开元安全管理制度汇编.doc
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1、第一部分 各级领导及部门安全生产责任制第一章 公司(处)级领导安全生产责任制一、公司党总支书记1、抓好全公司安全生产思想教育工作,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。并结合本公司情况督促相关部门制定措施并具体落实。2、把安全工作列入党总支的重要议事日程,每月至少召开一次公司党总支会,研究解决安全生产中存在的问题,针对性地提出建议和解决办法。3、领导和组织党、政、工、团积极开展安全管理齐抓共管工作,充分发挥全公司党员和各基层党组织先锋堡垒作用,把全体员工和政治思想工作贯穿到安全生产的全过程。4、抓好全公司安全生产的宣传教育和企业文化建塑工作,积极开展安全宣传
2、教育十二法活动,让阳煤集团企业文化的核心理念(安全理念)渗透到每一员工的思想。5、抓好全公司员工的安全生产教育培训工作,督促相关部门组织本单位全体员工学习上级有关安全生产法律、法规、方针、政策、决定、通知、通报及安全业务知识。6、负责全公司的综合治理工作,组织有关部门落实上级有关综合治理的各项安排,按时组织召开综合治理专题会议。7、监督并指导全公司安全生产目标的制定和实施工作,监督检查各级领导及部门的安全责任落实情况,并根据安全生产实绩提出考核奖惩意见及考核任免领导干部。8、参与审核矿山灾害的预防和应急计划以及安全生产大检查工作,对存在的重大隐患和问题及时制定措施,责成有关部门整改,对本公司无
3、力解决的问题及时向上级有关部门提出报告。9、积极参与本公司的重大事故抢险救灾工作,及时如实向集团公司及上级部门汇报事故情况,并督促相关部门调查分析事故原因,按事故的“三不放过”原则进行严肃处理。二、公司筹建处处长1、是本公司安全生产的第一责任者,对公司安全生产负全面责任。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指令、决定、通知、通报等,并结合本公司实际情况督促相关部门制定措施并具体落实。3、负责公司安全机构的设置和安全管理人员的调整补充,负责公司生产经营过程中各种安全保障的审批和决策。4、把安全生产管理工作列入公司行政工作的重要议事日程,督促相关部门制定本公司的安全生产
4、规章制度,每月至少一次由处长主持,副处长、总工程师、副总工程师及各部门部长、部长助理、业务骨干以及施工项目部经理、安全、技术经理等人参加的安全办公会议,研究解决安全生产中的重大问题和薄弱环节,并决定采取相应措施,督促有关部门和施工项目部落实实施。5、确定并督促相关部门组织实施本公司的安全生产目标,督促并检查各级领导及各部门的安全生产责任落实情况,根据实际提出考核奖惩意见及考核任免领导干部。6、审定本公司的安全技术措施计划,按国家规定提取和使用安全技术措施经费,责成有关部门承办,并做到专款专用,保证安全生产所需的资金投入和材料设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。7、定期向职工代表大会报告本公司的
5、安全生产情况,认真听取意见和建议,接受群众监督。8、参与矿山灾害的预防和应急计划,参与安全生产大检查,对存在的重大隐患和问题及时制定措施,责成有关部门整改。对本公司无力解决的重大隐患,及时向上级有关部门提出报告。9、参与本公司的重大事故抢险救灾工作,及时如实向集团公司以及上级部门汇报事故情况,并督促有关部门组织调查分析事故原因,按照事故 “三不放过”原则进行严肃处理。三、公司总工程师1、向处长负责抓好全公司安全技术管理工作,是本公司“一通三防”和安全技术工作的直接领导。2、负责组织领导制定和审查全公司的安全技术措施、矿井灾害预防和处理计划,以及有关安全技术方面的规程、制度,并组织落实实施。按赋
6、予权限规定,提取和使用安全技术措施经费,并做到专款专用。责成有关部门保证安全生产所需的资金投入和材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。3、督促检查各部门的安全生产责任制落实情况,并根据实际情况向处长和党总支书记提出考核奖惩意见和考核任免干部意见。4、组织编制矿山灾害预防和应急计划、生产建设长远发展规划和年度生产建设计划。组织审批重大安全科研项目和积极推广新技术、新工艺,利用先进和科学技术手段改善矿井安全装备状况,提高矿井综合抗灾能力。5、按照公司“安全质量保证体系”的分工,负责矿井的通风安全管理工作,把防治瓦斯,防治煤尘和预防井下火灾列为安全生产工作的重中之重。6、每月至少组织一次由分管副
