建设工程集团公司安全管理制度.doc
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1、XXX建设工程集团公司安全生产管理制度二O一O年六月十二日目 录 一、安全生产管理规定二、安全管理文明施工实施办法细则三、企业安全生产责任制四、安全生产检查制度五、职工安全教育培训制度六、班前安全活动制度七、安全技术管理规定 八、机械设备管理规定九、生产防火安全管理规定十、三级动火管理规定十一、义务消防队管理制度十二、施工现场治安保卫制度十三、施工现场门卫制度十四、建筑工地卫生管理制度十五、防粉尘、防噪音施工不扰民文明施工技术措施安全生产管理规定 为了加强安全生产管理,保护职工在生产过程中的安全与健康,保障企业财产安全和稳定,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格执行建筑法和安全遵守“企业负责
2、、行业管理、国家监察、群众监督”和管生产必须管安全的原则,切实加强安全生产管理,保证职工在生产过程中安全和健康,增加自我防护能力,实行行政手段与法制手段双轨制管理,促使我司安全生产文明施工工作规范化、标准化、法制化,特制定本办法。 第一条:总经理对本企业的劳动保护的安全生产技术工作负总责。组织成立安全生产委员会。 第二条:安全生产监督职能部门由质安部全权代表公司负责监督检查,并组织检查落实各项安全生产管理法规、制度的实施。 第三条:项目经理对本项目劳动保护的安全生产负总的责任:施工员、安全员对所管辖工程的安全生产负直接责任。并成立项目部安全管理组织。 每四条:安全防火工作的管理,生产中发生的火
3、灾事故由质安部负责调查处理。对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚,情节严重的依法追究刑事责任。 第五条:凡机械动力设备原因发生的安全事故由材料设备部负责调查处理,公司质安部协助。 第六条:安全生纪律:凡进入施工现场人员必须戴安全帽,违者罚10元,管理人员罚15元,领导干部罚20元,严禁穿高跟鞋、硬底塑料鞋、拖鞋裙裤或带小孩进入施工现场,违者罚1015元。 第七条:凡工程在5000m。以下,设兼职安全员(获证)一名,超过5000 m。以上设专职安全员(获证)一名,工程开工前,安全员(施工员)必须对进入施工现场各作业班组进行安全技术交底工作,未交底前不能上岗工作,违者(安全员、施工员)罚款5 O元
4、,并停止在岗人员工作,如造成后果将追究直接责任者的法律责任。第八条:各项目工程必须按“一标五规进行施工安全管理,按JGJ5999检查评分表进行检查评分,按江西省建筑施工管理资料指导手册收集整理有关安全管理资料,保证资料的真实性、准确性、完整性,如资料不全缺一项罚直接责任者2 050元。第九条:凡安全员在施工现场发现在违反技术操作规程操作或在检查中发现有不安全的事故隐患,可当即向施工员(项目经理)或操作人发出口头警告,并及时下达整改通知书限期整改,对未按整改通知整改的罚项目工程施工员2050元。 第十条:对于结构复杂、危险性大,特性较多(临街)的特殊工程,应由项目部编制单项的安全技术措施(施工方
5、案),交公司总工审核,并组织有关人员进行专项技术交底,督促实施。一般工程由项目部编制单项的技术措施,并负责组织技术交底实施。 第十一条:安全技术措施费用提取各项目工程按建设部建设工程施工现场暂行规定和有关标准规范要求,在定额直接费以外必须增加的费用。包括:临近高压线和居民房屋的维护,工程内的“四口”与临近的防护,施工用电使用的“三相五线制及漏电保护器,井架过路保护及进料口搭设防护棚,工地围挡墙和安全标志牌等费用,计取办法,根据工程情况,按实计算作出用款计划将实际公司的防护服务器及器材列一台帐,各项目部必须须知到专款专用,不得挪作他用,否则将追究责任。工程完工将实际支付安全技术措施费总金额报公司
