京津城际延伸线工程工区质量管理体系.doc
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1、目 录第一章 概述1第二章 质量目标2第三章 质量管理体系21、建立质量管理组织机构22、建立质量保证体系23. 质量管理职责44质量保证措施15第四章 工程质量管理办法221. 总 则222. 工程质量监督管理机构223. 工程质量管理基础工作234. 工程质量责任制255. 工程质量检查制度286. 工程创优活动307. 工程质量奖惩制度318.质量保证措施32 第一章 概述1、京津城际延伸线客运专线技术含量高,质量标准高,工区将以全新的质量管理理念,科学的质量控制手段,严格的过程控制来实现质量管理目标。2、严格遵守国家的质量方针、政策、法规和标准,认真贯彻执行铁道部、建设单位、监理单位、
2、局指的质量管理规章,落实工程质量责任制,实行工程质量责任追究制。3、 京津城际延伸线工程,其中CJDK34+661CJDK177+900为中铁十八局集团有限公司京津城际延伸线工程项目部四工区管段,施工质量管理实行工区、工程队二级管理机制,建立工区、工程队二位一体的内部质量保证体系,遵循源头把关、过程控制、严格验收的管理程序。4、坚持科学组织,施工技术精益求精,施工工艺精雕细刻,对工程质量进行全过程控制,做到按规范操作、按验标检验,以工序质量保证工程成品质量。5、工区依法对施工质量进行管理,实行质量终身负责制。6、 编写依据6.1 国家和铁道部有关工程质量管理政策和法规。6.2 国家和铁道部有关
3、技术标准、规范、规程和验收标准。6.3 国家和铁道部批准的有关本工程的文件。6.4 局指与建设单位签订的合同、协议或会议纪要。6.5 建设单位、监理、设计院、局指有关本工程的管理办法、文件、通知和会议纪要。第二章 质量目标1、总体质量目标1.1 主体工程质量零缺陷,桥梁混凝土主体结构使用寿命不低于100年,无砟轨道使用寿命不低于60年,单位工程一次验收合格率100%。1.2 基础设施达到设计速度目标值要求,一次开通成功。2、工区、各工程队必须按照工程质量逐级负责制的原则,把质量目标分解为若干具体目标,层层抓落实。并制定有效措施,建立严格的监督检查制度。第三章 质量管理体系1、建立质量管理组织机
4、构1.1 成立质量管理领导小组。领导小组由工区经理、工区总工、工程部、安质部、设备物资部组成。具体组织如下:质量管理领导小组:组长:邵宪礼副组长:魏秋生、宋文华成员:阚文辉、刘悫、韦性炜、焦仁钊、温涛、宋老常、李松1.2工区设安质部,具体负责实施工程质量的监督管理工作,有主管质量的质检工程师,配备与工程规模相符的质检工程师和质检员。2、建立质量保证体系建立质量保证体系,制定质量目标,为实现质量目标,参建人员、施工材料、施工工艺方案、施工设备、施工环境、检测检验标准及方法等影响施工质量的因素进行控制,确保质量目标的实现。质量保证体系图见图表1-1工程质量保证体系实现质量目标1.主体工程质量零缺陷
5、,桥梁混凝土结构使用寿命不低于100年,无碴轨道使用寿命不低于60年。单位工程一次验收合格率100%。2.基础设施达到设计速度目标值要求,一次开通成功。制度保证标准保证组织保证思想保证建立质量标准明确质量责任创优措施质量法规创优规划质量目标质量方针质量领导小组安质部/试验室工程部/保障部工程队QC小组项目总工程师质检工程师专职质检员兼职质检员体系标准质量手册程序文件贯标记录施工规范验收标准质量目标责任制开工报告审批制设计文件复核制工程测量双检制工程试验检测制质量三自管理制隐蔽工程签证制日常质量教育制工艺规范操作制工程质量报告制质量事故报告制完善质量制度方法保证材料进货检验工序三检施工过程抽检关