7、总工程师和各业务部门部长、助理及技术人员参加的通风技术例会,从技术管理角度研究本公司的通风安全生产情况,针对性地解决通风安全生产中存在的问题,预防各类通风事故的发生。7、亲临现场组织重大事故的抢险救灾工作,制定处理方案,防止灾害扩大和蔓延,并参与事故的追查分析,按照事故“三不放过”原则严肃处理。8、组织全公司一年一度的矿井救灾演习和反风演习。四、公司筹建处副处长(矿建、土建)1、贯彻执行党和国家安全生产方针政策及上级有关安全生产的指令、决定、通知、通报等。对分管业务范围内的安全生产、质量负全面责任,并对处长负责。2、组织各业务部门研究解决安全生产中存在的问题和薄弱环节,制定改进措施,并保证实施
8、,同时将实施情况向处长汇报,每周至少组织一次安全生产会。3、正确指挥生产,充分发挥各级调度和生产现场管理人员的职能,严格按照“不安全,不生产”“不安全,就停产”的原则组织生产,牢固树立“安全第一”的思想,当生产与安全发生矛盾时,坚持生产服从于安全。4、负责组织领导所分管业务范围内的安全质量检查及验收工作,严把工程质量关,消灭各类不安全隐患,为安全工作打好基础,积极参加全公司的安全质量大检查。5、负责监督并检查所分管各部门的安全生产责任制落实情况,根据实际情况向处长和党总支书记提出考核奖惩意见和考核任免领导干部意见。6、协调各施工项目部和监理公司以及本公司各相关部门的工作,保证矿井安全生产的顺利
9、进行。7、亲临现场组织指挥矿井抢险救灾,把事故造成的损失降到最低程度,并与有关部门协商制定恢复正常生产秩序的措施及办法。五、公司筹建处副处长(经营、铁路)1、贯彻执行党和国家的安全生产方针政策及上级有关安全生产的指令、决定、通知、通报。2、向处长负责抓好分管范围的安全管理工作,参与公司内部安全管理制度和安全奖惩制度的制定和实施,对分管单位和部门的安全工作负全面责任。3、负责全公司安全技术措施费用和安全专用基金的管理、审批、发放工作,并做到专款专用,不得挪做它用。定期向处长汇报使用情况。4、每月的经营例会要将安全基金的使用、管理作为重点,分析、研究该基金的运作情况,并制定出合理利用基金,调动员工
10、安全生产积极性的办法。5、抓好铁路工程建设的安全、质量管理工作,每月定期召开铁路工程安全办公会,督促相关部门及施工项目部解决铁路工程建设过程中存在的安全隐患问题,确保铁路工程保质、保量顺利进行。6、分管范围内发生事故或重大隐患时,亲临现场组织指挥抢险救灾,昔左区安全监察处处长安全责任制1、对本处安全生产管理负全面责任,并向集团公司安监局负责。2、贯彻执行党和国家的有关安全生产的方针、政策、法令法规以及集团公司的指令、决定、通报、通知等,并责成本处室有关人员制定措施具体落实。3、负责抓好全处以及分管范围内的安全管理工作,督促相关部门制定本单位的安全生产规章制度和安全管理奖惩办法,并责成相关单位和
11、部门贯彻、落实、执行,保证安全管理工作有章可循,有法可依。4、负责分管范围内的各单位工程质量和安全生产隐患的监督检查工作,并督促相关单位制定详细的安全生产考核办法进行奖罚。5、按照安全监察处的“安全质量保证体系”的分工,负责抓好本处的安全质量达标工作,落实好本处安全管理人员生产现场安全巡回检查和监督检查工作。6、协助武保卫部门做好防火、防盗及民爆物品、火工品管理检查验收工作。7、参与全处安全宣传教育活动,掌握分管范围内各单位矿井灾害预防计划和安全基金使用情况,协调各单位党、政、工、团齐抓共管安全管理工作。8、参与矿井救灾演习和反风演习。9、亲临现场参与重大事故的抢险救灾工作,督促有关人员调查、
