精品事业单位工作人员考核相关政策.doc
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1、事业单位工作人员年度考核相关政策1.四川省人事厅关于规范事业单位工作人员考核办法有关问题的通知(川人发200383号);2.四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位工作人员考核暂行办法的通知(川办发1996134号);3.四川省人事厅关于印发四川省专业技术人员考核暂行办法的通知(川人职19969号); 4.四川省人事厅关于实施事业单位工作人员考核制度有关问题的通知(川人核199632号);5.中共四川省纪律检查委员会、省委组织部、四川省人事厅关于机关、事业单位中受到党纪处分的人员如何确定考核等次的意见川人惩19961号四川省人事厅关于规范事业单位工作人员考核办法有关问题的通知川人发20038
2、3号各市、州人事局,省级各部门:根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知(川办发200240号)精神,为做好我省事业单位工作人员考核工作,确保人员聘用制度改革的顺利推行,经研究,现就有关问题通知如下:一、我省事业单位继续按照四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位工作人员考核暂行办法的通知(川办发1996134号)、四川省人事厅关于印发四川省专业技术人员考核暂行办法的通知(川人职19969号)、四川省人事厅关于实施事业单位工作人员考核制度有关问题的通知(川人核199632号)的规定,对工作人员进行考核。二、按照四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘
3、用制管理试行办法的通知第五十五条的规定,从2003年年度考核开始,考核结果由优秀、称职、不称职三个等次改为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,适用于事业单位所有工作人员。三、考核等次的基本标准(一)优秀、合格、不合格等次的基本标准,分别对应使用原优秀、称职、不称职的基本标准。(二)增设的基本合格等次的基本标准职员基本合格:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及遵守法律、法规和规章制度不力,政治、业务素质不够高,完成岗位目标任务较差,群众反映较大,或在工作中造成一定失误。专业技术人员基本合格:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及遵守法律、法规和规章制度不力,政治、业务素质不够高,职业道德欠缺
4、,完成岗位目标任务较差,群众反映较大,或在工作中造成一定失误。工勤人员基本合格:政治思想表现一般,组织纪律和履行岗位职责、完成工作任务较差,群众反映较大,责任心不强,忽视劳动安全,遵守工作或操作规程较差,造成一定失误,出现事故苗头或发生轻微事故。四、考核等次的确定事业单位的考核小组在听取群众评议意见和受聘人员领导意见的基础上提出考核等次意见,报单位负责人集体决定。五、对基本合格等次的处理(一)当年年度考核被确定为基本合格的人员,应予以批评教育,可调整其工作岗位或离岗培训,不影响正常晋升工资档次,一年内不得晋升职务、职级,不发给一次性年终奖金。(二)工作人员被确定为基本合格的次年,仍不能达到合格
5、及以上等次的,确定为不合格。(三)工作人员被确定为基本合格,不再予以告诫,取消考察期。六、建立和完善聘期考核制度事业单位对工作人员均应建立和完善聘期考核制度。聘期考核的内容应当与岗位职责、聘期目标任务、合同约定以及实际需要相符合。受聘人员聘期内各年度考核结果和所受奖惩情况是确定聘期考核等次的重要依据。(一)增设的专业技术人员聘任期满确定为“基本合格”等次的一般原则是:聘期内各年度考核等次有不连续的两次“基本合格”,或聘期届满当年年度考核为“基本合格”,其余为“合格”或“优秀”。(二)职员、工勤人员聘期届满,参照专业技术人员任职期满确定考核等次的原则确定考核等次。实行科学规范、切实可行的考核制度
6、,是推行事业单位人员聘用制度和岗位管理制度的重要手段。各地、各部门要加强领导,积极稳妥地组织实施,注意出现的问题,及时研究解决,不断总结经验,使事业单位工作人员考核制度日臻完善。二三年十一月十九日四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位工作人员考核暂行办法的通知川办发1996134号四川省事业单位工作人员考核暂行办法已经省政府同意,现印发你们,请遵照执行。各级行政机关工勤人员的年度考核,可参照比办法执行。一九九六年十一月十一日附件四川省事业单位工作人员考核暂行办法为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩,激励和督促事业单位工作人员提高政治业务素质,认真履行职责,并为其晋升、聘任、奖惩