6、质安部备案。 第十二条:做好“三宝、四口”防护工作,对模板工程外脚手架、施工用电、井字架、(塔吊)搭设好以后,施工现场项目经理、施工员、安全员必须进行项目安全技术标准检查,验收符合标准要求,验收合格签字后才能使用,模板工程要有旗方案及工程验收记录、拆除申请审批表等手续,如未检查验收又在使用,公司质安部发现后则罚项目工程5001000元,施工员、安全员各100元。 第十三条:各单位使用的民工(1655)岁,必须是身体健康者,不得患有心脏病、高血压、癫痫病、眩晕病人员。各项目部必须与各相关队伍签订合同,未签订合同的民工(外来工)一律不准进入施工现场工作。如发现使用无合同民工,罚项目经理(施工员)5
7、0元,并将无合同民工清除出场。由此造成工伤或伤亡事故一律由民工和项目部承担一切责任。 第十四条:安全员在执行检查任务中,任何人不得故意刁难,更不得事后借帮进行打击报复,违者轻则罚款20-50元,重才追究刑事和法律责任。 第十五条:公司质安部对项目部实行定期与不定期检查,加强自检、互检、专检三结制度,公司检查时不合格项目罚500元,优良奖500元,奖罚对象为项目经理、施工员、安全员、操作班组长,各项目工程每半个月进行一次定期检查。 第十六条:公司每月组织召开一次安全生产例会,由公司总经理、安全副总经理、质安部、安全员及各项目工程的项目经理参加会议,分析当前安全生产动态,总结经验教训,布置下步工作
8、,无故不到者罚款50100元。 第十七条:为保证我公司安全资格认证年审“合格”、力争”优良”,开展以标准化管理文明施工为指导的施工现场安全达标活动。各项目工程确保验收合格、力争优良、争创“安全文明样板工地”公司按以下方法进行奖励: 1、市级文明样板5000 m。以内奖5000元,8000 m。以内奖8 000元,10000 m。以内奖1000元,(含10000m。),10000 m。以上每增加1000m。奖500元。 2、省级文明样板在第1条奖励在的基础上再增加5 0的奖金,如评为合格(含安全站检查优良)不奖不罚,如评为不合格,则处罚总造价1的罚款。 每十八条:严禁无证上岗、机械工、电工、架子
9、工、电焊工特殊作业工种,一律要持证上岗,如发现无证上岗者罚款50100元,并立即停止工作。 每十九条:各项目部必须将每月安全生产报表在每月第一个工作日上报公司质安部,每缺交一次,罚单位款2050元。 第二十条:执行公司安全事故应急救预案,做好四级以下安全事故应急救援工作。 第二十一条: 凡施工现场发生的工伤事故,项目部应立即报告公司质安部,公司质安部派员到现场之前,除急救人命,抢救财产外,必须保护好现场,违者追究行政和法律责任。工伤事故发生后,由公司质安部及时组织有关部门,并通知事故单位参加,按cc四不放过”的原则,进行事故调查分析,工伤重事故必须在五夫内写出现事故调查处理报告,工伤死亡事故在
10、十天内写出现事故调查处理报告,报请上级有关部门处理,凡对事故隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、或者无正当理由,拒绝受查以及提供有关情况和资料的,将追究事故领导和直接责任者的行政和法律责任,并罚单位款100-500元。 第二十二条:轻伤事故,凡发生工伤轻伤事故,经济损失在1000元以上的,由单位自行调查处理,报公司质安部备案,公司将对事故项目部罚款1 00 0元,施工员、安全员罚100元。 第二十三条: 死亡事故,发生死亡事故由公司质安部会两只有关上级部门进行调查处理,公司对事故单位罚款500010000元(上级有关部门罚款除外),对工作失职或违反操作规程造成重伤、死亡事故主要责任的项目经理,公司将
