新疆油田物资管理.doc

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1、专题报道12P新疆油田：一流的物资管理 一流的保供团队百业细分，始有石油化工。作为新中国成立后开发建设的第一个大油田，中国石油新疆油田已走过了半个多世纪的辉煌。自1981年以来新疆油田的产能一直保持着持续稳定的增长态势。1981年原油年产量384万吨，1991年原油年产量702吨，2002年原油年产量突破1000万吨，到2008年原油年产量已经达到了1200多万吨。 新疆油田座落于我国西北部新疆维吾尔自治区准格尔盆地，因石油而崛起的克拉玛依市物产富饶，资源丰沛，为全国少数不缺水的城市之一。如此天时地利，为新疆油田提供了源源不断的发展动力。然而，俗话说“兵马未动，粮草先行”，成绩的背后离不开油田

2、物资系统这个“幕后英雄”数十年如一日的辛勤劳动和努力付出。近年来，新疆油田物资系统广大员工在集团公司党委的正确领导下，在各部门、处室的大力支持和帮助下，紧密围绕“保障生产，降本增效”这一核心任务，坚持以科学发展观为指导，以服务油田为宗旨，以推进集中采购为目标，以强化管理为方向，紧密跟踪生产动态，不断提升服务水平，积极做好物资供应工作，保障了公司各项生产任务的顺利完成。以2009年为例，该油田去年全年集中采购物资35.3亿元，占公司采购总额的91%，提前实现了集团公司集中采购的三年规划（2009年到2011年，总部及地区公司两级集中采购度按年度依次达到80%、85%、90%）。其中，采购一级物资

3、14.1亿元，节约采购资金8187.57万元。缔造这一辉煌业绩的是新疆油田物资供应系统。具体说来，是新疆油田物资管理部及物资供应总公司这两个专业团队。前者打出一流的“管理拳”，后者贡献一流的“保供经”。二者相辅相承，荣辱与共，共同描绘出新疆油田物资供应系统的宏伟蓝图。上篇：抓管理就是谋发展“一个企业是否赢利，主要靠的是管理，管理是企业发展永恒的主题。”新疆油田物资管理部的干部员工深谙这一点，紧紧围绕降本增效这一目标，狠抓内部管理，实现各项工作的制度化、规范化。采访伊始，新疆油田物资管理部主任张劲松如数家珍地介绍起他的团队：“为做好物资供应保障，加强物资管理工作，新疆油田公司机关设立物资管理部，

4、二级单位设有1个专业化物资供应公司，各厂处下设34个物资供应站（办），从事物资供应人员2019人；现有仓库29个，在乌鲁木齐和克拉玛依设有2个大型物资中转和储备库，占地146万平方米，内有铁路专用线2条，起重设备25台，重型运输车250辆，其它装卸设备36台，年货物吞吐量达100万吨。”伴随着新疆石油建设的发展，新疆油田物资供应部门不断提升保障能力，与国内外多家大型生产企业建立了长期稳定的供销合作关系，在保障公司生产建设的同时，出色地完成了克乌管线、玛河气田等几十个重点工程建设的物资供应任务，为油田发展做出了积极的贡献。发展靠管理。新疆油田物资管理部将管理理念深入到物资供应工作的各个环节，成就

5、了一段一流物资企业的佳话。归口管理：加大集中管理力度我们知道，在建立统一开放的市场体系过程中，加强物资采购归口管理工作，是有领导有步骤地推进石油物资系统改革的一项重要内容。为此，新疆油田物资管理部把归口管理当成首要任务去完成。张劲松介绍说：“公司成立以来，物资管理工作经历了一个由不断摸索理顺到逐步走向规范运作的阶段，特别是2002年以来，新疆油田深入贯彻股份公司关于统一计划，集中采购和大力开展电子商务的工作思路，落实两级机构，实现三个归口，推行分段管理，努力营造高效的物资管理机制。”据了解，“三个归口”即实行计划、采购、付款三归口。主要实行措施有三个层面：一是严格物资计划上报制度，所有物资计划

6、必须报公司审核平衡后方可执行；二是严格采购合同审批，所有物资采购合同须机关相关部门进行三项审查，500万元以上的合同须经公司领导审核，方可执行；三是对二级单位的采购资金归口管理。规定未经主管部门签字确认，财务处不拨采购资金，结算中心不予付款，使采购资金得到了有效控制。通过“三个归口”，有效地保证了物资采购集中管理，为实施集中采购和开展电子商务创造了有利的条件，保证了公司生产建设的平稳运行和各项生产经营目标的顺利实现，工作取得了明显的成效。“实行归口管理，提高了工作效率和管理水平。公司物资计划准确率由2000年的75%上升到90%，物资供应保障率由96%上升到98%；物资质量抽检合格率由95%上

