环境保护保证体系.doc
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1、目 录一、环水保护方针及目标- 1 -1、环境保护方针- 1 -2、环境保护目标- 1 -二、环保工作原则- 1 -1、工作原则- 1 -2、保证体系- 1 -三、环境保护与水土保持组织机构- 2 -1、成立环境保护与水土保持领导小组- 2 -四、环境保护岗位责任制- 5 -七、施工环境保护和水土保持的内容- 11 -八、施工中环境保护、文明施工措施- 11 -1、施工环境保护内容- 11 -2、大气污染及噪声污染防治- 12 -3、水污染的防治- 13 -4、粉尘污染处置措施- 14 -5、弃土、弃碴处置管理方案- 14 -6、爆炸物品污染管理措施- 15 -7、隧道边仰坡施工环保措施- 1
2、6 -8、拌合站环保措施- 17 -9、水土保持措施- 18 -10、临时用地的恢复保护措施- 19 -11、文明施工措施- 19 -环境保护保证体系一、环水保护方针及目标1、环境保护方针环境污染控制有效,土地资源节约利用,工程绿化完善美观,节能、节材和水保措施落实到位,努力建成一流的资源节约型、环境友好型工程。 严格遵守国家环境保护法、水土保持法等有关规定,在当地环保水利部门审批的范围内施工,贯彻“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理” 的方针,坚持“谁破坏谁恢复、谁污染谁治理”的原则,做到预防污染、持续改进,环保水保与工程建设同步进行。2、环境保护目标杜绝一般环境污染事故(件)。环境保护
3、、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,确保无集体投诉事件,环境监控达标,单位工程验收时,环保验收合格。水体功能、耕地、森林资源得到有效保护,噪声、振动的环境影响得到有效控制,减少水土流失,铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容。二、环保工作原则1、工作原则全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理。把环保水保工作的好坏作为工程是否创优的重要标准,严格贯彻执行“谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的原则。坚持做到“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达1
4、00%。2、保证体系针对工程及环境特点,从人、机、料、法、环、测六个方面建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图1),保证环保水保管理体系的有效运行。图1 环境保护和水土保持保证体系框图三、环境保护与水土保持组织机构1、成立环境保护与水土保持领导小组组 长:分部经理副组长:分部党工委书记 分部总工 分部副经理 组 员: 物资部 设备部 工程部 综合办公室 工经部 试验室 安质部图2 分部环保组织机构图框分部经理各作业班组工序质量架子队各职能部门工作质量物机部落实措施,减小噪音,材料堆码规矩,机械停放整齐,文明礼貌行车,道路洒水减少灰 尘,计划进料,工完料清。了解乡规民约,加强职工教育路地共
5、建,加强卫生检查,预防疾病传播,挂牌上岗,着装统一,体现企业形象,加强文明施工环境保护宣传教育。落实专项措施,持证上岗,落实奖罚措施,文明施工保护环境,安全警示标志醒目安全施工,加强文明施工环境保护教育。制订文明施工、环境保护专项措施,场地布置合理,设施整齐有序,取土弃碴,污物排放应保护环境及水源,制订奖罚措施,落实专项措施。综合部安质部工程部分部副经理总工程师图3 环保体系框图四、环境保护岗位责任制1、分部经理职责对工程项目环境保护与水土保持工作全面负责, 负责环水保护工作的资源配置。针对项目工程特点,组织制定项目环水保护实施细则;组织制定环水保护考核奖惩办法;组织对本项目环水因素的识别、评
6、价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责组织实施环水保护的各项规章制度和保证措施;督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。组织定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,及时整改。组织项目部的环水保护考核,兑现奖惩;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事件时,组织应急处理,及时上报情况;主持一般环水污染事件的调查处理,负责事故纠正措施的落实。2、分部副经理职责协助分部经理搞好环境保护与水土保持工作,对工程项目环水保护负管理责任。针对项目工程特点,参加制定项目环水保护实施细则;参加制定环水保护考核奖惩办法;参加对本项目环水因素的识别、评价
7、,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责督促实施环水保护的规章制度和保证措施;督促相关部门对员工、劳务工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。参加定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,及时整改。参加本项目的环水保护考核,兑现奖惩;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事故时,协助分部经理组织应急处理;参加一般环水污染事件的调查处理,负责事故纠正措施的落实。3、总工程师职责对工程项目环水保护负技术管理责任;负责提出技术资源配置计划,报分部经理批准后实施。组织编制实施性施工组织设计、月施工生产计划、技术交底的同时,编制环水保护保证措施;组织编制采用“四新
