职业健康安全管理方案(新).doc
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1、蚌埠市滨湖新区A1区项目部职业健康安全管理方案编 制 人: 审 核 人: 批 准 人: 单位: 中国中铁天丰建筑工程有限公司二一 年 十 月编制说明为加强安全生产的统一管理、规范安全生产管理,明确项目各职能部门的安全管理工作范围和职责,实现安全生产目标,确保创“安全文明示范工地”。根据国家JGJ59-99建筑施工安全检查标准、建筑法、安全生产法、劳动法、消防法;施工现场职业健康安全管理程序、环境因素的识别与评价控制程序等有关条款,遵照国家及行业有关安全生产管理的政策、法令、规范和标准,并针对项目部安全管理需要,按照施工现场安全达标的要求,强化文明施工,保证安全生产,针对本项目单位工程多规模大,
2、影响面广,施工人员多,机械设备多等特制订本管理方案,项目部管理人员以及参加施工的作业人员都必须遵照执行。职业健康安全管理方案 一 工程场景1.1工程概况蚌埠中铁置业发展有限公司投资的滨湖新区项目,位于蚌埠龙子湖西岸滨湖新区。本工程包括6#.7#.8#.9#.10#栋及地下车库:建筑面积: 70436平方米,框剪结构地上18层、地下1层;基础采用伐板基础。1.2工程管理目标序号工程目标目标内容1质量目标质量验收合格,通过“结构评优,获得省(市) 优良工程”。2工期目标按合同约定工期要求完成。3安全及文明施工目标杜绝火灾事故。杜绝重伤、死亡事故。杜绝重大机械设备事故。年度轻伤事故频率控制在1.5以
3、内。确保湖南省安全文明示范工地。4职业健康及环境保护目标(1)施工噪声:满足国家及浏阳市建筑施工场地噪声限值规定,不发生噪声扰民现象。(2)施工扬尘:施工现场目视无扬尘,道路运输无遗洒。(3)固体废弃物排放:施工现场固体废弃物实现资源化、无害化、减量化管理。(4)有毒有害废弃物:对有毒、有害废物进行有效控制和管理,减少环境污染。(5)污水排放:生产、生活污水经处理后排放,水质符合地方标准。(6)资源管理:节能降耗,减少资源浪费。(7)杜绝重大环境事故的发生,不出现因噪声、扬尘、运输遗洒、土地污染、水体污染及废弃物处置等环境污染问题造成的执法部门处罚或相关投诉。(8)节材、节水、节能、节地,努力
4、推行绿色施工。5CI建设创中国中铁公司CI创优工程,展现中国中铁企业形象6文化建设确保“省直青年文明号”,争创“省级青年文明号”1.3工程技术特点、难点及对策 1.3.1施工的协作性要求高该施工项目线长点多,栋数多、占地面广,专业分包多,工种复杂,涉及材料和机械众多,既有人工施工、机械施工、也有高空作业,在同一工作面施工时间不同,同一时间又有不同的工作面施工,每分部分项工程不同,施工条件也不同。如何进行本项目施工组织是关键,因此监测的难度系数加大,管理要求、目标高。主要对策:(1)派具有施工总承包经验的项目经理和执行经理进行现场施工管理,由中国中铁公司骨干施工管理人员组成本项目经理部。(2)根
5、据本工程和现场实际情况,分期、分阶段进行平面布置,由工程技术部进行平面策划并进行实施及管理,质安部监督。(3)项目经理部设水电安装部,由生产副经理负责,并派专人对分包商进行组织、协调。1.3.4施工设备型号多,数量大,维护保养困难 (1)施工设备数量大,生产厂家众多,零配件购置困难。(2)气候条件变化大,用电设备、机械设备维护、保养工作量大,安全隐患多。主要对策:由物资设备部和质量安全部负责对进场设备的登记、检查,加强机械设备施工过程中的安全管理,做好定期与不定期的安全检查和维护保养工作,禁止设备带病作业。1.3.5安全、文明施工标准高本项目处于处于龙子湖西岸(市政府旁),作为重点工程和窗口工
6、程,而且占地面积大,约1500亩,距离长沙只有40分钟的里程,对工地安全、文明施工以及环境的要求很高,市民时刻注关注着本项目,工程开工之初就制定了创“安全文明示范工地”的管理目标,因此对文明施工标准化管理的程度和要求高。1.4合同要求合同要求确保省优质工程奖、省安全文明工地。一期工期约一年半,开工时间为2010年10月,竣工时间为2011年12月。主体结构总工工期450d,砌体、抹灰、地面工程在主体施工中一旦形成工作面即穿插进行,收尾及竣工验收30d。1.5周边环境1.5.1地理环境情况本工程处于蚌埠龙子湖西岸滨湖新区。1.5.2交通环境情况现场大门设3个,位于场地的东侧、西、南侧见施工总平面
