571-86566907。第二,认真准备申请材料,做到审核、发证的申请材料内容正确、齐全。航运公司安全管理体系的审核、发证种类可分为以下两种情况:即公司审核发证、船舶审核发证。此外,还涉及公司及船舶证书的增补发、变更等的申请。第三、认真准备申请材料,做到审核、发证的申请材料
3、形式和内容符合要求。1、形式的符合性。公司申请审核发证要以公司红头文件的形式进行,即形成正式的申请报告,这是因为公司向海事部门申请审核发证是一项单位对单位的正式行为,相关材料是作为该申请报告的附送材料,因此,除了以红头文件盖章以外,其他材料还要盖上骑缝章。2、公司申请材料在提交前要仔细审核,做到材料中不存在错别字、不存在词不达意或语句不通的情况,在整体性上要做到文件的脉络清楚、申请理由充分、申请要求明确。相关材料的具体要求将在第二章中详细阐述。第四、申请材料要经公司总经理审阅。第一章 申请材料的齐全性公司的各类审核申请,需以书面形式提交申请,根据目前的要求,现将各类审核所需要的材料列出清单,详
4、见附件一,附件一中有4份清单,分别对船舶各类审核、公司各类审核、DOC副本增发以及DOC和SMC证书变更、展期、补发等的申请材料做出详细要求。各公司申请时,请仔细对照,按此准备齐全。申请材料中涉及的表格,见附件二所列。国内航运公司的各类审核申请的书面材料一式一份,国际航运公司的各类审核申请的书面材料一式三份。涉及DOC或SMC增发、补发、变更、展期等的申请材料国内航运公司的一式两份,国际航运公司一式三份。公司提交书面申请的同时,要一并提交相应的电子版申请材料,对于电子版材料,公司可设置密码进行保护。对电子版材料的要求是:1、要确保电子版的申请材料与书面材料保持完全一致。2、电子版申请材料的文件
5、命名,要求每份文件单独列出并规范命名,文件名称可包含顺序编号并能表达该文件的具体内容(最好以参考目录的顺序号进行编号,如“02-审核申请报告”)。3、相关证书的扫描件,要求一律制作成WORD或PDF文档,可在WORD中直接插入图片。4、电子版材料可通过外网进行申报,外网申报地址在浙江海事局外网()上的网上政务中心里,也可直接输入http:/202.101.162.229/zjmsaDeclare/hall/indexHz.jsp进行访问,具体申报操作可参考之前发布的网上政务大厅使用手册(公司审核类)。附件一:公司、船舶各类审核发证申请所需材料清单见下表:清单1:船舶各类审核发证申请材料一览表序
6、号文件名称初次中间临时换证备注1审核发证申请表(船舶审核)见表12审核申请报告3与该船有关的安全管理体系文件清单4SMS在船上运行以来的有效性评价或管理复查的报告5上次审核以来与该船相关的安全管理体系文件修改的情况说明(如有)6公司在3个月内对该船实施内部审核的计划7船舶国籍证书复印件(需三页)第三页变更信息如无也需提交8船舶管理协议(如为代管船舶)9船舶清单见表3清单2:公司各类审核发证申请材料一览表序号文件名称初次年度临时跟踪换证备注1审核发证申请表(公司审核)见表22审核申请报告3安全管理手册4安全管理体系文件清单5安全管理体系有效性评价报告、管理复查报告6上次审核以来安全管理体系修改情
7、况说明76个月内实施满足ISM或NSM全部要求的安全管理体系的计划8上次审核发现的不符合规定情况的纠正说明9船舶清单见表310所有的船舶管理协议(如有)见注111船舶国籍证书复印件(如有代表船)第三页变更信息如无也需提交12企业法人营业执照13水路运输许可证或水路运输服务许可证14航运公司安全管理信息传递表见表4注1:初次审核、临时审核和换证时,需要提交体系内所有船舶的代管协议,年度审核和跟踪审核时,仅提交代表船的代管协议。清单3:DOC副本增发申请材料一览表序号文件名称备注1增发DOC副本的申请报告2船舶清单见表33船舶管理协议(如为代管船舶)及船东、管理公司报告书4船旗国当局授权或委托中国
