棉业有限责任公司安全现状评价报告.doc
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1、前 言为认真贯彻落实国家颁布实施的中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等有关国家法律法规及建筑防火设计规范规定,轧花企业场所的发生的火灾为A类火灾,属于丙类生产危险类别,再加上棉花的价值较高,发生火灾扑救困难。为防止事故,在轧花企业生产中贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保轧花企业安全生产达到国家标准要求,切实保障劳动者的安全与健康,于2010年4月受新疆鸿昌棉业有限公司的委托,对新疆鸿昌棉业有限公司进行安全生产现状评价。北京维科尔安全技术咨询有限责任公司接受委托,经过资质验证,认为新疆鸿昌棉业有限公司目前已具备工商行政管理部门核发的营业执照;取得新疆维
2、吾尔自治区棉花收购加工企业资格证书、棉花加工企业质量保证能力审查认定证书、棉花收购企业质量保证能力审查认定证书等前提条件,因此双方签订评价合同。双方签订评价合同后,北京维科尔安全技术咨询有限责任公司随即组成项目组,本着公平、公正的原则,以科学、严肃的态度,严格按照国家相关法律、条例、标准、规范、办法等要求,于2010年4月20日对轧花厂的安全现状及可靠性进行了现场检查,对危险、有害因素进行辨识、分析,判断轧花厂存在的安全隐患,提出整改建议和安全对策、措施,最后形成评价报告,为该单位今后强化安全管理、协助安全生产监督管理部门全面掌握企业安全生产状况、实施监管提供参考意见。北京维科尔安全技术咨询有
3、限责任公司所提交的报告,仅对新疆鸿昌棉业有限公司目前的安全现状进行客观评价。本报告所作的评价结论以现场检查日期为基准日。本报告的编制得到了阿克苏地区安全生产监督管理局、阿克苏市安全生产监督管理局的大力支持,同时也得到业主单位的大力协助,在此一并表示感谢!第一章 总 则1.1评价目的为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保轧花企业安全生产达到国家标准要求,切实保障劳动者的安全与健康,受新疆鸿昌棉业有限公司的委托,对所属棉花加工厂进行安全生产现状评价,通过对棉花加工厂的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评
4、价,查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。为该单位今后强化安全管理、协助安全生产监督管理部门全面掌握企业安全生产状况、实施监管提供参考意见。1.2评价范围根据相关法律、法规的规定,本次评价范围为新疆鸿昌棉业有限公司的棉花加工生产与安全管理现状,主要包括棉花储存;加工机械设备;生产、消防设施、运输、劳动安全卫生管理现状等。1.3评价依据1.3.1依据的法律法规、条例1)中华人民共和国安全生产法 2002年11月1日实施;2)中华人民共和国劳动法 1994年中华人民共和国主席令第28号;3)中华
5、人民共和国职业病防治法 2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号;4)中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第6号200951;5)工伤保险条例 国务院令第375号;6)特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院令第549号;7)建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号;8)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 2004年1月5日;9)建筑工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令 (第393号)2004.2.110)棉花加工资格认定和市场管理暂行办法 2006年10月10日;11)淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第二批)、
6、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第三批) 原国家经济贸易委员会令第6号、16号、32号;12)新疆维吾尔自治区消防条例 2005年3月25日修正;13)新疆维吾尔自治区棉花消防安全管理办法新疆维吾尔自治区人民政府令第150号;自2008年1月1日起施行14)新疆维吾尔自治区大风天气消防安全管理规定(试行)2004年3月18日;15)关于开展棉花收购、加工企业安全生产专项治理的通知阿地安监2008 112号。16)建筑工程消防监督审核管理规定 公安部1997.3.1实施17)中华人民共和国道路运输条例 国务院第406号令(2004.7.1)18)新疆维吾尔自治区安全生产条例 2008年1月1
