安全生产标准化管理制度汇编.doc
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1、 有限责任公司安全生产标准化管理制度2011-09-01发布 2011-09-01实施有限责任公司 发布 安全生产标准化管理制度 编 制: 审 核: 批 准: 有限责任公司二一一年九月一日目 录一、安全生产委员会工作制度1二、安全生产会议制度3三、安全技术管理专家顾问制度5四、安全生产责任制度7五、风险预控管理制度17六、新技术、工艺、材料、设备风险评估制度18七、安全生产监督制度20八、生产安全事故案例分析讲座制度22九、安全隐患排查与治理制度24十、突发事故、事件应急管理制度25十一、员工安全生产守则27十二、安全环保教育与培训制度29十三、临时用工人员安全管理制度32十四、员工的准入制度
2、34十五、领导干部安全带班制度40十六、生产安全事故报告及处理制度41十七、职业病及职业中毒管理制度44十八、劳动防护用品管理制度46十九、劳动保护专用设备(防尘、防毒设备)管理制度49二十、交通安全管理制度52二十一、危险化学品安全管理制度55二十二、危险源(点、场所)安全管理制度57二十三、高压气瓶安全管理规定59二十四、反“三违”安全管理制度61二十五、特种设备与危险设备安全管理制度63二十六、吊装作业安全管理制度67二十七、动力管线安全管理制度68二十八、电气及线路安全检查制度70二十九、电热开水器安全管理制度72三十、室内射击靶场安全管理制度74三十一、试验枪支、弹药管理制度76三十
3、二、安全生产费用财务管理制度77三十三、经济承包合同安全消防环保评审制度79三十四、建设项目安全、卫生、消防、环保“三同时”管理制度81三十五、危险作业审批制度83三十六、非固定作业安全管理制度86三十七、临时线审批制度88三十八、动火作业审批制度90三十九、安全生产检查制度92四十、安全生产举报制度94四十一、安全环保奖罚制度96四十二、生产安全事故报告与处理制度101四十三、生产安全事故责任追究制度104四十四、女工、未成年工劳动保护制度107四十五、科研产品试制安全管理制度109四十六、公司安全、健康、环保、消防班组标准化管理制度111四十七、设备安全管理制度117四十八、专用、非标设备
4、安全管理制度119四十九、安全标识管理制度121五十、生产场所职业病危害因素监测评价制度124五十一、安全生产风险抵押金管理制度126五十二、职业健康管理流程128五十三、安全生产投入保障制度131五十四、厂内车辆安全管理规定133五十五、安全技术措施计划管理制度136一、安全生产委员会工作制度1 总则为适应企业发展,搞好公司安全生产工作,按照安全生产法和集团公司的相关要求,建立健全公司安全生产、环境保护、消防委员会(以下简称安委会)的工作制度,明确公司安委会及安委会办公室的主要职责,特制订本制度。公司安委会是公司安全生产的最高决策机构,负责贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法律、法
5、规、规程,研究本企业的重大安全工作。安委会下设的生产安全办公室(安全保卫处)具体负责日常安全、环保、消防、职业卫生督管理工作。2 组织机构2.1 安委会领导机构主要由公司领导、安全管理部门、各二级职能处室主要负责人组成:主 任:总经理副主任:生产安全副总经理、其他公司领导成 员:投资公司主管安全副总、相关职能处室处长、研究所所长下设办公室在安全保卫处,办公室主任:安全保卫处处长2.1.1 因工作需要变更公司安委会成员时,由公司安全生产委员会办公室报请公司领导审批后,以公司名义行文变更。2.1.2 安委会下设办公室,办公室设在公司安全保卫处,其部门第一责任人兼任办公室主任。2.2 公司安委会主要