8、海事局签发ISM证书的文件(新增船舶为外国籍)5船舶国籍证书6DOC正本或副本复印件7一年来公司和该船舶安全管理状况见表58航运公司海机务管理人员情况报告表见表6清单4:SMS相关证书变更、补发、展期等申请材料一览表序号文件名称备注1变更、补发、展期的申请报告2引起变更、补发、展期的情况说明和客观证据3原证书复印件(若有)附件二:公司审核发证申请材料所涉及的专用表格清单:表1:审核发证申请表(船舶审核)安全管理体系审核发证申请表(船舶审核)编 号: 船名船舶所有人安全和防污染管理人持有DOC证书的编号DOC证书所覆盖的船种联系人联系电话申请审核种类船舶概况船舶种类国 籍船检机构乘客定额/总吨公
9、司安全管理体系在船运行情况简介附送材料清单材料名称份数备注兹声明,上述内容和递交材料确认无讹,且保证所提交的电子版与书面材料完全一致。申请单位印章 年 月 日表2:审核发证申请表(公司审核)安全管理体系审核发证申请表(公司审核)编 号: 公司名称法人代表公司地址邮编联系人联系电话申请审核种类船种客船客滚船高速客船化学品船散货船油船高速货船气体运输船钻井平台其他货船代表船概况船名国 籍船舶种类乘客定额/总吨船检机构公司安全管理体系建立和/或运行情况简介附送材料清单材料名称份数备注兹声明,上述内容和递交材料确认无讹,且保证所提交的电子版材料与书面材料完全一致。申请单位印章 年 月 日注:表一、表二
10、中的“体系运行情况简介”栏中可填写“详见申请报告”。表3:船舶清单持证公司所属及管理船舶清单公司名称(盖章): 船舶总数: 艘。其中:中国籍国际 艘;方便旗 艘(按船旗注明);国内 艘。 填报日期: 年 月 日序号公司名称DOC编号船舶名称船舶曾用名船舶所持SMC编号安全管理证书情况船舶基本情况是否代管进SMS时间出SMS时间船舶所有人船舶经营人船舶管理人有效期至签发日期签发机构名称中间审核签注日期种类总吨最低配员/实际配员航线(国际/国内)IMO编号船舶登记号码船舶初次登记号码建造日期船旗国/船籍港船级年月日年月日注:1、船舶清单只填报由海事机构签发SMC证书的船舶;2、申请时请使用EXCE
11、L表格提交。表4:航运公司和船舶安全监管信息传递表航运公司和船舶安全监管信息传递表(一) 海事局(盖章) 日期: 年 月 日公司名称:时间范围:法定代表人:总经理:指定人员:公司性质:成立时间:注册地点:航线和运力:最高领导层、岸基体系相关部门及分支机构的设置或变更情况:公司体系内人数:岸基体系内人数:体系内船员数:体系内船舶情况(国籍、船种、艘数、代管):SMS文件最新版本及改版情况:持有DOC情况国籍覆盖船种签发日期有效期截止日期发证机构航运公司和船舶安全监管信息传递表(二)(接上页)公司名称:船舶安全检查滞留情况船名国籍船种滞留时间滞留地点滞留原因船舶安全检查涉及SMS缺陷情况船名国籍船
12、种安检时间安检地点涉及SMS缺陷情况船舶交通事故情况(一般等级及以上)船名国籍船种发生时间发生地点事故损失及原因船舶污染事故情况船名国籍船种发生时间发生地点污染程度及原因船舶违章情况船名国籍船种违章时间违章地点违章事实及原因其它安全监管信息:表5:公司及新增船舶近一年来安全管理状况航运公司安全管理信息报告表(一)公司:(盖章) 填表日期: 年 月 日公司基本情况变更:组织机构变更:体系文件改版:体系内船舶变更:航运公司安全管理信息报告表(二)公司:(盖章) 填表日期: 年 月 日船名:船舶所有人:国籍/船籍港:船种:总吨/载客定额:船舶滞留情况:水上交通事故情况:(一般等级及以上)船舶污染事故
13、情况:船舶重大违章情况:表6:航运公司海机务管理人员情况报告表航运公司海机务管理人员情况报告表序号姓名职务兼职情况身份证号持有船舶证书情况船舶任职简历备注证书编号持证等级持证名称说明岸基管理人员资质及数量满足国内水路运输经营资质管理规定(交通运输部20082号令)或/和国内船舶管理业规定(交通运输部令20091号令)的有关规定。说明:1、持证名称为船舶任职最高职务,如船长、轮机长、大副、大管轮等。2、持证等级为航区等级,如甲、乙一等、乙二等、乙三等、丙一等、丙二等、丙三等、丁一等、丁二等、丁三等。3、任职简历应说明所任船舶职务和任职年限等。第二章 申请材料的符合性公司各类审核发证申请材料的符合
