安全生产管理文件制度及责任制.doc
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1、 安全生产管理文件编制人: 编制日期:审核人: 审核日期:批准人: 批准日期:目 录第一章总则4第二章公司安全管理体系及职责5第三章 安全生产责任制6一、 总经理的安全职责6二、 公司安全生产委员会安全职责:6三、 公司安全生产主管领导安全职责6四、 公司安全员(兼职)安全职责6五、 设备技术员安全生产职责7六、 办公室主任安全生产职责7七、 财务主管安全生产职责7八、 采购人员安全生产职责7九、 工会主管领导安全生产职责7十、 车间主任安全生产职责8十一、班组长安全生产职责8十二、员工安全生产职责8第四章 安全生产规章制度9一、 安全生产目标管理制度9二、 安全生产责任制管理制度15三、 安
2、全生产检查制度12四、 伤亡事故管理制度12五、 职业安全健康教育制度13六、 建设项目安全健康管理制度13七、 特种设备及人员安全管理制度14八、 相关方安全管理制度15九、 防火安全管理制度16十、 危险性作业审批制度16十一、电气临时线审批制度166十二、危险化学品管理制度17十三、厂内交通安全管理制度18十四、职业病预防管理制度199十五、安全防护设备设施管理制度20十六、防尘防毒设施管理制度20十七、劳动防护用品管理制度21十八、女工和未成年人保护制度21十九、易燃易爆场所管理制度21二十、安全生产“五同时”管理制度22二十一、劳动合同安全监督制度23二十二、安全投入保障制度23二十
3、三、安全生产承诺制度25二十四、安全奖惩制度26二十五、班组安全管理制度26二十六、岗位标准化操作制度29二十七、危险源监控管理制度30二十八、职业健康管理制度33二十九、生产设备报废和拆除管理制度36三十、 生产设备设施验收管理制度36三十一、安全绩效评定管理制度37三十二、隐患排查治理制度38第五章 安全标准化资料:40一、 危险源辨识管理40二、 危险源监控管理40三、 班组安全管理41第一章总 则 一、为加强公司安全生产管理,预防和减少工伤事故发生,保障职工的生命和财产安全,促进生产发展,制定本规章制度。二、凡在本公司管辖范围内从事生产活动的有关单位和个人,必须遵守本制度。 三、安全工
4、作贯穿于公司生产的全过程,贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,实施 “分级管理,分线负责”的原则。 四、公司各级应严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,努力改善劳动条件,确保安全生产,从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应依法履行安全生产方面的义务。五、公司工会主管领导依法组织安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。六、公司对在改善安全生产条件、防止安全事故等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。 第二章安全管理体系及职责一、公司成立以总经理为组长的安全生产委员会,研究、决策公司重大的安全生产问题,组织重要安全生产活动。二、公司设一名安全员(兼职),依照国家有
5、关安全生产的法律、法规和本制度的规定,负责对全公司的安全生产工作实施监督检查。三、各车间主任对本单位安全培训,执行各项管理制度,及时整改事故隐患,改善劳动条件等安全工作全面负责。四、各班组长为本班组兼职安全员,负责对本班组安全防护设施完好使用、正确佩戴劳动防护用品、按规程操作等安全工作的监督检查。第三章安全生产责任制一.总经理安全生产职责1、总经理是公司安全生产第一责任人。对安全生产工作负全面责任。要全面贯彻落实安全生产方针、政策、法规和标准。2、组织制定公司安全生产规章制度、事故应急救援预案及生产中的重大安全技术措施。根据安全生产法规定,保证安全生产所必须的资金投入,及时解决重大隐患和职业危
6、害,不断改善劳动条件。3、定期主持召开重要安全生产工作会议,及时研究解决安全生产方面的重大问题。4、督促检查副职及下属各单位领导分管范围的安全生产工作,落实责任,审定安全生产奖惩事项。5、组织对生产安全事故的调查分析,按“四不放过”原则,对事故的责任者及时做出处理决定,对事故报告的正确性、及时性负责。6、在新、改、扩建项目中,严格执行“三同时”规定。7、按照法律法规的有关规定,及时如实上报生产安全事故。二、公司安全生产委员会安全职责 1、负责定期召开公司安全工作会议,组织协调、决策公司的重大安全生产事项。 2、审定公司安全生产规章制度、操作规程,管理标准。应急预案等。 3、组织制定公司安全生产
