【精品word文档】XXX研究所安全管理规章制度汇编手册.doc
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1、中国科学院力学研究所安全管理规章制度汇编二六年十二月中国科学院力学研究所安全保卫责任制暂行规定第一章 总 则 第一条 为了加强中国科学院力学研究所(以下简称力学所)内部安全防范,保护国家财产和工作人员的生命安全,预防和制止各类违法犯罪行为和各类案件、事故的发生,维护正常的科研、管理工作秩序,根据国家有关法律、法规和中国科学院安全保卫责任制条例,制定本规定。 第二条 安全保卫工作以“谁主管,谁负责”为原则,所属各管理部门和研究单元(以下简称各部门)主要负责人要按照因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针,落实防范措施和各级安全责任制。 第三条 安全责任制是指涉及国家安全、内部治安管理、防火安
2、全、交通安全、科研生产安全、保密和计算机网络与信息安全以及处置突发事件等项工作中的责任制度。 第四条 安全保卫工作应与科研生产工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 第五条 所综合办公室(以下简称综合办)负责对本规定的执行情况进行监督、检查、协调、指导。第二章 组织及职责 第六条 力学所安全保卫工作的领导机构是“力学所安全委员会”(以下简称安委会)。安委会全面负责所里内部治安、科研生产安全、国家安全、防火安全、交通安全、信息安全以及各类突发事件的处置等。安委会主任由分管安全工作的所领导兼任;副主任由综合办主任和安全主管二人兼任;成员由有关部门负责人组成,具体安全保卫工作由综合办负责。 第
3、七条 安委会职责 (一)贯彻执行党和国家有关安全工作方针、政策、法律、法规和决定,依法对全所的安全保卫、稳定等工作进行管理。 (二)每年二季度和四季度召开安全工作会议,分析安全工作形势,提出加强和改进安全工作的措施,制定安全保卫工作计划,进行年度总结。 (三)依法制定和修改本单位的安全保卫工作规章制度,并监督执行。 (四)负责审理重大安全保卫工作事项,作出处理决定。 (五)负责审定年度安全保卫工作经费。 (六)组织对安全保卫工作的先进集体和个人的评选、表彰、奖励;对违反规定的违法、违纪的单位或个人作出处理决定。 (七)完成上级安保机关交办的有关工作。 第八条 所法定代表人职责 (一)所长是研究
4、所安全保卫工作第一责任人,全面负责所的安全保卫工作。从思想上、组织上、工作上加强对安全保卫工作的领导,使安全保卫工作在全所各部门得到落实。 (二)委托分管所领导负责安全保卫工作,研究、部署、讨论解决重大安全问题,使安全保卫工作总体有人抓,具体有人做。 (三)负责建立以下制度 1、安全保卫工作责任制。所领导与部门负责人之间、部门负责人与工作人员之间,逐级签订安全保卫责任书,确保安全保卫工作落到实处,不留死角。 2、安全保卫工作考核奖惩制。对认真履行安全保卫责任制、做出成绩的,予以奖励;对不履行安全保卫责任制、造成安全事故的,予以惩罚。各级评优和职工考核、晋职、晋级与安全保卫工作挂钩,实行安全工作
5、一票否决制。 (四)组织制定并实施处置各类案件、事件、事故以及大型活动的应急预案。 (五)根据安全保卫工作的实施需要提供必要的组织、设备、经费等保障。 第九条 分管所领导职责 (一)严格执行国家和地方关于安全保卫工作的法律、法规以及院内有关制度。 (二)具体负责组织制定全所安全保卫工作的各项管理制度和处置突发性事件以及大型活动的预案。 (三)负责落实安全保卫责任制、签订安全保卫责任书。 (四)负责组织对安全保卫工作进行监督、检查,针对存在的问题,采取有效措施,及时消除隐患,堵塞漏洞。 (五)负责组织开展法律、法规和安全知识的宣传与培训,提高工作人员的遵纪守法和安全防范意识,增强自防自救能力。