14、性分为形式和内容符合性两种,形式的符合性,即要求材料的格式符合要求。公司按照第一章的要求,该使用专用表格要使用专用表格,未要求使用专用表格的,各公司的申请材料要做到整洁,包括文字的大小、字体行距的大小、页面的大小在一个文件中做到统一。对审核发证材料的符合要求描述如下。一、公司各类审核的申请报告公司各类审核的申请报告要使用红头文件,对该文件的要求有:1、申请报告的抬头:中华人民共和国浙江杭州海事局。2、报告的正文,可分成四个部分来写:第一部分,公司的基本情况。可以以“我公司系贵局辖区内的一家国内航运公司,”,描述基本情况,如:成立于,注册于,办公地,法人,从事,等。第二部分,公司的SMS建立及“
15、符合证明”取得情况。可以以“我公司的安全管理体系于何时建立,何时通过了审核,取得了何证书,证书的编号及有效期(说明DOC、最近一次年度审核签注的签发日期及有效期)”等为内容进行描述。第三部分,申请的理由,阐述如何满足审核发证的申请条件。临时审核,通过阐述公司安全管理体系已完全按照ISM/NSM规则进行建立,并准备运行,公司的准备运行计划已制定。初次审核,通过阐述体系试运行期间的情况,具体可包括:如何开展体系运行,特别是代表船的情况,开展的联合演习、内审与评价的情况,运行体系中船舶滞留、事故及其处理情况等方面来表明公司安全管理体系运行有效果,所以提出初次审核申请。年度审核,通过阐述一年来体系运行
16、情况,如:文件的修改情况、各方面活动按文件的要求开展情况、体系运行的取得的效果等等,来表明公司安全管理体系持续有效地运行中,且在运行中不断改进。换证审核,通过阐述五年来体系的运行情况,重点突出近一年来的运行情况,来表明公司安全管理体系持续有效地运行中,且在运行中不断改进,并因DOC证书的有效期将至,因而要求进行换证审核。第四部分,申请的要求。可以以“根据航运公司安全管理体系审核发证规则等的相关规定”为开头,提出明确的申请要求。(如要求审核的时间段、审核的种类和覆盖的船种、审核的地点及代表船的安排。)二、船舶各类审核的申请报告船舶的各类审核申请报告要使用红头文件,对该文件的要求有:1、申请报告的
17、抬头:中华人民共和国浙江杭州海事局。2、报告的正文,可分成四个部分来写:第一部分,公司的基本情况。可以以“我公司系贵局辖区内的一家国内航运公司,”,描述基本情况,如:成立于,注册于,办公地,法人,从事,等。第二部分,公司的“符合证明”取得情况、船舶SMC取得情况。可以以“我公司的安全管理体系于何时建立,何时通过了审核,取得了何证书,证书的编号及有效期(说明DOC、最近一次年度审核签注及SMC的签发日期及有效期)”等为内容进行描述。第三部分,申请的理由,阐述船舶已具备审核发证的申请条件。临时审核,通过阐述船舶系本公司管理、公司DOC船种覆盖本轮,DOC副本已取得(或正在申办中)、安全管理体系文件
18、已配备到船、体系运行的计划已制定,船员特别是高级船员已经过培训并对体系文件和计划熟悉。初次审核,通过阐述公司安全管理体系在船试运行情况,具体可包括:如何开展体系运行,特别是开展的联合演习、内审与评价的情况,运行体系中船舶滞留、事故及其处理情况等方面来表明船舶在运行安全管理体系过程中有效果,所以提出初次审核申请。中间审核,通过阐述二年多来体系运行情况,如:公司体系文件的修改、修改后及时下达、船舶各方面活动按文件的要求开展情况、船长的管理复查情况、船舶运行体系过程中安检、事故等情况、内审和评价体系运行取得的效果等,来表明船舶在两年多的时间中按公司执行并有力地保障船舶安全营运与防止海洋污染。换证审核
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