河北钢铁集团矿业有限公司知识产权管理手册.doc
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1、河北钢铁集团矿业有限公司知识产权管理手册0.1 前言随着知识经济的兴起,知识产权在经济发展和国际贸易中的作用越来越大。各个国家纷纷开始完善自身的知识产权法律制度,积极的加以贯彻和实施,并形成了国际性的知识产权公约。国内企业如何保护好自己的知识产权以及如何不侵犯他人的知识产权成为当前最为重要的问题,知识产权已成为市场竞争力的核心要素。企业作为自主创新的主体,更是知识产权创造、运用、管理和保护的主体,提高企业的知识产权管理工作水平是增强自主创新能力的重要保证。河北钢铁集团矿业有限公司是以铁矿石采选加工为主业的国有大型冶金矿山企业。铁矿石资源掌控量已达50亿吨,位居全国前列。公司在技术进步、自主研发
2、、工艺设计、技术合作等诸多重要领域均涉及知识产权。因而正确运用知识产权法律法规,建立全面的知识产权管理体系,积极推动科技创新、技术进步,维护公司在知识产权方面的正当权益,是本公司现在及将来所要面临的重要课题之一。在当今矿业资源全球化、经济市场化的新形势下,公司将以自主创新为主线,以知识产权为引擎,扎实推进知识产权强企建设,充分发挥知识产权制度在新矿业、大矿业发展建设中的重要作用,全面提升知识产权服务水平和产业化进程。本管理手册是依据企业知识产权管理规范,结合公司实际,遵行“系统、简明、准确、可行、实效”的原则编写。希望公司员工能认真学习、理解执行,做好知识产权管理工作,提高知识产权创造、运用、
3、管理和保护水平,满足标准要求。 0.2 颁布令 实施企业知识产权规范化管理是企业获得可持续发展的关键,是提升企业市场竞争力的重要保证。全体员工务必牢记矿业公司“尊重知识 鼓励创新 促进转化 科学管理”的知识产权方针,并以此为己任,在自己的工作中获取、运用、监控、保护知识产权。本手册根据国家标准企业知识产权管理规范编制而成,现予以颁布,自2012年10 月20日起生效实施。该手册是矿业公司知识产权管理的规范性文件,全体员工必须认真学习并贯彻、执行。总经理:2012年 10 月 20 日 0.3 企业简介 河北钢铁集团矿业有限公司是河北钢铁集团的全资子公司,总部位于河北省唐山市。2008年9月组建
4、成立,是以铁矿石采选加工为主业,辅以有色金属、矿建、矿机、火工品制造、现代物流等产业的国有大型冶金矿山企业。铁矿石资源掌控量已达50亿吨,位居全国前列。2011年生产铁精粉707万吨,实现利润25亿元,总资产由39亿元增加到215亿元,所有者权益由26.5亿元提高到90亿元,高水平实现了国有资产的保值增值。高扬“以矿报国、开矿兴钢”旗帜,坚持科学发展观,不断推进科技进步,大力转变资源利用方式和矿山开发方式,努力创建科学发展示范矿山。列入国务院钢铁产业振兴发展规划的司家营二期采选工程一、二系列建成试产,中关铁矿采选工程、石人沟铁矿采选技改工程快速推进,司家营南区采选工程获得国家发改委核准立项。以
5、司家营矿区建设为核心内容的冀东地区资源综合利用工程被批准为国家示范基地,获得专项支持资金3.78亿元。到“十二五”末,将盘活基地内资源近7亿吨,创造经济价值71亿元。2011年该铁矿荣膺全国冶金矿山“十佳厂矿”称号,成为河北省首批“工业旅游示范点”。抢抓机遇谋发展,志存高远创大业。公司将以科学发展观为指导,以服务钢铁主业为宗旨,以打造钢铁粮仓为目标,按照集团公司“掌控资源、增产增效、做大做强”的总要求,高起点谋划,高品质打造,高效率推进,加快实施“双一体两翼一补充”发展战略。力争到“十二五”末,把公司建设成为具有铁精粉产能3500万吨的现代化矿山企业。0.4 知识产权方针目标 1、知识产权方针
6、尊重知识 鼓励创新 促进转化 科学管理 2、知识产权长期目标以自主创新为主线,以知识产权为引擎,扎实推进知识产权强企建设,充分发挥知识产权制度在新矿业、大矿业发展建设中的重要作用,全面提升知识产权服务水平和产业化进程,以知识产权战略打造创新型企业。 3、知识产权35年目标授权专利100件,其中发明专利30件,授权计算机软件著作权30项。知识产权受理年增长率不低于10%,力争到十二五末实现知识产权产品产值占工业总产值的比重达到5%以上。 总经理:2012年 10 月 20 日 0.5 任命书为贯彻执行企业知识产权管理规范及相关法律法规要求,特任命 张永坤 同志为公司知识产权主管,负责下列工作:(