6、键工序预检定期质量检查不合格品控制技术保证施工过程控制技术培训施工规划技术交底资料控制质量监理工艺控制操作控制贯标宣传提高质量意识作业指导书经济保证质量目标合同个人保证金工班抵押金质量奖罚办法考核评比兑现经济奖罚兑现图表1-1 质量保证体系框图3. 质量管理职责3.1 工区经理工区经理是工程质量的第一责任者,负责领导和组织工程施工,对工程质量负总的领导责任。对所承包和交付工程的质量负终身责任。认真贯彻执行国家的质量方针、政策、法令,执行公司有关质量管理的指令。负责建立项目部的质量体系,主持质量体系的管理评审。领导工区制定保证工程质量的制度、规定和措施,并进行检查。按质量终身责任制的规定,对任职
7、期间所承包和交付工程的质量负终身责任。广泛发动全体职工,进行“质量第一,用户至上”和全面质量管理的教育,开展创优工程活动,落实各项保证质量措施。建立、健全质量保证体系,明确各部门的质量责任。建立、健全岗位责任制,严格执行各项操作规程。按规定配齐专职质量检查人员,加强标准计量工作,不断提高检测手段。正确处理工程质量和施工进度的关系,实行工程进度网络控制,对因单纯抢工期而造成的质量事故承担责任。每月组织一次质量大检查,督促各部门及工程队认真开展自检、互检、交接检活动,支持专职检查人员的工作;主持工程内部预检和质量分析会议;总结交流经验,表彰奖励先进典型,严格执行质量奖惩制度,对施工中的违规行为予以
8、处罚,不断促进工程质量提高。推行全面质量管理,加强职工岗位培训,提高管理水平和企业素质。督促特殊工种(电工、电焊工、起重工、架子工等)的培训发证工作。对质量检查人员由项目部下令任职,并持证上岗。组织对一般质量事故的调查、分析、处理,对出现的重大事故应及时上报处理,实事求是地上报质量事故,并以“三不放过”的原则处理事故,逾期不报的,负隐瞒事故责任。正确选择协作劳务队伍,对协作劳务队所施工工程的安全质量和工期要全面负责,要制定管理制度,加强对协作劳务队伍的管理。负责工程项目的质量成本管理,对工区各部门质量职能进行科学合理的分配,加强对质量成本、材料质量、质量检验、安全生产、施工进度等各职能的协调与
9、管理。组织核算、分析和评价各项质量要素和目标的有关费用,使质量成本经济、合理。贯彻实施质量方针和质量目标,制定项目质量规划及实施计划,监督检查计划的执行情况,对各部门质量职责的履行情况进行考核和评价。3.2 工区副经理工区副经理在工区经理领导下负质量分管工作的领导责任。具体贯彻、执行有关质量方面的政策、法规和规章制度,督促现场施工人员在日常施工生产中执行、落实工区的各项质量要求,在安排施工任务时,应预先强调质量要求。教育职工认真贯彻“百年大计,质量第一”的方针,确定以生产为中心,以质量为重点,管生产必须管质量的原则,建立、健全岗位责任制,使各司其职,各负其责。每月主持一次工区质量大检查,对竣工
10、的单位工程认真进行验评,对发现的问题应及时采取措施,遇到难以解决的隐患,须及时上报。组织各工程队开展质量“三检”(自检、互检和交结检)活动。严格控制工序质量,把好“三关”(技术交底、试验、操作),开展创优及评比活动,及时表扬重视质量的好人好事,批评忽视质量的不良倾向,严格执行质量奖惩制度。支持质量检查人员的工作,尊重他们的权力。发生质量事故应按“三不放过”的原则查处,并及时上报,呈请上级调查处理。认真组织职工队伍培训,进行岗位培训,组织学习有关规程和标准,努力提高队伍素质。检查、督促特殊工种持证上岗的情况,组织特殊工种的培训和取证工作。检查督促施工技术、物资、试验等部门,认真把关,提高工程质量