7、升到99%；物资供应总公司服务满意率由80%上升到97%。”张劲松说。计划管理：努力降低采购成本“物资采购，计划是源头。新疆油田特别重视物资计划管理。”物资管理部综合管理科科长韩建新告诉记者说，“我们主要从五个方面入手，做好计划管理工作。”首先是对物资采购计划集中管理，统一实施。油田公司电子商务部是物资采购计划的集中管理部门。所有物资需求计划由用料单位供应部门上报电子商务部，电子商务部分类平衡汇总后，转物资采购部门统一实施采购，为发挥批量优势、开展网上采购、降低采购成本创造了条件。其次是加强物资计划的编制管理工作，提高物资计划的准确性和预见性。一是普遍推行基层单位申报、技术部门审核、综合部门把

8、关、主管领导审批的管理模式，提高了物资计划的合理性和准确性；二是为保证物资计划及时准确的上报，公司专门下达了物资计划准确率指标，促进用户单位提高年、月度计划准确率，减少临时、零星和急用料计划；三是提前做好主要材料、大宗物资计划，电子商务部对常用大宗通用材料，组织设计部门、勘探开发主管部门、共同研究制定计划和采购方案，为保证生产和实施批量集中采购赢得时间；四是加强设计选型规范性和统一性的管理，以发挥批量优势和整体效益；五是要求所属单位根据生产特点，积极着手制定科学的物资储备定额和物资消耗定额，健全提高物资计划的准确性和预见性的基础资料，为保证生产和实施集中采购奠定了基础。第三是建立有效的信息沟通

9、和传递机制，跟踪计划执行情况，进行余缺调剂，避免供应中断或物资积压。建立现场用料和工程进度的周报制度，了解生产建设进度和物资需求情况，及时安排订货和余缺调剂；发挥物资供应总公司专业队伍作用，向工程项目部派遣供应人员，协助项目部做好计划的编制上报工作。利用物资供应总公司现有的基础设施、专业队伍、采购网络、各驻外办事处，加强与供应商的沟通与联系，做好催交催运和物资采购供应工作，确保物资供应工作畅通。第四是做好市场分析，积极利用社会资源，减少库存资金占用。根据油田物资需求计划，选择近几年产品质量稳定可靠、信誉好、服务到位的供应厂商在克建立物资供应网点、进行代储代销，充分利用社会库存，减少了库存资金占

10、用，解决了部分临时急用物资的供应保障问题。最后是加强计划执行情况的总结考核工作。定期召开物资供应工作例会对计划管理工作进行总结，对存在的问题进行通报。每季度通过电子商务部主页上发布计划考核情况，促进有关单位及时解决计划管理工作中的问题，提高管理水平。“加强物资计划管理，可以对全公司范围内的资源进行综合平衡，充分利用库存资源，改进库存结构，做到合理储备，提高库存资金的利用率；加强物资计划管理，可以对各类物资需求进行汇总，才能在一定时间内形成规模采购、批量采购，节约采购资金，降低采购成本，提高经济效益。”韩建新说。采购管理：充分发挥集采优势毫无疑问，集中采购是当下中石油各企业大力推进的采购模式。新

11、疆油田在管理采购过程中，坚持“统一计划，集中采购”的原则，物资采购充分发挥电子商务集中、统一、透明、高效的特点和优势，降低采购成本，提高采购效益。他们规定：一级采购物资由股份公司实行集中招标、网上采购，油田公司物资采购部门要充分利用股份公司物资采购成果，做好一类物资的网上点击工作，不得重新组织招标或商务谈判工作，而降低工作效率。生产技术部门在设计选型阶段要严格把关，优先选用股份公司网上集中采购的物资，提高后期的采购工作效率。地区公司管理物资，由物资供应总公司实施集中采购，并在实际工作中不断完善运行机制，优化工作流程，更好地保证生产。新疆油田物资管理部的另一项主要工作是，协助股份公司进行重点物资

12、集中采购取得较好效果。“作为集团公司电缆采购管理小组组长单位，牵头组织小组成员、用量大户、技术专家和入网厂家共同商议，本着风险共担、互惠互利的原则，对能源一号网上电缆品种和价格实行动态维护，降低了采购成本；三抽设备采购管理小组进行网上价格谈判，在国内钢材市场上板材、型材、优钢、生铁价格大幅上涨的情况下，认真核算新疆片区供应厂商的生产成本，提出了量化的、符合市场行情的价格调整方案，节约了采购资金。”张劲松说。在规范关联交易过程中，他们不断总结巩固关联交易中的成熟做法，确立了“以直接委托为主，分段管理”的工作思路。“在采购工作的前半段，由油田公司负责物资采购过程中的计划管理、价格审核和电子商务；后