7、1)建立知识产权管理体系,实施并保持体系的有效运行;(2)领导、审查、批准和监督知识产权管理机构的各项工作;(3)向最高管理者报告知识产权管理绩效和改进需求;(4)确保全体员工对知识产权方针和目标的认知;(5)确保知识产权管理体系运行和改进需要的各项资源的落实;(6)协调企业内外有关的知识产权工作;(7)确保知识产权外部沟通的有效性。 总经理:2012年 10 月 20 日 1 范围1.1 总则本手册按国家知识产权局颁布的企业知识产权管理规范要求,通过知识产权管理体系的建立、实施、保持和持续改进,规范公司的知识产权工作。1.2 质量管理体系要求企业知识产权管理规范3 术语和定义本手册采用企业知
8、识产权管理规范中的术语和定义。4 知识产权管理体系4.1 总体要求公司应按标准的要求建立知识产权管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性。4.2 文件要求4.2.1总则(1)知识产权管理体系文件包括形成文件的知识产权方针、目标、知识产权管理控制程序、知识产权管理活动记录,并按公司文件管理规定的要求对文件进行管理。体系结构如下图所示: 方针、目标 控制程序 记录 知识产权目标应有量化指标(定量和定性)规划、年度目标、年度工作计划等 对知识产权获取、维护、运用和保护过程进行控制 知识产权活动形成的记录 (2)根据公司的规模、活动类型、过程及其相互作用的复杂程度以及职工的能力确定所需的
9、文件及详略程度。(3)文件采用的媒体形式或类型有:纸张、磁盘(带)、光盘、照片、样件以及其他电子媒体或组合。形成的相关文件:公文处理办法、收文呈办笺(办件)、收文呈办笺(阅件)、公文处理表、发文稿纸、管理制度文件目录、文件借阅表4.2.2文件控制知识产权管理体系文件是公司实施知识产权管理的依据,应予以控制:(1)公司应根据自身需要,建立知识产权申请、维护、管理、奖励以及保密等各方面的内部控制程序,并按要求进行管理; (2)公司建立的控制程序应在发布或更新发布前得到审核和批准;(3)公司应根据控制程序进行管理,并对执行情况进行定期跟踪、评价,确保制度控制的有效性;(4)公司知识产权管理体系文件的
10、管理应根据文件类别及秘密级别的不同分别进行;(5)文件应按公司公文处理办法进行管理,对文件的发布、标识、更改、使用、保存、废止进行控制,以保证体系的有效实施。4.2.3外来文件与记录文件应根据知识产权管理要求进行记录,为知识产权管理体系有效运行提供客观依据,记录应有部门和记录人落款和时间,确保过程实施的可追溯性,并按记录管理要求进行管理,记录应满足下列要求:(1)记录填写应做到详细、准确、及时、字迹清晰、内容完整,易于识别和检索;(2)记录可以采用文字(表格)、照片、电子媒体等形式;(3)记录的形成、保管、使用、废弃应按公司的记录管理规定要求进行管理;(4)对于外来文件与记录文件,公司应采取措
11、施保证其完整性,并明确保管方式和保管期限。形成的相关文件:记录管理规定、记录清单台帐、相关记录5 管理职责5.1 知识产权方针(1)公司知识产权方针为:尊重知识 鼓励创新 促进转化科学管理(2)方针由董事长、总经理王洪仁批准,发布实施(详见0.4)。(3)方针为知识产权目标的制定提供总体框架。(4)知识产权管理部门通过培训、教育、宣传等方式,向全体员工宣贯知识产权方针。(5)公司根据内外部环境的变化,组织对知识产权方针的适宜性进行评审,必要时进行修改。5.2 知识产权策划5.2.1知识产权管理体系策划(1)公司运营中所涉及的知识产权权利,主要有以下几类:专利权、计算机软件著作权、商业秘密(包含
12、技术秘密)专有权;(2)公司应按标准的要求建立知识产权管理机构、相应的管理制度和工作职责,形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性;(3)知识产权管理部门牵头,依据知识产权方针将知识产权目标分解为可以落实的具体目标,由相关部门负责实施。实施过程中形成的文件应落款可追溯,以实现对企业生产经营活动中各环节知识产权创造、运用、保护和管理的有效运行和控制;(4)定期开展检查、分析、评价,确保持续改进,对已出现和潜在的不符合知识产权管理要求的问题,采用纠正和预防措施,对知识产权管理体系进行及时调整、修订和完善,实现管理目标。形成的相关文件:知识产权申请、管理及保密等控制制度、工作职责5.2.2知识产