8、”技术的环水保护保证措施;参加项目环水保护实施细则的制定;参加环水保护考核奖惩办法的制定;参加对本项目环水因素识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责督促实施各项环水保护规章制度和保证措施;督促相关部门对员工、劳务工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。参加定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。参加环水保护考核;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事故时,协助分部经理做好应急处理工作;参加一般环水污染事件的调查处理,提出技术方案,负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实。4、工程部职责贯彻执行国家、行业和地方有关环水
9、保护的方针政策、法律、法规及公司相关规定和制度,对工程项目环水保护负技术责任。在编制实施性施工组织设计、技术交底的同时编制环水保护措施;负责编制采用“四新” 技术的环水保护技术措施;负责编制特殊工程和季节性施工环水保护措施;负责对消除噪声、控制污染、治理尘毒危害等编制技术措施。 负责编制项目部环水保护实施细则、环水保护考核奖惩办法;负责环水因素的识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责督促实施各项环水保护规章制度和保证措施;会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。参加定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。 参加环水保护
10、考核,对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事件时,协助分部经理做好应急处理工作;参加一般环水污染事件的调查处理,协助项目总工拟定技术方案,负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实。5、安质部职责贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度。负责督促实施环水保护规章制度和保证措施;会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动;会同相关部门做好环水检测、记录工作。参加定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。参加环水保护考核,对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事件时,协助分部经理做好应
11、急处理工作;参加一般环水污染事件的调查处理;负责环水事件的统计、调查、分析和报告。6、机电物资部职责贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度,对工程机电设备、物资负管理责任。负责对机械设备产生的噪声、漏油、有毒有害、易燃易爆危险品编制环水保护措施;负责对机械设备、有毒有害、易燃易爆危险品进行环水因素的识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责对机械设备的消声、防尘装置进行经常性检查,督促操作人员进行日常维护。负责对有毒有害、易燃易爆危险品的保管、搬运和使用进行经常性检查。参加项目环水保护实施细则的制定;参加环水保护考核奖惩办法的制定。参
12、加环水保护检查活动,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。参加环水保护考核,对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。7、综合办公室贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法律法规及公司相关规定和制度。负责对办公生活区的环水因素进行识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案;参加环水保护实施细则的制定;参加环水保护考核奖惩办法的制定。参加环水保护检查活动,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。参加环水保护施工考核;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。8、作业队队长职责对本队环境保护与水土保持工作全面负责, 负责环水保护工作的资源配置。组织实施项目部环水保护实施
13、细则、环水保护考核奖惩办法、环境保护与水土保持方案和应急预案;组织对本管段环水因素的补充识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案报分部经理批准后实施。组织实施环水保护的规章制度和保证措施;督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。组织定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,及时整改。组织本队的环水保护考核,兑现奖惩;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事件时,组织应急处理,及时上报情况;主持环水污染与破坏问题的调查处理,负责事故纠正措施的落实。9、副队长职责协助队长搞好环境保护与水土保持工作,对工程项目环水保护负管理责任。协助队长组
14、织实施项目部环水保护实施细则、环水保护考核奖惩办法、环境保护与水土保持方案和应急预案;参加对本管段环水因素的补充识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。协助队长组织实施环水保护的规章制度和保证措施;督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。组织定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,及时整改。组织队的环水保护考核,兑现奖惩;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事件时,协助队长组织应急处理;参加环水污染与破坏问题的调查处理,负责事故纠正措施的落实。10、技术主管职责对工程项目环水保护负技术管理责任;负责提出技术资源配置计划,报队长批