6、职责2.2.1 定期召开会议,讨论解决生产安全、环境保护、职业卫生、消防工作中的重大事项。2.2.2贯彻执行国家、地方、政府和上级主管部门有关职业健康安全、环境保护方面法律法规及其他要求。2.2.3 督促安委会办公室对全公司各单位职业健康安全工作的执行情况进行检查。2.2.4 审定公司职业健康安全、环境年度方针目标及管理方案。2.2.5 分析公司安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题的办法。2.2.6 研究审议安委会办公室提出的安全技术措施、及重大隐患整改项目整改计划、费用。2.2.7 督促安委会办公室对全公司各职能处室、各分厂安全生产工作的检查考核。2.2.8审议重伤以上生产安全事故
7、、污染事故、火灾爆炸的调查处理情况,对事故的责任者作出处理决定。2.3安委会办公室主要职责2.3.1总结前期生产安全工作,提出后期生产安全工作计划,向公司安委会提出安全生产重大方针政策和措施的建议。2.3.2监督检查、协调公司各有关职能部门、二级单位的安全生产工作,向公司提出考核意见。2.3.3组织公司安全生产大检查和专项督查。2.3.4督促各有关职能部门认真落实安全隐患整改项目,对整改项目组织实施检查、验收。2.3.5参与有关部门在新建、改建项目中涉及安全生产的相关工作。2.3.6负责组织重大安全事故调查处理和办理结案工作。组织重大安全事故应急救援工作2.3.7指导协调公司安全生产行政执法工
8、作。2.3.8协办组织公司安全生产委员会会议和负责召开安全生产月度工作会议工作,监督、检查会议决定事项的贯彻落实情况。2.3.9承办公司交办的其他事项。2.4 会议规定2.4.1公司安委会会议原则上每季度召开一次,若遇特殊情况,可随时召开。会议由公司安委会主任或受委托的副主任主持,所形成的会议纪要由公司安全生产委员会办公室统一印发到公司各相关单位。 2.4.2公司安委会会议议题主要是通报当前安全生产工作情况,分析安全生产形势和存在的主要问题,研究相关工作措施,审议通过重大安全工作计划、实施方案及费用计划。2.4.3公司安全生产工作会议每月一次,会议由安委会办公室主任主持,各单位安全技术员参加。
9、2.4.4公司安全生产月度工作会议议题主要是通报当前、本月安全生产工作情况,传达上级安全工作的精神,布置安全工作,提出安全工作的要求,检查前期安全工作的落实情况。2.5其他规定2.5.1公司开展的各项安全生产专项督查活动,由安委会办公室组织,安委会办公室的成员单位(分管生产、技安、防火、交通、环保、卫生、工会工作的部门)派人参加,所形成的专题报告,要报送公司安委会并通报全公司。2.5.2公司安委会、安委会办公室文件由安委会主任或受委托的副主任签发。2.5.3公司安委会办公室以安全会议纪要等方式,及时通报公司安全生产形势,传达上级安全生产工作的指示,反映公司安全生产工作情况,提出存在问题和建议、
10、意见。二、安全生产会议制度1 总 则1.1 为及时通报全公司安全生产动态,督促检查公司每季度(月度)安全工作的落实情况,把握职业健康安全目标及指标的控制情况,分析安全生产形势,加强对全公司安全生产的监督管理,特建立公司安全生产工作会议制度。1.2 安全工作会议包括:安全生产委员会会议、技安员例会、安全专题会议等。2 会议时间地点2.1 安委会会议:原则上每季首月月初(具体时间由公司安委会主任确定)。遇有紧急情况,可随时召开。2.2 月度工作会(安全例会):原则上每月末召开,由安委会办公室主任或副主任根据公司工作情况确定具体时间,遇有紧急情况,可随时召开。2.3 根据情况安全生产专题会议可随时召
11、开。2.4 会议地点:安全生产委员会会议、安全生产例会在公司大会议室(特殊情况另行通知)。3 会议主持人3.1安委会会议:会议由公司安委会主任主持,特殊情况可委托公司安委会副主任主持。3.2月度工作会(安全例会)、安全专题会:会议由安委会办公室主任主持。4 参会人员4.1 安委会会议:公司安全生产委员会全体成员、总经办指定秘书和安委会办公室有关人员参会。4.2 因故不能参加安全生产委员会会议,必须向安全生产委员会请假。4.3安全生产例会(技安员例会):安委会办公室成员、各单位专兼职技安员参会。因故不能参加工作会议,必须向安全生产委员办公室主任请假。5 会议内容5.1安委会会议:检查公司安委会季