13、半段，发挥物资供应总公司的专业化优势与采购主渠道作用，完成采购询价、招议标、合同签订、运输、商检、仓储、保管、发放、配送等作业。”韩建新说。这样既保证了油田生产，又为整体协调发展创造了条件。在集中采购的总体思路下，他们还根据实际要求，坚持“同等条件，优先选用属地产品”的原则。选用改制企业及市属的产品，以讲政治、讲大局、讲稳定为前提，为本地企业发展提供了有力的支持，充分履行中央企业的“三项责任”。如今，新疆油田的集中采购优势已充分凸显出来，已连续六年超额完成电子采购指标，累计实现电子交易113.32亿元，电子采购额年均增长率达37%。信息化管理：加快一体化进程“衡量一个现代物资企业成功与否的重要

14、标准就是信息化，信息化程度越高，说明这家企业越有实力。”张劲松主任关于信息化管理的一席话说得朴实有力。据了解，新疆油田公司物资管理部按照公司“统一规划、统一标准、统一平台、统一管理”的部署，从2004年3月开始启动信息系统项目建设，功能模块包括计划管理、采购管理、仓储管理、合同管理、结算管理、供应商管理、统计管理、系统管理及综合查询模块等。2005年1月正式在上市单位上线运行，2006-2008年进行了两次升级。2009年开始在部分未上市单位推广使用了计划管理、采购管理两个模块。部分未上市单位如物资供应总公司、油建公司等仍然使用原来建设的信息管理系统。“为解决信息沟通，2008年建设完成油田公

15、司物资管理信息系统与物资供应总公司物流系统实现数据接口，打通物资管理系统与物资采购执行系统，减轻业务人员二次录入数据，数据多层次、多方位共享。”信息管理科科长李艳成说，“该系统已在物资管理部、开发公司各项目部、各二级单位、物资供应总公司、开发项目施工单位等25个单位投入使用，基本履盖油田公司生产建设的主要用户，实现了物资采购供应业务的网上处理、信息反馈和统计分析，提高了工作效率，增强了制度的约束性和业务的统一协调力。目前公司物资信息管理系统注册用户数600多人，日均在线人数80人左右，日均访问量超过1000人次。”李艳成介绍，新疆油田物资编码管理机构设在物资管理部，物资供应总公司下设编码办公室

16、，各基层单位有编码申请及维护人员。2008年前油田公司采用SY/5497-2000标准14位明细码管理。2008年开始采用SY/5497-2000标准编制的18位编码进行管理。目前油田公司正在使用的分类代码29912条，明细编码205699条。年增分类代码1500条左右，明细编码5万余条。据悉，2002年以来，在逐步建立快捷高效的物资管理信息系统的同时，按照股份公司和集团公司要求，新疆油田物资管理部积极推进网上采购，连续7年超额完成电子采购业务计划，累计完成电子采购交易142.9亿元。以信息化建设为手段，建立一体化的管理体系。新疆油田物资管理部不仅构建和完善了物资系统的网络环境，还完成了物资管

17、理信息系统软件的研发和门户网站建设，为实现物流业务桌面化提供了统一的信息平台。质量管理：确保企业安全生产质量安全大于天。近年来，新疆油田物资管理部坚持“生产需要、质量合格、服务优良、价格适中”的物资采购原则，加强对物资采购全过程的质量管理。一是建立并完善了供应商管理、采购物资检验和监督抽查等环节的管理制度，明确了采购管理和质量监督部门的职责权限及工作程序，落实了物资采购质量管理的责任部门，使物资采购质量控制与管理工作做到了有章可循，按章办事，形成了对采购物资质量齐抓共管、各负其责、分工明确、相互配合的工作局面。二是从源头入手，加强供应商队伍建设。严格执行市场准入制度和产品质量认可制度，通过“两

18、证”严格控制供应商市场饱和或过剩产品的准入，减少了同类物资供应商过多的情况，稳定了供应渠道，确保了采购产品质量。三是实行驻厂监造制度。选派专人进驻重点工程项目现场，及时与工程项目部沟通，通报到货情况，同时，主管业务的领导定期带领相关业务人员到施工现场，核对工程料表，打破了传统的供应模式，实现了与工程项目部“勤联系、勤沟通、勤贴近”。四是加强物资验收检验工作。对到货物资会同质量管理部门和专业部门共同验收，严把质量验收关。入库物资做到100%的外观检验，三证齐全。需质检的物资，制定了物资强检目录，扩大了物资质检的比例，对管配件等关键物资实行100%的质量检验，确保了工程质量万无一失。五是完善合同条

