我国中小企业成本管理存在问题与对策.doc
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1、1 引言成本管理是企业管理的重要组成部分,是实现现代企业管理目标的必要途径之一。企业成本管理的主题是控制,即根据企业经营目标和经济效益要求,对各项资金耗费进行事前预估,确定控制的标准,然后进行核算,对实际结果与标准的差异进行分析、评价、考核,并采取相应的纠偏措施,最终目的是保证企业经济效益目标的顺利实现。中小型企业在我国国民经济结构中发挥着不可替代的作用,它既是创造就业机会的主要渠道,也是优势企业制度创新与技术创新的主体。根据中国统计年鉴(2010,2011)统计结果显示,全国工业规模以上企业中,中小型企业占总企业数的99%,占总产值的67%,就业比重为76%,说明中小型企业在安排劳动力就业方
2、面发挥了很好的作用,是我国劳动力就业的主渠道。而且,随着科学技术不断进步,专业化分工日益细化,以及我国成功加入WTO的经贸发展,需要更多中小型企业发挥更大的作用。表1-1 全国规模以上工业企业数年份大型企业中型企业小型企业企业数(个)比重(%)企业数(个)比重(%)企业数(个)比重(%)200932540.75%380368.76%39307490.49%201037420.83%429069.47%40622489.70%表1-2 全国规模以上工业企业工业总产值年份大型企业中型企业小型企业产值(亿元)比重(%)产值(亿元)比重(%)产值(亿元)比重(%)200917581232.06%159
3、37429.07%21312538.87%201022994732.92%20392529.19%26471937.89%表1-3 全国规模以上工业企业就业人员平均数年份大型企业中型企业小型企业产值(亿元)比重(%)产值(亿元)比重(%)产值(亿元)比重(%)20092043.623.14%2787.731.57%3999.945.29%20102307.824.18%3082.432.29%4154.443.53%注:规模以上企业为年主营业务收入在500万元以上的企业数据来源:中国统计年鉴(2010,2011)然而,我国多数中小企业财务管理比较混乱,成本制度极不健全,成本管理水平低,耗费高。
4、中小企业的成本管理主要存在着观念和治理方法落后、信息严重失真、管理主体的确立不合理等严重问题。从管理领域来看,这些企业只限于对产品生产过程成本进行反映和核算,对产品设计成本、质量成本、销售和售后服务等方面没有进行管理,造成了技术与经济脱节、生产与消费脱节。从成本管理体系来看,偏重于事后管理,忽视了事先的预测与决策,不能充分发挥目标成本管理的预防作用。从成本责任来看,存在着“大锅饭”,现象,没有形成一套责任体系,没有与厂内经济责任制紧密结合。财务部门往往只是停留在时候几家算账的“反应”水平上,没有发挥事前规划和事中控制的作用。因此,加强中小企业的成本管理变得尤为迫切和突出1。11 研究的背景及意
5、义成本管理已有几百年的历史。它是在一定条件下适应特定的经济发展要求而产生,并在与外部环境的相互作用中而发展,成本管理的发展过程可划分为四个发展阶段。第一阶段是20世纪初期到40年代,以工程驱动的标准成本为标志,以成本控制为基本特征的成本管理初级阶段。这期间成本管理关注的问题是成本的构成,这就是所谓的以工程驱动的标准成本,为了提高生产和工作效率,应该找到一个最适合某项工作的有效方法,按这种方法写出标准操作方法,在根据标准操作方法确定标准成本,是过去的事后计算和使用变为事前计算、事中控制。第二阶段是20世纪40年代到70年代,以成本性态分析为标志,以预测决策为特征的成本管理形成与发展阶段。这期间提
6、出了成本性态的概念,将产品成本计算法和成本、业务量、利润分析方法,进而形成了以预测、决策、计算、控制、考核和分析为主要内容的成本管理基本体系。第三阶段是20世纪80年代到90年代,以成本动因分析为标志,以作业成本管理为特征的现代成本管理阶段。1988年美国哈佛大学的罗宾库伯和罗伯特卡普兰提出了作业成本计算法,不仅改进了单位成本计算的准确性和成本控制的有效性,而且还极大地改进了销售和产品结构决策。第四阶段是20世纪90年代以后,以市场驱动的标准成本为标志,以重视环境适应性为特征的战略成本管理发展新阶段2。成本管理引入了战略管理思想,形成了以增强企业核心能力为目标、以企业价值链为核心,并有作业成本
