民爆有限公司管理制度.doc
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1、安全管理总则经理是本企业的法定代表人,对安全管理工作负总责。主要负责人和安全管理人员必须通过国家安监总局批准的培训机构进行的安全生产培训,并经国防科工委安全生产监督管理部门组织考试,合格后颁发上岗证,特种作业人员经政府有关部门的专业培训,考试合格,持证上岗。爆破员、押运员、保管员、驾驶员经公安部门培训,考试合格,持证上岗。有关人员和员工必须经过市、县或本单位组织教育和培训,考试合格,持证上岗。1、在购进、销售、储存、押运、运输过程中,应坚持“安全第一,预防为主”的安全生产经营方针,认真执行国家和行业主管部门颁发的有关安全经营的法律、法规、标准、规范和规定。2、安全管理的基本宗旨是防止和减少安全
2、事故,保障人民群众生命和财产安全。3、企业法定代表人对本单位的安全经营工作全面负责。4、新建、改建、扩建工程严格执行安全设施“三同时”原则。5、民用爆破器材储存总库、应严格按GB50089-2007标准执行。二O一一年六月安全管理通则安全管理通则,是根据我公司民用爆炸物品的特点和行业大量的事故教训;也是本行业安全技术标准的基本要求,是为了防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全;它是安全管理者在购进、储存、运输、销售、押运、过程中对安全管理原则的具体化,也是全体员工在各个环节工作中必须遵守的准则。为此,特制订本通则。本通则适用于本公司的全体员工和外来进入库区的各类人员。1、严禁烟火:禁止
3、携带任何取火用火进入禁火区域,严禁无关人员进入仓库区内,严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内,严禁在库房内住宿和进行其他活动。库区周围在规定的范围内禁止烧荒、烧纸、开山放炮、燃放爆竹烟花;禁止易燃易爆品靠近热源,火源及露天存放;在易燃易爆建筑物内和室外规定的距离内焊接用火,必须经专门检查并到分管安全部门办理动火证。2、进入库区的一切人员都必须详细登记进入人数,不许超过库区定员人数。3、严禁携带枪支弹药及与无关的易燃易爆品进入库区,严禁私自动用,买卖易燃易爆品。4、未经国家许可,任何单位或个人不得销售、购买,运输民用爆炸物品。5、严禁转让、出租、转借、抵押、赠送、私藏或非法持有民用爆炸
4、物品,无民事行为能力人、限制民事行为能力人或曾因犯罪受过刑事处罚的人,不得从事民用爆炸物品的销售、购买、押运、运输。6、严禁违章指挥和违章作业,制止一切违章行为是每个员工的崇高职责。7、民爆物品在操作各个环节中严禁撞击,敲打、抛掷、拖拉、翻滚和剧烈摩擦。禁止使用易发火的黑色金属及其它硬质材料工具。8、凡进入库区人员,不准携带小五金;禁止穿钉子鞋、高跟鞋、拖鞋及易起静电的化纤衣服;不准带手机或关闭手机;必须穿戴规定的劳动保护用品。女工长发必须全部压入工作帽内。9、严禁工作中擅离职守,互串、睡觉、争斗及做工作无关的事情。10、严禁上班前,上班时饮酒。11、严格执行库房的定员定量制度。禁止超员、超存
5、量;严禁超载、超速运输。12、库房内外必须整洁,清除一切与生产无关的物品,严禁乱堆乱放或散置民爆物品,废品应集中到专门贮存的库房,严禁废品乱堆乱放。13、一切电气设备、设施、线路应符合民爆器材设计安全规范要求,未经特殊批准,不准带电作业。14、建筑物应按(GB50089-2007)规范要求设置避雷装置。15、贮存、运输危险爆炸物品的设备、工具、用具在维修、拆除、改造、报废前,必须进行彻底清洗。16、遇到暴雨、强雷电、冰雹、大雾、大风、暴雪等恶劣天气,不得进行装卸、运输作业。17、安全装置损坏、失效不准作业、使用。18、易燃易爆库房周围50米内,不准堆放干草、木板等可燃物及易燃液体、气体等,易燃
6、易爆物品距离热力管线应保持300mm以上,库区不准无关的汽车停放。19、炸药库及雷管库的消防器材,消防设施,要经常检查保持良好,定期检修和试验,严禁擅自动用。20、发现险情和火警,要立即报告,并正确处理,不使事故扩大;确已不能抢救时,要迅速散离现场,严禁围观,要设立警戒线,保护好事故现场。21、提高警惕,防止破坏事故,不准非工作人员及带小孩进入库区。外来人员必须遵守本公司安全规章制度,并有专人带领。22、库区的室内外必须保持整洁,场地定期清扫,均要保持整洁。安全生产奖惩办法一、为加强安全管理,增强全公司员工安全责任感,充分调动和激励员工安全工作的自觉性、积极性和创造性,维护正常的安全工作秩序和