19、款，突出质量安全责任，六是各单位认真开展物资质量跟踪和评价工作，建立物资质量信息反馈制度。对用户在产品使用过程中发现的问题及时记录，及时处理，按照ISO9000标准开展供方评价，建立合格供应商档案，实现了对供应商的滚动考核。“通过以上措施，使新疆油田所采购的物资质量稳步提高，入库物资抽检合格率达99%以上。”韩建新说。监督管理：创新有效防范机制据介绍，新疆油田物资管理部的主要职责有五个：一是结合公司实际情况，制定相关的规章制度、管理办法和实施细则，并组织实施、监督检查；二是加强计划管理，努力推进集中采购；三是加强价格审核，监督采购质量，规范采购行为；四是统一调剂余缺，充分利用公司的物资资源；五

20、是负责采购合同的技术、经济审查。其中，“监督”成为最主要的关键词。事实上，这也是中石油集团公司设置各级物资管理部门的初衷与愿景。张劲松告诉记者，按照集团公司的有关要求，新疆油田分公司建立了自律、防范、监管“三个机制”，以规范事权、财权、人事权、物权“四项权力”为核心，构建企业源头治理新机制。在物资采购监管过程中主要采取三种做法：一是通过加强廉政教育、完善规章制度和落实廉政责任等措施，奠定正确对待和行使权力的思想基础。结合实际工作，定期组织学习股份公司、油田公司的有关制度文件，邀请公司纪委结合典型案例，对采购人员进行廉政教育，使从事物资采购的人员明确物资采购是责任而不是权力，必须严格按制度和程序

21、办事，加强自律。二是加强物资采购过程的监督管理。物资采购招议标和谈判工作，由公司监察处、审计处共同参加。公司审计处设立物资采购审计科，由专人负责物资采购审计工作。三是定期对物资采购效能进行总结和部署。审计处每半年做出一次物资采购合同审计报告，总结审核过程中存在的问题，并提出整改意见。监察处每年都对物资管理设立专题效能监察项目，确保采购效益。正是因为有这些完备的监督管理体系，才使新疆油田的物资管理工作最终得到了上级管理部门的认可与好评。2002年油田公司被评为股份公司电子商务先进单位，2003-2005年连续三年被评为股份公司物资统计先进单位，物资系统员工先后有8人被评为股份公司电子商务管理模范

22、工作者和先进个人，并先后两次在股份公司组织的经验交流会上就分段管理作典型经验发言。可以说，各级物资供应人员顾全大局，相互支持，坚持以科学发展观为指导，以服务油田为宗旨，以推进阳光采购为目标，以强化管理为方向，紧密跟踪生产动态，积极做好物资供应保障工作，不断提升服务能力，做到了供应工作安全、平稳、及时，为公司各项生产任务的完成做出了新的贡献。下篇：保供应就是促和谐物资供应作为油田生产链条中的重要环节，承担着油田生产的物资保障任务，特别是作为采掘业的油田生产开发来讲，物资保障工作更显得非常重要，直接关系着油田生产的平稳、高效、高速进行。长期以来，新疆油田物资供应总公司克服机构重组、市场风险、社会责

23、任等困难，急油田生产之所急，想油田用户之所想，一心一意为油田生产服务。新疆油田物资供应总公司负责整个油田的物资供应，它是集采购、仓储、中转、配送、商品检测、运输、现场服务、外贸为一体的专业化公司。在岗员工1228人，公司机关设15个科室，下属11个专业公司，7个驻外物资催交催运组、5个基层单位，下属23个车间队，共有48个班组。半个多世纪以来，新疆油田物资供应人在油田党委的正确领导下，艰苦创业、团结奋斗、开拓进取，物资供应管理水平得到了持续稳定提升，为油田节约大量的采购资金。2008-2009年在招标采购和网上点击中共节约4284万元，比质比价节约1698万元。正如新疆油田物资供应总公司经理蔡

24、利所说：“长期以来，我们根据油田公司领导的指示，带领全体党员、干部、职工，科学发展，紧紧围绕又好又快建设现代化大油气田做好物资保障这一主题，构建和谐物资保障体系，加强党风廉政建设，形成了一套完整的、行之有效的体制机制制度，每年完成的物资保障任务都在几十亿元，每年都能为油田公司节约几千万元，实现了油田公司28年原油产量持续提高。”“对于物资供应企业来讲，保供应就是促和谐。”在这一理念的引领下，新疆油田物资供应总公司有哪些壮举是令人称赞的呢？“定、转、调、抓”，突出供应保障能力2009年是新疆油田物资供应总公司经理蔡利走马上任的第2年，也是油田公司重组整合的关键年，按照油田公司要求，企业职能定位、

25、发展方向都发生了很大变化，如何才能进一步转变工作方式，统一职工思想意识是蔡利首要考虑的事情。经过认真思考与调研，蔡利最终提出了“定目标、转机制、调结构、抓稳定”的工作思路。其中，“定目标”是根本，由此引出的“1323”工作目标更是该公司物资保供工作的精华所在。所谓“1323”即“1”指紧紧围绕为建设现代化大油气田提供物资供应保障这一中心；“3”指认真加强仓储管理、安全管理、质量管理这三大基础管理工作；“2”指要做到“物资供应保障合格”、“物资队伍合格”这两项合格；“3”指通过上述工作达到“提升人员素质、提升管理水平、提升企业形象”三个提升目标。今年，根据企业面临的新形势，物资供应总公司又重新确