7、管理、企业综合评价、激励机制和管理报酬制度构成的基本框架,成本管理的范围进一步扩展,作用进一步提高。对于我们国家来说,成本管理的研究工作开始时间不长,在生产实践中,直到目前中小企业的成本会计大多也只是注重于企业内部产品生产制造过程,为企业对外会计报表提供成本数据,根本谈不上能够从整个企业系统的角度分析成本形成的动因及降低成本的途径,这样就无从对管理者提出有意义的建议,从而束缚了各种潜在的、可能的管理创新,阻碍了更加有效的成本管理方法的运用,这样的成本管理根本不具备价值创造能力。学术研究方面,我们现在对中小企业成本管理方面的研究还局限于规范性很强的理论分析,研究内容也存在一定的局限性,主要包括中
8、小企业的成本观念、文化、绩效评价等问题,以及战略成本、生产成本、全面成本、物流成本的管理等。在研究方法上,研究者规范的实证研究和有理论根据的定性研究不多,更多的局限于理论层面的分析。由于国内对企业成本管理的研究严重滞后于国内成本管理的实践,导致企业成本管理实践缺少真正的科学理论作指导,理论研究与实际应用的脱节,也造成现有的传统成本管理信息体统无法对企业开展成本管理提供信息保障。所以,对现有成本管理理论进行分析,并结合成本管理在企业的应用进行实证研究,具有较强的现实意义。2 我国中小企业成本管理存在的问题21 重视生产性费用节约,忽视流通性费用节约我国中小企业成本管理只是重视生产性节约,力求在生
9、产过程中避免某些费用的发生,忽视了材料供应、市场营销和售后服务等过程中发生的流通性费用节约。随着市场经济的不断发展,产品成本结构中生产性费用的比重将越来越小,流通性费用的比重将越来越大。这种重视生产性费用节约,忽视流通性费用节约的成本管理方法将无法有效地控制成本。若是企业只控制成本费用的报账数,而对已经发生的成本费用不够重视,甚至不入账,只计算财务成本不计算管理成本,那么将不能适应市场经济的发展4。22 重视人工成本的节约,忽视约束和激励机制的形成我国中小企业大多数属于劳动密集型企业,吸纳了大量的劳动力资源。其中,绝大部分企业一方面把员工定义为“工具”,想方设法利用其创造利润,另一方面,又把员
10、工视为“成本”,千万百计通过节约人工成本来降低成本,极力压低员工工资,劳动安全保障投入非常少,对职工的技能培训大多敷衍了事。中小企业劳动力资源多,但整体素质却不高,再加上企业缺乏约束和激励机制,因此很难留住人才,从长远来看,这增加了企业的用人成本5。23 重视产品的有形损失,忽视产品的无形损失产品的有形损失是指可以定量计算或可以用货币衡量的损失,产品的无形损失是指由于产品过时、过季以及供过于求等原因造成的产品贬值。我国中小企业对产品的有形损失严格把关,而对产品的无形损失缺少评估标准。由此,往往造成产业生产重复、产品档次不高、产大于销、产品待售时间长,甚至大量滞销积压,只能以低于其价值的价格销售
11、的状况,造成的严重的无形损失却没有引起企业管理层的重视。24 重视成本的战术管理,忽视成本的战略管理成本的战术管理是指日常生产经营过程中的成本管理,而成本的战略管理是指战略思想在成本管理中的具体应用,是在提高企业竞争优势的同时进行的成本管理,也就是说不仅要降低成本,更要注重成本管理与本企业的竞争战略相配合,以保持市场的竞争优势。我国大多数中小企业成本管理只重视成本的战术管理,而忽视了成本的战略管理。3 我国中小企业成本管理的改进31 拓宽成本管理范围中小企业要在市场上具有较强的竞争力,成本管理就不能仅局限于产品的生产过程。成本全程管理的范围不但包括产品的生产成本,还包括产品的信息来源成本、技术