12、度安全工作专题会议精神的贯彻落实情况;分析每月安全生产形势,听取工作汇报,通报汇总情况;研究安全生产中存在的突出问题,督促整治重大安全隐患等。具体议程:1)由安全保卫处汇报公司的职业健康安全体系运行情况,防火综合情况、并进行简要分析。2)由相关单位汇报重点领域安全专项整治进度情况和职业健康安全目标完成情况;3)研究安全生产中存在的突出问题及需要采取的措施;4)讨论通过安全生产工作的考核结果以及其他需要安委会审议事项;5)公司安委会主任部署相关工作。5.2月度工作会(安全例会):检查公司安委会办公室具体承办的各项工作落实情况;当月安全生产形势通报等。具体是:1)传达上级安全生产工作指示精神、检查
13、公司安委会布置的工作;2)通报公司月度安全工作综合情况;3)布置下月安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全相关工作。6 会议承办单位6.1 安委会会议由安委会办公室负责会议筹备,总经理办公室组织召开,并以公司名义印发会议纪要。6.2 月度安全生产工作会(安全例会)由安委会办公室负责组织召开。三、安全技术管理专家顾问制度1 目的为提高本质安全专家队伍的素养,加强本质安全专家队伍的管理,特制定本制度。2 适用范围 适用于公司本质安全专家的管理。3 职责3.1 安全管理者代表负责对本质安全专家的批准确认。3.2 人事教育处负责对本质安全专家的建档备案和培训。3.3 安全保卫处负责本质安全专家的日常管
14、理及专家各项安全活动的安排。3.4 本质安全专家接受人事教育处、安全保卫处的安排,参加各项安全审核、评审等活动。4 工作内容4.1 本质安全专家必须在公司工作5年以上,具有中级以上技术职称,对公司某个领域的技术及安全状况非常了解,在本专业公司内有一定的影响力,工作积极,责任心强的人员。4.2 本质安全专家首先由人事教育处摸底提名,安全保卫处认可,报管理者代表批准,由人事教育处备案,进入公司专家库名录。4.3 公司专家库中的安全专家每四年必须重新确认一次。如在此期间,安全专家发生重大工作失误或犯其它重大错误,即取消其专家资格。4.4 本质安全专家在公司安全工作方面的职权。4.4.1对安全工作的建
15、议权。4.4.2公司重大安全事故的咨询顾问权。4.4.3新、改、扩建三同时及重大安全项目整改的评审权。4.4.4公司相关培训具备培训师的权利。4.4.5典型事故分析的参与权。4.5 本质安全专家应该为公司的安全工作积极献谋献计,研究安全管理工作的新方法,推行安全工作的新技术、新成果促进公司的安全工作进步。4.6 本质安全专家如果接到人事教育处或安全保卫处关于安全方面的活动,如授课培训、事故分析、项目评审等,安全专家应听从安排,及时参与各项活动。4.7为确保本质安全专家的素养不断提高,人事教育处在员工送外培训时,应优先考虑对安全专家的培训,及时更新其知识结构,不断提高其安全素养。5 相关文件无6
16、 相关记录无四、安全生产责任制度1 目的根据安全生产法和“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制的总要求,为进一步贯彻、执行安全生产方针,按照“分级管理”的原则,明确各级、各部门、各类人员在安全生产中的责任,确保员工的安全健康和公司财产不受损失,特制定本制度。2范围本制度适用于公司安全生产管理工作。3 职 责根据集团公司兵装经【2006】806号中国兵器装备集团公司安全生产管理办法,公司制定各级人员、各处室(机构)安全环保职责。3.1 公司安全生产委员会安全职责公司安全生产委员会(以下简称安委会)全面负责公司安全生产、环境保护管理工作,其主要职责:3.1.1
17、贯彻执行国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、环境保护法和集团公司中国兵器装备集团公司安全生产管理办法、中国兵器装备集团公司落实企业安全生产责任主体责任暂行规定等安全环保方针政策、法律法规,综合管理安全环保工作;3.1.2 审议安全生产、环境保护工作长远规划、年度安全环保目标、计划;3.1.3 审批安全生产、环境保护规章、规程、相关标准及安全、消防、环保技术措施项目;3.1.4 分析本单位的安全生产形势,及时研究和解决安全生产、环境保护工作中存在的重大问题;3.1.5 组织、参与或协助调查和处理生产安全、环境污染事故;3.1.6 组织重、特大安全、环保事故应急救援工作;3.1.7
