受限空间作业安全管理规定1026.doc
《受限空间作业安全管理规定1026.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《受限空间作业安全管理规定1026.doc(14页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、进入受限空间作业安全管理规定1 主题内容和适用范围本制度规定了进入受限空间作业的安全管理职责,进入受限空间作业的范围、基本原则、安全技术措施,作业许可证办理程序以及作业许可证管理的要求等。本规定适用于本公司所属各单位,也适用于在本公司作业的外单位和外来人员进入受限空间作业的安全管理。2 术语和定义2.1 受限空间具有但不限于以下特征的狭窄的、进出不便或出入口受限制的空间:a) 该空间并不设计为可供员工持续停留的场所,但有足够大的体积供员工进入并实施指定作业;b) 该空间存在有毒有害气体或易燃易爆物质,或存在其它伤害进入者的可能,如物料掩埋进入者、空间内部结构坍塌将进入者困在其中、存在触电可能或
2、高温伤害等。常见的受限空间有:炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞、塔座、1.5m以上深度的坑等封闭、半封闭的设施及场所,以及从事具有液化气、氮气、汽油、挥发性溶剂、有害、有毒气体介质设备、管道的拆卸、堵漏且场地狭窄、活动及逃生受限制的作业。2.2 隔离指采取加盲板或断开连接管线,彻底切断其它设备与受限空间之间物料来往的措施。2.3 项目现场主管人由属地主管单位(参见3.1)委派的对指定的作业项目进行现场管理、对作业的安全等直接负责的人员。可以由项目负责人担任,也可由其他有能力、有经验的专业技术或管理人员担任,代表项目负责人具体负责作业现场的管理。2.4 作业单位现场
3、负责人承担进入受限空间作业任务的作业单位在现场进行作业组织、指挥的最高负责人。2.5 独立施工区施工地点在特级、一级、二级用火区域以外的封闭施工区域,以及公司生产区以外的施工区域。3 基本原则3.1 属地主管单位 属地主管单位(二级单位、工程公司项目组等)全权负责进入受限空间作业的安全管理,包括安全措施识别、落实和确认、许可证审批签发、作业过程监护等。属地主管单位按以下方式确定:a) 谁的辖区(或授权管辖的区域)谁承担属地主管责任;b) 独立施工区和厂际公共区域谁主管的项目谁承担属地主管责任;二级单位内部属地主管基层单位也按上述方式确定。3.2 三不进入没有经批准的进入受限空间作业许可证不进入
4、、安全措施不落实不进入、监护人不在现场不进入受限空间。凡进入受限空间作业,必须办理进入受限空间作业许可证。3.3 其他尽可能不安排进入受限空间作业,除非已采取其它可行的方法设法避免但别无选择。进入受限空间作业的许可证审批签发人、项目现场主管人、监护人、安全分析人员、作业人员、救援人员等相关人员必须接受与进入受限空间作业有关的安全培训。4 职责4.1 HSE部 a) 牵头组织本制度的制定工作,检查、监督、考核各单位、部门受限空间作业的安全管理; b) 组织编制受限空间作业的安全培训资料,为各二级单位开展受限空间作业安全培训提供支持。4.2 工程管理部a) 指导、监督工程项目部做好进入受限空间作业
5、的安全管理,并进行检查、考核;b) 负责工程项目中进入受限空间作业的安全监督。4.3 机动部参与检修项目中进入受限空间作业的指导、检查、监督、考核。4.4 质检中心 承担安全分析工作。4.5 二级单位全权负责辖区内和本单位负责管理的检修项目、工程项目和其他项目中进入受限空间作业的安全管理。4.5.1 HSE分管领导 签发特殊情况下的进入受限空间作业作业许可证,见5.5.6。4.5.2 HSE管理部门 a) 针对进入受限空间作业的安全管理,制订并实施各类人员的培训计划。 b) 组织识别受限空间。 c) 对本单位相关人员、科室、基层单位,以及外来作业单位执行本制度的情况进行指导、监督、考核。4.5
