260.B中交二航局二公司内部财务控制制度的调查与分析 开题报告.doc
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1、 科技学院毕业设计(论文)开题报告题 目 _中交二航局二公司内部财务控制制度的调查与分析 院 (系) 经济管理学院 专业班级 会计学本科2006级 学生姓名 学号 指导教师 2010 年 4 月 15 日开题报告填写要求1.开题报告作为毕业设计(论文)答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下,由学生在毕业设计(论文)工作开始后2周内完成,经指导教师签署意见及教研室审查后生效。2.开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式(可从教务处网址上下载)打印,禁止打印在其它纸上后剪贴,完成后应及时交给指导教师签署意见。3.学生查阅资料的参考文献理工
2、类不得少于10篇,其它不少于12篇(不包括辞典、手册)。4.“本课题的目的及意义,国内外研究现状分析”至少1000字,其余内容至少1000字。毕业设计(论文)开题报告1.本课题的目的及意义,国内外研究现状分析目的及意义:内部控制是衡量现代企业管理的重要标志,对企业经营发展起着重要作用。良好的内部控制有利于提高会计信息资抖的正确性和可靠性;充分保证生产和经营管理活动顺利进行,圆满实现企业的经管目标; 保护企业财产的安全完整; 有力保证企业既定方针的贯彻执行;为审计工作提供良好基础。总之,良好的内部控制系统可以有效地防止各项资源的浪费和错弊的发生,提高生产、经营和管理效率,降低企业成本费用,提高企
3、业经济效益。但是我国企业内部控制长期以来比较松散,甚至有些企业就没有科学的内部控制制度。一些学者的调查表明:企业对内控规范的了解程度还不太高,还没有具体实施内控制度的企业不在少数。从2007年1月起我国开始实行新企业会计准则,这就要求企业单位的财务会计工作应该针对自身情况,完善内部会计控制制度等。因此如何建立和完善符合本企业自身特点的企业会计控制制度就成了一个非常迫切的问题。本文以中交二航局二公司为研究对象,主要从财务内控制度的建设、公司治理结构、业务制度、财务人员信息等方面,对该企业的内部财务控制度进行了调查。在获得确切可信的调查数据的基础上,详细的分析了该企业内部财务控制制度存在的问题,并
4、提出切实可行的一系列解决措施,以期进一步完善该企业内部财务控制制度。本文希望通过对该企业的具体分析,进而引发对如何加快我国的企业内部控制基本框架建设的进程,建立规范企业内控管理和评价体系的深入的思考。国内外研究现状:(一)对内部控制概念的研究在国际上,由较早对内部控制提出的概念比较权威的有以下三种:第一种是1986 年最高审计机关国际组织(INTOSAI)在第12 届国际审计会议上发表总声明,赋予内部控制新的涵义:“作为完整的财务和其他控制体系,包括组织结构、方法程序和内部审计。”它是由管理者根据总体目标而建立的,目的在于帮助企业的经营活动合理化,具有经济性、效率性和效果性;保证管理决策的贯彻
5、;维护资产和资源的安全;保证会计记录的准确和完整,并提供及时、可靠的财务和管理信息。第二种是美国注册会计师协会(AICPA)在1988 年发布的审计准则公告第55 号,将内部控制定义为“为合理保证企业特定目标的实现而建立的各种政策和程序”。第三种也是至今为止影响范围较广的1992 年美国发起人组织委员会(COSO)发布的内部控制整体框架报告,指出“内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的。随着国际市场经济的发展,国际上陆续提出了一些新的关于内部控制的概念。例如1995年,加拿大特许会计师协会(CICA)的控制标准委员会(Criteria of Contro
6、l Board, CoCo)发布的控制指南,指出“内部控制是关于主体管制系统的设计、评估和报告的指南,其目的是为实体各个层级的人在开发、评估和改进控制时提供参考和依据。”1998年9月巴塞尔银监管委员会发布的名为银行组织内部控制系统的框架(Framework for the Internal Control Systems in Banking Organisations),指出“内部控制在金融业如何运用”等等。在国内,较早的文献中对内部控制的概念,主要是以会计控制为讨论对象的。广义的会计控制既包括“会计控制”,也包括“对会计的控制”。“会计控制”是指通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活
7、动所进行的指挥、调节、约束和促进等活动, 以使企业实现效益最大化的目标。阎达五、宋建波(2000)指出“对会计的控制”是指对会计工作及其质量所进行的控制 ,这是对控制者所进行的一种再控制。这种定义主要是在会计概念和功能的基础上来认识控制,把控制的方法和途径局限在会计领域,基于我国对内部控制的应用,主要还是会计内部控制。再比如从实质上来看,用契约理论解释,企业是一系列契约的组合,是个人之间交易产权的一种方式。就契约本身而言,企业与市场的区别主要在于契约的完备性程度不同。所以,企业的存在有其必然性,这种不完备性也就视为减少交易成本收益的一种代价或成本。刘明辉、张宜霞( 2002)认为为了在取得低交
8、易成本收益的同时弥补企业契约的不完备性,就需要在企业内部存在一个控制机制,来弥补企业契约的不完备性,以保证企业的正常运作和发展。可见我国学者也在使用实践和理论来深化对内部控制的理解。 最近几年我国经济飞速发展,在以前的基础上我国的专家学者提出了一些更新更适合我国国情的内部控制概念的文献,阎达五、杨有红(2001)以及吴水澎、陈汉文、邵贤弟(2000)等人对内部控制概念的讨论突破了传统内部控制的狭隘,拓宽了内涵,由以前的“会计控制”、“对会计的控制”扩展到整个企业的资源管理控制。从内部控制范围来看,主要经历了“两要素”、“三要素”、“五要素”和“八要素”等几个发展阶段,使内部控制作为一个动态的概
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