耗材管理.doc
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1、 医用耗材管理一、医用耗材的采购12医用耗材的采购 医用耗材从性能上可以分为医用一次性用品(一次性手术用品、一次性手术隔离衣、一次性吸氧管、一次性无菌阴道扩张器、一次性胃管、一次性无菌灌肠器、一次性牙椅套、一次性产包、一次性隔离巾、一次性胸腹手术包、一次性心脏手术包、白内障手术包、一次性膀胱检查手术包、一次性口罩、一次性帽子、一次性防护服、眼科针、压舌板、棉签、膀胱镜手术专用包)(植入人体与非植入人体),卫生材料( 创面损伤:各种烧伤、烫伤、溃疡、褥疮、伤口创面敷料、生物流体敷料膜、创面修复膜、伤骨愈膜、硅凝胶、胶原蛋白海绵、疤痕膜、疤痕贴片、冷热敷膏药等; 功能敷料:液状敷料、壳聚糖、甲壳素
2、、输液膜、生物止血膜等; 生物材料:生物降解材料、介入材料、载药材料、药物缓释制剂等; 手术用品:PVC医用手套、手术包、产包、手术衣(帽)、手术薄膜/垫单/洞巾等; 粘贴材料:医用橡皮膏、透气胶带、医用无敏胶带/纸基胶带、手术用防粘连冲洗液; 护创材料:医用棉球、棉签、绷带、创可贴、急救包、脱脂棉、脱脂纱布、纱布垫; 医用纺织品:医用床单、被面、防护服、防护口罩、隔离衣、台布、围兜、围裙等; 医用非织造布:各种医用无纺布、亲水无纺布、SMS无纺布、片材及后处理无纺布系列产品),医用消杀用品(内窥镜清洗液、巴士消毒液、消毒酒精、白凡士林、黄凡士林、滑石粉、聚维酮碘消毒液),医用试剂(微生物抗原
3、、抗体及核酸检测类、肿瘤标志物类、人类基因检测类、临床基础检测类、血气、电解质检测类、自身免疫监测等)医用高值耗材(心脏导管、心脏支架、骨科耗材等),医用低值易耗品(医用瓶口贴、医用输液贴、纱布、绷带、夹板等),设备常规零部件(氧传感器、血透机泵、阀、监护仪电极等)几类。所有医用耗材必须执行卫生部、卫生厅统一招标或医院内招标价格。121医用耗材的申请 (1)已招标医用耗材申请:首先由使用科室根据所承担的医疗、科研、教学需求提出申请,填写“医用耗材申请表”,由申请科室主任签字后交医疗设备科(处)审核,即可直接按中标结果进行采购。 (2)新进医用耗材的申请:新进医用耗材由使用科室填写“新进医用耗材
4、审批表”,由申请科室主任签字,如为消杀类耗材应由院感染科主任签字,试剂由检验科室主任通过后提交医疗设备科(处),医疗设备科(处)根据申请科室的申请报告进行考查、审核,汇总后报请医院领导批示,审批后可实施招标。122医用耗材的采购方式 (l)医用耗材的采购根据各省卫生厅关于落实(卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知)的通知进行采购,对于临床应用少、采购价格差异大、价格高问题突出的心脏起搏器、心脏介人类等高值医用耗材实行集中采购,由卫生部统一负责组织招标采购。根据关于调整(国家重点监管医疗器械目录)的通知(国药监械2003128号)确定的2002年国家重点监管医疗器械目录中的一次性使用无
5、菌医疗器械和骨科植入物医疗器械,由各省卫生厅根据*省医疗机构药械集中网上竞价采购实施方案委托*省医疗机构药械采购办公室统一负责组织集中采购。 (2)新进医用耗材的采购(未经过卫生部、卫生厅招标的):由医院进行内部招标采购 1)院内招标文件编制:标书要求主要包括: I经营企业法人的营业执照(副本)。 II经营企业的医疗器械经营许可证(正、副本)。 III中华人民共和国医疗器械注册证及注册登记表。 IV凡列人检验检疫机构商品目录的进口医疗器械,需提供国家检验检疫局的商检证明。 V凡列入实施强制性产品认证的产品目录的医疗器械,必须提供3C认证书、3C认证标志。 VI凡国产医用消毒产品,需提供卫生部颁