12、分析处理事故,按照事故“三不放过”原则进行处理。并督促有关人员写出事故报告书,通报上级及有关领导。 6、参加煤层自然发火以及井下火灾的分析、处理,提出预防自然发火的建议。7、参加各种通风事故的追究分析和处理,制定相应防范措施杜绝同类事故的再次发生。第二章 科级领导安全生产责任制一、矿建部部长1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级有关命令、规定、通知、通报等。2、抓好全公司井巷工程的安全和工程质量,并向分管处长负责,抓好全公司的技术管理工作,并向总工程师负责。3、负责编制、审定矿井施工的安全技术规程、操作规程、作业规程以及安全生产管理制度,并监督检查贯彻落实情况。4、组织、协调编制矿井
13、水、火、瓦斯、一氧化碳、煤尘、顶板、煤与瓦斯突出等自然灾害防范措施以及治理办法,并负责措施的实施。 5、负责监督管理各施工单位的工程进度和质量,不符合设计要求和安全质量要求的不予验收,并督促施工单位进行整改。6、负责矿井施工设计方案和巷道贯通、过空巷、过构造、新开口等设计方案的修改与审批,以及施工过程中对措施的执行情况具体落实把关。7、参加安全质量大检查,并就查出的问题组织有关单位进行处理。8、负责监督检查施工单位井下生产队组民爆物品的使用管理,确保井下施工队组安全生产。9、负责井上、下安全文明生产,保证工业场地、井下巷道的干净整洁。10、组织每月一次的井巷工程安全生产办公例会,协助分管处长解
14、决安全生产中存在的有关问题。11、深入基层,调查了解安全生产情况及时掌握生产动态,积极指导施工单位解决安全上的问题。12、参加矿井施工设计及安全技术措施的审查工作,并详细调查巷道规格、工程质量要求及安全保护装置。13、是本部门安全生产的第一责任者,对本部门的安全工作负全面责任。 二、矿建部部长助理(工程)1、抓好井巷工程的现场管理,向部长负责。2、掌握公司的矿井开拓部署、采区衔接、参与长远规划、年度计划编制等。3、负责井巷工程变更及隐蔽工程的签定认量工作。4、深入现场,调查了解开拓掘进、矿井部署等方面的有关情况,及时向有关领导反映情况。5、抓好现场井巷工程进度、质量的管理工作,督促施工项目部按
15、照设计要求施工。6、抓好井下现场的安全生产、文明施工,督促施工项目部安全设施的正常使用。7、组织新元公司井巷工程的质量标准化验收工作。8、负责矿建施工厂区工业卫生及文明生产工作三、矿建部部长助理(技术)1、抓好井巷工程的技术管理工作,并向部长负责。2、掌握公司的矿井开拓部署、采区衔接、参与长远规划、年度计划编制等。3、矿井筹建期间负责与设计院进行矿井设计方面的沟通工作。4、贯彻落实集团公司有关开拓、掘进方面的政策和规定。5、负责井巷工程及隐蔽工程的支护形式变更工作。6、组织井巷施工设计及安全技术措施的审查工作,不符合安全规定的,不予签字。7、负责深入调研其他筹建矿井的先进技术经验,并注重在新元
16、矿井建设中推广应运。8、了解国内外有关开拓掘进、巷道支护等方面的先进技术、工艺、材料等,并组织推广应运。9、参与矿井井巷工程的验收工作。10、深入现场,调查了解开拓掘进、矿井部署等方面的有关情况,及时向有关领导反映情况。四、矿建部部长助理(地测)1、参与大型贯通测量的预测和闭合,确保巷道按要求标准安全贯通。2、组织地质及水文地质预报的分析研究工作。3、参与井下探放水工作。4、及时跟踪疑难地质构造,确保采掘工程安全推进。5、及时收集地面资料,安全合理进行保护煤柱设计。6、贯彻落实上级有关地测方面的政策和规定。7、井巷工程地质、测量具体负责人,并向部长负责。 五 矿建部部长助理(地测技术) 、负责
17、本业务工作的技术指导,与生产、设计部门和上级业务部门进行业务联系。、负责对每年生产计划进行分析,提出生产补勘计划。、负责地质构造及重大地质问题的分析、研究,提出处理意见和建议。、负责新技术新手段的引进、推广、应用。、负责对本业务的标准化工作的指导工作。、对向外提供的各种地质资料、图纸、报表进行审查。 7、按时提出年度、月度及专项地质预报,参加采掘开作业规程的审批。 8、负责年终矿井储量的计算报表工作。 9、负责矿内及邻近小煤矿的调查工作,对存在的问题及时向有关领导汇报并提出处理意见。 10、负责了解掌握全矿地面水系情况及对矿井生产危害程度。 11、负责对井下各出水点及其涌水量进行经常观测、记录
