成品油公司HSE工作 油库HSE管理 消防管理.doc

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1、成品油公司HSE工作 油库HSE管理 消防管理第一节 消防工作的方针、原则、任务及安全管理消防工作应严格遵照消防法，陕西延长石油（集团）有限责任公司天然气集团公司消防安全管理办法（中油质安字1999第194号），陕西延长石油（集团）有限责任公司天然气集团公司安全生产管理规定（中油质安字2004672号）和陕西延长石油（集团）有限责任公司天然气股份有限公司专职消防队管理办法（油质字2006791号）规定管理。4.1.1 消防工作的方针、原则1、消防工作应贯彻“预防为主，防消结合”的方针。2、消防工作应坚持专业消防队伍与义务消防员相结合的原则。4.1.2 消防工作的主要任务1、贯彻消防安全工作方针

2、，研究和分析生产经营活动中消防安全的特点和规律。2、教育广大职工牢固树立“安全第一”的思想，作好日常消防工作。3、发现和解决消防安全存在的问题，检查整改火险隐患。4、编制灭火预案，组织消防演习。5、加强消防队伍的业务建设，提高灭火作战能力。6、运用法律、行政、经济等手段，调动职工群众的消防安全工作积极性，确保生产、生活和公共场所的安全，保障安全生产整体目标的实现。4.1.3 消防安全管理1、油库应按规定配置消防装备和设施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防装备和设施完善、可靠。2、油库应加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理，严格执行工业作业许可制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实

3、现场监护，确保工业动火施工安全。3、油库应加强聚集场所的安全管理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。4、各级油库应按消防法规定建立油库专职消防队伍（各企业可在相邻地区按资源共享的原则组建消防队伍），实施专业化管理，配置所需要的灭火装备和人员。二级单位（或油库）要建立、健全组织领导机构，落实防火安全责任制，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。义务消防队要定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。4.1.4 消防队伍管理1、油库专职消防队伍建设应严格按照陕西延长石油（集团）有限责任公司天然气股份有限公司专职消防队

4、管理办法（油质字2006791号）执行。2、各油库应有效使用驻地消防队伍，加强油库消防专业救援力量。第二节 职能与职责4.2.1 消防管理的职能划分1、地区公司安全管理部门是其消防工作的归口管理部门。2、基层单位安全部门（或油库）负责油库消防管理。主要负责建立防火档案，维护保养消防设施，制定消防灭火预案，落实各项防火措施，组织消防演练，参与灭火救援。3、地区公司工程管理部门（工程项目部）负责按工程管理规定组织工程项目消防设计审查和消防验收。4.2.2 消防职责1、安全部门（或油库）消防工作主要职责：（1）组织贯彻消防法，制定消防安全制度。（2）掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入现场监督检

5、查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火灾隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路畅通。（3）组织建立、健全企业义务消防队，有计划地对全体职工进行防火、灭火、气防知识的宣传教育和培训。（4）参加新建、改建、扩建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。（5）负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。（6）制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案，每年至少演练两次。（7）抓好防火防爆区内固定动火点的现场监护工作，会同有关部门审查防火防爆区内固定动火点的动火措施，并按规定到现场进行监护、检查和指导。（8）组织消防安全检查，对消防隐患提出治理方案和整改计划

6、。（9）参加火灾事故的调查、处理工作，并统计火灾事故，分别报企业安全生产委员会办公室和政府消防主管部门。（10）负责建立和健全企业防火档案。2、专业消防队主要职责：（1）承担本单位的火灾扑救工作。（2）负责义务消防队的灭火救援训练和培训工作指导。（3）负责消防设施、消防装备的检查及其隐患整改情况的监督。（4）参与建设项目消防设施“三同时”落实情况的监督。（5）参与火灾、爆炸事故的调查处理。（6）参与消防产品市场准入的监督；（7）开展消防新技术、新装备的研究和推广应用工作；（8）其它有关消防安全工作。3、义务消防队主要职责：（1）学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习。（2）协助油