6、(六)负责安全保卫工作的部署、总结、评比、验收和奖励。 (七)负责现场指挥、组织协调重大案件、事件、事故的调查处理。 第十条 安全保卫工作责任部门(综合办)职责 (一)承办安全保卫的具体工作,完成上级主管部门、地方政府有关部门和所领导部署、交办的各项工作,协调处理相关事宜。 (二)依照国家和地方有关法律、法规以及院、所有关规章制度,指导协调、监督检查安全保卫工作,处置各类突发案件、事件、事故。 (三)组织开展防火、防盗、防失窃密、防科研生产事故、防治安灾害事故等有关法律法规的宣传、教育。 (四)具体负责落实各项安全保卫责任制和安全防范措施,及时发现安全隐患,提出整改意见和措施,监督落实。 (五
7、)负责安全保卫信息的报送,及时向院安保办和当地有关部门报告各类案件、事件、事故等相关信息。 (六)保护案件、事件、事故现场,维护秩序,协助有关部门做好侦破、调查、处置工作。 (七)确定并确保要害部位和重点防范部位的安全。 (八)严格危险物品的管理,落实人防、技防、物防等措施,确保安全。 (九)做好警卫对象和大型活动的安全保卫工作。 (十)配合有关部门调解、疏导各类矛盾和纠纷,消除化解不安定因素,维护内部稳定。 (十一)负责安全设备设施、器材器具的检查和维护保养,确保有效使用。 (十二)做好其他有关安全保卫工作。 第十一条 各部门负责人职责 (一)负责本部门的各项安全保卫工作,“管好自己的人,看
8、好自己的门,办好自己的事”。 (二)认真执行力学所各项安全保卫规章制度,教育本部门人员遵章守法,制止违章、违纪和各类不安全行为。 (三)负责对科研生产场所、设备设施运行、器材物资、危险物品的使用与保管和操作规程执行等安全情况进行检查,发现隐患,及时报告,及时解决。 (四)负责制定本部门防火、防盗、保密制度、操作规程和应急预案,并督促落实。 (五)负责协调有关部门调解、疏导内部矛盾与纠纷,化解消除不安定因素。 (六)负责保护案件、事件、事故现场,协助有关部门对案件、事件、事故的调查处理。 (七)负责与所领导签订安全保卫责任书。 第十二条 安全员职责 (一)负责本单位各项安全工作,协助本部门负责人
9、落实各项安全保卫规章制度。 (二)负责进行实验室安全巡查,及时发现和消除危及安全的各类隐患,纠正各类违章、违纪和不安全行为。 (三)负责检查和监督各类危险物品、高压容器的保管、使用情况。 (四)负责在单位内开展消防安全教育培训,使全组人员熟悉消火栓、灭火器位置并学会使用方法。 (五)负责落实本单位计算机网络安全和保密管理的各项措施。 (六)负责与实验室、课题组负责人签订安全保卫责任书。 第十三条 工作人员职责 (一)认真遵守各项安全法规,严格执行各项操作规程,服从安全保卫责任部门和安全员的管理。 (二)积极参加各项安全活动,主动报告安全隐患,积极提出整改建议,自觉抵制各类违反法律、法规和所内规
10、章制度的行为。 (三)爱护安全设备、设施和标志。 (四)熟悉本岗位安全管理规定,掌握自防自救方法,对发生的一般性案件、事件、事故,做到会处置、会自救、会报警、会使用安全器材、会保护现场。 (五)签订安全保卫责任书。第三章 奖 惩 第十四条 所对认真执行本规定,重视安全保卫工作,成绩显著的集体和个人,将给予表彰、奖励。 第十五条 对不履行安全保卫责任制而造成影响大、危害大、损失大的案件、事件、事故的相关责任人,将进行通报批评、处罚或追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四章 附 则 第十六条 本规定由安委会负责解释。 第十七条 本规定自发布之日起施行。中国科学院力学研究所各管理部门和研究
11、单元领导安全责任书单位:签订日期:年 月 日责任人联系电话主管所长责任内容1、全面负责本部门内的各项安全保卫工作,贯彻“谁主管,谁负责”和责任追究的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。科研工作与安全工作“五同时”。2、认真执行力学所各项安全保卫规章制度,教育本部门人员遵章守法,严格执行各项安全管理规定。制止违章、违纪和各类不安全行为。3、部门内安全组织健全,规章制度落实。全年不发生火灾,不发生重大被盗案件,无职工伤亡及责任事故,无失、泄密事件发生,无甲方交通事故和严重违章,无职工违法、犯罪行为。4、经常进行安全检查,发现使用明火、电炉、不规范用电和各类危及安全的隐患要及时处理,