7、长远规划,组织重伤及以上安全事故的调查与处理。 4、对严重违章事项作出处罚,对安全生产有较大贡献的人员作出奖励决定。 三、公司安全生产主管领导安全职责1、协助总经理抓好安全生产工作,对安全生产工作负主要领导责任。 2、坚持安全生产工作“五同时”,定期组织安全大检查。3、组织健全安全卫生防护措施及事故隐患整改,审批安全生产奖惩事宜。 4、组织重伤及以上事故抢救和调查处理,及时组织恢复正常生产秩序 。5、组织审定公司的各项职业安全卫生制度和安全操作规程。四、公司安全员(兼职)安全职责 1、负责公司日常安全生产监督检查工作,纠正违章现象,下达事故隐患整改通知,监督落实整改情况。2、组织制定公司职业安
8、全卫生管理制度和安全技术操作规程等安全标准。3、组织各种安全宣传、教育培训、特种作业人员取证、复审工作。4、监督检查劳动防护、保键、防暑降温用品的管理发放情况。5、组织轻伤事故的调查、统计报告工作,建立健全各种安全和职业卫生档案 ,并妥善保管。五、设备技术员安全生产职责1、 负责对购置和改造设备安全防护装置监督与实施。2、制定各类机械设备的安全管理制度和操作规程。3、定期对设备进行安全检查,及时解决存在的安全问题。4、组织设备、设施安全事故的调查处理。5、组织特种设备的定期检查与检测。6、监督淘汰国家明令禁止使用的危及安全生产的工艺、设施、设备。六、办公室主任安全生产职责1、协助总经理认真贯彻
9、上级有关安全生产的方针、政策,及时转发上级有关部门的安全生产文件、资料。2、 接待、安排外来人员入公司时介绍公司有关安全规定和注意事项。3、 协调做好应急救援和伤亡事故的抢救工作。七、财务主管安全生产职责1、按规定把职业安全卫生费用和安全技措开支纳入财务计划。 2、落实资金,保证劳动防护用品、保健、防暑降温,技措项目等专项费用的按时支出。3、及时兑现安全奖罚资金。八、采购人员安全生产职责1、认真执行物资采购、销售、保管安全规章制度,对采购物品质量负责。2、按时采购有安全认证标识的劳动防护用品和符合安全要求工具、材料。九、工会主管领导安全生产职责1、参加公司安全生产检查,对违反安全生产法规的现象
10、制止或提出改进建议。2、发挥工会组织的监督作用,监督各项安全生产法规执行情况。 3、监督公司执行职工劳动保护用品,女工、未成年工特殊保护有关规定情况,维护职工在劳动过程中的的合法权益。4、对新、改、扩建项目执行“三同时”的情况进行监督检查并提出意见。5、参加重伤及以上工伤事故和职业病的调查分析,配合做好伤亡事故的善后工作。十、 车间主任安全生产职责1、各车间主任对本单位的安全生产负全面责任。2、在组织生产经营活动时,认真贯彻执行安全生产“五同时”管理规定。3、负责组织新职工(包括临时工)、转岗、复工人员,进行车间级安全教育,配合公司组织参加有害工种人员体检和特种作业人员的培训取证工作。4、 定
11、期组织车间安全检查,对查出的事故隐患、职业危害,及时组织整改。5、按公司规定为职工配备合格劳动防护用品。发放保健费、防暑降温费,并监督正确使用。6、制定车间奖惩措施,处罚违章行为,奖励安全生产有功人员。7、发生工伤事故要及时报告,组织抢救、保护现场,采取措施避免事故扩大。配合做好事故的调查、分析、处理及善后工作。十一、班组长安全生产职责1、对班组职工在生产工作中的安全负责。2、组织职工学习安全生产法律法规,教育职工认真执行安全生产规章制度、安全技术操作规程。3、坚持班前讲安全,班中、班后查安全,督促职工合理佩戴、使用劳动防护用品,4、发现事故隐患及时组织处理解决或向上级领导报告。5、发生事故后
12、立即报告,并组织抢救、保护现场,协助事故调查分析,落实防范措施。十二、员工安全生产职责1、 认真学习并严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章制度及安全技术操作规程。2、上岗时按要求佩戴、正确使用劳动防护用品,严格按安全操作规程操作,不违章作业。3、交接班要保持安全装置齐全有效和作业现场整洁。发现异常情况及时处理并报告。 4、接受公司组织的各级安全教育和培训。特种作业人员要持证上岗。5、拒绝违章指挥,遇有危及安全紧急情况时,尽可能采取安全措施后,撤离作业现场并及时报告。第四章安全生产规章制度 一、安全生产目标管理制度1 目的为了实现安全生产管理工作的制度化、规范化、标准化,根据国家有关安全法律法
