XX移动无线监理方管理制度.doc
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1、监理管理制度广东移动广州分公司工程管理中心1.01、总则31.1、监理总控定义31.2、监理总控目的31.3、监理总控核心思想31.4、监理总控构架41.4.1监理总控信息流构架图:41.4.4监理总控指令流(专业技术、管理支撑)构架图:121.4.5监理总控指令流(专业技术、管理支撑)构架说明:142、工作组分解及说明202.1、监理总控工作组分解(WBS)202.2、监理总控工作组分解说明232.3、室内覆盖工作组分解及说明393、监理总控流程433.1监理总控流程:433.2全网总控流程:473.3区域总控流程:493.4站点总控流程:514、监理总控检查监督办法534.1、组织召开计划
2、完成会议:534.2、对监理总控执行情况进行抽查:554.3、验收考核:604.4、主观印象考核,主观印象考核主要包括一下几个方面:605、监理认证考试:616、附件:626.1监理细则626.2监理常用表格626.3监理认证试题库626.4滚动验收标准621、总则1.1、监理总控定义“监理总控”主要是指 “无线、前期配套、室内覆盖和传输等总控”,以无线专业、前期配套专业、传输专业以及室内覆盖专业等将整个工程中的监理工作进行整体规划。对总的监理任务详细分解到每个专业,同时根据各专业的建设需求,对涉及到的交换、配套以及郊市资源提前进行需求核实并对不能满足需求的部分进行相应建设,使得监理单位的工作
3、具有目的性和实效性,各个专业的角色定位清晰,确保工程能够按时整体推进,保证整个项目的高效达成。1.2、监理总控目的“以开通一个基站为最终目的”,保证工程中各个环节的时间的连续性,旨在减少无谓的时间和资源浪费,提高监理工作的前瞻性、加快监理单位对各个单项的熟悉速度、提升各专业配合作业的效率和资源利用率,形成科学、规范、高效的监理制度和流程,提高工程整体的实施速度和工程质量。同时体现多家监理单位,多家合作单位的“大团队”运作模式。1.3、监理总控核心思想通过监理总控模式,将网络建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合起来,使每项工程的进度完成后能够尽早投入网络运行,做到每个专业环环相扣
4、,有针对性的进行工程建设,能够根据市场的发展及变化快速提供网络支撑条件。1.4、监理总控构架根据以上原则,我们制定了监理总控的基本构架,基本构架由信息流、指令流两部分组成,指令流是信息流的基础,信息流是指令流的信息反映。具体图例如下:1.4.1监理总控信息流构架图:1.4.2 监理总控信息流构架说明:如上图所示,在监理总控实施过程中,我们发现影响和制约监理总控实行的瓶颈是信息的传递。如何顺畅、有效、便捷的传导信息,删除冗杂路径,选择最短有效路径成为了监理总控执行的重点和难点。特别是广州移动在无线工程中引进多家(两家以上)监理单位,采用按照片区划分工作量的分工模式后,信息需求增大与信息传导不及时
5、的矛盾就更加突出。所以,如何使工程管理中心的指令能够沿着相同的路径传达到各个片区、专业甚至站点,如何使监理单位各个站点、专业和片区的工作能沿统一路径反馈回工程管理中心,就成了解决这一矛盾的关键环节。由此可见,实现监理总控的关键是加强对信息的有效管理和控制,在工程管理中心和监理单位之间搭建信息传递组织构架。鉴于此,我们将对信息流的有效传递分为两个层面:信息层和执行层。信息层包括建设方总控人和信息小组。执行层包括各家监理单位。在信息层,我们成立了对口工程管理中心的信息小组,信息小组成员由三家监理单位的工作人员组成,从监理单位驻建设方的能力较强的人中选拔。在小组内部按专业分为前期配套、传输和无线主设
6、备。每个专业对口一位小组工作人员做接口人(亦可为各自单位的专业负责人)。三个专业接口人直接对口工程管理中心信息小组负责人,既建设方总控人。工程管理中心的施工计划、任务、要求,直接由建设方总控人传达给信息组接口人。信息组接口人再将信息传达给三家监理单位的项目总控人。由于所有配套和传输的施工都是围绕无线主设备的开通这个目的而进行的,所以该项目总控人为无线专业。项目总控人再在各自单位内部将施工计划、任务、要求进行分配和传达。建设方总控人也可直接发布指令给各单位项目总控人。信息组接口人和建设方总控人给监理单位项目总控人传递信息的这个过程中,完成了由信息层到执行层之间的过渡。在执行层中,即在各个监理单位