11、。加强对协作劳务队伍的质量监督和检查,尤其是对协作劳务队伍要进行施工操作和质量要求的教育,严禁“以包代管”,放任自流。对协作劳务队施工工程出现的质量问题、质量事故要承担管理和监督的责任。组织质量大检查,定期召开质量工作会议和质量分析会议。组织好均衡生产,抓好安全生产和环境管理,搞好现场文明施工。积极推广新技术、新工艺,结合生产实际开展科技创新活动 3.3 工区总工程师在工区经理领导下,对工区质量工作进行具体组织和指导,并负技术责任。认真贯彻执行国家和上级颁发的各项技术规范、规程、技术标准和质量管理制度,在施工中严格督促检查。领导技术人员严格按设计图进行施工质量控制。协助工区经理制定项目创优规划
12、及实施办法,并参加公司组织的优质工程评定工作;参加每月工区质量大检查;主持每月一次的单位工程核验和管段项目的竣工预验,参与竣工初验和正式验交工作,对交付工程的质量负直接技术责任。参加或受工区经理委托主持一般质量事故分析会,提出处理意见,负责拟定或审批一般工程质量处理方案。主持项目技术文件的审查和交底,组织施工调查,领导全体技术人员在施工方案上把好质量关。主持施工组织设计的编制,负责项目工程控制网测量的复核审批工作,对项目部技术质量问题应提出保证质量的技术组织措施。支持专职质量检查人员的工作,组织开发和推广先进的质量检测手段和方法,掌握工程质量情况,及时推广先进经验,经常深入现场,对违反施工程序
13、和操作规程的现象有权随时制止。经常向职工进行全面质量管理教育,加强对技术人员“质量第一”意识的教育。协调好工程质量和施工进度的关系,在施工组织、工序控制、质量措施、工程试验、物资供应等方面把关。3.4 安质部认真贯彻执行国家和上级有关保证工程质量的法规、指令和各项规章制度,坚持“质量第一”的方针。根据上述法令、指示、制度和规程、规范、标准,对施工技术准备、技术交底、图纸会审、材料试验、施工操作和隐蔽工程、分项、分部、单位工程等进行监督检查,有质量否决权。根据上级的规定,结合实际情况,补充制定有关质量检查工作的实施细则、制度、办法等,对施工质量的薄弱环节和关键问题,提出改进意见。经常向广大管理人
14、员和职工进行“质量是企业的生命”的宣传教育,提高质量意识,使职工牢固地树立“质量第一”的思想和全面质量管理的观点,协助施工部门和班组开展自检、互检和交接检工作。参加施工组织设计、施工方案、技术措施以及新工艺、新技术、新材料、新产品等有关质量的审查鉴定工作,并督促检查有关部门实施。参加工程质量事故的调查分析处理和质量回访工作;及时向领导和上级质量监察部门报送有关质量情况的报告和统计报表。参加领导组织的定期工程质量大检查,并经常深入现场进行不定期检查,对施工过程的质量进行动态控制,对存在问题,提出整改意见,督促工程队采取措施纠正。主动配合协助第三方的监理工程师做好质量检查工作。监督检查客运专线铁路
15、工程质量检查验收标准执行情况,配合有关部门做好质量检查验收工作,参加工程竣工后验评。督促检查创优工程中的质量工作,组织并参加优质工程评定,并会同有关部门做好选报优质工程的推荐工作。迅速正确反馈质量信息,以利提高施工技术水平。总结、推广质量先进单位的创优经验,了解工程质量的动态,提出奖惩意见,报单位领导。发现违反施工程序,不按设计图纸、规程、规范施工,使用材料、半成品、和设备不符合质量要求者,有权制止。必要时,可向主管领导提出暂停施工。对不符合质量标准的工程,有权责令返工。对危害工程质量的行为制止无效时,有权越级报告。在评先、奖励工作中行使质量否决权。质量检查人员要忠于职守,履行职责,实事求是,