6、发的卫生许可证或卫生许可批件。 VII凡国产医用计量器具,需提供制造计量器具许可证;VIII凡进口计量器具,需提供国家质量技术监督管理局颁发的中华人民共和国计量器具型式批准证书。 IX产品代理授权书。 X加盖投标单位企业法定代表人印章或签字的企业法定代表人对销售人员的委托授权书,委托授权书应明确其授权范围。 x销售人员的身份证及联系电话(公司电话和个人手机)。必要时还可以要求提供XI生产企业简介。 XII产品介绍。 XIII到货时间。 XIV成交价(包括运费)。 XV付款方式。 XVI售后服务承诺。 XVII国内用户名单。 以上I-X项需提供有效证件复印件,并加盖企业公章。 2)采购方式:院内
7、多采用竞争性谈判。首先经过申请、论证后,确定购买的医疗设备由设备科(处)组织前期工作,发放标书、查询厂商、价格、投标厂商有无不良记录等,确定招标日期。会议由医院领导主持,参会人员由医院纪委、审计、医务科(处)、医费科、财务科、耗材相应使用科室(如护理部、院感科、)及招标组人员共同组成,每家招标商讲解后,根据情况进行多轮报价、谈判,直到参会人员满意其价格,所有参会人员现场签字并公示,无异议后签订合同。将中标结果由医疗设备科(处)电脑管理员输入计算机中备用,一般招过标的医用耗材有至少半年的稳定期。 (3)签订合同:根据中标结果,医院与中标厂商需签订一份较长期限合同。二、医用耗材的物流管理 (1)申
8、请科室根据科室实际需求,填写“医用耗材申请表”,申请必须写清楚名称、规格、生产厂商、数量等内容,由科室主任签字后交医疗设备科(处)进行汇总。 (2)由电脑管理员将科室申请输入管理系统,管理系统根据科室申请及系统存入的中标数据自动生成备货单,由电脑管理员下发至中标供货商。 (3)供货商接到通知单后,在医院规定要求的时间内及时送货到设备科(处)库房,所购物资到货后,库房管理人员必须进行验收登记,包括名称、生产厂家、供货商名称、规格、数量、单价、生产日期、有效期、批号、购买日期、发票号、送货人等,并查验发票、货物与申请、备货单是否相符、包装是否破损、进口产品是否有中文标识、报关单等,如无误即可办理入
9、库手续,系统自动成出库单及配货单。 (4)根据配货单,由下送人员发放至使用科室,使用科室由专人保管验收货物,无误后在出库单签字。 ( 5)验收登记及有关单据使用后保存10年,做到可追根溯源。2.1一次性植入人体的医疗器械的物流管理 (1)临床使用科室根据患者病情填写“一次性植入人体的医疗器械申请表”,申请表必须写清产品名称、生产厂商、规格型号、患者姓名、地址、联系电话、住院号、诊断病情、手术医师姓名、手术日期,并由科室主任签字后提前报设备科(处)进行汇总。(2)由电脑管理员将科室申请输入管理系统,管理系统根据科室申请及系统存入的中标数据自动生成备货单,由电脑管理员下发至中标供货商。(3)供货商
10、接到通知单后,在医院规定要求的时间内及时送货到设备科(处)库房,所购物资到货后,库房管理人员必须进行验收登记,包括名称、生产厂家、供货商名称、规格、数量、单价、产品详细清单、生产日期、有效期、唯一性标识、批号、购买日期、发票号、送货人等,并查验发票、货物与申请、备货单是否相符、包装是否破损,进口产品是否有中文标识、报关单等、对唯一性标识如条形码或统一编码的内容、位置、标识方法以及可追溯程度做出记录,如无误即可办理入库手续,系统自动生成出库单及配货单。 (4)根据配货单,由下送人员发放至使用科室,使用科室有专人保管、验收货物,无误后在出库单签字。 (5)验收登记及有关单据长期保存,做到可追根溯源