7、治安防范秩序,提高安全自我保护意识,保证安全经管,特制定本办法。二、全公司员工必须严格遵守国家安全生产方针、政策、法律、法规、法令及行业规定;自觉遵守劳动纪律,遵守公司的安全管理通则及各项规章制度。学习和掌握本岗位的安全技术操作规程和技能知识及安全知识,完成工作任务。三、安全生产奖惩办法:在奖励上,坚持精神鼓励和物质奖励相结合,以精神鼓励为主的原则;在惩罚上,坚持以教育为主,惩罚为辅的原则。四、奖励有下列表现之一的职工,年底给予表彰和奖励:1、模范地遵守国家安全生产的法规法令,坚持安全第一的方针,认真执行各项规章制度及安全操作规程,保质、保量完成工作任务,做出显著成绩的;2、在购买、销售、储存
8、、装卸、押运、运输过程中无安全事故的;3、防止或者抢救事故有功,使国家和企业利益免受重大损失的;4、为防止自然灾害,抢救公司财产,使企业免受重大损失的;5、同坏人、坏事作斗争,抵制歪风邪气,制止“三违”行为,对维护安全工作,治安秩序,有显著功绩的;6、一贯忠于职守,对安全管理、消防安全、综合治理工作积极负责,事迹突出的;7、其它在安全工作中,有贡献的;五、奖励分为:记功、记大功、授予安全工作标兵,安全工作者荣誉称号,并发给一次性奖金。六、处分有下列行为之一的职工,应当给予行政处分或由公安机关治安处罚以及追究刑事责任:1、违反安全技术规程作业的。2、向没有民用爆炸物品销售许可证的单位购买,销售民
9、用爆炸物品的。3、因管理不善或工作不负责任致使民用爆炸物品丢失、被盗或被抢的。4、未按规定程序和手续购买、销售民用爆炸物品的。5、超出购买许可的品种,数量销售民用爆炸物品的。6、使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的。7、未保存购买单位的许可证,银行帐户转帐凭证,经办人的身份证明复印件的。8、销售、购买民爆物品,未按规定向公安机关备案的。9、未建立民用爆炸物品登记,如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量、编号和流向信息输入计算机系统的。10、转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。11、民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,未按规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报
10、告的。12、违反劳动纪律(含不假自假),工作不负责任,只求效益,不求安全,而造成事故的。13、无正当理由,不服从工作分配、调动、指挥,在工作中无理取闹,打架斗殴,影响安全和治安秩序的。14、玩忽职守,擅离工作岗位(含脱岗、离岗、串岗、中途溜号),造成事故的。15、违反安全技术操作规程规定而造成事故的。16、超出销售许可的品种数量进行销售的。17、违章指挥,强令员工蛮干,造成事故的。18、擅自拆除安全防护装置或有防护装置无故不用,造成事故的。19、违反烟火管理、动火管理和危险品贮存保管等规定,造成事故的。20、发现事故隐患,不及时采取措施消除的,以致发生事故。21、危险品押运人员不按规定押送或擅
11、离岗位,造成产品丢失、被盗事故的。22、危险品运输车辆、驾驶员、押运员不按规定停放,或各种手续不齐全,产品错误,造成事故或损失的。23、违反危险品储存保管或交通运输安全规定造成事故的。24、保卫人员不按规定巡逻检查进出物资;人员随便进出不登记、不过问;违反上班时间,造成事故或损失的。25、机电设备不按规范规定标准安装、维修,造成事故或损失的。26、安全事故隐患,未按规定时间或未进行整改,造成事故的。27、造成其它安全事故的。28、情节严重,触犯刑律的,由司法机关依法惩处。七、对员工行政处分分为:警告、记过、记大过、撤职、留用察看、开除。在给予上述行政处分的同时,给予一次性罚款。八、对职工给予留