7、日施行1.3.2依据的国家标准、规范1)安全现状评价导则;2)AQ8001-2007 安全评价通则;3)GB/T 18353-2001 棉花加工企业基本技术条件;4)GB 18399-2001 棉花加工机械安全要求;5)GB 2893-1982 安全色;6)GB 2894-1996 安全标志;7)GB 4053.2-1993 固定式钢斜梯安全技术条件;8)GB 4053.3-1993 固定式工业防护栏杆安全技术条件;9)GB 4053.4-1983 固定式工业钢平台;10)GB 12265-1990 机械防护安全距离;11)GB 8196-87 机械设备防护罩安全要求; 12)GB500162
8、006 建筑工程防火设计规范;13)GBT128012008 生产过程安全卫生设计标准;14)GBZ12002 工业企业卫生设计标准;15)GB 4387 工业企业厂内运输安全规程;16)GB501402005 建筑灭火器配备设计规范(1997年版);17)GB/T11651-1989 劳动防护用品选用规则;18)GB50057-19942000年版 建筑物防雷设计规范;19)GB156301995 消防安全设计标志设置要求;20)GB12348-90 工业企业厂界噪声标准;21)GB50016-2006 建筑设计防火规范;22)GB50011-2001 建筑抗震设计规范;23)GB50187
9、-1993 工业企业总平面设计规范;24)GB18218-2009 危险化学品重大危险源辨识;25)GB50052-2009 供配电系统设计规范;26)GB50054-1995 低压配电设计规范;27)GB50034-2004 建筑照明设计标准;28)GB12158-2006 防止静电事故通用导则;29)GB50116-1998 火灾自动报警系统设计规范;30)GHT10252000 轧花厂粉尘测定31)AQ/T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则;1.3.3其它有关文件1.签定的安全评价合同书及评价委托书。2.棉花加工厂提供关于企业概况、经营管理等方面的资料。3.现场
10、收集的有关基础资料。1.4评价程序安全现状评价的程序一般包括6个阶段:分别为:准备阶段;危险、有害因素识别与分析阶段;确定安全评价单元、选择安全评价方法阶段;定性、定量评价阶段;安全对策措施及建议阶段;确定安全评价结论、编制安全现状评价报告阶段。1)准备阶段:明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集相关法律、法规、技术标准及建设项目资料。2)危险有害因素识别与分析阶段:根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在危险、有害因素。3)确定安全评价单元、选择安全评价方法阶段(1)在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,确定建设项目评价单元的划分。(2)根据被评价对象的
11、特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。4)定性、定量评价阶段:根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。5)安全对策措施及建议阶段:根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。6)安全评价结论及编制安全评价报告(1)简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的安全对策措施,给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。(2)汇总前阶段的工作,进行综合分
12、析,从安全角度提出评价结论与建议,完成评价报告的编制。安全评价工作程序流程图如图1-1所示。图1-1 安全评价工作程序流程图前期准备辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议 做出评价结论编制安全评价报告第二章 项目概况2.1企业简介2.1.1地理位置、气象概况1地理位置新疆鸿昌棉业有限公司位于阿克苏市东大街东环大厦8楼,该公司棉花加工厂位于阿克苏市哈拉塔勒镇十大队。距离阿克苏市约53公里,距离哈拉塔勒镇7公里。该厂东面为公路,西面、北面、南面均为农田及林带。2气象概况阿克苏位于中纬度欧亚大陆腹地,属暖温带荒漠干旱气候。其特点是:四季分明,春季升温慢,
13、秋季降温快,夏热冬寒,干旱少雨;蒸发量大,光照充足;无霜期较长,昼夜温差大,为典型的大陆性气候,其气象及地质情况如下:年平均气温:9.8年极端最高气温:40.7年极端最低温度:-27.6年平均风速:1.5m/s年最大风速:26m/s年平均降水量:70.6mm年最大积雪深度:14cm最大冻土深度:62cm。2.1.2企业概况2.1.2.1基本概况新疆鸿昌棉业有限公司棉花加工厂始建于2002年3月,该厂隶属新疆鸿昌棉业有限公司分支机构,法人为滕敏力。企业性质为有限责任公司。该厂主要以长绒棉及细绒棉的收购、加工、销售为主。采用一条长绒棉加工生产线和一条细绒棉加工生产线进行生产加工,长绒棉主要加工设备
14、为20台6MPY-100B滚刀式皮辊机及一台MDY-400型打包机。细绒棉主要加工设备为2台MY96型锯齿轧花机及一台MDY-200型打包机。主要收购相邻几个乡农民种植的棉花进行加工,加工出的皮棉直接送往本公司的棉纺厂。该厂目前具备工商行政管理部门核发的营业执照;取得新疆维吾尔自治区棉花收购加工企业资格证书、棉花加工企业质量保证能力审查认定证书、棉花收购企业质量保证能力审查认定证书。2.1.2.2建构筑物概况新疆鸿昌棉业有限公司生产场所土地为自有,已办理土地使用证。厂区总面积44080m2。划分为籽棉收购区、籽棉储存区、皮棉储存区、棉籽储存区、生活办公区等,籽棉收购区面积10000m2,籽棉储