7、库落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。（3）教育义务消防队员熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护油库消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法。（4）扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。第三节 火灾预防4.3.1 重点防火部位油库的重点防火部位为：油罐区、铁路栈桥、公路收发油台、码头收发油现场、配电室、油泵房、零位罐区等。4.3.2 消防培训1、认真开展经常性的消防宣传活动，并把消防安全纳入宣传计划。2、各企业要结合自身实际，拟定职工消防培训教育规划和计划，消防、安全、教育、劳资、人事等部门应当将消防知识纳入培训教育内容。3、消防设备操作人员必须经过消防专项培训，学习掌握

8、相应的操作技能，经考试合格后方能上岗。4、对新员工、转岗员工以及需进入生产区的非本库人员进行安全教育时，应进行相应的消防安全知识内容教育。4.3.3 火灾预防1、需要进行消防设计的建筑工程施工前，工程管理部门（或项目部）应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送当地消防机构审核,未经审核或者经审核不合格的，不得施工。2、 经消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的消防机构核准；未经核准的，不得变更。3、 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，工程管理部门（或项目部）向当地消防机构提出消防验收申请，经消防机构验收并合格后，方能投入使用。4、油库内生产性建筑物

9、和构筑物的耐火等级、石油库与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离、石油库内建筑物、构筑物之间的防火距离、油罐之间的防火距离，应符合石油库设计规范规定。5、应按照国家有关规定在油库、楼宇等重点防火地点配置消防设施和器材、设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效，保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规定的消防安全疏散标志。6、在油库使用明火作业或临时用电时，应办理作业许可。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，必须持证上岗。7、采购部门采购的消防产品质量，必须符合国家标准或者行业标准。采购前采购人员应验证生

10、产和销售单位是否具有资质，产品是否有生产许可证和检验合格证。8、电器产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。9、任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。工程管理部门在修建道路以及任何停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先征得油库安全部门和消防队同意。10、油库油罐、房棚（避雷带）、地上或管沟管线、独立避雷塔（针）等防雷装置，以及公路、铁路和码头装卸油设施的静电接地装置应半年由专业机构进行一次检测，并做好防雷防静电

11、检测记录（其中因施工或检维修等原因拆除静电设施或更换带有静电接地设备设施的，应在完工后由油库组织进行自检，确认其完好性，并作好记录）。11、油库必须按国家爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058一92）划定危险场所区域等级图，并按危险区域等级和爆炸性混合物的级别、组别配置符合国家标准规定防爆等级的电气设备，防爆电气设备的配置应符合整体防爆要求，防爆电气设备的施工、安装、维护和检修必须符合规范要求。12、编制完善灭火作战计划，灭火作战计划的编制如下：（1）各油库均应制定周密的重点部位灭火作战计划。一旦发现火情时，能够立即报警、统一指挥、合理使用灭火器材，熟练操作，控制燃烧范围，尽快扑灭

12、火灾。（2）应根据库区作业及设施情况，逐片（区）制定重点部位的灭火方案，并编成文字和图表，作为消防训练、演习的依据，并供实战时参考使用。（3）灭火作战计划主要内容：指挥系统、组织领导及分工。灭火操作人员配备及分工。警卫人员配备及布置。油库地形位置、作业区与各明火点、其它作业区的距离。储油设备形式、直径、高度及储油品种、数量。全库灭火器材数量、规格及分布情况。抢救人员数量、分工及通讯联络情况及接待、布署外援力量情况。 （4）灭火战斗的主要方法和要求。油罐灭火a）消防人员按计划迅速到位，灭掉初期火灾，关闭着火罐一切阀门及临近罐的阀门、量油孔、呼吸阀、光孔并用石棉被盖住。b）初期灭火无效时，应用冷却