6、.3 工程项目管理部门、机动部门a) 对工程项目、检修项目的作业过程进行指导、检查、监督;b) 项目所在基层单位需要时,协助委派项目现场主管人,见5.3.1.1 b)。4.5.4 基层单位(车间、装置、作业区等)4.5.4.1 基层单位领导a) 组织对本基层单位辖区内的可能的受限空间作业点进行识别,审批受限空间清单;b) 对本单位作为属地主管基层单位的进入受限空间作业项目,委派项目现场主管人,指定监护人;c) 组织对受限空间进行工艺预处理和设备停运工作;d) 签发进入受限空间作业许可证(5.5.6条规定的特殊情况除外);e) 对进入受限空间作业现场进行监督检查。4.5.4.2 基层单位安全管理
7、人员a) 对本单位相关人员进行进入受限空间作业的安全培训;b) 编制本基层单位受限空间清单;c) 就进入受限空间作业的安全管理和相关安全技术提供咨询;d) 对作业现场进行监督检查。4.5.5 项目现场主管人 a) 对进入受限空间作业进行危害识别和风险评价,确定、落实、组织审核确认安全措施。b) 组织、协调进入受限空间作业,确保作业过程安全、受控。4.5.6 监护人a) 看守受限空间入口,保持出入口安全、畅通,清点进、出受限空间作业人数,核实作业人员资质;b) 监护受限空间内的作业情况,与作业人员保持联系,提醒任何危险情况,制止作业人员的不安全行为;c) 发生紧急情况时立即呼呼或报警,协助施救。
8、4.6 工程项目部a) 健全HSE管理体系,明确项目部内进入受限空间作业中的管理职责、分工,包括承担本制度中基层单位、HSE管理部门相关职责的具体职能小组/岗位/人员;负责就进入受限空间作业安全管理对项目部的人员和作业单位人员进行培训;b) 对本项目部作为属地主管的独立施工区的进入受限空间作业项目,全权负责安全管理。4.7 作业单位4.7.1 制定和编制受限空间作业施工方案并报YPEC项目组审批,施工单位现场负责人对作业过程的安全生产负责,包括但不限于以下方面:a) 了解作业内容、作业危害、安全措施要求,参与环境条件、安全措施的检查确认;b) 取得有效的进入受限空间作业许可证和其它必要的作业许
9、可证;c) 指定本方监护人;d) 确保作业人员、本方监护人具有相应的作业资格;e) 确保作业工器具符合安全规范,确保为作业人员配备充分、适用的安全防护、救生用品。4.7.2 监护人a) 看守受限空间入口,保持出入口安全、畅通,检查、清点进入受限空间的工器具和材料;b) 监护受限空间内的作业情况,从外部协助作业人员工作,提醒作业人员任何危险情况,制止作业人员的不安全行为;c) 确保与作业人员建立有效的沟通方式,发现紧急情况时立即呼呼或报警,协助施救。4.7.3 作业人员 a) 了解作业内容、地点(位号)、时间、要求,熟知作业中的危害因素、安全措施要求、逃生路线、与监护人的沟通方式等; b) 严格
10、执行作业规程和有关安全规定;c) 服从作业负责人的指挥,接受监护人的监督,但有权拒绝违章指挥,在安全措施不落实、监护人脱离监护岗位或不履行监护职责的情况下,有权拒绝进入受限空间作业。4.8 消防支队 根据属地主管单位需要,提供现场气防监护。5 工作程序与要求5.1 受限空间的识别、危害分析和标识5.1.1 各二级单位HSE管理部门组织基层单位对辖区内可能的受限空间作业点进行识别和危害分析。基层单位安全管理人员编制受限空间清单,基层单位的主管领导审批受限空间清单,报二级单位HSE管理部门备案。工程项目部组织作业单位对所主管项目独立施工区的受限空间作业点进行识别和危害分析,并编制受限空间清单。受限
