中交股份财务共享服务中心体系的设计.doc
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1、中交股份财务共享服务中心体系的设计3中交股份财务管理现状及存在问题3.1中交股份财务管理现状3.1.1中交股份基本情况中国交通建设股份有限公司(以下简称中交股份公司)成立于2006年10月8日,是经国务院批准,由中国交通建设集团有限公司整体重组改制并独家发起设立的股份有限公司,并于2006年12月15日在香港联合交易所主板挂牌上市交易,成为中国第一家实现境外整体上市的特大型国有基建企业。2008年7月,中交股份成功入选世界500强,名列426位。目前,中交股份拥有34家全资、控股子公司,巧家参股公司,业务足迹遍及中国所有省、市、自治区及港澳特区和世界70多个国家和地区。从2006年经过整体重组
2、改制到今天的发展历程中,公司经历了从九级子公司的组织设置到今天的两级设置。(见图3一1)。公司主营业务涵盖基础设施设计和建设业、疏浚业、装备制造业和外经外贸业。目前,中交股份是中国最大的港口设计及建设企业,中国领先的公路、桥梁设计及建设企业,中国最大、世界第三的疏浚企业,全球最大的集装箱起重机制造商,中国最大的国际工程承包商,中国最大的国际设计公司。中交股份积极参与对外经援项目和国际承包工程的合作与竞争。20多年来,连年入选美国ENR世界最大225家国际承包商之列,CCCC、CHEC、CRBC、ZPMC品牌享誉全球。在香港实现整体上市后,凭借规范的管理和优良的业绩,中交股份相继被纳入摩根士月一
3、利资本国际(MSCI)指数和恒生中国企业指数,截至2008年12月31日,公司总市值达到1417亿港元,位居全球基建类上市公司总市值第一位,在财富杂志2008年度中国上市公司100强排名中名列第12位,在福布斯杂志2008年全球上市企业2000强排名中名列中国大陆企业第14位、中国大陆建筑企业第1位,成为中国建筑行业最具代表性的公司。下图为公司总部的组织机构设置(见图3一2)。3.1.2公司财务管理现状以建立符合资本市场要求的、国际化的财务管理体系为目标,中交股份大力引进管理工具、创新管理模式,建立了以公司总部为主要管理机构,分板块的处理为主要内容的财务管理架构,实行统一、集中的财务组织架构(
4、见图3一3)。中国交通股份有限公司成立后,采用2级法人制管理模式。根据法人体制的要求,在公司内部实行统一领导、分级管理逐级授权的财务管理体制。母公司和子公司都拥有独立的法人资格。在行政管理上,实行母公司对子公司实施管理的统一管理模式;在业务上,实施这种两级管理,方便了子公司以自己的名义独立开展业务,以充分发挥子公司的作用。而公司财务总体结构设置和管理模式即:设立母公司财务部、子公司财务部,并重新定位各级财务机构的主要职能。下面简要介绍母公司的财务管理体系:(1)母公司财务部主要职能母公司设置财务部全面负责公司的会计工作和财务管理工作。母公司财务部负责全公司财务工作的实施、指导和检查;负责全公司
5、的会计核算管理、预算集中管理、资金统一管理、资产管理、财务管理及统计信息工作。首先是资金管理中心,根据资金集中计划分布集中资金,负责收入回笼,安排资金运行计划,安排预算拨付各项支出,统一调度资金;其次是筹融资计划的制定,有母公司出面与银行签订协议,各子公司在公司所在地与该银行的分布进行具体款项的借贷。母公司财务部的主要职能为:预算管理,负责制定母公司效益战略目标,组织子公司编制公司长期预算和短期预算的执行计划,审定个专业版块的笑意目标,综合平衡预算,负责编制现金流量预算。资金管理,资金实行集中统一管理,制定资金管理的内部控制,落实资金管理的责任,确保资金安全,高效实用。财务会计信息管理,定期响
6、公司领导提供财务信息,定期出具会计报表,配合有关部门对外发布财务信息,有针对性突出具体的改进计划。资产管理,主要是产权管理,包括产权登记、调剂、变动以及实物资产管理制度建设,负责整个公司财务管理制度的制定与实施。(2)子公司财务部主要职能母公司主要通过每年的定额收入对子公司实施管理。在母公司每年总的收入任务下,为各子公司分配收入任务。子公司设置单独的财务部门,负责上级公司授权范围内的会计核算和财务管理工作。子公司业务部根据分配任务进行业务的处理,财务部根据业务进行核算,负责完成母公司下达的利润目标合成控制目标,子公司财务部门分别在母公司的授权范围内,负责本司及下辖机构的会计核算及财务管理工作,