13、权目标最高管理者应根据企业的实际情况,确定知识产权目标。(1)由最高管理者组织制定公司的知识产权管理目标,知识产权管理部门负责在公司的相关职能部门和各作业层次上建立知识产权目标;(2)知识产权目标应与知识产权方针保持一致,内容应包括对持续改进的承诺;(3)知识产权目标应分解到各职能部门,部门指标应力求量化且可测量;(4)对知识产权目标应实施动态管理,各职能部门定期对本部门目标实施情况进行检查、考核评价,并报知识产权管理部门;(5)根据知识产权长期目标和3-5年目标(见0.4),建立“年度知识产权目标分解落实图”。形成的相关文件:年度知识产权目标分解及考核记录5.2.3法律法规和其他要求(1)法
14、律、法规及其他要求包括下列内容:1)国家颁布的有关知识产权法律法规(如专利法、商标法等);2)涉及知识产权的相关法规(如计算机软件保护条例);3)我国签订的国际条约(如专利合作条约);4)各级地方人大、政府颁布的有关知识产权的法规政策;5)其他相关方所提出的要求。(2)建立信息获取渠道知识产权管理部门通过订阅杂志报刊,或者关注政府(国家、省、市各级)、部门(如知识产权局)、行业(如本行业)等相关网站,及时有效的获得法律、法规和其他要求;(3)对收集到的法律、法规及其他要求的相关内容应及时向相关部门及相关人员进行传达;(4)建立法律、法规及其他要求的台帐,对法律、法规及其他要求的变化、更新情况进
15、行跟踪,获取最新信息,并及时向相关部门及相关人员进行传达。形成的相关文件:公司OA网宣传法律法规、矿业报宣传法律5.3 职责5.3.1最高管理者职责最高管理者是公司知识产权管理的第一责任人,其职责主要有:(1)制定公司知识产权方针、目标,并使之在全体员工中理解贯彻;(2)确保为实施知识产权管理提供适宜的组织机构,并配备必要的资源;(3)建立和健全各级知识产权管理责任,落实职能,就知识产权管理的有关事宜予以授权。5.3.2知识产权主管职责最高管理者应在最高管理层中指定一名成员作为知识产权主管,授予其权利负责以下知识产权工作:(1)建立知识产权管理体系,实施并保持体系的有效运行;(2)领导、审查、
16、批准和监督知识产权管理机构的各项工作;(3)向最高管理者报告知识产权管理绩效和改进需求;(4)确保全体员工对知识产权方针和目标的认知;(5)确保知识产权管理体系运行和改进需要的各项资源的落实;(6)协调企业内外有关的知识产权工作;(7)确保知识产权外部沟通的有效性。5.3.3 知识产权管理职能部门公司矿山设计院下设知识产权科,配备专职或兼职工作人员,牵头协调公司内外知识产权管理全过程,其他职能部门负责落实与本部门相关的知识产权工作。(1)知识产权科职责组织编制公司知识产权战略目标、制度、工作计划执行公司知识产权内部控制程序负责授理公司知识产权的申请、维持、终止等事宜负责公司各种获得、使用与转让
17、、许可知识产权的合同管理负责公司知识产权信息资源的建立、管理和运用负责公司知识产权工作的奖励、惩罚及纠纷的处理负责公司宣传、普及知识产权政策、法律、法规负责知识产权管理体系的管理评估、内部评价等体系运行工作及分析改进活动各职能部门职责如下:(2)技术中心职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标负责制定研究开发与技术创新的计划,对研发新产品、新技术、新工艺、新材料等在立项前进行检索,研发中跟踪检索,成果产出后再次检索,适时调整研发策略和项目内容,努力降低研发成本,降低和规避风险配合知识产权管理部门评估与确认开发成果,适时形成知识产权并采取相应的保护措施负责本单位技术研发项目和技术成
18、果的保密及有关知识产权保密条款的执行负责审核产学研过程中涉及的技术开发(委托)合同、合作开发合同的知识产权相关条款负责完成公司领导下达的其他知识产权工作事项(3)生产经营部职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标及时将生产过程中涉及产品与工艺方法等技术改进与创新、合理化建议、阶段性发明创造成果等提请知识产权部评估,挖掘知识产权执行本部门知识产权的保密条款(4)机动供应部职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标收集采购过程中供方的相关知识产权信息,并索取权属证明负责供方信息、进货渠道、进价策略等信息资料的保管和保密工作明确采购合同涉及的知识产权条款,明确供方涉及知识产