11、。2.2医用一次性用品的物流管理 (1)基础类、护理类用品申请由医院供应室按全院使用情况做出周计划,填写“医用耗材申请表”,申请必须写清楚如名称、规格、生产厂商、数量等内容,由供应室护士长签字后交医疗设备科(处)进行汇总。 (2)由电脑管理员将科室申请输入管理系统,管理系统根据科室申请及系统存入的中标数据自动生成备货单,由电脑管理工作人员下发至中标供货商。 (3)供货商接到通知单后在要求的时间内及时送货到设备科(处)库房,所购物资到货后,库房管理人员必须进行验收登记,包括名称、生产厂家、供货商名称、规格、数量、单价、产品详细清单、生产日期、有效期、批号、批次出厂检验报告、购买日期、发票号、送货
12、人等,并查验发票、货物与申请、备货单是否相符、包装是否破损、进口产品是否有中文标识、报关单等,如无误即可办理入库手续,系统自动生成出库单及配货单。 (4)根据配货单由下送人员发放至供应室,再由供应室发放至使用科室,使用过的一次性用品由供应室统一回收,按国家规定进行处理。 (5)验收登记及有关单据使用后保存10年,做到可追根溯源。2.3 医用试剂的物流管理 (1)申请科室根据科室实际需求,填写“医用耗材申请表”。申请必须写清楚名称、规格、生产厂商、数量等内容,由科室主任签字后交医疗设备科(处)进行汇总。 (2)由电脑管理员将科室申请输入管理系统,管理系统根据科室申请及系统存入的中标数据自动生成备
13、货单,由电脑管理工作人员下发至中标供货商。 (3)供货商接到通知单后在要求的时间内及时送货到设备科(处)库房,所购物资到货后,库房管理人员必须进行验收登记,包括名称、生产厂家、供货商名称、规格、数量、单价、生产日期、有效期、批号、购买日期、发票号、送货人等),并查验发票、货物与申请、备货单是否相符、包装是否破损、进口产品是否有中文标识、报关单等,如无误即可办理人库手续,系统自动生成出库单及配货单。 (4)根据配货单由下送人员发放至使用科室,使用科室有专人保管验收货物,无误后在出库单签字。 (5)验收登记及有关单据使用后保存10年,做到可追根溯源。2.4医用消杀用品的物流管理 (1)申请科室根据
14、科室实际需求,填写“医用耗材申请表”。申请必须写清楚名称、规格、生产厂商、数量等内容,由科室主任签字后交医疗设备科(处)进行汇总。 (2)由电脑管理员将科室申请输入管理系统,管理系统根据科室申请及系统存入的中标数据自动生成备货单,由电脑管理工作人员下发至中标供货商。 (3)供货商接到通知单后在要求的时间内及时送货到设备科(处)库房,所购物资到货后,库房管理人员必须进行验收登记,包括名称、生产厂家、供货商名称、浓度、数量、单价、生产日期、有效期、批号、购买日期、发票号、送货人等,并查验发票、货物与申请、备货单是否相符、包装是否破损、进口产品是否有中文标识、报关单等,如无误即可办理入库手续,系统自
15、动生成出库单及配货单。 (4)由下送人员根据配货单发放至使用科室,使用科室有专人保管验收货物,无误后在出库单签字。 (5)验收登记及有关单据使用后保存10年,做到可追根溯源。2.5医疗设备配件的物流管理 (1)申请科室根据科室实际需求,填写“医疗设备维修申请表”。申请必须写清楚设备名称、规格型号、维修原因、拟维修单位、拟更换配件等内容,由科室主任签字后交医疗设备科(处)进行汇总。 (2)由电脑管理员将科室申请输入管理系统,管理系统根据科室申请及系统存人的中标数据自动生成备货单。 (3)由电脑管理工作人员下发至中标供货商,供货商接到通知单后在要求的时间内及时送货到设备科(处)库房,所购物资到货后
16、,库房管理人员必须进行验收登记,包括名称、生产厂家、供货商名称、规格型号、数量、单价、购买日期、发票号、送货人等,并查验发票、货物与申请、备货单是否相符、包装是否破损,如无误即可办理入库手续,系统自动生成出库单及配货单。(4)根据配货单由下送人员发放至使用科室,使用科室有专人保管验收货物,无误后在出库单签字。三、医用耗材类技术档案31医用耗材类技术档案是保证医用耗材在医院安全、正常、合格、有效地使用的重要依据,由设备科(处)人员负责收集、积累并保存。根据医用耗材的类别不同,档案内容的要求也有所不同,具体内容如下: (1)新进物品申请表。 (2)招(议)标标书及三证(经销商营业执照复印件、医疗器