11、空间清单的内容包括受限空间数量、所处区域、位号、可能存在的危害、需要采取的安全措施、紧急逃生路线、应急救援方案等;格式见附录A。5.1.2 受限空间清单应按以下要求进行复审、修订:a) 正常情况下每一年复审一次;b) 当安全标准、工艺、设备发生变化时,应及时(至少在下一次进入受限空间作业前)对受影响区域的受限空间重新进行识别和危害分析。5.1.3 受限空间标识、警示、隔离a) 基层单位在常开受限空间的显著位置,应标明受限空间编号和严禁擅自进入受限空间的警示语或警示标识,对于容易误闯入的受限空间入口,还应采取拉警戒线或设置围栏等适宜的隔离措施;b) 正常生产时处于密闭状态的受限空间,在打开后应按
12、5.3.6标识、警示、隔离;c) 异常情况或应急状态下自动打开入口的受限空间,发现后应立即按5.3.6标识、警示、隔离。5.2 安全培训5.2.1 HSE部组织工程管理部、机动部等部门编制进入受限空间作业的安全管理基础培训材料、培训课件。各二级单位HSE管理部门组织本单位项目管理部门结合本单位进入受限空间作业的特点等实际情况,对基础培训材料、培训课件进行补充,用于本单位开展进入受限空间作业安全培训。5.2.2 各二级单位HSE管理部门和基层单位应不定期对本单位的安全管理人员、项目管理人员、监护人员、安全分析人员、作业人员等进行受限空间作业安全知识、安全技能的培训。培训对象、培训内容参见附录B进
13、入受限空间作业培训要求。5.2.3 各二级单位HSE管理部门应在承包商进入本单位开展施工、作业之前,对其负责人、安全管理人员、监护人员、作业人员等相关人员进行进入受限空间作业的安全培训,考试合格后发给进入受限空间作业资格证明。具有该资格的承包商人员,方可进入发证的二级单位辖区内从事进入受限空间作业的组织、管理、施工、作业、监护工作。工程项目部负责对所辖项目独立施工区的承包商进行相关培训、考核和发证。5.2.4 安全培训具体按公司HSE教育管理规定执行。5.3 进入受限空间作业前的准备5.3.1 指定项目现场主管人、监护人5.3.1.1 进入受限空间作业之前,属地主管单位应指定项目现场主管人:a
14、) 现场项目主管人一般由属地主管基层单位指定,扁平化管理的二级单位或基层单位人员力量不足等情况下,二级单位的工程项目管理部门、机动部门协助或负责指定; b) 独立施工区的现场项目主管人,可由项目部指定,或由项目部责成作业单位指定有能力、有经验的技术管理人员担任,但人选须经工程项目部审核同意。5.3.1.2 指定项目现场监护人项目实施之前,属地主管基层单位领导应针对每个受限空间作业点指定一名监护人。当进入受限空间作业人员不属于该基层单位时,比如由承包商负责作业,则双方应各派一名监护人;在作业环境复杂、作业难度大的受限空间内作业,例如分层、交叉及多个作业点之间不能兼顾的,双方应适当增加监护人员。监
15、护人应穿/戴明显的监护人标志。 项目部所主管工程项目的独立施工区内的进入受限空间作业,监护人一般由作业单位指定,但5.4.6条款规定的特殊情况下,项目部应同时指派监护人。5.3.1.3 项目现场主管人和监护人应经二级单位或项目部培训合格,掌握进入受限空间作业的内容、风险和安全措施需求,熟悉作业现场情况。5.3.2 受限空间的工艺处理、设备停运项目现场主管人应协调属地主管基层单位切实做好受限空间的工艺处理和设备停运工作:a) 受限空间内的物料必须倒空,所有与其相连的管线、阀门必须加盲板断开,不得以关闭阀门代替安装盲板,盲板应挂牌标识。与受限空间相连通的设备必须吹扫、蒸煮、置换合格。b) 对盛装过