7、具体职能包括:会计核算、资金管理、单证管理、预算管理、资产管理、财务分析、税收管理、统计及内部责任考核、负责落实年度成本控制目标、研究提出改进措施参与资本性支出预算论证、提出建议。子公司财务部门主要负责人由母公司委派,所有机构的财务管理人员及岗位设置在母公司财务部备案。财务的职能开始逐步实施从核算型向管理型的转变。财务管理在预算、资金、资产、收入、成本、纳税等方面完善创新的同时,逐步转变为以经济效益为核心,推动企业各项体制改革和管理水平的整体提升。在集团下的同一板块,统一会计政策和会计核算要求,建立了满足资本市场信息披露需求的会计核算与财务报告体系。实施了统一ERP系统,规范统一了业务处理流程
8、,目前己经在用的ERP模块包括:总账、应付模块、固定资产模块、采购模块、存货核算、工资管理。3.2公司财务管理存在的主要问题尽管公司在财务管理方面做了大量工作,但从适应当前公司战略、外部监管以及内部转型的需要来看,还存在许多问题和不足,主要体现在以下几个方面:3.2.1母公司难以掌握完整的会计信息在母公司层面,现行的财务管理实际上只是一个报表合并的主体,并不是一个集团性质的会计核算主体。集团整体的财务信息只是经过合并生成的3张报表,不存在整个集团的明细账与总分类账。在这3张报表之外,对集团企业更有价值的经营信息却不能清楚地得到。母公司在实际管理中,为了更准确地做出决策,不仅要知道各子公司的整体
9、经营情况,也要知道各子公司详细的经营信息。3.2.2母公司监控力度不足在中交股份目前的财务核算模式下,母公司对子公司核算工作虽然进行了的审核和监控,但是力度不够,交易处理的透明度和信息质量无法得到可靠的保证;母公司对子公司主要通过审计检查和考核进行事中与事后控制,对子公司会计信息质量问题和重大风险无法控制。3.2.3难以统一核算口径在中交股份现行的财务管理模式下,子公司的财务部门独立设立账簿,而且各版块业务所涉及的范围不一样,各版块中项目的性质又不相同,在这些因素的影响下,核算的口径与方式很难统一。各板块子公司核算相关政策与流程不一致,各子公司对财务系统的应用程度、财务系统与业务系统之间的程度
10、都不一致,大量的手工处理也会影响到财务核算处理的效率。而且各子公司的核算人员对规则的理解和核算工具运用水平的不同,制约了会计核算处理效率的提高。3.2.4难以迅速传达会计信息在中交股份现行的财务管理模式下,只有在会计期末,各个会计主体结账后才可得到有关子公司经营情况的会计报表。而现代企业的经营管理,对市场的反应与资金的回收速度要求较高,经营信息必须快速地反馈给母公司,由母公司及时做出经营决策,中交股份是一家上市公司,下属众多的子公司,在现行的财务管理模式下,层层合并报表,加上大量的在途款项,使企业每季的季报从及时性到准确性都成为一个难题。3.3实施财务共享服务中心的必要性惠而浦首席执行官约翰惠
11、特曼曾经说过,“获得长期竞争优势的唯一方法就是在全球范围充分运用企业的各种能力,从而使得企业整体的运作能够比其各分散部门的独立运作更加有效”“9。随着世界范围内的全球化竞争被一再加剧,企业如何实现真正的国际化,如何在多个市场和经营地域保持统一的、高效的管理机制,如何以最低的成本获得最好的技术和运作流程等已经成为跨地区、跨国界经营企业的重大课题,而共享服务则是实现上述目的、解决上述问题行之有效的好方法。随着经济的发展,中交股份越来越多地开始走向国际市场,面对国外跨国公司的较高管理水平,企业的竞争压力不断增加,对业务支持服务也日益重视。财务管理作为中交股份管理的核心,必须要与公司战略目标、业务类型