7、图。(1) 施工现场对外交通比较便利,若遇紧急情况或突发事件,坐车最多8分钟可以到市区医院,不会直接影响外部救援。1.6合作方和相关方情况(1)基础土方开挖专业一个分包队伍,土建施工由项目经理部劳务清包6个劳务分包单位,分包单位均成建制,具备相应施工资质和安全生产许可证。(2)与业主、监理组成联合安全监督小组,由各现场第一领导担任该小组的组长、副组长。(3)在市政府的协调下,与市气象局达成协议,市气象局每天早晨8:00通过现场传真即时通报当天及预报明后两天的天气情况;在每周一预测本周天气;在重大天气变化来临之前提前通知现场负责人。(4)土建阶段,现场有6支劳务分包队,均成立义务消防队、工程抢险
8、队,应急情况时接受项目部统一调动和指挥,以保证各项应急准备和响应工作到位。(5)在传统中国节日如春节、中秋节、端午节等,到民工生活区慰问民工,与其沟通,及时了解他们的生活需求。(6)现场使用工人土建工人为平均文化程度初中,平均身高1.62m,平均年龄35岁。1.7工程气候、施工条件1.7.1、自然环境(1) 温度:多年平均气温16.4-18.2摄氏度。(2) 湿度:年平均相对湿度75%。(3) 降水量:年平均降水量1348.5mm,日最大降水量327.0mm,年降雨天数142-164天,雨季多集中在3-7月份。(4) 其它:基本风压0.35kN/m2,基本雪压0.45kN/m2。1.7.2、施
9、工条件(1) 场地情况:目前满足开工条件的场地平整已基本完成。(2) 交通运输条件:已经确定物资设备运输道路,交通较便利。(3) 施工临时用水用电条件:能满足整个施工需要。在工地东北角提供了供水水源,待进入施工高峰期,需另行增加供水水源。1.8、危险源的识别重大危险源清单序号危险源名称活动类别危险源形成原因1各种安全事故都可能发生安全管理没有建立安全组织机构,落实安全生产责任制2无安全技术措施施工方案3方案无针对性,不能指导施工4设备、设施及安全防护用品未经验收5无安全技术交底6安全教育未按规定执行7特种作业人员未持证上岗8触电临时用电配电线路的电线老化,破皮未包扎9未达到三级配电、两级保护1
10、0塔吊、活动板房没有防雷接地11潮湿环境电缆沿地铺设12用其他金属代替熔丝13电工无操作证上岗14配电箱内私拉乱接电源线,用线不规范15高处坠落/触电临时用电电工不按规定佩戴劳动防护用品或劳动防护用品不符合要求16机械伤害场地平整特种作业人员未持证上岗17坍塌土石方及基础施工基坑深度超过5米,无专项设计18挖槽、坑、沟深度超过1.5米时未按规定放坡或加可靠支撑19深坑基础护壁不符合规定20外架地基下沉/外架倒塌落地式外架回填土未分层夯实、地基排水措施不完善、未定期沉降观测21坍塌/窒息/透水/高空坠落桩基施工作业人工挖孔桩无桩基施工方案22坍塌附壁未按设计施工,砼质量达不到设计要求23触电 井
11、下照明采用安全电压,并无防水措施24坍塌桩基施工作业附壁拆膜过早25坍塌发现流沙、流泥未及时采取措施,附壁坍塌无防治措施26窒息空气不流通27坍塌桩孔内涌水28机械伤害打桩机具放置不平稳29触电钢筋工程电源配置和使用不符合规范要求30高处坠落钢筋绑扎高处作业不系安全带31起重伤害吊运作业不符合吊装作业规范32高处坠落模板工程高处支模防护缺陷33物体打击、坍塌拆模作业操作不合规范要求34高处坠落/物体打击/坍塌模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求35火灾木工棚内未采取防火措施,未按规定配备消防器材36木工棚电源的配置和使用不符合规范要求37起重伤害模板吊运不符合吊装要求38高处坠落作