13、水控制着火罐和下风向的邻近罐。开启固定泡沫灭火装置，按规定向着火罐输送泡沫混合液。同时准备移动灭火器材到火场备用。c）不允许将泡沫直接射向燃烧液面。d）对灭火、冷却操作人员，采取相应保护措施，并及时组织轮换。桶装油料灭火a）就地就近取用消防器材急速灭火。b）切断电源、疏散油料。c）隔离火区、对周围油料及构筑物进行冷却。d）灭火人员避开桶顶、底两端操作、以防爆炸伤人。防止流油蔓延、先堵后围、彻底扑灭。铁路罐车或汽车罐车灭火a）发生火情应立即停止一切作业，切断电源，关闭所有阀门，迅速取出装卸油管；封闭注油口，并将罐车拖至安全地带。b）若难以将罐车拖离时，应迅速使用所有灭火设施、工具进行扑救，控制火

14、势蔓延；并对周围的建筑物、构筑物进行冷却。将邻近的车辆拖离或驶离现场。不能移动的物品采取隔离措施。油船及码头灭火a）迅速关闭输油管路。解开油轮与输油管路和码头的一切联接；使油轮拖离码头但不得进入主航道。b）散装油轮起火时应迅速封闭舱门阀门，启用所有消防器材进行冷却扑救。桶装船起火时应用所有灭火设施密集覆盖，疏散油料。c）若水面起火，应在扑救的同时向水上公安部门求援消防船灭火。油泵房、灌油间、洗修桶间灭火。a）上述区域起火时，应迅速切断电源，关闭阀门，启动所有消防设备进行扑救和冷却。b）对于室内地坪高于室外的建筑应在门口筑堤，以防油流外溢，火势蔓延。对电石火灾的扑救应使用干沙或二氧化碳灭火机。电

15、气灭火对于电器设备的火灾必须先停电、后扑救。且只能使用C02、干粉或“12ll”灭火机，并注意室内通风，以防中毒。其它a）设灭火现场指挥中心，总指挥由安全委员会主任担任，付主任由分管安全领导担任。b）发现火情后，各作业区应立即停止作业，并保持各部位有一人严守岗位，防止其它事故发生和做好灭火供应的保证工作。c）向有关部门报告及求援时，应说明单位、火情、地址、人员姓名。d）灭火完毕时，视察、清理现场，并设专人监护。第四节 火灾处理4.4.1 初期火灾的处理1、发现火情的员工应通过报警装置和通讯器材马上示警，并立即停止作业，使用消防器材扑救。2、油库接到示警后应立即启动应急预案，并通知各作业现场停止

16、作业，并按事故管理程序逐级上报。3、现场作业人员应立即切断电源总开关，切断油库与铁路槽车、汽车罐车和油轮（船）作业工艺（公路卸油过程中着火应先关闭油罐车阀门），并用灭火毯将卸油口、计量口覆盖。4、疏散人员和车辆（收发油现场的车辆船要优先疏散），禁止非抢险车辆和人员以处的任何车辆、人员进入油库，直到火灾扑灭为止。4.4.2 较大火灾的处理1、发现火情的员工应通过报警装置和通讯器材马上示警，并立即停止作业，使用消防器材扑救。2、油库接到示警后应立即启动应急预案，并通知各作业现场停止作业，并按事故管理程序逐级上报，同时向当地政府报告，立即通知周边居民疏散，请求联防救援。3、现场作业人员应立即切断电源

17、总开关，切断油库与铁路槽车、汽车罐车和油轮（船）作业工艺（公路卸油过程中着火应先关闭油罐车阀门），并用灭火毯将卸油口、计量口覆盖。4、疏散人员和车辆（收发油现场的车辆船要优先疏散），禁止非抢险车辆和人员以处的任何车辆、人员进入油库，直到火灾扑灭为止。5、火灾无法控制时，除控制火灾蔓延的油库消防人员和现场管理人员外，油库应组织其他人员撤离现场到紧急集合点，等候、引导专业消防救援。待添加的隐藏文字内容16、火灾扑灭后，油库应检查余火，避免复燃，整理灭火器材，清点人数及财产损伤情况，保护现场，等待上级部门事故调查。7、整理书面材料报上级主管部门。4.4.3 人身着火的处理1、不能奔跑，应就地打滚，如