12、并做好记录。重大隐患要及时向综合办公室报告。对提出的整改建议要限期解决,对事故按“四不放过”原则处理。5、爱护安全保卫防护、防范设施,督促维护保养和及时更换消防器材,确保完好、灵敏、有效,对新、改、扩建项目按规定申报消防审批手续,并按“三同时”原则贯彻执行。6、按规定程序使用高压容器,禁止危险气体钢瓶进入实验室,钢瓶要有固定措施。妥善保管、使用易燃、易爆危险化学品及剧毒化学品,按有关规定及时处理各类危险物品。7、与安全员签订责任书,督促检查安全员履行职责。8、负责本部门计算机网络安全和保密管理。9、及时报告在本部门所属区域内发生的各类案件、事故,保护好事故现场,并积极协助查明原因。10、按时参
13、加所安全委员会召开的会议,完成所领导和安全委员会交办的各项安全保卫工作。11、本责任书有效期至本届行政领导班子换届止。*“五同时”:同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。*“四不放过”:查不出事故原因不放过,领导、职工和责任者未受到教育不放过,没有采取有效防护措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过。*“三同时”:安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。中国科学院力学研究所各管理部门和研究单元安全单位百分评比标准 为了深入持久地开展创安全单位活动,在所内营造一个安全、稳定的科研、生产环境,特制定中国科学院力学研究所(以下简称力学所)各管理部门和研究单元(以下简称各部门)安全单位百
14、分评比标准。 一、领导责任(20分) 1、带头执行力学所各部门主管负责人安全岗位职责,关心和支持本部门的安全保卫工作。经常向职工进行“四防”的宣传教育,做到科研与安全工作“五同时”;对部门安全不重视、不布置、不宣传、不教育的扣10分。 2、新、改、扩建、装修项目做到“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用);事故处理做到“四不放过”(查不出事故原因不放过,领导、职工和责任者未从中吸取教训不放过,没有采取有效防护措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过);部门的安全保卫责任制岗位明确,措施落实,并在执行中奖罚分明。做不到的扣5分。 3、严禁各部门私自出租用房,对私自出租房屋
15、的一经发现,扣20分,并按有关规定严肃处理。不得雇用无三证的外地临时人员。临时来所人员(实习、协作、招聘、包工队)入所三天内必须办临时出入证。对不执行者,查出一项扣3分。 4、安全负责人要有安全检查、安全会议、传达有关文件、隐患整改的记录,没有的扣5分。 二、安全组织健全,规章制度落实(20分) 1、设立安全领导小组和综合治理领导小组,须有安全、防火、治保负责人,并指定防火员、技安员、保密员、交通安全员履行职责。组织不健全,不履行职责者,每缺一项扣3分。 2、各工作岗位要有防火、防盗、保密制度(涉及保密工作的)和操作规程,人人能遵守执行。应建而未建的,或应遵守而未遵守的,一项不落实扣3分。 3
16、、按时参加院、所和地方组织的安全会议、活动,及时传达贯彻上级有关的治安、消防、保密、交通方面的文件及指示,并组织职工参加各种安全测试。凡所里召开的安全会议无故迟到者扣1分,不到会者扣2分,不传达者扣2分,无理由不参加考核测试者缺一人扣1分。 4、坚持安全检查制度。下班前关灯、关水、关窗、断电(一层)、锁门,未做到的每一项扣2分。做到班组每周自查,室(部、处、厂、公司)一级月检查,重大活动和节日大检查。发现隐患及时整改,整改不了向有关部门反映解决。能整改而不改的扣5分,限期整改仍置之不理的扣20分。 三、治安防范,严格管理,无案件、无事故(20分) 1、违反安全防盗制度,违反会计室制度,每发现一