16、既要坚持原则,又要注意工作方法。要把好试验关。凡原材料没有出厂合格证、应该取样进行试验的项目而未进行试验、经试验不合格的材料、已经超过使用期限的材料等等,如将这些材料用于工程,施工中试验工作失控,以致造成返工或质量不合格,试验人员负有直接责任,技术主管负技术指导失误责任。3.5 工程部及时认真进行设计图纸的审查,透彻了解设计意图,细部结构,各种尺寸及技术要求等,对于原设计的错误要在施工前审查出,并与设计单位联系认可进行改正。若在审查设计文件和图纸中未发现设计错误或施工图有错误,而造成返工者,工程技术部门负有直接责任。要经过详细的调查研究,按管理权限分工精心编制各种指导性、实施性的施工组织设计。
17、在施工组织设计内如提出的施工方法不当、技术组织措施针对性不强、重要内容有遗漏,造成返工浪费,编制者负有直接责任,审核者负有技术指导失误责任。要认真地、全面地进行技术交底,技术交底要有明确的工序质量要求。重点工程、重要部位和采取新技术、新工艺的施工,要向参与施工的职工进行技术交底。如因交底不清而发生质量事故,工程技术部门负有直接责任。要坚持测量复核制,把住测量关,确认无误后,方可进行施工。如因测量错误而发生的质量事故,主测及复核的技术人员均要负直接技术责任。要坚持在施工中经常检查,对发现不按技术交底要求操作,不加制止者,或工作不负责任,不深入现场,以致发生质量事故,施工技术人员负有技术指导失误,
18、施工管理不严的责任。施工技术人员要认真严格执行公司颁布的“技术责任制”,各级行政领导要支持工程技术部门履行其技术责任制,不能随便、频繁、任意更换技术人员。向材料部门提供正确的材料计划,在材料计划中要对材料的规格、质量要求予以明确。根据本项目的质量管理要求,制订特殊工序的质量控制方法及手段,并对其手段的精确性、针对性、可操作性负责。 负责贯彻执行公司ISO9001质量保证体系要求,保证每道施工工序始终处于受控状态,确保工程质量创优目标实现。3.6 计划部遵照工区领导要求,负责制定计划部各项工作制度,保证各项工作管理的制度化、标准化。全面了解施工项目的进度及盈亏情况,负责实施对施工项目进行分析、测
19、算,确保项目动态心中有数。负责管理及技术人员履约检查,负责人员证件收集存档,负责人员的上岗、变更的报批及登记,保证技术力量满足施工需要。负责劳务合同管理,审查并掌握各工程队劳务用工状况,建立劳务用工档案,严格审查特种工的持证情况,执行特种工持证上岗制度。 严格控制各工程队、拌合站的工程劳务分包情况,审查各工程队、拌合站是否存在的违法分包问题,对检查出的违法分包实施经济及行政处罚。负责与各工程队、拌合站签订工程施工质量奖罚合同,督促各工程队、拌合站认真履行质量奖罚合同中规定的质量责任,兑现质量奖罚约定。负责编制项目施工生产计划,并及时了解施工计划的执行情况,为领导及有关部门提供计划、统计信息资料
20、,便于控制并指导整个项目的施工。负责项目预算的编制和审定工作,负责安排并督促业务人员做好本段工程成本分析与测算工作。3.7设备物资部按建设单位、监理单位、咨询单位、设计单位、工区试验室及局指提出的要求,供应有合格证书,符合质量标准的材料、构件和配件。保证按施工生产计划提出的数量、品种、规格和时间组织材料、构件、配件的供应。材料订购或发生材料代用时,必须经工程技术部和质量监察部门鉴定同意后才能采购供应。严格材料的验收、储存、保管制度,对需要试验的材料要抽样试验,并对试验状态加以标识。对超过保管期限的材料,应及时请示有关部门鉴定和提出处理意见。负责供应配套的、完好的施工机具。做好机具设备的管理、使
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