18、果条件允许，可以迅速将着火的衣服撕裂脱下，浸入水中，或掼，或踩，或用灭火器、水扑灭。2、两个以上的人在场，未着火的人要镇定，立即用随手可以拿到的非石棉制品灭火毯、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑、掼，或帮助撕下衣服，或将非石棉制品灭火毯把着火人包裹起来使火熄灭，但应注意，不宜用灭火器直接往人身上喷射，尤其头部。3、拨打120 急救。第五节 其它4.5.1 防火档案油库应建立健全防火档案。防火档案主要包括：1、油库简介（地理位置、生产和储存情况、固定资产、职工人数、建筑和占地面积等）。2、油库总平面图（照片或绘制均可）。3、以油库为中心的消防水源道路图（水源的种类、位置、编号、道路名称、宽

19、度）。4、地下设施布置图（设施所处的位置、名称等有关情况）。5、工艺流程（简述生产工艺过程）。6、油库工艺流程及主要工艺条件示意图（设计图或方框图均可、工艺参数要标明）。7、成品油的理化性质一览表（品名、比重、燃点、自燃点、闪点、沸点、爆炸极限等特性）。8、油库自身消防安全设施资料、操作规程及泡沫等灭火冷却系统的资料。9、主要设备结构图和照片。10、建筑内部设置平面图。11、重点部位登记表（名称、介质、火灾危险性、预防措施等）。12、主要电气设备登记表（名称、数量、用途、所处位置）。13、消防安全组织机构、安全制度。14、消防安全活动情况记录。15、固定动火区（点）登记表（部位名称、工作范围、

20、动火形式、安全措施、负责人）。16、技术改造情况登记录。17、隐患登记表（隐患部位名称、火险情况、整改意见、落实情况、登记日期）。18、防火检查情况（检查日期、检查人、被检部位、检查情况）。19、历次火灾登记（火灾时间、部位、火灾原因、损失情况、有无人员伤亡、处理情况）。以上数据资料的收集和积累，对于制定和不断完善灭火抢险预案是必不可少的。4.5.2 灭火抢险预案主要内容1、油库概况（主要叙述单位的地理位置、建筑和占地面积、生产经营方式、建厂和投产时间，固定资产、产值、职工人数等）。2、油库平面图（通过绘制或摄影形成）。3、工艺流程。4、油品理化性质（物料存在的状态，比重、沸点、燃点、自燃点、

21、闪点、爆炸极限等）。5、火灾危险性及火灾特点（指出可能发生火灾的原因、燃烧形成、火势蔓延特点、有无剧毒物质等）。6、灭火力量的调集（如何调集灭火力量，预计到达时间）。7、火场组织机构及职责（火场指挥部的确立和各小组的确立以及职责范围，如灭火抢险作战组、供水组、后勤保障组、医疗救护组、通信组、治安保卫组等）。8、灭火抢险指挥原则、指挥程序等。9、灭火作战方案（设立火点部位，燃烧特点，灭火力量布置的依据，采取的战术措施等）。10、灭火抢险力量布置图（绘制平面或立体图、标明车停位置、进攻方向、使用的器材装备、注明风力、风向等）。11、本库或本地区消防队的装备情况登记（消防战斗车辆种类，灭火剂数量以及主要用具）。12、消防队通讯设备情况（设备种类、规格、联络方式等）。13、灭火抢险注意事项（灭火抢险战斗的行动要求，需要注意的有关问题）。在完善以上消防管理内容的同时，日常应建立并运行消防报警记录、消防队值勤记录、消防训练记录、消防队员考核记录（格式详见附表48、附表49、附表50、附表51）等消防管理记录。