7、内部,纵向是按专业划分并分配任务,分为配套、传输和无线主设备;横向是以项目组为单位,按项目组划分并分配任务,项目组的组成形式可以是区域、站点或各个环节,监理单位可在区域、站点或环节中安排项目组负责人。项目组负责人可在区域内、站点或环节中进行管理和控制,统一分配工作、收集信息。横向和纵向的每个交叉点安排一位监理员,每家监理单位监理员将施工结果上报。在横向,监理员的信息应报给自己单位各个项目组的项目组负责人;在纵向,信息应报给自己单位专业负责人或驻移动公司工程管理中心信息小组专业接口人。各个监理单位的项目组负责人和专业负责人将监理员上报过来的结果汇总后报给项目总控人。项目总控人在信息上报过程中可与
8、信息组接口人形成统一,将信息以表格、资料、文档等形式报给工程管理中心信息组负责人。也可直接与工程管理中心建设方总控人联系,在第一时间将施工操作过程中的结果上报。监理单位项目总控人给信息组接口人和建设方总控人传递信息的这个过程中,完成了由执行层到信息层之间的过渡。上图中绿色代表监理单位,数量包括两家或两家以上。1.4.3 驻建设单位监理日常工作根据目情的情况,建设单位采用多家监理单位统一管理工程项目,为了使工作流程走得顺畅,监理单位也要求安排专业信息接口人驻建设单位协助建设方工作,同时各家监理单位信息接口人一起在建设单位办公,便于沟通,同时也体现一体化、大团队的运作模式。如此一来,就有以下监理日
9、常工作需要共同完成:(1)进度控制和填写进度进度控制的工作重点在于把握各专业及工序间的衔接,因此需要将工程进度关键点的信息准确地填写在无线工程共享表中,有利于提供下一步工序进场的准确信息。(2)站点分配扩容站的分配需要等待无线设备、货物及设计图纸都具备后发给施工单位,新建站的分配需等配套和图纸都具备后发给施工单位。根据10A1实际运行效果,统一由信息组的无线专业负责人分配较为妥当。在分配站点时应注意的事项:1、严格按照招投标的分配比例;2、分配时应注意载波数量和工程难易尽量做到均等。(3)传输及交换资源核实此项工作应在工程启动前完成,对于交换端口不够的交换局提供给交换室进行扩容,对于无自建传输
10、的站点提交传输室完成自建。(4)上DLDD申请传输此项工作在传输资源及交换资源具备后进行。对于扩容站传输的申请,需要等待到货之后实施,对于新建站的传输申请需要等待传输上网管后申请。传输申请后需要向网维传输室跟踪跳线的进度。(5)新建站数据申请及发开通通告新建站数据主要由设计院提供基础数据,设计院提交基础数据后再由监理单位向网优室申请数据,数据申请需在站点分配后完成;在完成新建站试开通后,由监理单位整理开通数据并提交给无线室相关负责人,发开通通告必须在加负载试开通后实施(对于紧急站点数据可以当天提供,否则3个工作日内完成)。(6)扩容站频点申请扩容站完成试开通后需向网优室申请频点,申请频点后监理
11、单位需跟踪频点增加情况,可通过系统在现网查询也可查询网维的开通进度表。(7)货物统计货物统计主要包括:1、定期统计仓库电源、电池、天线、电源线及其它设备的余料,对于材料不够的站点需提前反馈给工程管理中心负责人;2、跟踪本期实施站点的到货情况,并将到货站点的信息填入进度表。(8)投诉单及故障处理投诉单需每天下班前上投诉系统查询是否有未处理的投诉,如有通知相关部门按规定时限的处理;故障处理需在每天下班前从工单系统下载故障发给施工单位,对于全向倒闭的站点需电话通知施工单位当天处理,对于未按规定时限处理的站点需进行记录并体现在施工单位考核表中。每周需汇总故障处理情况,并形成故障处理周小结。(9)施工证
12、明此工作只针对有需要的站点,开证明时监理单位需审核施工单位所写证明是否有错误及工作是否属实,审核无误后提交室经理审核签名,室经理不在时可找组长代签。(10)周报及进度表的填写周报包括室内覆盖周报及无线周报,汇总建设单位本期工程中的总体信息(包括市区和郊市),各专业的周报表分别由信息组的各专业信息负责人在每周五4:00前完成,并在周日提供工程管理中心相关负责人。进度表需每天填写,对于当天进度在第二天上午10:00前完成填写,在工程进度较紧的情况下监理单位需电话了解进度,当天进度当天填写。(11)钥匙管理对于使用非通匙的新建站,可要求综合室提供钥匙并作好记录,在做新建站分配时通知施工单位拿取并作好