26、立了“1322”目标。其中，又好又快建设现代化大油气田提供物资供应保障的中心没变，但强化的三项管理落在了物资计划采购管理、重点工程项目管理、仓储管理等层面，力争实现两个目标：安全生产零事故、供应质量零投诉，达到两个合格：保障合格、队伍合格。新目标既是升华，又是深化，其突出供应保障能力的宗旨始终没变。“今年要完成的指标主要有：实现销售收入46亿元，控亏10780万元，重点工程物资供应保障100%，五项费用控制在油田公司规定范围内。”蔡利说。工作目标确立后还需一系列配套措施才能保障它的实现，同时也需要运行机制的变化来引导广大职工进行工作重点的转移，否则仅靠说教、宣传是不能让职工转变观念的。为此，物

27、资供应总公司在考核机制上改变了过去一味看经济效益指标的做法，融入了很多管理指标要素，从2008年开始考核中经济效益类指标权重只占25%，大大削减了公司的经营职能。在对驻外办事处考核中，从2009年开始彻底将其作为费用单位考核，明确其工作职责主要就是催交催运。“同时，我们又建章立制，将所有的规章制度重新予以梳理，对不符合目前油田公司发展要求的制度予以取消，重新制定出新的制度予以发布执行，全年共有29条规章制度被废止，又重新制定出29条规章制度予以执行。”蔡利说。机制的转变还体现在经营考核指标上。公司经营管理科科长张静告诉记者，此前，总公司考核的原则是：坚持效益第一，强化管理，兼顾公平的原则。企业

28、以经营效益为主，准确评价各单位完成任务和加强企业管理基础工作。但现在，公司的考核的思路变成：坚持定量定性结合的原则，关键绩效指标能量化的实行量化，难以量化的实行定性考核。“完成外部市场收入和利润指标的发给总公司确定的外部市场奖，未完成外部市场收入和利润指标的不得奖；应收款回款率低于总公司核定的标准，按欠完成额冲减相应的销售及与之相匹配的利润，并扣减单位应兑现年效益工资总额的1%。”张静说。调结构的目的是规范采购业务程序。根据油田公司重组整合后一体化管理的需要以及确保“1323”工作目标的实现，物资供应总公司在内部组织机构上进行了相应的调整，专门成立了物资计划科、质量监督中心，同时撤消物资管理中

29、心，对工作职能重新进了界定，结合外贸公民事业务与物资供应总公司业务的整合，撤消了国外科、单设出口公司与进口公司，“通过机构的整合，规范了内部业务流程，提高了采购业务管理水平。”与此同时，该公司在抓工作过程中，时时把维护稳定，抓好安全生产放在首位。尤其是“75”事件后，积极按照上级党委部署与安排，旗帜鲜明、立场坚定、态度明确。在工作中，蔡利还特别注意与基层单位领导进行及时、经常性地沟通，确保信息渠道畅通，做到“上情下达及时，下情上达畅通”，积极妥善处理日常事物，从而为突出企业物资供应保障能力扫除后顾之忧。现场管理，以协调供应为己任采访中，记者了解到，新疆油田物资供应总公司的主要职责有五个：一是为

30、公司物资采购与供应提供优质的专业化服务；二是做好公司生产基本建设所需物资的保障工作；三是依据审核平衡后的物资计划及时组织采购；四是负责物资供应仓储与配送工作；包括质量检验、验收入库、仓储管理、发放配送；五是按要求收集、汇总和上报各类统计报表。其中，服务摆在了第一位，足见其重要性。据介绍，物资供应总公司有一支规模、素质均过硬的现场服务队伍，即客户服务中心。“自成立以来，客户服务中心全体员工同心协力，认真贯彻总公司职代会精神，紧紧围绕总公司制定的发展规划和经营目标，以保证和协调好油田公司重点工程项目物资供应为己任，以用户满意为标准的服务理念，不断提高服务质量，较好地完成了各项工作。”客户服务中心负

31、责人YYY说。现场服务强调的是及时高效。“去年，物资供应总公司为西北缘、百重七、克拉美丽气田等重点项目，累计供应各种材料共9478项，材料供料率和现场服务及时率全部达到了100%。”YYY说。现场管理工作既琐碎又紧迫，稍有延迟便将贻误工期，因此对服务人员的要求极高。克拉美丽气田既是新疆油田公司的重点工程，也是中石油股份公司的重点项目。为保证二期工程的顺利施工和按期投产，客户中心工程协调人员，依据往年的工作经验，参与撰写了新疆油田开发公司开然气项目现场材料管理办法，从施工现场材料的标识、装卸、摆放、验收、分项工程材料的归类等细节抓起，规范了天然气项目材料的现场管理，做到工程竣工后，各类材料的供应