12、用察看处分,察看期间停发工资,发给基本生活费,察看期满后,表现好的,可恢复工作,表现不好的,予以开除(辞退)。九、对虽未造成伤人事故或财物损失,但由于是违章指挥,违章作业,违反劳动纪律(含违反厂烟火管理制度)的“三违”人员,按下列规定处理:1、第一次违章,下岗7天。2、累计第二次违章,下岗15天(临工辞退)。3、累计第三次违章,下岗一个月并给予行政处分,严重者给予开除。4、“三违”下岗期间发给基本生活费,但必须每天按时到单位报到参加学习。5、各部门发现“三违”人员,必须按程序上报。6、下岗期满的“三违”人员,行政办公室提前十天交公司安全领导小组讨论研究,若同意上班,应进行安全教育和培训,考试合
13、格,才能复工。十、处罚规定1、处罚规定:除按第六条处分外,同时执行以下罚款。2、对发现有上述第九条规定的人员,除执行下岗处理的规定外,每次处以罚款100元。3、对发生工伤和非伤亡事故的责任者,视其情况和责任大小,每起(件)处以100500元罚款。4、对发生工伤医疗的责任者,不够轻伤的条件,每起处以20元罚款。5、违反第六条14至25款的,处以罚款20500元。6、违反第六条(处分)113条款的,处责任人5002000罚款,并由公安机关追究治安处罚或刑事责任。7、安全连带责任追究处罚规定:发生“三违”事件所在部门负责人分别处以2050元。发生轻伤事故和一般非伤亡事故,事故所在部门负责人处以202
14、00元的罚款。发生重伤事故和较大的非伤亡事故,事故所在部门负责人分别处以200元至500元的罚款。发生重大、特大伤亡和非伤亡事故,由上级主管、执法部门执行,在上级部门做出不追究法律责任的决定后,由公司另行研究处理意见,报主管部门执行。十一、赔偿规定对发生事故的责任者,除按处以罚款外,同时对事故造成的经济损失按以下条款予以赔偿:1、负事故的全部责任者,承担全部应赔损失额70%的赔偿。2、负事故的同等责任者,各承担应赔损失金额的百分之五十。3、负责事故的主要责任者,承担应赔损失额的百分之40%。4、负事故的次要责任者,承担应赔损失额的百分之二十五。5、应赔损失额的规定:损失500元以内的,赔偿10
15、0%;损失5001000元的,赔偿60%;损失10005000元的,赔偿40%;损失5000元10000元的,赔偿30%;损失10000元以上的,赔偿20%,按赔偿百分比计算金额为个人赔偿。6、执行罚款与赔偿规定全公司职工人人平等,不分职务高低,不分干部员工,不分工资高低,不分家境状况,不分工残与否,一视同仁严格执行。7、对忽视安全工作,劳动保护法规,屡教不改,或者对坚持原则,揭露、反映情况的人员进行刁难、谩骂、打击报复者,严格按该办法加倍处罚。8、凡按本办法处以罚款,赔偿金额通知单,由经理批准后,交财务科在其当月的工资中扣缴,对金额较多的,可分月扣缴。职能部门安全管理职责(责任)一、总则为了
16、认真贯彻执行国家安全生产法、消防法、民用爆炸物品安全管理条例、民用爆破器材工厂安全设计规范、民用爆破器材企业安全管理规程和劳动保护等有关法律、法规的规定;坚持安全第一,预防为主,文明经营的方针,根据谁主管谁负责,管生产必须管安全的原则,真正做到事事有人管,层层有人抓,明确各职能部门应负的安全 责任,坚持分工协作,共同努力,认真负责地做好各项安全管理工作,保护员工的安全和健康,促进我公司安全工作和经济工作全面发展,特制订本职责。本职责适用于本公司各职能部门,各部门务必认真履行职责,对失职者严肃追究责任。注:办公室兼劳动人事部门安全职责。二、公司安全领导小组(一)公司安全领导小组组长:由经理担任。
17、(二)公司安全领导小组副组长由主官安全的担任。(三)公司安全领导小组成员由科室负责人组成。(四)公司安全领导小组办事机构,设在办公室。(五)公司安全领导小组在经理领导下开展工作,经理因公外出,由副组长领导开展工作,办公室负责安全管理的日常工作。二、公司安全领导小组安全职责(责任)1、贯彻、执行国家安全生产法、消防法、民用爆炸物品安全管理条例民用爆破器材工厂设计安全规范、民用爆破器材企业安全管理规程、民用爆炸物品销售许可实施办法等法律法规和地方政府及主管部门有关安全生产方针、政策,制定和落实安全目标,自觉接受国家、地方政府、行业和公安部门的监督管理。2、带头执行好国家有关安全法规、规程和本公司各