13、规和标准的要求,结合公司安全生产实际,确定总体安全生产目标和年度安全生产目标,保证本公司安全生产目标合理可行,并定期评审、持续改进,不断提高公司安全生产管理水平,保障员工的生命安全和身体健康。2 原则和依据2.1 原则合法性原则、先进性原则、可行性原则、激励先进原则。2.2 依据依据国家安全生产方针及本公司已经识别的各项法律法规、规程、标准及有关规定,结合管理评审的结果、危害辨识与风险评价结果、生产和过程中的安全绩效等制定安全生产目标管理制度。3 各级职责3.1 总经理组织确定、审批公司总体和年度安全生产目标,并对安全生产目标的完成情况负总责。3.2 主管安全副总经理3.2.1 组织安委会制定
14、安全生产目标,并分解指标形成年度安全生产责任书,与各级责任人签订责任书。3.2.2 组织对目标实施效果进行评估和考核。3.2.3 组织为实现安全生产目标提供人力、物力和财力保障。3.3 安全部部长3.3.1 协助公司领导组织制定、修订安全生产目标。3.3.2 检查各部门安全生产目标的贯彻、实施情况。3.3.3 负责实施安全生产目标,制定本企业安全生产目标的实施计划,将安全生产目标根据各部门情况进行分解,对实施情况进行监督检查和评审,并对安全生产目标进行修正与更新。3.3.4 负责将目标纳入职工培训内容,利用各种宣传方式向相关方和员工宣传安全生产目标。3.4 各部门(车间)负责人3.4.1 参与
15、公司总体和年度安全生产目标的制定、评审和修订。3.4.2 负责对本部门的目标进行分解,及时将安全生产目标和分解指标传达给部门全体员工。3.4.3 落实与本部门相关的目标和指标;负责本部门安全生产目标的考核。4 目标的实施与考核4.1 公司每年初发布年度安全生产目标实施计划。4.2 各单位按照实施计划要求,组织本部门人员认真学习年度安全生产目标,并制定落实措施。4.3 各班组、岗位根据实现目标的措施和要求,认真做好各项实施工作。4.4 安全部按照安全生产目标分解及考核办法统计、汇总、评价各部门的安全生产目标的完成情况,并组织开展评估和绩效考核。4.5 每年对目标的实施情况至少全面考核一次,安全部
16、依据考核结果提出奖惩意见,由人力资源部兑现奖惩。5 目标的评审和修订5.1 公司安委会每年至少一次对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。5.2 由主管安全副总经理主持评审会议,对安全目标的完成情况进行审议,依据评估效果及时调整下一周期的安全生产目标和指标的实施计划,修订或更新目标。6 监督管理、持续改进6.1 每周各单位要进行自查,每月安全部组织对各单位进行安全检查,每季度安委会组织有关部门进行安全检查。6.2 年终由公司总经理组织全面检查,并进行年度考核,考核目标的执行情况,总结经验教训,制定下一年度工作措施,组织新的循环。6.3 在年度工作总结时,由安委会对安全生产方针与目标进行分析,作
17、为年度考核的依据。6.4 落实本年度安全生产方针与目标的执行情况,为制订下年度安全生产方针与目标提供重要依据。二、安全生产责任制管理制度1 目的本制度确定了适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量,使各级领导干部、各个车间、部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2 范围本程序适用于安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量。3 职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。4 安全生产责任制的制定4.1 安全生产责任制由安全管理部门负责起草,
18、公司安全第一责任人审批。4.2 公司以文件形式下发相关至各级领导干部、部门及车间。5 安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。5.3 公司安全第一责任人组织召开安全生产责任制修订会。5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6 培训 6.1 安全管理部门负责组织安全生产责任制培训。6.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行培训学习。6.3 每次培训学习应有学习记录。7 评审7.1安全生产责任制评审小组由
