安全工程学9.2安全目标管理课件.ppt
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1、2023/3/22,1,第九章 安全管理工程,安全第一,预防为主,2023/3/22,2,本章主要内容,9.1安全管理概述 9.2安全管理的基本原理 9.3安全法规管理9.4安全目标管理 9.5安全信息管理9.6 职业安全健康管理体系,安全第一,预防为主,2023/3/22,3,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),一、概述目标管理(MBO:Management by Objectives)定义:就是根据目标进行管理,即围绕确定目标和实现目标开展一系列的管理活动。由美国管理学家杜拉克现代管理之父,所创立,1954年在他的管理实践一书中最先提出。他认为
2、一个组织的“目的和任务必须转化为目标”在管理科学的基础上渗入了行为科学的激励原理,安全第一,预防为主,2023/3/22,6,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),1、目标管理具有以下特点:目标管理是面向未来的管理。面向未来的管理要求管理者具有预见性,要对未来进行谋划和决策。目标管理是重视成果的管理。目标管理要达到的目的是目标的实施效果,而非管理的过程。目标管理是自主管理。,安全第一,预防为主,2023/3/22,7,2、安全目标管理定义:定义:在一定时期内,根据企业经营管理的总目标,从上到下确定安全工作目标,并为达到这一目标制定一系列对策措施,开展
3、一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。在进行目标分解的过程中,要做到层层分解责、权、利,做到责、权、利的统一以目标管理原理、方法为指导思想,以科学方法为手段,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),安全第一,预防为主,2023/3/22,8,3、安全目标管理基本内容:年初,制定安全管理总目标层层分解,制定各级、各部门直到每个职工的安全目标及达到目标的措施(把安全目标与经济发展指标捆绑在一起)开展一系列活动,实现目标年末,对目标的实现情况考核、奖惩总结,制定新的安全目标,进入下一年循环,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Obj
4、ectives),安全第一,预防为主,2023/3/22,9,4、安全目标管理的特点目的性:实行目标管理,将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标等。分权性:随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,也要逐层下放目标管理的自主权,实行分权,民主性:安全目标管理是全员参加的,为实现其目标的体系性活动,由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),安全第一,预防为主,2023/3/22,10,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),4、安全目
5、标管理的特点(1)安全目标管理是重视人、激励人、充分调动人的积极性的管理。指示型和信任指导型。(2)是系统的、动态的管理。体现在四个方面。,安全第一,预防为主,2023/3/22,11,5、安全目标管理的意义从根本上调动各级领导和广大职工的积极性有利于贯彻落实安全生产责任制有利于改善职工素质,提高企业的管理水平能带动安全管理的全面开展,有利于一切现代安全管理方法的推广和应用,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),安全第一,预防为主,2023/3/22,12,6、安全目标管理的实施程序 做好安全目标管理要做到:(1)要制定一个既先进又可行的整体安全目标
6、(2)总目标要向下层层分解。(3)要重视对目标成果的考核和评价(4)要重视目标实施过程中的管理和控制,9.4 安全目标管理(MBO:Management by Objectives),安全第一,预防为主,2023/3/22,13,安全第一,预防为主,2023/3/22,14,二、安全目标管理的实施程序,第一步:安全目标的制定目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。目标设立过高,经努力也不可能达到,会伤害操作者的积极性;目标设立过低,不用努力就能达到,则调动不了操作者的积极性和创造性。古人云:“取法乎上,得乎其中;取法乎中,仅得其下。”意思很简单,就是目标的实现,总是要打折扣的。,安全第一,预
7、防为主,2023/3/22,15,第一步:安全目标的制定1)安全目标内容(1)确定企业安全目标方针简明扼要的企业安全目标的高度概括。举例:山西长平煤业有限公司制定的安全目标方针为:“巩固成果,持续改进,继续延长安全周期,实现连续九年安全生产零事故目标。”,二、安全目标管理的实施程序,安全第一,预防为主,2023/3/22,16,二、安全目标管理的实施程序,1)安全目标内容(2)企业总体安全目标:是安全目标方针的具体化,目标项目一般包括以下几个方面:重大事故次数,包括死亡事故、重伤事故、重大火灾事故、急性中毒事故等;死亡人数指标;伤害频率或伤害严重率;事故造成的经济损失,如工作日损失天数、工伤治
8、疗费、死亡抚恤费等;,安全第一,预防为主,2023/3/22,17,二、安全目标管理的实施程序,1)安全目标内容作业点尘毒达标率;劳动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率、设施完好率;全员安全教育率、特种作业人员培训率等。,安全第一,预防为主,2023/3/22,18,二、安全目标管理的实施程序,1)安全目标内容(3)保证措施:包括技术措施、组织措施,还包括措施进度和责任者。安全教育措施,包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地;安全检查措施,包括检查内容、时间安排、责任人,检查结果的处理等。危险因素的控制和整改。安全评比:定期组织安全评比,评出先进班组。安全控制点的管理。制度无漏洞
9、、检查无差错、设备无故障、人员无违章。,安全第一,预防为主,2023/3/22,19,2)确定安全目标值的依据和要求党和国家的安全生产方针、政策,上级部门的重视和要求;本系统本部门安全生产的中、长期规划;伤事故和职业病统计数据;部门长远规划和安全工作的现状;部门的经济技术条件。,二、安全目标管理的实施程序,安全第一,预防为主,2023/3/22,20,3)制定安全目标的程序对企业安全状况调查分析评价确定目标:根据企业的实际情况确定考核的项目、内容、达到的标准,给出达到标准值应得的分数制定对策措施:应抓住重点,针对关键问题,集中力量加以解决,同时还应该重视新情况、新问题的研究。,二、安全目标管理
10、的实施程序,安全第一,预防为主,2023/3/22,21,第二步:安全目标的展开,二、安全目标管理的实施程序,安全第一,预防为主,2023/3/22,22,二、安全目标管理的实施程序,第二步:安全目标的展开1)目标展开的过程和要求目标分解应按整分合原则进行。各个分目标的综合有体现总体目标,并保证总体目标的实现。分目标要保持与总体目标方向一致,内容上下贯通,保证总体目标的实现。目标分解中,要注意到各分目标所需要的条件及其限制因素,如人力、物力、财力和协作条件、技术保障等。各分目标之间在内容与时间上要协调、平衡,并同步的发展各分目标的表达也要简明、扼要、明确,有具体的目标值和完成时限要求。,安全第
11、一,预防为主,2023/3/22,23,二、安全目标管理的实施程序,2)目标分解的形式第一种,按管理层次纵向分解第二种,按职能部门横向分解第三种,按时间顺序分解在实际应用中,上述三种方法往往是综合应用。,安全第一,预防为主,2023/3/22,24,二、安全目标管理的实施程序,3)目标展开图目标展开图是直观形象的显示并明确目标与目标责任的图表。目标展开图能起到以下主要作用:能直观、形象、简明的显示目标与目标对策能显示各个目标之间的关系便于领导者对众多目标的管理,安全第一,预防为主,2023/3/22,25,二、安全目标管理的实施程序,3)目标展开图无统一格式,但都应体现有效综合的原则。展开图中
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