17、械产品注册证及附件复印件和医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证复印件,并加盖供货单位公章)。 (3)招(议)标结果。 (4)长期合同。 (5)厂商承诺书。 (6)消毒卫生许可证(消杀用品)。 在医用耗材使用期间,医用耗材档案应保存完好无损。当医用耗材使用完毕后,在使用完毕日的10年后,其相应档案(包括计算机存储档案和由文字、图表等形成的技术档案两部分)可按照有关档案管理的规定予以鉴定销毁。需要特别说明的是,医用耗材中一次性植入人体内的医用耗品是永久植入人体的材料,其档案属永久保存资料,不得轻易销毁。32其他档案 其他档案是指除以上三种档案以外的又必须保存的档案,主要包括: (l)医用
18、耗材申请(按月装订)。 (2)医用耗材出入库单(按月装订)。 (3)医用耗材登记表(按月装订)。 (4)医用耗材备货单(按月装订)。 (5)进口耗材报关单(按年装订)。 (6)高值耗材登记表(按年装订)。 (7)万元以下设备申请(按月装订)。 (8)医疗设备出入库单(按月装订)。 (9)付款计划(按年装订)。(10)设备每季度巡回维护检修记录(按季装订)。3.3耗材的编码管理(1)医用耗材的仓库账目管理编码:医用耗材帐目编码适用于库房物资管理系统,为产品的出入库记帐而设定,由库房管理人员自行编制而成。程序通常允许自定义分级目录和每一级的字段长度。医用耗材产品帐目编码方式没有统一的规定。一般说来
19、通常把医用耗材分二级目录管理,分别对应医疗器械的中类和小类。定义各级的编码时,可参照国家及行业标准为医疗器械制定分类编码,例如一级目录按国家药品监督局医疗器械产品注册证登记分类(即注册证:SDA编号第67位编号)原则设定,一般为2位数字,如01为一类,02为二类,03为三类;二级目录按卫生部行业标准(WS/T118-1999)设立,一般为二位编码,68大类后的中类编码(如66为医用高分子材料及制品,54为手术急救治疗装置,55为口腔设备等)。小类下一般为产品的品名,可自定位数。相同品名不同规格型号的医用耗材具有相同的帐目编码,编码对产品不具备唯一性。(2)高值耗材条形码管理 高值医用耗材,因其
20、占医疗成本大且使用风险高,成为医用耗材管理的重点。对高值医用耗材,特别是植入性耗材,进行追溯管理是保障医疗使用安全的有效手段。高值医用耗材从进入医院到最终完成临床使用,整个过程必须纳入到医院管理体系。这样包含医疗管理的产品条码唯一性就被赋予了更深的内涵。首先,产品条码唯一性,使医院高值医用耗材个体管理方式的推广普及成为可能;其次,促进追溯管理向更深层次跟进,如对于配置灵活的植入物系统,为系统组件的可追溯性提供必要条件;另外,为高值医用耗材生产、流通和使用环节建立一种更为高效的沟通方式。目前我国所推行的条形码是EAN-128码,EAN-128码是根据EAN/UCC-128码定义标准将资料转变成条
21、码符号,并采用128码逻辑,具有完整性、紧密性、连结性及高可靠度的特性。植入物条形码可以分为主条码和次条码。在扫描主条码时可自动解析出厂商、产品信息(产品名称、规格型号)和供应商;扫描次条码可解析出生产日期、有效期/灭菌日期、序列号或批号。为保证追溯可从产品的源头开始,(2011年中国医疗器械行业协会外科植入物专业委员会通过不同渠道了解到目前许多生产企业医疗器械产品中文标签不规范的问题,为了解决这方面的问题,减少对企业实际工作中的影响;专委会拟与中国物品编码中心上海分中心、上海市红会信息科技有限公司于近期组织关于植入性医疗器械条形码规范内容的研讨会。主要就植入性医疗器械条形码规范过程中遇到的困
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