17、项扣3分。发生盗窃、诈骗案件,造成经济损失5百元以下扣5分,5百元1千元以下扣10分。1千元以上5千元以下扣20分,5千元以上1万元以下扣30分,万元以上扣40分,并追究赔偿责任,必要时则追究刑事责任。 2、跑水、中毒、工伤事故(休息三天以上),每发生一起扣10分。造成经济损失按第一条处理。造成重伤的扣30分。 3、对大型仪器、重要物资、贵重金属、剧毒化学药品的保管、使用,要符合安全规定和专人保管制度。不符合的每一项扣5分。 4、未经综合办同意,任何人不得招引外部人员来所推销、卖货、存放车辆、收购废品等。发现一起扣5分。 5、遵守门卫传达制度(出入下车、出示证件)、遵守值班制度、遵守物品外带制
18、度。不遵守的发现一起扣2分。 6、职工不得随意带外部人员入所(联系工作填会客单)未经批准不得留宿实验室。未做到的一项扣5分。 7、不得在所内赌博、观看黄色光盘,不得打架斗殴,发现一次扣5分。 8、职工违法受行政拘留以上处罚或造成重大治安灾害事故,每发生一起扣30分。 9、在使用国际互联网中,不得查阅和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情信息。每查到一起扣30分。四、重视消防安全,无火警火灾(20分) 1、遵守实验室安全防火制度。实验室内严禁吸烟及使用明火,防火重点部位要明确,管理措施要落实,须有灭火方案和应急措施。做不到一项扣3分。 2、不得超负荷用电,不得随意加大保险丝容量,不得乱拉乱接临时电源
19、线,不得将照明电源接入仪器设备使用。配电盘下方不得堆放可燃材料,室内木柜上方堆放物品距明照灯具不得小于60厘米。违反一项扣3分。 3、办公室、实验室地面不得堆放报纸、废弃纸箱及易燃、易爆物品。走廊、楼梯出入口、大厅不得堆放仪器设备、木柜等。违反一项扣2分,指出不改者再扣2分。 4、未经三电领导小组批准擅自安装空调器、电暖气者扣5分,私用电炉的(包括研究生宿舍)除没收、罚款外扣10分。 5、爱护、保养消防器材,随意挪动扣2分,随意放空扣5分。不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。无故埋压(汽车停放不得压地下消火栓井盖)、遮挡、圈占、损坏消火栓的,每发现一项扣3分。 6、未经保卫部门批准,所内不得动
20、用明火。禁烟部位及重点部位严禁吸烟,违者每项扣5分。 7、职工须熟知消防知识,做到“三能三知三会”。 三能:能检查发现隐患,能宣传防火知识,能扑救初起火灾。三知:知消防工作的方针任务,知本岗位可能着火的部位,知预防知识。三会;会使用消防器材,会维护保养消防器材,会报火警。 不知者每一人扣2分。 五、坚持保密教育,做好保密工作(10分) 1、发生失密、泄密、窃密事故,每起扣10分,造成重大影响和损失的扣30分。 2、承担密级科研、军工项目的课题组要设保密员,其文件、资料、数据、样品要妥善保管、登记,签订保密协议,制定保密措施。每缺一项扣3分。 3、接待境外人员参观涉密项目,须报上级机关批准。任何
21、个人不得擅自携带属于国家秘密的文件、资料、物品外出。在对外科技交流活动中,不得涉及国家秘密。做不到的每一项扣10分。 4、不得复印带有密级的文件、资料。在通讯、电话、传真、网络中不得涉及属于国家秘密的信息,如有违反,发现一次扣10分。六、遵守交通法规,不违章、无事故(10分) 1、机动车、非机动车、行人每发生一起违章扣5分,发生甲方责任事故扣10分。 2、机动车配灭火器,无扣2分。 3、自行车不得乱停乱放(在楼道、大厅、门前、消防通道不得停放),如有违反,每人次扣2分。 4、积极参加上级安排的交通安全知识考核,无故不参加、不及格者,每人扣1分。七、说明: 1、如果小项扣分不够时,可以从总分中扣
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