18、项安全管理制度,引导本部门员工学习好、落实好、执行好上述6个国家法规、规程和各项安全管理规定。3、每年初研究决定各部门的安全目标,并分解到科室、部门。4、将安全工作纳入主要议事日程,做到有计划、有布置、有检查、有总结,全面布置安全工作。5、负责事故应急救援预案的编制、修订、完善,负责参加事故预案的演练。6、研究决定重大安全事故隐患的整改措施意见,落实整改。7、研究决定重大事故的调查、分析处理意见。8、组织研究安全教育、安全技术培训、安全活动的计划,安全检查、安全目标考核评比等工作。9、研究决定新建、改建、扩建等工程中的安全技术方案、设施等工作。10、研究、讨论、修改本公司各项安全管理制度和安全
19、管理通则。四、办公室安全职责(责任)(一)认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在编制、总结全公司工作时,必须同时将安全生产、消防安全、综合治理、劳动保护安全管理制度等工作纳入工作计划和总结内容。(二)对上级有关安全生产的法律法规、指令、指示等文件、会议文本资料及时传递至有关领导、部门阅读和执行。(三)负责安全档案资料的收集、装订、保管、保密、防火、防盗的安全管理工作。(四)负责民爆物品专用车、小车、接送公司人员上下班车的安全管理和司机的交通安全教育,严守交通规则。(五)负责伤亡事故抢救用车的调配工作,保证车辆及时到位,并负责事故善后处理的接待工作。(六)负责公安安全领导小组有关安全生产的会议
20、、决议、决定的记录,并将会议指示等精神及时准确传达落实到科室、员工,并做好记录。(七)在制定年初经营方针、目标的同时必须将安全工作的方针、目标、劳动保护、文明生产等项纳入重要内容,并严格考核。(八)对新进人员、实习人员、内部调动、离岗满六个月的复工人员,要及时介绍到安全部门进行公司级安全教育,并考试合格,方可安排工作。新工人在安排工作前,应做好体检工作。(九)负责全公司劳动纪律的管理,负责劳动保护用品发放标准的制订,并按规定定期发放给员工。(十)调整员工结构,确定岗位定员定额,制定奖惩制度等工作时,应将安全管理列入考核条件之一,促进安全工作。(十一)负责工残人员的劳动鉴定工作和养老保险、医疗保
21、险、工伤保险等工作,协同有关部门做好因工伤亡的善后处理工作。(十二)重要工种和要害部位人员的工作,特殊岗位工人应相对稳定,力求固定,必要时应听取安全领导小组意见。(十三)参与工伤和各类安全事故的调查,分析处理并对责任者提出处理意见。(十四)参与劳动争议的调解和仲裁工作。(十五)认真执行有关安全措施、设施经费的合理使用,应把安全技术、宣传教育和培训、劳保用品、清凉饮料等有关费用列入相应的年初财务费用计划。(十六)监督检查管索类、炸药类等的库存情况;保管员帐物情况,是否与财务帐物相符。(十七)安全整改项目的所需资金,必须优先解决。七、供销科安全职责(责任)(一)认真学习、贯彻、落实国家有关安全生产
22、方针、政策、法律、法规及政府的安全规定。(二)销售、购买民用爆炸物品,必须通过银行帐户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。销售民用爆炸物品,应当将购买单位的许可证,银行帐户转帐凭证,经办人的身份证复印件保存2年备查。(三)自觉遵守国家民爆物品安全管理条例、民用爆破器材企业安全管理规程、民用爆炸物品销售许可实施办法、安全生产法、消防法和省、市的安全规定及本公司的各项管理规章制度。(四)负责制订或修改本部门有关安全管理规章制度,严格遵守各种易燃易爆、化学易制毒品的销售、购买、运输、储存、搬运和收发的安全规定。(五)不得向没有民爆物品生产许可证、民爆物品销售许可证、民爆物品购买许可证的单位购买和
23、销售民用爆炸物品。(六)负责监督、检查,仓库运输危险品车辆、保管员、驾驶员、押运员是否办理了有关手续,资格证件,各种手续是否齐全以及车辆安全状况,危险品装卸、行驶路线,停放是否符合规定等安全工作。(七)负责监督管理产品品种、数量钩销情况、购买运输许可证手续情况,购销产品有无退货情况,货款回笼及帐务情况等,并作好各种记录,确保准确无误。(八)严格执行仓库防火安全规定和爆炸物品安全管理条例,切实搞好仓库堆码有序、整洁、防火、防盗和危险物品运输的安全工作,并定期组织检查,做好记录,保证安全。(九)负责对采购员、保管员、驾驶员、押运员、销售员和其它人员的经常性安全教育和安全会议,并对安全工作考核。(十
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