12、业面孔洞及临边无防护措施39坍塌高支模体系加固措施不到位40机械伤害混凝土工程搅拌机安装未验收合格使用41机械伤害、触电砼、砂浆机械搅拌、运输措施不符合要求或机械施工用电不规范42触电 乱拉乱设电源线,漏电保护器失灵43触电电源配置和使用不符合规范要求44倒塌脚手架搭、拆作业脚手架无设计计算书45脚手架搭设落后于施工进度46 不按规定搭设脚手架47脚手架搭设未验收48操作人员无证上岗49触电、雷击脚手架未避雷接地或接地不符合要求50物体打击/高处坠落脚手架、安全网搭(挂)拆作业操作人员高处作业未按规定穿戴劳动防护用品51倒塌/高处坠落架体与建筑物未按规定拉结52未按规定设置剪刀撑53高处坠落脚
13、手架上有探头板、飞跳板54高处坠落/倒塌操作面未满铺脚手板,下层未兜设水平网55高处坠落操作面未设防护栏杆和挡脚板,或立挂安全网56不按规定安装卸料平台57物体打击卸料平台无限定荷载标牌,护栏高度低于1.5m,没用密目安全网封严58物体打击(宿舍区、办公区) 脚手架搭设、楼层拆模搭设外架、拆模时的材料堆放不规范,乱抛、乱丢59高处坠落高处作业2525cm以上洞口不按规定防护60临边护栏高度低于1.2m,没用密目网遮档61出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求62拆改防护设施63触电焊接作业非电焊工操作机械伤害/高处坠落物料提升机安拆作业拆安装队伍没有取得资格证书64机械伤害物料提升机安拆作业非
14、提升机司机操作65起重伤害起重机械安拆、吊装作业无资质安装、拆除、维护66触电 塔吊没有做好防雷接地67物体打击起重指挥不坚守岗位,对吊物的检查不到位68 坍塌塔吊基坑无排水措施或排水不及时69起重伤害起重指挥人员不了解起重机械性能70塔吊倒塌塔吊顶升非专业人员操作、顶升不严格、违章71火灾油漆绝热防腐工程绝热物资/涂料保管防火措施不到位或照明线路、灯具未远离可燃材料72物体打击油漆、门窗安装工程非专业安装人员操作73物体打击/高处坠落电梯安装没有严格按操作执行74物体打击装修工程装卸管材捆绑不牢、75机械伤害电气、仪表、通用设备、给排水、暖通、空调、消防、起重机械安装机械设备不按操作规程操作
15、76火灾防火作业仓库存放存瓶各危险品时不符合要求77乙炔瓶作业时倒放,离火源近78动火作业时,现场没有配置灭火器和实施专人监护79氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶之间的距离小于5M80电、气焊周围存放易燃易爆品81木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业82消防重点部位(木工、油料场所、配电室或仓库等)未配备消防器材83高处坠落“三宝”及“四口”防护悬空作业、高空作业未系安全带;系挂安全带不符合要求84电梯井口无防护、电梯井内壁未设平网,或设置不符合要求85通道口未设防护棚,或设置防护棚不牢固86安装栏杆的阳台边无防护措施,或防护措施不符合要求87卸料平台未经设计,用架管随意搭设,荷载加在外架上88无脚手架
16、的屋面周边无防护措施,或防护措施不符合要求89卸料台的外侧边无防护措施,或防护措施不符合要求90起重伤害、物体打击钢结构工程装卸板板材、型材捆绑不牢、钢结构拼装时掉物91火灾下料切割时易燃物品近、防护不当,施工器具防护缺陷92触电 进行钢结构焊接的焊机电源线不符合施工临时用电要求 二 工作准备2.1人员准备项目部共有管理人员25名,设质安部,具体负责质量、安全监督、检查、巡视、处置等事务,配备包括安全总监在内的持证专职安全员3名,专职安全员由公司委派,接受公司安全监督和项目经理部的双层管理;劳务队由具有劳务资质分包的队伍担任,配置1名兼职安全员,进入施工高峰期间作业人员多达500多人,日平均作
17、业人数有300400人左右。现场施工人员必须经过“三级安全教育”,教育考试合格,且熟悉现场作业环境和本工种安全操作规程,方可上岗作业。特种作业人员必须严格按照“特种作业人员安全技术考核管理规则”,经过专门培训,考核合格,持证上岗,(注:现场施工人员必须经过医生体检合格,凡患有精神病、高血压、严重贫血、癫痫、心脏病、以及睡眠不足、身体疲劳、情绪不稳等人员一律禁止从事高空作业)。2.1.1项目经理部(1)项目经理部组织构图如下:项目经理项目商务经理项目总工程师项目生产经理工程技术部质量安全部商务合约部物资设备部综合办公室部进度管理施工组织专业技术管理资料管理试验/检验安全管理文明施工消防管理环境保