32、商都有据可查，进一下提高了供应商的可查性和追溯性。在具体的工作中，工程协调人员根据单体工程的轻重缓急，提前与项目部、设计院人员进行沟通，依据设计白图料表，认真做好大宗材料计划的编制、审核、汇总、上报工作。同时，针对影响工程施工的材料，千方百计地给予协调和处理。如：此项工程所需的电动阀，因从美国进口，订货周期需要6个月，如果阀门到货后再施工，将严重影响试压和调试工作。为了解决这个难题，客户中心协调人员积极为项目部和施工单位出谋划策，让供应商先发运阀门的法兰，在现场采取双法兰连接方式进行施工。经过项目部领导研究，同意了此方案，保证了工程试压工作的按期完成。搞项目采购的人都知道，跨年工程的材料供应是

33、最难的。哈国肯基亚克工程、新疆油田公司生产调度中心办公楼和时代公司EPC综合楼工程都属于跨年工程，根据业主合同约定，2009年肯基亚克工程必须全面完工。由于工程在国外施工，暴露的材料问题尤为突出，为解决和处理好这些问题，工程材料协调人员通过QQ、传真、电子邮件等方式，不断与哈国项目部进行联系，在摸清施工现场具体情况后，大力协调项目部、油建公司、物资供应总公司、外贸公司的相关部门，尽心尽力地给予协调和处理。同时，针对2007年和2008年遗留的难题，材料协调人员主动找到相关单位和部门，千方百计地予以协调，杜绝和工程材料的积压问题。如：2007年油建公司委托物资供应总公司采购的13台施工机具，总公

34、司机电设备公司接到计划后，立即安排乌供应站在市场上采购，并于当年11月份交货。因供应商一直无法提供出口商检、出口许可证等相关资料，导致无法办理出口商检和出口发运工作，物资一直存放在乌储运公司料场，既影响了库容库貌，又影响了产品内在质量。在这种情况下，材料协调人员提出了解决问题的方案：由油建公司在乌市寻求第三方代理，负责将这些施工机具发运到哈国。最后，在项目经理部的大力支持，及各方的积极配合下，终于圆满地解决了这项遗留三年之久的难题。如今，现场管理已成了新疆油田物资供应总公司的一项特色业务，在业内有着较高的知名度。这与先进的管理理念有关，同时也与全员上下高度的责任心是分不开的。达标升级，提升仓储

35、管理水平“零库存”是所有物资企业梦寐以求的目标，新疆油田物资供应总公司也不例外。他们一直在努力探究降低库存的良方。质量监督中心的成立使这一问题迎刃而解。质量监督中心对采购物资的合同采标进行监督、检查，对采购物资从采购、接运、入库验收、保管保养、出库发运全过程质量追踪、检查，尤其对物资仓储管理及仓库达标升级工作进行组织、实施和检查，使仓储管理水平得到进一步的提升。“库房达标升级活动是我们新疆油田物资供应总公司的一个创新之举，也是质量监督中心最主要的任务之一。”质量监督中心负责人ZZZ说。为了完善仓储管理制度，使仓储管理做到程序明晰、规范统一、可操作性强。质量监督中心加强了物资验收、计量、保管、保

36、养的环节管理。总公司还召开了仓储管理质量管理交流会，并组织两库对库房达标进行检查，互相学习，取长补短。根据这一目标，物资供应总公司做了大量的工作：一是加强仓储管理工作的组织领导。两库领导分工明确，一名业务副经理重点负责仓库管理工作，专职仓库员具体负责仓储管理工作，要求公司所有库房严格执行仓储、库房等级标准及相关规章制度，并积极开展仓储、库房升级达标活动，严格落实各项管理措施，如乌储运公司仓储部制定了“仓储部主岗负责制实施标准”，明确责任，有效地保证了仓储管理工作的展开；二是加强仓储计划管理。质量监督中心制定了“物资供应总公司仓储管理计划”和“达标上等级工作实施措施”，各站库根据总公司仓储计划，

37、制定了自己的仓储管理工作计划，并按计划实施；三是高度重视在库物资的清理及保管保养。根据不同物料性加强日常维护。两库领导亲自抓此项工作，仓库人员分组带队与各库房共同现场逐项清理；四是安排专项资金加强维护保养工作。总公司高度重视保管保养工作，多次调研、现场做实验，集思广益制定保管保养方案，并安排专项资金投入该项工作。“经过2009年度库房达标检查，100%库房达到三级、94%达到二级、10%达到一级，通过达标活动使仓储管理水平得到显著提高。”ZZZ说。与此同时，他们还特别注重入库前的质量检验。去年以来，总公司加强了对物资外观检验和必检物资目录内的物资质检：一是进一步规范优化现有检验流程，完善相关制