11、取消其承包资格。 第二十四条: 本规定自发文之日起生效,如本规定与国家或上级部门规定有抵触,则按国家或上级部门规定执行。 第二十五条: 本规定修改权归公司,解释权属公司质安部。安全管理文明施工实施办法细则第一章 总则 第一条为使现场安全管理,文明施工达到规范化、标准化要求,实现公司安全生产工作目标,确保安全生产顺利进行,物制定本细则。 第二条 凡公司承建的所有房建、市政等工程施工现场均应执行本细则。 第三条公司项目部负责人必须坚持“安全第一、预防为主,和“管生产必须管安全”的原则,负责细则的贯彻实施。 第四条革新机具和新结构、新材料、新工艺的应用必须经过鉴定,制定相应的安全技术措施,未经鉴定的
12、不准投入生产过程中使用。 第五条 本办法对公司职工、民工(外来工),都具有同等效力。第二章 组织机构及职责 第六条组织机构:公司质安部、项目部设专(兼)职安全员。 第七条安全生产责任制:(详见附则)第三章 安全生产的管理 第八条 公司安全生产目标: 1、重伤及以上事故控制为零: 2、确保项目工程安全生产达标合格率1 00,安全生产达标优良率40,每年争创一个省市级安全达标样板工程: 3、执行公司合同管理办法 4、实行安全一票否决权。5、公司安全生产保证体系图。 第九条 施工现场安全目标分解 1、制定目标计划的实施步骤和措施及落实管理人员责任; 2、根据作业环境,针对特种作业内容与班组在签订劳务
13、承包合同中加上安全生产文明施工相关条款。 第十条 安全目标考核内容 1、项目经理对项目管理人员责任制落实每月进行一次考核。 2、安全员组织各班组达标考核(按标准JGJ 5 99 9内容进行)。 第十一条安全施工组织设计(施工方案) 1、临时设备在5台及以上或设备总容量在50Kw及以上者,应按施工现场临时用电安全技术规程编制临时用电施工组织设计。 2、脚手架(除搭设高度在2 5m以下的落地式钢管脚手架)的搭设、拆除应编制单项搭设、拆除安全技术措施(方案)。 3、基础施工要有基坑支护方案(基坑深度超过5M要有专项支护设计)。 4、模板工程的施工方案。 5、安全技术方案或安全施工组织设计必须要履行编
14、制审批手续。 第十二条 安全交底 1、安全技术交底应由直接指挥生产者(施工员)组织进行。 2、交底人应掌握作业部位的环境状况,全面有针对性的安全技术要求,特别对施工搭、拆工艺不能一次完成到位的应分别进行针对性安全技术交底。 3、交底必须采用书面形式,交底结束后应履行签字手续,接受人可根据作业部位的环境状况提出加强防护的意见和要求,并记录。 第十三条 安全检查办法(制度) l、定期检查:公司每季,项目经理部每半个月,班组每天进行一次检查。 2、公司的检查应使用JGJ5999检查评分表进行检查记录,查出的隐患要下达事故隐患整改通知单,项目经理部负责人应按“定人员、定措施、定期限”整改原则进行整改,
15、报送”事故隐患整改报告单”请求复查消案。 3、巡查:各项目部安全员应对工地施工过程随时进行安全抽查,工地安全员应做了检查记录,查出的事故隐患要做到“三定”整改。 4、班组每天进行安全检查和整改及向施工员反映的意见等均应记录在施工日记上。 5、专业性检查:脚手架、施工用电、垂直运输机械等专业性较强的项目,应实行阶段性或试运行有专业人员参加的检查、验收,密目式安全网、垂直运输机械应具备准用证后,方可使用。 第十四条 安全教育 实施上岗前的安全教育,详见职工教育培训制度(附后)。 第十五条 班前安全活动 1、活动内容:书面交底内容的落实,根据作业特点提出安全活动事故,正确使用防护用品,遵章守纪和遵守
16、操作规程。 2、班前安全活动至少每周进行一次:作业记录。 第十六条 特种作业人员持证上岗1、特种作业上岗应持本人操作证复印件(盖公司质安部章),在项目经理部上岗。 2、填写施工现场特种作业人员登记表。 第十七条工伤事故调查、处理1、发生重伤及以上事故者,应及时口头报告公司质安部,并在24小时内完成书面报告手续(建设系统企业职工伤亡事故快报表)。2、事故发生项目负责人、安全员为报告人,不得隐瞒不报、虚报、拖报。 3、重伤事故的调查处理由分管领导组织公司质安部等相关人员按“四不放过”原则进行调查、处理。 4、轻伤事故由项目经理负责组织调查、处理。 5、安全月报表,项目部每月第一个工作日,向公司质安