15、准后实施。负责组织编制月施工生产计划、技术交底的同时,编制环水保护保证措施;参加对本管段环水因素补充识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责督促实施各项环水保护规章制度和保证措施;督促相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动。参加定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。参加环水保护考核;对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事故时,协助队长做好应急处理工作;参加环水污染与破坏问题的调查处理,提出技术方案,负责技术方案的实施和事故纠正措施的落实。11、环保员职责贯彻执行国家、行业和地方有关环水保护的方针政策、法
16、律法规及公司相关规定和制度。负责实施环水保护实施细则和环水保护考核奖惩办法;负责环水因素的补充识别、评价,确认重要环水因素,制定相应的管理方案和应急预案。负责督促实施环水保护规章制度和保证措施;会同相关部门对员工进行环水保护教育培训和开展环水保护宣传竞赛活动;会同相关部门做好环水检测、记录工作。参加定期和不定期环水保护检查,对存在的问题,提出纠正措施,督促落实。参加环水保护考核,对存在的问题和不足,提出改进意见,督促改进。发生环水保护事故时,协助队长做好应急处理工作;参加环水污染与破坏问题的调查处理;负责环水事故的统计、报告。12、班组长职责对本班组的环水保护负责,带领本班组人员自觉遵守环水保
17、护规定,按照环水保护要求施工。对班组人员进行环水保护措施交底,督促班组人员施工中严格遵守。做好现场环水保护检查;遇有紧急情况,及时报告上级。组织班组环水保护学习活动,做好班前环水保护注意事项讲话。13、作业员工对本岗位的环水保护工作负责;自觉遵守环水保护规定,按照环水保护要求施工。经常对自己使用的机械设备、防护用具和作业环水进行环保检查,发现问题及时向班组长报告。参加环水保护学习活动,主动提出合理化建议。五、环水保护教育培训制度1、环水保护教育培训对象开工前,进场的员工和施工过程转岗、调入的员工。采用“四新”技术的操作人员。以上人员每年至少进行一次环水保护知识培训,经考核合格后,方可上岗。2、
18、环水保护教育培训的组织和内容项目部、队环水保护教育培训,由项目部、队环水保护员会同相关人员进行。主要教育内容是:国家环水保护方针、政策及主要法规、标准;企业环水保护规章制度;生产性质、特点及基本环水保护要求;生产工艺流程、环水保护措施;典型环水事故案例剖析和吸取的教训。 班组环水保护教育培训,由班组长、班组兼职环水保护员进行。主要教育内容是:班组工作任务、性质及环水保护要求;有关设备、设施的性能,环水保护装置的作用与完好要求;岗位环水保护要求;事故苗头或发生事故时的紧急处置措施。采用“四新”技术的操作人员,由总工组织相关部门进行环水保护技术措施培训。3、环水保护教育培训的形式项目部通过局域网发
19、简报、通报、光盘、知识竞赛和集中培训。队采用集中学习培训、会议、宣传栏、黑板报、画展、标语。班组组织集中学习。施工现场悬挂环水保护要求。4、环水保护教育培训建档项目部、队制定环水保护教育培训计划,并按计划组织实施,保存相应记录。项目部、队建立施工人员环水保护教育培训考核,保存相应记录。项目部、队、班组学习记录,记录内容:时间、地点、主持人、参加学习人员、学习内容。六、环水保护检查及考核制度1、环水保护检查时间规定定期检查:项目部每月20日检查,作业队每周一次检查。经常性检查:负有环水保护监督管理职责的人员,不定期对工地进行巡回检查,每月不低于4次。2、环水保护检查内容定期检查:查尘、毒、噪声、
20、漏油防治,查排污是否达标,查建筑垃圾处置。专项检查:查国家要求强检的特种设备,是否按规定检验、维修、报废;查易燃易爆危险品,是否按规定管理。3、环水保护检查的组织实施由分部经理或副经理、总工程师,队长或副队长、技术主管组织相关部门人员参加,进行环水保护检查,在检查中如发现存在较大的影响环水的隐患,应立即下达停工整改通知书,责令限期整改。对查出的问题由环水保护员记录,由检查组制定纠正和预防措施,指定纠正负责人,由环水保护员负责验证。整改工作结束后,整改部门要按要求写出环境保护设施整改回复报告,以书面形式告知上级环境领导部门,而后由环保小组组织检查验收。对整改措施不到位,检查验收不合格,环境保护设
21、施事故隐患未消除的应停止施工,直到检查验收合格后方可恢复复工。4、安全事故调查处理权限轻微环水影响事故:由队负责组织相关部门人员进行事故调查处理和报告。一般环水污染事故:由项目部负责组织相关部门人员进行事故调查处理和报告。较大环水污染及以上事故:由公司负责组织相关部门人员进行事故调查处理和报告。5、环水保护考核制度项目部每季对所属作业队进行一次环水保护考核。考核主要内容按污水排放达标情况,尘、毒、噪声、漏油防治情况,建筑垃圾是否按规定处置,是否造成环水影响和环水事件进行评价。考核评比优胜单位给予1000元奖励,对造成环水影响的单位给予2000元处罚;发生重大大环水污染事故及以上事故,按公司相关
22、规定处罚。七、施工环境保护和水土保持的内容环境保护和水土保持是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一,它对保证人们身体健康和社会文明;消除外部干扰,保证施工顺利进行;节约能源,保护人类生存环境;保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。路基、桥梁、隧道等施工时有可能引起植被的破坏以及水源、噪音的污染,我单位将严格遵守环境保护法和水土保持法以及相关的法律、法规、规章制度,严格执行“三同时”即:同时设计、同时施工、同时竣工,不留尾巴、不留后患,确保环保目标圆满实现
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