38、度，组织检验人员学习培训，加强检验过程监督考核，保证检验及时准确；二是对公司所属的质监站的检测能力进行分析和梳理，提升检验管理水平；三是针对油田化学剂、钻井注剂、采油注剂、阀门管件等产品专业公司与验机构签订检验协议，明确权责，积极探讨适合的检验方法；四是加大物资质量监控力度，专人负责抓好质量监控的落实，对不合格的物资专业公司及时处理，把不合格物资杜绝在油田大门之外，从而使供应物资质量合格。“达标升级不是什么复杂的程序，但却对企业提升仓储管理水平，提高物资保障效率起着决定性的促进作用。”ZZZ说。区域联合，一次采购多次受益新疆油田不是第一个搞联合采购的单位，但很少有企业能像新疆油田这样，通过一次

39、区域联合谈判实现多次受益。新疆油田物资供应总公司金属材料科科长夏玉秋告诉记者：由于新疆油田生产建筑用钢材在油田生产地面建设中用量较大，但是地域的劣势造成物资流通周期长、运距远，采购成本相对较高，为使降低采购成本，必须形成规模采购。自2004年开始，新疆油田公司联合新疆疆内中石油天然气集团公司下属的吐哈油田、独山子石化公司、中国石油天然气运输公司等4家企业，对建筑用钢材进行联合招标采购。尝到甜头以后，2007年，他们又开始联合中石油天然气集团公司6家下属企业（新增乌鲁木齐石油化工总厂和克拉玛依石化公司）和新疆八一钢铁股份有限公司进行联合采购谈判，每年谈判数量几万吨左右，并形成框架协议作为六家企业

40、全年进货在全疆范围内享受最优惠的条款依据，该协议是在当期出厂价格表基础上再优惠，一年内有效，先货后款优惠政策。“通过这种联合采购谈判加强了与八钢长期合作关系并形成了战略伙伴，谈判双方在互利共赢的原则上获得了最大程度的优惠政策，降低了采购成本，节约大量的运输成本，减少不必要的中转环节，一次性谈判多次受益，缩短供货周期，而且执行货到验收合格后付款方式，降低物资采购成本，实现采购总成本最小化，提高了企业的整体效益。”夏玉秋说。但物资供应人并不感到满足，他们探索的步伐还在不断加快。为有效降低企业采购成本，创造更大的经济效益，他们又开始了集团化采购的实践。2008年12月26日，新疆油田金属材料公司组织

41、吐哈石油勘探开发指挥部乌鲁木齐物流商贸中心、乌石化物资装备公司、独山子石化公司供应处、中石油天然气运输公司物资供应处四家石油单位，与新疆八一钢铁股份有限公司就2009年供应建筑用钢材和自产板材资源供应达成合作框架协议。根据协议，八钢2009年供货的结算价格为在提货时价格基础上优惠170元/吨。这次招标采购不仅全年为新疆油田节约采购成本174万元，而且有效地降低了库存占用资金压力、减少了管理费用，并且保证了供货的及时性。创新永无止境，但目的只有一个挖潜增效，降本保供，为又好又快建设现代化大油气田做好物资保障。掌控价格，对供应商优中选优掌握采购话语权，优选供应商是物资企业必须做好的一项重要工作。新

42、疆油田物资供应总公司从源头上就对价格和供应商质量进行把控，并建立了一系列执行性很强的选择规范：一是集团组织的集中采购，供应商在集团公司一级供应商库中选择，集团公司一级供应商库不能满足需求的，应按规定履行相关申报手续，参加集中采购，选定后确定为新入围一级供应商。二是所属企业自行组织的采购，在选择供应商时，应首先在集团公司一级供应商库中选择，集团公司一级供应商库不能满足时，应推荐行业内名列前茅的供应商，并将中标供应商报组长单位审批，同时报总部物资部备案；获得批准的供应商，作为一次采购供应商管理，经管理小组推荐，在一级供应商准入时应以优先考虑。三是所属企业在实施采购过程中，对由于中标后不按时供货直接

43、影响生产建设并造成损失的供应商，应终止其供货合同，依法索赔损失。依据中国石油天热汽集团公司物资供应商管理办法及时提出处理意见，并将相关材料报组长单位，经管理小组核实确认后上报总部物采部。四是规范一级采购物资经销商管理。在组织集中采购时对经销商的管理予以明确，并根据实际情况在定商定价集中采购工作时，应按照双方自愿、总量控制、布局合理的原则与供应商约定并公示合格经销商名单，集团公司所属企业统计执行采购结果。另外，新疆油田物资供应总公司还加大了对不具备招标条件的物资采购管理。为了提高物资的供货质量，油田物资供应总公司对300多家供应商逐一进行资金审查，认真填写供应商评价报告，真正将有技术实力，服务保