16、能产生自聚物的设备容器,除采取上述蒸煮、置换等工艺处理方法外,还做聚合物加热等试验。c) 如果容器夹套内的液体对人体有害,夹套必须抽干并清洁。d) 带有搅拌器等转动设备或其它可能电气设备的受限空间,应停止工作、切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂警示牌并上锁。具体按公司上锁挂签的有关规定进行。e) 受限空间内的设备及环境温度宜在常温左右。f) 项目现场主管人应随时与基层单位领导、作业单位现场负责人、有关技术运行、电仪部门就受限空间倒空置换、上锁挂签等准备情况保持联络,确保信息传递实时、准确。5.3.3 安全分析a) 项目现场主管人安排承担项目现场安全分析任务的质检中心安全分析人员对受限空
17、间内气体中的氧气、可燃物质、有毒有害物质的浓度进行取样分析。项目现场主管人应与安全分析人员共同确定取样点数和取样部位,以确保能够获得有代表性的样品;受限空间体积较大时应对上、中、下各部位分别取样分析。分析人员深入或探入受限空间采样时应采取5.6中规定的防护措施。b) 安全分析人员按分析规程完成安全分析工作。化验室授权人员对分析结果审核、签名后,将分析报告单报项目现场主管人。安全分析人员应将安全分析样品保留至少4小时。c) 项目现场主管人应对分析结果进行仔细核实,确保受限空间内任何部位的气体中可燃物质浓度、氧含量和有毒有害物质浓度合格。合格标准见表1:表1 受限空间内气体安全分析项目及合格标准序
18、号分析项目合格指标1受限空间内气体中可燃物质(气体、雾、粉尘)浓度爆炸下限大于或等于4%(V/V)的可燃物质0.5%(V/V)爆炸下限小于4% (V/V)的可燃物质0.2%(V/V);2受限空间内空气中氧含量19.5%23.5%(V/V)3受限空间内空气中有毒有害物质(气体、雾、粉尘)浓度应符合GBZ 2 工作场所有害因素职业接触限值的规定 注:作业期间必须进行定期安全分析复查,必要时还应作安全连续监测,详见5.6.7条款。5.3.4 危害识别在安排进入受限空间作业项目前,项目现场主管人以受限空间清单为基础,结合受限空间内可能存在的化学品的安全信息,对即将进行的进入受限空间作业进行危害识别和风
19、险评价。对于受限空间清单中未包括的临时性受限空间,如临时开挖的深度超过1.5m的沟、坑等,在作业前由项目现场主管人组织安全管理人员等专业技术人员进行危害识别和风险评价。5.3.5 确定安全措施、作业交底项目现场主管人应根据危害识别和风险评价结果,确定相应的作业程序和安全措施(受限空间清单中所需采取的安全措施方面的内容可提供参考,确定的补充措施也应填入进入受限空间作业许可证中),并向监护人员、作业单位现场负责人、作业人员进行交底。交底内容应包括作业内容、安全注意事项、作业人员劳动保护装备、紧急情况的处理、应急逃生路线和救护方法等。对于特殊情况下的进入受限空间作业(见5.4.6),项目现场主管人可
20、视风险大小决定是否需请消防支队提供气防监护。气防监护的申请和组织按气防安全管理规定执行。5.3.6 作业现场的标识、警示和隔离项目现场主管人应组织在受限空间入口处悬挂安全警示牌,安全警示牌应符合GB 2894-1996安全标志、GB 16179-1996安全标志使用导则的要求,标牌单边长度应不小于30cm。作业停工期间,如果受限空间出入口容易误闯入,在受限空间入口处应“危险,严禁入内”警告牌,并在受限空间入口外围采取设置围挡、拉警戒线等有效阻止进入的隔离措施。5.4 进入受限空间作业许可证办理程序5.4.1 作业单位现场负责人持进入受限空间作业任务单,到属地主管基层单位办理进入受限空间作业许可
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 受限 空间 作业 安全管理 规定 1026

链接地址:https://www.31ppt.com/p-3794699.html