19、权的法律责任(5)人力资源部职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标根据公司发展需要,提出相应的有关知识产权人力资源发展战略负责人事合同的管理,拟定、执行和监管合同中的相关知识产权条款 配合知识产权部进行知识产权教育培训负责公司对外信息的发布(6)资产财务部职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标负责知识产权工作专项经费的管理负责建立知识产权工作经费监督管理和评估机制,加强经费使用监督和管理保持管理过程形成的会计记录(7)发展规划部职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标负责技术改造,新建、扩建、改建项目中的重大技术、装备引进,重大产品投资等合同的知识
20、产权审查论证执行本部门知识产权的保密条款负责完成公司领导下达的其他知识产权工作事项(8)工会职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标及时将征集的生产过程中涉及产品与工艺方法等的合理化建议提请知识产权部评估,挖掘知识产权执行本部门知识产权的保密条款(9)综合管理部职责贯彻实施公司知识产权方针,完成知识产权管理分解目标建立文件管理程序,将文件分类、分密级管理,对文件的发布、标识、更改、使用、保存、废止进行控制,以保证体系的有效实施。对于外来文件与记录文件,应采取措施保证其完整性,并明确保管方式和保管期限。负责完成公司领导下达的其他知识产权工作事项5.4机构 (1)最高管理者是知识产权
21、管理的第一责任人。(2)最高管理者通过任命知识产权主管来代表企业最高管理者实施知识产权管理。公司知识产权主管任命见0.5节。(3)公司建立知识产权管理机构,配备专职及兼职工作人员,负责落实总体工作,其他职能部门负责落实与本部门相关的知识产权工作。(4)技术中心采取有效措施在企业内部建立知识产权沟通渠道,确保对知识产权管理体系的有效性进行沟通。5.5 管理评审管理评审由最高管理者定期组织实施,对知识产权的适宜性和有效性进行评估。(1)公司以定期或不定期方式,每年至少一次进行知识产权管理体系的管理评估。(2)评估目的是评估知识产权管理体系的适宜性和有效性。(3)评估依据是知识产权管理方针和预期的目
22、标,必要时,应考虑内外部环境的变化。(4)评估结论应明确管理体系调整和方针目标改进的需求,以及采取措施的可行性,以利于持续改进。5.5.1评审输入评审输入应包括:(1)知识产权方针和目标;(2)内部审核结果;(3)公司经营目标、策略及新产品、新业务的规划情况;(4)公司知识产权基本情况及风险评估信息;(5)技术、标准发展趋势;(6)财务经费实施绩效;(7)预防和纠正措施的实施情况,如对知识产权有重大影响的措施;(8)以往管理评估的跟踪措施实施情况及有效性;(9)可能影响管理体系正常运行的各方面变化,如体制、法律法规、政策的变化等。5.5.2评审输出评审输出应包括:(1)提出知识产权方针和目标的
23、改进措施;(2)提出知识产权管理制度及管理程序的改进措施;(3)确定人力资源、基础设施、财务资源及信息资源投入措施;(4)保持评审的输入和输出记录;(5)实施评审的决定和措施,在知识产权主管的领导下,制定责任部门,制订实施计划,明确完成时间。计划报最高管理者批准后,下发实施,各相关职能部门对实施情况进行协调、监督和检查。形成的相关文件:知识产权管理评审实施办法、管理评估计划、管理评审报告、管理评审改进措施及验证表6 资源管理6.1 人力资源6.1.1知识产权工作人员(1)对知识产权工作人员的任职条件应明确规定,应使其能力与岗位职责要求相适应。对人员能力的判断应从其接受教育的程度,培训效果,技能
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