19、安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成,7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任按有关评审制度制进行评审。8 绩效测量8.1安全生产责任制的绩效测量由安全管理部门根据安全目标管理考核办法进行。8.2安全生产责任制的绩效测量的结果上报公司安委会,为进行持续改进提供依据。9 周期9.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量每年应进行一次。三、安全生产检查制度 1、安全生产检查的依据:国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。 2、公司级安全大检查以定期安全检查为主,每月组织进行一次,并做好记录。 3、车间级安全检查应
20、以经常性安全检查和自查、互查为主,每周组织进行一次,做好记录。4、各班组长做到班前讲安全、班中查安全、班后评安全,并有检查记录。5、各级安全生产检查主要内容:查制度落实、查事故隐患和整改措施、查安全教育培训、查违章操作行为、查劳保用品正确使用等。6、各级人员进行安全检查后,要组织进行分析、总结和评价,针对发现的问题,制定整改措施,落实整改责任,并将整改、复查情况及时反馈到安全主管部门。 四、伤亡事故管理制度1、 公司按国家规定为所有从业人员参加工伤保险,按期交纳保险费。2、 工伤事故控制指标:重伤及以上事故率控制指标为。3、 发生事故后,负伤者本人或事故现场员工应当立即报告本单位领导和安全主管
21、部门领导,现场最高领导立即组织抢救人员,把事故规模、损失、人员伤亡程度降到最低程度。同时应保护事故现场。4、 公司安全员接到事故报告后,应在了解情况后及时报告公司长。5、 发生轻伤事故由兼职积安员组织调查、分析,提出事故处理意见后上报公司。6、 发生重伤及以上事故,公司应及时上报县、市安监局,并组织或配合调查。 7、 事故调查分析必须坚持实事求是、 按“四不放过”原则处理。 8、 任何人不得阻挠、妨碍事故调查处理工作或破坏事故现场、销毁证据。事故主要责任者和责任单位、责任人的行政或经济处罚按公司有关规定执行。 9、 工伤事故的调查分析记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容资料,由公司
22、及安员进行归档保存。五、 职业安全健康教育制度 1、公司安全员负责组织公司安全教育、培训工作, 2、公司安全培训教育应纳入年度培训教育计划和长期规划,并保障培训费用 3、各单位应以会议、板报、标语、图片展览等多种形式,开展安全宣传教育工作。 4、公司建立健全各种安全教育、培训档案,安全教育档案由公司兼职安全员负责管理。 5、新工人入公司要经过三级安全教育,并经考核合格后方可上岗,公司级安全教育内容包括:安全生产基本知识;本公司安全生产规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、事故防范及应急措施等。车间级安全教育内容包括:本车间安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施
23、及事故应急措施;事故案例等。班组级安全教育内容包括:岗位安全操作规程;生产设备安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等。 6、特种作业人员取证、复审工作由公司兼职安全员负责组织实施。 7、每年组织班组长以上管理人员进行一次培训教育。8、各车间每月对本车间职工进行一次全员安全教育,班组坚持每周一次安全教育,认真做好记录。 9、从业人员上岗前,调整工作岗位或离岗一年后重新上岗时,必须通过相应的车间及班组级安全教育。10、公司技术部门在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,要对有关人员进行专项安全教育培训。对有职业危害岗位人员应进行上岗前、在岗、离岗职业健康教育,内容包括:
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