18、护质量管理设备管理材料管理合同管理劳资管理计划统计财务资金管理成本核算医疗保健文件收发外联接待治安保卫行政后勤土建施工作业队队安装施工作业队专业施工作业队主要劳动力计划序号工种区分基础阶段主体阶段装饰阶段1泥工50451202普工6045903木工110200454砼工4545205钢筋工9080106油漆工1807架子工630308机修2229冷作电焊43210水工443011电工443512管理人员202040合计395478486一、各部门安全生产岗位职责(一)工程技术部安全职责1认真贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策法令、法规、规范及上级相关规定制度,负责项目部安全技术管理工作。2.
19、 组织制订、项目部安全技术规程和编制安全技术措施计划,专项工程施工方案,季节性安全技术措施,并认真组织实施。3审核、批准项目部的一般安全技术规程及安全技术措施或方案。4组织开展安全技术研究工作,推广先进安全防护技术和安全防护设施。5主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。6主持项目职工对安全技术操作规程的学习和考核工作。7参加重要或特殊安全防护设施的验收。8参加事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。(二)、质量安全部安全职责1认真贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策法令、法规、规范及上级相关规定制度,实施安全生产管理及监督工作。2组织实施施工组织设计或施工方案中的各项安全技术措
20、施。3组织安全检查,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作。4组织并参加对现场安全防护设施、机械设备、临时用电的验收。5监督检查有关安全生产的各项规章制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为。6组织定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。7组织开展安全生产、文明施工等竞赛活动,对入场职工进行三级安全教育和安全技术知识教育与考核工作。8、负责施工生产中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。负责建立防火制度及施工现场,宿舍区的防火教育和防火措施。掌握主要施工过程的火灾特点,深入基层监督检查火源,火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保
21、消防设施完备和消防道路通畅。9负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。10.负责安全资料的整理收集归档工作。(三)、物资设备部安全职责1负责采购(租赁)各类材料、机械设备、架设工具及劳动保护用品等,上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证,并且所附各项技术资料齐全有效,其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。2负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理,制定发放和使用制度,并严格执行。3负责按计划及时供应安全技术措施计划所需的设备、材料、用品等。4参加对由其购入(租赁)进入施工现场的大型机械设备的检查验收。5参加由其购入(租赁)的机械设备安全事故的调查。6负责对本
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