13、借取记录。根据目前10A1运作情况,由各家监理单位负责本监理区域基站的钥匙较为妥当。(12)周报、周分析在周六前完成,并在周日提交给管理中心相关负责人。(13)图纸管理跟踪设计院出设计图纸的进度,并将出图的时间填入无线工程进度表,对于新建站收到图纸后需打印后给综合室安排机房装修并做好记录。(14)突发事件的处理监理单位接到工程管理中心安排的紧急站点后,需安排给施工单位按照处理时限处理,监理单位需安排专人跟踪问题的处理情况,并将处理结果反馈给工程中心管理相关负责人。(15)载波录入站点试开通后需在两个工作日内完成载波的录入,并将录入结果填入无线工程进度表。1.4.4监理总控指令流(专业技术、管理
14、支撑)构架图:1.4.5监理总控指令流(专业技术、管理支撑)构架说明:移动通信工程建设一直是按专业划分的,是按专业纵向对指令进行传递的,实践证明,这种传统专业划分在工程建设管理中发挥了很好的作用,根据这种模式,建设单位各专业的管理人员能够很好地根据本专业的具体情况掌控好在建的工程项目。为此,本次监理总控引入这种传统工程管理模式作为监理总控的基础。在此基础上实行工程信息的流向,是对传统工程管理模式的一种升华。同时也能体现出专业管理的优势。指令流下达的基本解释如下:建设单位工程管理中心的各个专业科室根据工程需要确定工程项目主管,对本专业的工程进行管理和控制;监理单位每个专业也设有专业主管,管理本单
15、位本专业的监理工作,指导、安排本专业现场监理员进行现场监理工作。建设单位各专业的工程项目主管将工程指令下达给监理单位的专业主管,监理单位的专业主管对指令分析后,下达给本单位的现场监理,现场监理马上协调各方面的关系进行相应的处理。 对指令流的反馈基本解释如下:现场监理将现场发现的问题或者处理的结果反馈给本监理单位的专业主管,由专业主管进行分析,上报给建设单位的工程项目主管。1.4.6监理总控中监理相关岗位职责:1.4.6.1监理单位项目总控人岗位职责:(1)根据广州移动无线工程总计划确定各个关键里程碑的计划(季度、月度和基站选点、配套工程、设备安装、自建传输到位、电路调通),并根据各个关键里程碑
16、的计划以终为始制定好每个站点各工序的具体工程实施计划,将保证每个站点落实到每个监理组,切实做到各个工序责任到人,完成的时间、达到的目标值到位,检查和考核各专业之间进度的协调配合情况,形成很好的合作链;(2)做好对可预见性问题提前控制,防止计划滞后;对于不可预见性问题,在情况变化及时按总计划要求调整修改,确保总目标计划按期完成; (3)扣住工程的整个实施过程中的各环节的结合部及关键点进行及时地跟踪、检查和落实并考核;(4)(在移动公司的指导下改进基站技术规范要求和工程施工要求)严格按照爱立信基站技术规范及广州移动对基站工程的技术要求指导工程施工;1.4.6.2监理单位项目各专业技术主管岗位职责(
17、1)在项目总控人的指导下改进各专业技术规范和施工要求;(2)协助项目总控人制定本专业具体实施计划;(3)协助综合小组参对选址的站点的每一部计划实施进行全面考虑是否可行性及风险分析,做到提前预控;(4)各专业技术主管协助站点总控人制定详细的施工实施方案;(5)协助站点总控人处理好建设单位、施工单位之间关系,对存在的问题及时跟踪处理;(6)协助建设方完成对本专业各分供方的考评;(7)审核本专业施工单位资质、施工组织方案;(8)要求施工单位提供开工报告并进行审核,协助总监发放开工令;(9)组织各专业设计文件(施工图)预审,收集预审意见;(10)确认会审条件,通知相关单位参加会审;(11)审查施工图纸
18、和设计方案的合理性和可行性;(12)跟进设计图纸变更和修正,设计图纸审核后及时将到的设计图纸发到相应的综合小组;(13)需要做会审纪要的协助甲方作好会审纪要;(14)负责跟踪设计文件的重大修正;(15) 及时总结各站点总控小组本专业存在的问题并及时处理;对各综合监理小组信息专业监理进行衔接;(16)严格要求承包方按照工程施工合同、国家工程技术标准和施工规范施工,对违反要求者,必要时签发停工整改通知书;做好重点工序和隐蔽工程的旁站检查和验收,组织分项工程的检查和验收;(17)组织预验收,在验收前解决问题。确保一次性通过初验。(18)统计设备使用情况;协助甲方管理设备资料库,更新和补充已用或可能使