12、成本、后勤成本、库存成本、销售成本以及售后维修成本等。现在,非物质商品日趋商品化,成本管理的范围也应当包括非物质产品的成本,主要包括人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本和环境成本等。只有对成本全程管理包括的全部成本都加以严格的控制,以细致、科学的手段进行管理,才能增强产品在市场中的竞争力,是中小企业在激烈的市场竞争中立足6。32 加大技术创新成本投入我国中小企业要生存和发展必须走技术创新之路,应当以技术创新促进成本管理。从短期看,技术改造需要投入创新成本,新产品开发也需要投入创新成本,但是,从长期看,技术创新不仅可以获取更大的效益,而且有利于企业在竞争中取得主动,确立竞争优势。新产品可以
13、增加销售量,提高市场占有率,新技术的应用可以提高效率、节能降耗、减费降损、增加产品的附加值,并且企业可以适当提高其产品售价。显然,中小企业为获得未来的巨大经济效益而投入技术创新成本是十分必要的。我国中小企业应当做好产品设计成本的控制。在市场竞争中,开发新产品不仅要考虑其市场可行性、技术可行性,还要注视其经济可行性7。33 树立全员成本管理意识中小企业应当转变观念,将员工定义为全员的资源。这种观念的转变将有利于企业重视知识和人才,关注人的工作。中小企业应该支付给员工合理的薪酬,给员工缴纳社会保险、加大劳动安全保障投入、增加必要的职业培训、创造良好的工作环境、生活环境和学习环境,通过人力资源的开发
14、与管理,实现人力资本的升值,最终为中小企业创造更多的价值。34 完善成本约束激励机制为了保证成本管理措施的有效及成本管理的良性有序发展,中小企业应当完善成本的约束激励机制。建立各种程序和规范,包括业务处理、业绩评价、奖惩措施以及对组织结构的设定、职能的划分与分工等。这些措施的功能不直接作用于成本发生过程本身,二是对处理业务的行为按照成本管理的需要加以倡导或约束,使企业的各项活动按照更有利于成本管理的方式进行。激发员工的责任感、积极性和创造性是完善成本约束激励机制的关键。将人力资源转化为巨大的创新能力和生产力,把员工的个人利益与绩效考核联系起来,奖优惩劣、公平回报。这样才能在满足员工实现自我价值
15、的同时充分调动起参与成本管理的积极性和创造性,齐心协力做好成本管理,降低产品成本,增强产品市场竞争力。4 现代成本管理的理论方法研究41 基于价值链价值流的成本控制方法基于价值链价值流活动的成本控制方法的首先是描述企业的价值链,通过分析,找出各价值活动所占总成本的比例和增长趋势,以及创造利润的新增长点,同时确定各价值活动间的相互关系,寻找降低价值活动成本的信息、机会和方法。通过对价值链中物流的管理、采购质量的控制、人力资源的管理等,对节约成本和保证质量起到了良好的作用。再以每一个价值活动为中心,描绘其具体的价值流程,在价值活动内部建立以价值流为基础的成本控制体系,对成本进行实时监控和信息反馈。
16、这种基于价值活动的成本分析是控制成本的一种有效方式,能为改善成本提供信息8。42 作业成本管理二十世纪八、九十年代,作业成本管理在美国、英国、加拿大等西方发达国家从无到有,不断发展。它是通过对作业进行动态追踪反映,计量作业和核算对象成本,评价作业业绩和资源利用的一种方法8。作业成本管理多采用适时生产系统,要求原料供应、产品生产、成品销售等环节紧密衔接,努力实现库存为零的目标,同时将全面质量管理运用于生产经营过程中,力保产品在各环节不会出现缺陷,实现生产的瞬时自动控制9。随着社会的不断发展,原本只是为了更好地进行成本计算而提出来的作业成本管理,被赋予更加广阔的用途,例如,通过对产品和服务成本信息
17、的利用进行产出决策、商品定价和存货估价,或者通过对作业和作业成本信息的利用进行生产计量考核、制定企业预算、对市场销售能力分析和预测等10。作业成本管理可以完善企业绩效计量考核系统,减少或者避免传统成本核算方法出现的失误,为企业经营管理提供了更加准确的信息,进一步提高企业决策水平。同时,应该看到,它也存在无法突出降低人工成本在企业成本管理体系中的地位与作用等一些不足之处。这样就要求企业经营管理应用作业成本管理方法时,应结合自身实际,随时总结经验教训,不断加以改进,使之得到补充和完善。43 战略成本管理战略成本管理被很多人认为是为保持企业长久竞争优势而进行的成本分析与管理。当前战略成本管理内涵,一