12、和技术选择相匹配,通过精细化经营和精细化管理,积极参与企业价值创造,深度参与企业价值管理。建立并实施中交股份财务共享体系,有利于拓宽财务管理领域,提升会计核算质量和水平,强化财务管理的广度和深度,实现财务处理流程化、规范化,财务信息透明化,从而更好地发挥出财务管理对企业发展的支持保障作用。尽管我国企业接触共享服务模式较晚,在理论和案例研究以及实际应用上仍显较大不足,但是由于下列几个因素的存在,实施财务共享服务模式是完全有必要的。3.3.1提升公司财务管理能力中交股份从2006年开始经过整体重组改制直到今天的发展历程中,短短的3年时间内合并或者砍掉了无数的孙公司。在这个发展过程中,如何面对企业整
13、体改革后的企业财务管理能力的提升,是企业高层管理者需要考虑的重要问题。企业的客观需求是实施财务共享服务模式的基本原因,随着中交股份不断多元化和国际化,竞争压力不断增大。一方面,企业越来越重视业务支持服务的效率,另一方面,业务单元希望将注意力集中于核心业务。尤其是当前,中交股份将视野放向全球,参与国际竞争,必须通过提高管理水平来获得竞争力。财务管理能力的提升不是企业应用一套相适合的财务管理软件就可以解决的问题,是要进行深度的变革才能得到收益的过程。而财务共享服务中心的出现,使中交股份面对的问题迎刃而解。因此,实施财务共享服务模式符合中交股份的发展要求。中交股份财务管理现状及存在问题3.3.2提升
14、母公司的决策支撑能力和控制力通过中交股份的财务组织设置可以看出,母公司财务部是一个纯粹的管理机构,它本身并不经营任何业务,只是对其下设的子公司进行全方位的管理,而由于总部的高级管理者对各企业实际情况的了解并不那么透彻,他们所做出的决策和对实际情况的指导就显得不那么合适。而财务共享服务中心可以提升这种决策支撑能力,降低财务管理风险实施财务共享服务可以使会计核算工作与财务管理决策性工作相分离,会计核算工作向集约化、标准化发展,逐步通过财务共享服务来实现会计核算职能的集中,而管理和分析的工作由财务人员集中精力来进行,提高财务决策支撑能力。中交股份实施财务共享服务中心之后,可以提高会计信息质量,统一会
15、计政策执行标准,提财务政策与制度执行力,树立“大财务”理念,提高资源使用效率。并且有利于强化财务集中管控,深入了解企业运行内在规律,实现价值流、信息流、物流的有机结合,从而提升母公司的控制力,这是业务一体化、资源有限、激烈市场竞争条件下中交股份的必然选择。3.3.3降低公司的管理成本通过建立财务共享服务中心,取消了子公司的财务岗位和财务人员,压缩了公司的财务管理人员,整个公司财务人员总数大大减少,从而降低了人力资源成本;同时通过将财务工作中简单、重复、操作性的事务集中到整个公司处理,降低了子公司财务检查、审计、监督等的管理成本。3.3.4有利于会计核算规范化通过财务共享中心的建立,增强国家相关
16、财务法规和企业财务制度的执行力,公司范围内对共性交易性事务实现规范化处理,提高会计核算水平,提高财务信息质量;系统平台的统一,会计核算的集中,财务报表设置的统一,实现财务报告实时性,改变原来多系统取数、人工填报、汇总的传统方式,系统根据设定好的报表取数方式,直接从底层数据库取数,生成标准化的财务报表,实现财务报告实时化,为管理分析和业务经营提供及时的财务支持。3.3.5提高财务信息的质量财务共享要实现“四个透明化”一财务流程的透明化、财务制度的透明化、财务系统的透明化、财务结果的透明化,有效支撑财务管理向价值管理的转变。财务共享是建立在企业ERP建设的基础上,借助系统规范将财务流程的关键环节、
17、财务控制要点在系统进行巩固,使财务管理深入企业运营的各个环节,使企业所有人员都了解会计核算规则,业务处理流程;借助企业ERP建设实施财务共享,将财务共享系统融入到企业系统建设中,使财务系统与其他运营系统有效衔接,实现系统间的无缝链接。公司统一的财务系统建设,使公司内真正实现财务信息的共享,财务明细资料一定范围内实现共享,从而提高公司财务信息的质量。4.1.1设计目标(1)设计的总体目标中交股份财务共享服务中心的设计应该本着标准统一、处理规范、信息准确、评价真实、确保资源合理利用、实现有效决策支撑和防范管理漏洞风险等宗旨,将变革落到实处。并结合中交股份的业务特点和需求,形成财务共享服务中心的组织