18、,掌握井下水的动态,查明影响矿井生产的各种充水因12、负责全矿测量业务的技术指导,与生产、设计部门和上级业务部门进行业务联系。13、负责大型设备安装的测量方案的设计,重要和大型贯通巷道测量方案的制定,误差预计、误差值的确定。14、贯通后进行精度评定、误差分析和经验总结,以利于以后工作的改进。15、负责对外提供测量资料的审核工作。16、负责对本业务的标准化工作的指导工作。17、组织业务人员经常对日常成果进行互检、抽检工作,防止出现差错。18、组织业务人员进行业务学习,提高员工技术素质。19、完成领导交办的各项任务。 六、矿建部部长助理(调度)1、认真贯彻执行党和国家的各项方针政策和上级有关命令、
19、规定、通知、通报等。2、向部长负责,抓好矿井建设时期的安全生产管理工作。3、负责组织协调各个施工项目部的生产协作关系,组织全公司的生产协调分析会议。4、负责编制生产进度、生产组织、生产安排等方面的计划、图表、数据等,为领导决策提供正确的依据。5、全面组织调度系统质量标准化工作。经常检查所属业务范围设备完好标准和作业工作标准,督促检查调度质量标准化规划项目的编制和落实。6、经常深入现场,深入井下,了解生产现场各个环节生产活动中存在的重大不安全问题并及时向公司处长、总工程师和分管副处长汇报,通报有关业务科室,采取果断措施防止事故发生,保证安全生产。7、负责组织全公司工业场所两季“三防”工作(防火、
20、防汛、防雷电)对工业场所雨季“三防”的日常工作承担业务保安责任,协同有关部门做到“三防”的人员落实、组织、物质落实和措施落实。七、土建部部长1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级有关命令、规定、通知、通报等。2、负责监督管理各施工单位的工程进度和工程质量,不符合设计要求的和安全质量要求的,不予验收,并督促施工单位进行整改.3、参加上级组织的安全及消防大检查,并就查出的问题,组织有关单位进行处理.4、深入基层调查了解安全生产情况,及时掌握地面施工动态,积极指导施工单位解决安全上的问题。5、参加地面施工设计及安全技术措施的审查工作,不符合安全规定的,不予签字。6、全面负责地面各施工地点的
21、安全文明生产,保证地面施工地点干净整洁。7、对本部门的安全工作负全面责任。八、土建部部长助理1、在分管处长和部长领导下,对土建施工中的安全生产负责。2、对施工组织设计和安全技术措施进行会审。3、组织参加重大隐患事故的调查,分析事故原因,制定防范措施。九、机电部部长1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级有关命令、规定、通知、通报等,对本部门的安全生产工作负主要责任。2、协助机电副总工程师搞好全公司的机电设备管理和机电安全质量标准化工作。3、全面负责井上下机电设备选型、配套、招投标、安装、调试及正常运转工作,确保设备安全运行。4、经常组织人员进行机电线路和机电设备的安全巡回检查,预防各类
22、机电事故的发生。5、深入生产现场,了解机电设备特别是大动力机电设备的运转状况,并督促检查设备的维修保养工作,保证机电设备运转正常,为全公司安全生产打好基础。6、参加机电副总工程师主持召开的每月机电例会,并积极参与组织解决安全生产中出现的机电问题,针对薄弱环节,采取防范措施,并保证措施的实现。7、经常研究机电安全管理工作中的问题,组织有关专业人员制定有关管理制度,并贯彻落实实施。8、参加公司组织的安全质量定级检查,就查出的机电隐患和问题责成专人进行整改,将事故隐患消灭在萌牙状态。9、亲临现场参与组织重大机电事故的处理工作,严格按煤矿安全规程和机电方面的有关规定进行处理,并组织分析事故原因。10、
23、是本部门安全第一责任者,对本部门安全生产及分管范围内的“一通三防”工作负全面责任。十、机电部部长助理(生产)1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级有关命令、规定、通知、通报等。2、协助机电部长搞好全公司的机电设备管理和机电安全质量标准化工作。3、深入生产现场,了解机电设备特别是大动力机电设备的运转状况,并督促检查设备的维修保养工作,保证机电设备运转正常,为全公司安全生产打好基础。4、经常研究机电安全管理工作中的问题,组织有关专业人员制定有关管理制度,并贯彻落实实施。5、参加公司组织的安全质量定级检查,就查出的机电隐患和问题责成专人进行整改,将事故隐患消灭在萌牙状态。6、亲临现场参与组
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