18、是研讨竞争战略;二是竞争者分析及标准制度的实施;三是了解关键的成本动因;四是以此为途径,明确企业在市场竞争中所处的地位和发展前景;五是将成本管理目标化,评估组织转型的可能性11。企业在处理成本管理的有关问题时,常常局限于传统的成本定式,战略成本管理方法的出现使人们可以换一个角度去分析问题和处理问题。对于改革中的我国中小国有企业来说,需要的正式这种思想观念上的转变,以早期摆脱面临的困境。战略成本管理以实现企业最大经济和社会效益为目的,寻求长远的、整体的、内外兼顾的成本最优或相对最低。比如,根据企业所处的竞争环境,对企业进行技术改造,或者积极培训员工,一时可能会导致成本的升高,但应看到这些工作同时
19、也带来了产品质量和企业整体素质的提高,从长远看,企业必将容易在激烈的市场竞争中获得成本优势。美国学者波特将成本优势战略分为成本领先战略、差异战略和集中战略三种选择12,企业可结合自身情况对其中一种或若干种加以选择,以达到获取成本优势的目的。44 成本企画日本人提出的成本企画这种成本管理方法,目的在于企业策划、开发产品时,设定符合顾客需求的品质、价格、信耐性及交货等目标,并透过整个生产流程,试图同时达到以综合利益为目标的管理活动。其主要特征是对目标实时控制,以全周期成本思想为基础,最为重要的是在产品规划、设计、试生产阶段。在产品规划阶段,企业通过市场调研,了解市场对产品的需求等情况,获取顾客需要
20、信息,产生出未来生产产品的规划书。同时,充分了解市场、研究消费者需求和竞争对手表现的基础上,确定产品目标价格,然后,结合企业长期目标和期望目标利润计算求得目标成本。许多有名的日本企业都采用了这种成本管理方法,例如丰田汽车、日产汽车、松下电器、东芝、夏普、佳能、卡西欧等13。5 应用价值链成本管理分析中小型企业成本管理问题51 价值链成本管理的内涵 价值链是企业用来进行研究和开发、设计、生产、营销、顾客服务的各种活动的集合。如图5-1所示,价值链是从研究和开发到最终采用生产的产品或服务的一系列价值活动和相应的流程。研究和开发设计营销顾客服务向顾客服务的价值图5-1实行企业价值链管理,要求将企业的
21、生产、销售、财务、人力资源等方面有机地整合起来,做好计划、协调、监督和控制各个环节的工作,使它们形成相互联系的整体,从整体上降低组织成本,提高业务管理水平和经营效率,实现增值14。企业实现价值链管理目标在于:通过优化核心业务、组织结构、业务流程和信息流等,降低组织的经营成本,控制经营风险,最终提高企业的效率和效益,增强企业的综合竞争优势,如图5-2所示。优化核心业务优化业务流程优化组织结构优化信息流降低组织的经营成本控制经营风险提高效率和效益增强竞争优势图5-2中小型企业一般处于价值链中的某个环节,通过企业内部的价值链分析,可以找出其中不增值作业和成本与价值不适配的作业而予以改进,从而降低成本
22、;通过对联盟企业价值链的分析,借以消除那些不增值的作业,寻找降低成本的双赢机会;通过行业价值链分析,可以确定在行业价值链中耗费较大的部分,企业是否需要进行后向一体化与前向一体化的战略选择,以寻找降低成本的最佳途径。52 应用价值链分析中小型企业成本管理存在的问题企业价值链分析时价值链成本管理的基础,我国中小型企业必须注重价值链分析,只有通过价值链分析,才能发现价值链中不合理的、运作效率低、成本较高的业务流程,通过对这些业务流程的整合改进,实现企业整体价值链成本最低和业务流程总体价值增值最大化的目的。不断优化中小型企业的价值链,建立基于价值链全过程的成本管理体系是我国中小型企业有效应对当前激烈市
23、场竞争环境的前提。价值链分析首先要求识别企业价值链,判断企业价值活动的内容,按照以独立的企业作为价值链的一个链接以及价值链所包含价值活动单元的多少,可以将价值链分为企业内部价值链和外部价值链两类。5.2.1 企业内部价值链成本分析企业内部价值链是指企业内部为顾客创造价值的主要活动和相关支持活动。内部价值链分析涉及企业的职能活动和生产经营活动,包括从原材料到产品的销售各个环节,目的是找出最基本的价值链、企业生产作业的成本动因以与竞争对手的成本差异,简化成本较高价值活动的运作和经营,取消某些不增加价值却产生成本的活动,进而采取简化产品设计,重组业务流程,革新成本因素等措施,以利于企业竞争优势的形成
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