18、架构、人员配备、业务流程的详细设计方案。财务共享服务体系的建设目标是:通过整合财务资源,规范财务运作,再造业务流程,把会计核算、资金支付等操作性工作集中到母公司层面,统一为各子公司提供专业化的财务服务,缩短会计核算链条,拓宽财务管理领域。达到核算的标准化处理和规模效应,相对分离会计核算与财务管理职能,提升会计核算质量和水平,强化财务管理的广度和深度。建立统一的系统平台,标准化的政策流程,实现财务处理流程化、规范化,财务信息透明化。通过搭建财务共享平台,实现会计核算与财务管理职能相对分离。会计核算实现规范化、标准化、集约化,缩短核算链条,提高信息质量,减少代理成本。财务管理职能随业务有效延伸,对
19、业务的支持实现多纬度、全方位、多角度。(2)设计的具体目标财务共享服务体系设计的具体目标,体现在以下六个方面:提供满意的会计核算服务,支持基层单位生产经营活动。财务共享服务中心要立足于客户服务工作,以良好的态度、积极的面貌、为个子公司提供高效率优质会计核算服务。降低会计核算成本,增加企业价值。建立一支精简、高效的财务共享服务人员队伍,通过批量处理标准化工作流程,提高工作效率,降低企业成本。提高会计信息质量,控制企业风险。优化业务流程,依托ERP等信息处理系统,实现财务、业务相关信息一次性处理和实时共享,将规范的流程固化在各环节关键控制点上,减少人为干预,有效防范管理风险。相同的业务按照相同的业
20、务流程进行处理,按照统一的会计核算方法进行核算,保证会计核算过程、结果的一致性和规范性。强化资金集中管理,降低企业运营成本。逐步将个子公司银行账户集中到母公司层面,解决银行账户分散设置的问题,缩短资金归集和使用链条、减少资金流转环节,提高30中交股份财务共享服务中心的总体设计及组织架构资金周转效率,充分发挥母公司“资金池”作用。调整和优化人员结构,提升财务人员素质。分等级设置会计核算专业人才岗位,培养财务管理复合型人才,增强财务人员前瞻性预测、分析、内控、决策能力,提高财务人员深度参与企业价值创造和价值管理的能力。 4.1.2设计原则财务共享服务中心建设遵循战略导向、立足实际、统筹规划、分步实
21、施的原则。具体地说,财务共享体系建设应该以企业经营战略和财务管理战略为导向,深入分析企业现况及发展状况,制定符合企业特点的、切实可行的具有前瞻性的财务共享建设方案。在实际推进过程中,应始终把全局观念放在首位,统筹安排、合理部署,结合企业发展阶段和系统条件实现共享内容、共享范围的分阶段进行。财务共享体系建设是一个长期而动态的建设过程,通过对流程、系统、组织、人员、制度的不断规范和统一,逐步推广共享理念,优化企业运营流程,整合企业组织机构,培养财务团队;企业流程的标准化是财务共享的基础,企业信息化是财务共享的手段,组织人员的到位是保障;根据各种因素的不断变化,及时优化共享方案,通过总结实践经验不断
22、优化财务共享体系。在会计核算由分散到集中处理的过程中,公司组织机构和人员面临较大的调整,要妥善处理好各方面关系,坚持以下原则:(l)建立财务集中管理的原则。以财务共享服务体系建设为契机,全面梳理内部业务和管理流程,强化财务管理,提升财务信息化水平,深化财务集中怜理,建立内部新型的规范化经营管理秩序。(2)适应公司发展的原则。要认清企业财务管理发展的趋势,高度重视,精心组织,积极推进财务共享服务建设,又要考虑公司规模庞大、多级管理、财务管理信息化支撑能力相对不足的问题,从实际出发,周密设计实施方案,分阶段实施,建设符合企业发展要求,具有本公司特色的财务共享体系。(3)坚持发展与稳定的原则。妥善处
23、理好流程重塑、机构调整、人员配备、职能划分等工作,控制实施风险,确保实施过程中财务工作不断、财务秩序不乱、财务队伍不散。(4)坚持定期评价、持续完善原则。采用科学的评价体系,定期对财务共享服务建设成果进行评价,查找问题和不足,不断完善和优化流程、结构,提高财务共享服务水平。4.2财务共享服务中心下的企业财务管理体系的架构财务共享的价值并非只是核算结算等操作规范的统一与财务信息质量的提高。财务共享的实施需要放在财务转型的大框架之下,它铺垫了转型所必需的数据基础、组织基础与财务人力资源保障,以财务转型促进管理转型,支撑经营转型。只有将财务共享工作放在财务管理变革这个大的框架下进行考虑,才能真正理解
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