44、障及时的优秀供应商评定出来。2009年5月配合集团公司安排，他们将服务于新疆油田的二、三级供应商，按照准入证范围再次认真梳理，经过这次梳理，油田公司的二、三级供应商降至约100家，对今后确保供货质量，提升保障能力起到促进作用。“与此同时，油田物资供应人还通过网上查询、比质比价等方式牢牢掌握价格话语权，确保合同采购价格的合理真实。”物价合同科科长XXX说，“2009年物价合同科主要采取网上查询价格的办法，向长期合作的商务网发出询价单39次，获得第一手资料后，结合历年采购价格会同相关部门和用料单位的技术人员，在保证质量的前提下和供应商展开商务谈判。有这样一个例子：2009年7月在采气一厂的高压安全

45、阀谈判中，由于物价合同可做了大量的前期准备工作，掌握了同类产品的历历史采购价格，同时结合原材料和市场行情与供应商进行谈判，最后在大家的共同努力下节约采购资金14.3万元，价格下降幅度为34%。”油田物资供应总公司还在努力加强物资采购价格的比质比价力度，认真开展“节约挖潜、降本增效”工作，做好合同价格审查。物价合同科主要以采集市场价、厂家报价和历史采购价格为基准，通过性比价之后的价格为审查合同依据。尤其对建筑用材、大小劳保、计算机办公用品等的价格审查中，物价合同科经常派人到各大超市、电器市场或给商务网发询价单等方式寻求价格，或是打电话给总公司驻外办事处咨询该产品在产地的价格，为合同价格审查提供依

46、据。“截止2009年12月，物价合同科共审查各类合同10719份，审查各类合同价格52800条，节约资金70.47万元。”XXX说。队伍建设，共筑廉洁保供环境21世纪，优秀的人才是保证企业供应工作快速有序发展的重要前提，新疆油田物资供应总公司非常重视物资保供队伍建设这块无形资产。“今年以来，我们通过员工培训、廉政教育、与供应商签订廉洁协议书等形式完善队伍建设，促进保供氛围和谐。”新疆油田物资供应总公司党委书记李建石说。事实上，物资供应总公司长期把职工培训和廉政教育作为企业文化建设活动的重要组成部分，一手抓物资供应，另一只手抓队伍建设。“今年，公司以提升全员职工素质为目的，采取多种培训方式，全年

47、共培训1150人次。其中管理与专业人员培训720人次；操作服务人员培训430人次。主要以实用性培训为主。ERP、HSE制度标准培训，内控体系培训、业务人员合同培训占到培训人数的三分之二。同时公司还创新培训方式方法，加大关键岗位和一线岗位的培训力度，切实增强培训的针对性和实效性。重点加强中石油物资采购目录、新出台的物资管理规定的学习培训，通过培训，造就一支高素质的职工队伍，为队伍合格提供强有力的智力支持。大力开展岗位练兵、技术比武活动。通过强化训练、技术切磋，促使更多优秀员工岗位成才。”李建石说。在廉政教育方面，他们首先在领导班子思想政治建设中突出抓好领导干部的作风建设，保证领导班子民主议事、科

48、学决策、秉公用权、廉洁从政。同时认真开展领导干部民主测评工作，通过民主测评、民意调查、个别谈话等，全面了解和掌握干部践行“八个方面”良好风气要求的情况，并作为衡量干部德才兼备素质的重要方面。尤其是加强对领导干部作风状况的监督，认真落实党内监督各项制度，坚持诫勉谈话、领导干部述职述廉制度。如果说以上两种途径并没有什么新意的话，那么与供应商签订廉洁协议书无疑是新疆油田物资供应总公司的一大特色。“物资供应环节是商业贿赂频发的环节，为铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，我们出台了物资供应总公司治理商业贿赂长效机制，以坚持教育、制度、监督、惩处四项工作并重，有的放矢地解决新形势下行贿受贿的问题。”李建石介绍说，“它包含如何对职工进行反腐介廉教育，如何充分发挥制度在治理商业贿赂工作中的作用，落到实际中便是，要求业务公司与供应厂商签订廉洁协议书。要求副科级以上领导、有业务处置权的管理人员和业务公司工作人员向党委递交廉洁从业承诺书，声明如何加强对业务人员的绩效进行考核，如何加强监督检查物资采购管理工作，如何查办商业贿赂案件和推进企业内控机制建设等内容。”总之，通过一系列的党风廉政建设活动，新疆油田物资供应总公司的队伍凝聚力变得越发强大，保供环境变得更加和谐。一个健康、一流的物资供应队伍正在悄然成长。有了他们，相信新疆油田物资供应系统的未来一定会