集团股份有限公司安全生产一票否决制度实施办法.doc
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1、 安全生产“一票否决制度”实施细则 第一章总则第一条 为贯彻落实安全生产“一票否决”制度,强化制度约束,落实安全生产责任制,全面促进安全生产工作,根据有关法律、法规规定,结合集团实际,制定本细则。第二条 安全生产“一票否决”制度,是指安全生产管理机构或安全生产管理人员在实行民主评比、集体决策或投票表决决定的事项上,对未尽安全管理职责达到否决条件的单位或个人一票否决其评比先进、选拔聘任、晋升职务、表彰奖励资格的制度。第二条 安全生产“一票否决”制度适用于集团及所属企业各类考核、评比、表彰奖励及管理人员选拔聘任活动。第三条 安全工作是生产经营工作的一部分,计划,布置,检查,总结,评比生产经营工作的
2、同时必须计划,布置,检查,总结,评比安全工作。第四条 集团及各企业分管安全生产工作的领导、各级安全生产管理机构及其负责人有责任、有权力依照本办法行使安全生产一票否决权。第二章否决条件第五条对出现下列情形之一的单位和有关责任人实施 “一票否决”:(一)一年内发生死亡1人以上(含1人,下同),或一次重伤2人以上,或者或一次直接经济损失50万元以上生产安全责任事故的(二)一年内发生一次死亡2人以上,或一次受伤三人以上,或一起企业财产损失50万元以上的重大道路交通责任事故(本单位车辆负同等以上责任)的;(三)一年内发生一次死亡1人以上,或重伤2人以上,或者直接经济损失10万元以上的火灾事故的;(四)一
3、年内发生影响较大的一般安全生产责任事故,经调查认定需要予以否决的;(五)一年内发生隐瞒安全生产事故的或两次迟报安全生产事故的;(六)一年内发生两次不按事故报告与调查处理制度处理和通报事故的;(七)职业健康安全管理体系审核存在3个以上严重不符合项的;(八)安全标准化考评未达到年度经营计划要求的。第六条 安全生产工作滞后,重大安全隐患整改不力,不执行安全生产法律法规被上级安全监督管理部门责令限期整改或停产整顿的。第七条 1年内受到两次诫勉谈话的,实行“一票否决”。第三章否决的对象、内容和构成第八条 安全生产“一票否决”的对象是集团职能部门、子公司以及上述单位与否决条件有关的直接责任人、管理责任人、
4、监督责任人、拟选拔聘任或晋升职务的人员。第九条 被“一票否决”的单位和单位负有管理责任的主要负责人、分管负责人、其他管理人员和安全事故的直接责任人、未尽到监督责任的监督人员,取消其年度综合性荣誉称号、各类单项表彰奖励资格、个人当年评先评奖和年度考核评为优秀等次的资格。第十条 当年被“一票否决”的人员当年及下一年度不得选拔聘任到中层以上管理岗位,被“一票否决”的中层以上管理人员,当年及下一年度不得晋升职务。第十一条 连续两年受到“一票否决”的单位,其负责人负有重要领导责任的,应引咎辞职。第十二条 对已调离原工作单位或已晋职和评先评奖的,要跟踪否决。第十三条 “一票否决”的期限为1年,从下达安全生
5、产“一票否决”决定之日起计算。第十四条 集团及各类组织、子公司及各类组织、所属单位在进行评优、表彰奖励、办理晋职等事宜,或授予单位综合性荣誉称号及进行有关单项表彰奖励、选拔任用、晋升职务时,应征求同级安委办的意见。第四章否决程序与整改第十五条 实行民主评比、集体决策或投票表决决定事项时,集团及各企业分管安全生产工作的领导、各级安全生产管理机构及其负责人按本制度行使一票否决权,事实清楚、证据确凿的,会议召集人应当认定否决有效。第十六条 其他形式决定授予单位综合性荣誉称号、评先评优及进行有关单项表彰奖励、选拔任用、晋升职务时,同级安委办认为拟否决对象符合否决条件,事实清楚、证据确凿的,会议召集人或
6、议事会议应当认定否决有效。第十七条 安委办提出否决建议前,应听取拟否决对象的陈述和申辩,并将拟否决对象的陈述、申辩情况一并提交安委会主任会议研究决定。集团及各企业分管安全生产工作的领导、各级安全生产管理机构及其负责人、安全管理人员的否决建议向同级安委办提出。安委会作出“一票否决”决定后,安委办在3个工作日内将安全生产“一票否决”决定送达被否决的单位和个人。第十八条 对应予“一票否决”未能及时否决的,上级安委办应提出予以否决的建议并督促纠正。第十九条 安委办应加强对被“一票否决”单位的检查督办。被“一票否决”的单位及其负责人要认真查找问题,分析原因,制定整改方案,认真抓好落实,切实提高安全生产管
7、理水平。第五章附则第二十条 安全生产标准化考评由各级安全绩效考核机构实施。第二十一条 本办法由集团安委会办公室负责解释,自发布之日起施行。 下面红色部分是赠送的总结计划,不需要的可以下载后编辑删除!2014年工作总结及2015年工作计划(精选)XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。一、主要工作开展情况(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。在今年的安
8、全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。(二)顺利完成保电专项工作。本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。(四)工作票统计及其他工作情况。截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办
9、理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里年)。(四)安环体系标准化建设本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照
10、公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了XX年工区安全技能培训计划与方案、XX年“安全生产月”活动实施方案,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意
11、识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加安规培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进
12、一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了XX年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成XX年迎峰度夏,防汛保供电等任务。二、存在的主要问题(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书1
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