15、存区面积6720 m2,皮棉储存区5200m2,棉籽储存区3800m2。主要建筑物、构筑物设施有:办公室、值班室、库房、轧花车间、棉检室、职工宿舍、浴室、锅炉房等。主要建筑物、构筑物设施如下表所示:主要建筑物、构筑物设施一览表序号建(构)筑物名称结构防火等级面积(M2)备注1办公室砖混二级2402警卫室砖混二级60两个3职工宿舍砖混二级4004库房砖混二级906生产车间彩钢一级7007棉检室砖混二级1208磅房砖混二级259配电室砖混二级3010锅炉房砖混二级30合计16952.1.2.3总图布置情况该公司棉花加工厂位于阿克苏市哈拉塔勒镇十大队,距离阿克苏市约53公里,距离哈拉塔勒镇7公里。该
16、厂东面为公路,西面、北面、南面均为农田及林带。生活区位于籽棉区的西南部下风区,距离籽棉垛场约80米,生活区内有取暖锅炉,位于生活区西南角,锅炉烟筒经过防火星处理;办公区位于厂区内生活区与籽棉垛场之间,距离垛场约50米;轧花车间位于中北部,籽棉区位于厂区中部,皮棉区及棉籽区位于厂区北部;籽棉区与轧花车间间距15米,西侧有2籽棉垛距离库房、修理间及水泵房5米;厂区设4个消防水池,总储水量990m3,,位于厂区西侧中部;办公、棉检区与收购区设置铁栅栏隔离,皮棉区与籽棉区之间有加工车间隔离。籽棉垛共分四组,共24垛。面积均为252m2。垛与垛之间距离4m,组与组之间距离为10m。南部垛区边界距离车间2
17、0m,北面垛区边界距离办公区50m。皮棉区及棉籽区设置在厂区北部,未划分垛区。该厂在厂区南部建有2个出入口,西北部建有1个出口,均设有门卫,防止人员随意进入厂区。其中以南部西侧建设的出入口为正门,其中籽棉运输车辆进厂为这个入口,南部东侧建设的出入口为籽棉运输车辆进出口,皮棉、棉籽由西北部出入口和南部西侧的出入口搬运、输送。厂区内籽棉与皮棉的搬运、输送没有逆行情况。该厂设置有两处避雷针,位于厂区北部,此外该厂内部还建有移动信号塔一座,位于厂区东南角,也可起到避雷作用。手摇报警器位于厂区籽棉垛场过磅室附近。具体布置见总平面布置图。 籽棉储存区及生产区 棉检区及收购区2.1.2.4工艺过程工艺流程:
18、该厂加工细绒棉,细绒棉加工工艺主要包括:籽棉清理、轧花、打包、除尘和下脚料清理回收等工序。工艺流程如下: 货场重杂物清理籽棉卸料器自动喂料控制器烘干籽棉清理配棉轧花(皮棉清理)集棉打包扦取棉样测皮棉回潮率套包称重IC卡记录数据条形码打印在棉样和棉包上放置条形码棉包输送专用夹包车送入仓库。 主要机械设备见下表:轧花厂主要设备一览表序号设备名称数量规格型号购置日期生产厂家长绒棉轧花机20台6MPY-100B滚刀式皮辊机2002新疆棉麻机械细绒棉轧花机2台MY96型锯齿扎花机2002山东天鹅2长绒棉打包机1台MDY-4002006南通江海3细绒棉打包机1台MDY-2002002江苏南通4风机8台20
19、02新疆5重杂处理机3套7T2002新疆6叉车1辆2006杭州7细绒棉皮棉清理机2台MQP4002000B2002山东天鹅 细绒棉加工设备 MDY-400型打包机 长绒棉加工设备2.2 生产运行现状2.2.1棉机加工设备新疆鸿昌棉业有限公司现场检查生产设备按工艺设计布置,未作变动,机械设备布局合理,机械设备之间有安全通道,主机设备均为国家大型设备生产厂家定型生产制造,设备的安装符合要求。棉机加工设备无明显损坏,轧花机等传动部位防护罩较完善,地沟、地坑配置盖板。棉花检验设备和计量设备均在检定有效期内。2.2.2机修企业机械设备大、中维修依靠社会和棉机生产厂家解决,轧花厂设维修间,负责生产期间的日
20、常维修和棉机检修时期的检修工作。2.2.3供电系统1.供电电源及变压器轧花厂供电电源来自阿克苏市哈拉塔勒镇供电所10KV高压供电线路架空从轧花厂南侧外引入,至厂区西南侧2台变压器区。一台800KVA/10/0.4变压器供动力使用,另一台50KVA/10/0.4变压器供照明和消防水泵使用。变压器及总配电柜均由供电公司安装调试,两台变压器均采用室内架设,架设在厂区西侧大门外,架高3m,设置警示标志。变压器设中性点接地,接地装置的有效性由供电公司定期进行检测。2.供电线路供电线路经埋地线缆进入厂区总配电室,通过埋地线缆和地沟电缆引至轧花车间配电室,由配电柜各受电开关控制分供轧花厂各用电设备。消防用电
21、设备采用单独的供电回路,动力线路、照明线路由配电室出线后均采用地沟电缆,外露线路穿阻燃管布设至各用电设备,线路绝缘无损坏。棉花加工车间采用防爆型或防尘型灯具和开关。 变压器 顶部3.辅助设施高压配电室位于厂区总配电室,低压配电室位于轧花厂房车间辅助厂房内,由电工负责管理,室内配电柜有接地装置。4.备用电源备用1台30KW柴油发电机,设置电网和备用电源转换开关,运行正常,配置在厂区南侧。柴油发电机排烟管已安装防火罩,发电机储存少量燃油。车间、消防配电控制室、自动发电机房、消防水泵房等均未设火灾事故应急照明灯。2.2.4消防防火该厂存在火灾危险的主要有配电室、轧花车间、籽棉垛区、皮棉区等。在火灾危
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