18、 完成上级交办的其他工作。3.2 公司领导安全环保职责3.2.1 总经理职责1) 贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、环境保护法和集团公司中国兵器装备集团公司安全生产管理办法、中国兵器装备集团公司落实企业安全生产责任主体责任暂行规定等有关安全生产、环境保护方针政策、法律法规和集团公司安全生产规章制度,制定本公司安全环保控制目标,对安全生产、环境保护工作全面负责;2) 必须坚持安全生产、环境保护管理“五同时”,既在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时布置、检查、总结、评比安全环保工作;3) 建立健全本公司安全生产、环境保护规章制度和有关标准,落实各处室、各层次人员的安
19、全环保职责;4) 保证安全生产、环境保护所必需的人、财、物的有效投入,贯彻执行国家和集团公司有关规定,确保安全生产、环境保护措施经费,安全环保教育和安全奖励经费的落实,并合理使用;5) 按照国家和集团公司的有关规定设置本公司安全生产、环境保护管理机构,配备数量足够、素质较高、责任心强的专职安全环保管理人员;6) 审批本公司安全生产、环境保护规划和年度工作计划或要点,开展安全技术研究与成果应用,建立职业健康安全与环境保护管理体系;7) 督查本公司各部门正确履行安全生产、环境保护管理职责;8) 按照国家和集团公司有关规定,建立并执行固定提取安全生产费用和风险抵押金制度;9) 及时研究和解决安全生产
20、、环境保护工作中存在的重大问题,决定奖惩事项;10) 组织并实施对三级危险点和重大危险源的有效监控,完善并实施生产安全事故应急救援预案;11) 做到新、改、扩建工程安全卫生、消防、环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;12) 及时并如实上报生产安全事故,按照“四不放过”原则调查和处理生产安全事故。3.2.2 党委书记职责1) 动员各级党组织和全体党员,在自己的工作岗位上做好安全生产工作,严格遵守各项安全生产规章制度;2) 负责组织对安全生产方针、政策、法令、法规的宣传工作,开展各种形式的安全生产活动。教育全体员工执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策,执行本公司的各
21、项安全生产规章制度;3) 协助总经理进行安全生产工作的决策,贯彻安全生产委员会的决定;4) 协助行政做好厂房建筑物修缮基建、技改工程施工等方面的安全工作,并对其负责;5) 认真组织对新建、改建、扩建、引进、修缮和技术改造工程项目的设计进行审查,符合安全生产、劳动保护的有关规定,并认真执行“三同时”有关规定;6) 组织分管范围内发生的重大伤亡事故和重大未遂事故的调查、处理报告工作。3.2.3 生产副总经理:领导生产指挥系统认真贯彻执行国家的安全生产、环境保护方针、政策、法规、制度。对生产管理中贯彻安全生产、环境保护方针、政策等,履行对安全生产、环境保护职责的情况负直接责任。1) 组织分管的各部门
22、,建立安全生产、环境保护的规章制度,并定期进行检查,督促认真实施;2) 坚持执行“管生产必须管安全”和“五同时”的原则,在组织生产过程中,实现生产和安全两个指标同时下达,两项工作同时抓,领导生产调度部门组织实施由生产分厂(处室)编制的技安措施计划项目,在生产调度会议上,负责主持讨论解决有关的安全、环保问题;3) “安全第一”,保证在安全的前提下组织生产,不违章指挥,领导生产调度部门正确安排生产作业计划,保持均衡生产,做到劳逸结合。3.2.4 其他副总经理职责:1) 分管物资供应的副总经理,应保证计划内技安措施所需物资的供应,保证按规定标准(质量)采购、管理劳动防护用品,应领导有关部门,切实做好
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