17、部报表。 第十八条资料管理 1、项目安全员按江西省建筑施工安全资料指导手册要求进行分类,按施工进展情况陆续将安全管理的资料分类收集、整理成册。 2、安全管理资料为工程资料的一部份,应从开到工程竣工交付使用时止,然后并入工程档案。 第四章 文明施工的管理 第十九条封闭管理 1、施工现场进出口应设置大门且牢固、实用、美观,门头设公司标志。 2、设置门卫室,门卫制度应挂置在大门口醒目处。门卫值班人员必须佩戴醒目袖标,负责检查进入现场人员证件,禁止非本现场的人员进入工地。 3、本现场工作人员应佩戴工作卡上岗。 第二十条 现场围墙: 施工现场应砌筑围墙(临市区主路段高于2.5米,一般路段高于1.8米)。
18、墙面和压顶应整洁、美观。 第二十一条施工现场 1、施工现场应设计良好的排水、清洁系统,不得出现大面积或长时间积水现象。 2、现场文明施工管理,做到“六小”(即:小办公室、食堂、厕所、宿舍、浴室、活动室)齐全,干净整洁。 3、样板工程采用硬化处理地面施工,配合花园城市建设,搞好施工现场的围档作业和美化、亮化、绿化等工作。 第二十二条材料准放 施工现场的施工机具、临时设施、建筑材料、构件等必须按施工总平面布置图进行布置,物料堆放应整齐有序,砂石成方,砖码成垛,钢筋、构件应分类,分规格挂牌存放。 第二十三 条现场防护和治安 1、按有关消防规定和综合治理规定执行: 2、高度超过30米以上的工程项目要随
19、层做消防水源管道,每层留有消防水源接口。 第二十四条施工现场标牌 1、施工现场必须悬挂五牌二图(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工总平面布置图及进入工地必须佩戴安全帽),高层建筑应应悬挂彩以透视图。 2、施工现场需进行验收制,凡经过验收方可投入使用的有:机械设备、垂直运输设备、安全防护设施。已验收合格的应悬挂“验收合格牌”,牌上应注明验收人、验收日期。 3、施工作业现场应根据作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令安全标志及围拦防护。 4、使用的安全标志、安全色、图形,符号要明显清晰,其位置应使人员在危险半径之外易于观察到,且不得残缺、破损、涂改。
20、 第二十五条文明施工检查与安全检查同时进行,其办法参照执行。企业安全生产责任制公司总经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法今、法规、标准和上级指示,决定公司的各项安全生产管理制度。 2、对公司的安全生产和劳动保护负全面责任。 3、指导督促分管副经理日常工作,听取主管部门的工作汇报,讨论安全生产动态,分析事故教训,解决安全生产中存在的问题。 4、把安全工作为头等大事来抓,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 5、落实年度安全技术措施经费。 6、经常深入施工现场,检查安全生产状况,发现隐患及时处理,不违章指挥,注意个人安全
21、行为。 7、建立健全本企业安全管理机构,按企业资质等级标准要求配备专(兼)职安全员,并保持相对稳定。 8、督促项目部和各职能部门的职王做好本职范围内的安全工作。 9、督促有关部门认真做好职工和民工(外来工)”三级安全教育”。组织好对特种作业人员进行专业性安全技术教育和培训工作。 10、决定对工伤死亡事故有关责任者行政处罚。公司安全副总经理安全生产责任制 1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,熟悉安全政策,法令、法规、标准和上级的精神指示,决议公司的各项安全管理制度。 2、对公司的安全生产和劳动保护负直接责任。 3、按照“管生产必须管安全”的原则,做好本职工作,在计划、布置、检查、总结、评比
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