19、用的设备技术参数、规格、价格等资料;1.4.6.3监理单位(区域、站点)总控人岗位职责(1)负责组织本小组监理站点的具体工作,并在具体操作中做好各个工序的衔接工作;(2)负责组织本小组监理人员对本组的每个站点进行全面管理:(3)参与站点选址,对选址的站点的每一部计划实施进行全面考虑是否可行性(从前期的机房结构、大小、重量等;外电引入、地网、通信塔杆、室外走线梯、空调、天线等;传输接点位置、路由、是否可以采用微波、微波安装位置等进行全面分析、考虑);了解合同签订情况,业主要求;组织监理人员参与前期、无线、传输设计等设计单位进行勘测,并提供合理性的建议;(4)每天以日报表形式向项目各专业技术主管进
20、度情况及存在问题;(5)负责组织设备现场验货并发出验货报告;(6)协助甲方进行设备到货跟踪;负责统计记录到货情况并组织出货;(7)检查工程采用的主材是否符合设计图纸或招标文件所规定的厂家、型号、规格和质量标准,严格审查主要材料、构配件的出厂合格证明、材质化验单。未符合要求的材料、构配件一律禁止在工程中使用;(8)负责管理和检测设备的调测与开通:(9)全程监控设备的测试并做好测试记录;(10)跟踪传输电路及管道施工进度;复核传输电路调通进度;协调处理前后期 、传输施工单位进度信息;(11)根据基站开通计划,跟踪开站进度,全面协调处理基站开通中遇到的问题;(12)根据基站开通进度(室内新建站),协
21、调分布系统厂家接入分布系统。(13)负责设备缺坏件管理跟踪;(14)严格控制和审核签发工程变更,处理好各种工程索赔并尽量减少工程索赔的出现;(15)以预防为主的原则协助施工方做好安全管理,在施工现场能及时发现安全隐患并要求施工方立即整改,如发生事故,负责及时处理事故使甲方的损失降到最小;(16)审查施工单位的技术资料和竣工资料,协助甲方进行档案管理;(17)协助甲方进行初验工作,督促施工单位及时整改不符合验收要求的问题并将解决情况以书面形式通报甲方相关人员。对于遗留问题及时跟进解决;1.4.6.4监理单位项目各小组组员岗位职责(1)在综合小组组长的指导下开展现场监理工作; (2)每天向综合小组
22、组长汇报进度情况及存在问题。(3)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; (4)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; (5)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量、检查结果进行记录; (6)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业技术主管报告; 1.5.5监理单位专业信息员岗位职责(1)协助专业技术主管处理和统计本专业的各类报表,并将本专业的信息与其它相关专业信息进行汇总、衔接、汇报;(2)协助专业技术主管收集和审核报表情况,发现信息及时汇报。(3)对本专业的进度计划、实施过程,
23、存在的问题了如指掌并能采取有效控制措施达到预期目标。(4)负责复核施工单位提交的各种申请材料,并做好记录,为建设单位提供满意服务。(5)能够准确地将建设方的要求和指令下达到本单位相应的操作层,同时能够娴熟地处理和相关单位工作关系。2、工作组分解及说明2.1、监理总控工作组分解(WBS)为了帮助监理总控参与人员了解自己的基本工作内容,规范工作流程,提高工作效率,我们将监理总控按照专业类型(前期配套无线专业传输专业)进行了工作组分解(见后图)。图中最末一层的项目是构成整个监理总控的最基本工作,统计如下:前期选点配套:17项传输专业:7项无线专业:20项(不含室内覆盖部分)基本工作是监理总控工作内容
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