7、、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据,根据人事部事业单位工作人员考核暂行规定,结合我省实际,制定本办法。一、考核的原则、内容和标准(一)考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩、一级考核一级的原则,关行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合。(二)考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。德,主要考核政治、思引导表现和职业道德的表现;能,主要考核业务技术水平、管理能力和运用发挥,业务技术提高和知识更新情况;勤,主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况;绩,主要考核履行职责情况,完成工作目标任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效益和经济效益。(三)考核标
8、准应以岗位职责及年度工作任务为基本依据,具体标准在政府人事部门与主管部门的指导下由各单位根据实际情况自行确定。德、勤的内容和标准适用于所有工作人员;能、绩的考核标准应明确具体,不同专业、不同职务、不同技术层次的工作人员在业务水平(技能)和工作业绩方面应有不同的要求,能量化的要尽量量化,不能量化的必须以准确的,定性化的文字进行表述。(四)考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。对表现较差,介于称职与不称职之间,难以确定等次的人员,予以告诫,期限为3至6个月,。告诫期满有明显改进的,可定为称职等次;仍表现不好的,定为不称职等次。(五)职员考核各等次的基本标准是:、优秀:正确贯彻执行党和国家和线路、
9、方针、政策、模范遵守国家的法律、法规和各项改革制度,廉洁奉公,精通业务,工作勤奋,团结协作好,有改革创新精神,成绩突出。称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自学遵守国家的法律、法规和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,团结协作,完成工作任务较好。不称职;政治、业务素质较低,组织纪律较关,或工作责任心不强,不能完成工作任务;或在工作中失职,造成较大失误。(六)专业技术人员考核各等次的基本标准另行制定。(七)工人考核告等次的基本标准是:优秀:政治思想表现好,模范遵守国家法律、法规和各项规章制度,精通业和,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,工作成绩突出。称职:政治思想表现好,自觉遵
10、守国家法律、法规和各项规章制度,熟悉业务,工作积极,无责任事故,注重劳动安全,履行岗位职责,完成工作任务较好。不称职:组织纪律较差,履行岗位职责差,不能完成工作任务;或工作责任心不强,在工作中造成较大失误;或忽视劳动安全,违反工作或操作程序,造成严重事故。(八)年度考核要严格坚持标准,符合实际,被确定为优秀等次的人数,一般掌握在本单位工作总人数的10%,最多不超过15%;职员、专业技术人员、工人也可分别计算。二、考核和组织与实施(一)年度考核时各单位应设立非常设性和考核小组,在单位负责人的领导下,负责年度考核工作。考核小组由一单位负责人、人事机构和有关机构负责人及工作人员代表组成,日常事务由本
11、单位人事机构承担,其职责是:1、依据有关规定制定本单位年度考核实施细则;2、组织实施本单位的年度考核工作,协调、处理考核工作中的具体问题;3、审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见;4、审核对考核结果不服的复核申请;5、颁发优秀等次证书;6、将年度考核登记表存入本人人事档案。(二)考核要注重实效、简便易行、宜于操作。考核分为平时考核和年度考核,年度考核以平时考核为基础。平时考核随时进行;年度考核一般在每年年末或翌年年初进行。(三)各单位要建立平时考核制度。平时考核的内容:履行岗位职责的日常情况,工作目标任务的完成情况,临时交办事项的办理情况,学习情况,廉洁自律和出勤情况。平时考核应
12、坚持实用、简便的原则,可采用本人记与主管领导人审查相结合、定期检查与抽查相结合的方法;也可根据本单位的实际自行制定平时考核办法。本人记:工作人员根据平时考核内容,每季(半年)记载一次,并向主管领导人提交季(半年)工作报告;有条件和也可在季(半年)工作报告的基础上采用周记、月记等方式进行如实记载。主管领导人审核:主管领导人根据平时考核内容和实际工作情况,对被考核人的季(半年)工作报告或记事本进行审查。定期检查:本单位人事机构对被考核的季(半年)工作报告或记事本进行定期检查。抽查:本级政府人事部门或主管部门人事机构对被考核人的季(半年)工作报告或平时考核的开展情况进行不定期检查。平时考核和季(半年
13、)工作报告或记事本内容是年终工作总结和重要素材,是主管领导人撰写评语、提出考核等次意见,考核小组提出审核意见和单位主要负责人确定考核等次的主要依据。年度考核时,工作人员应将全的季(半年)工作报告记事本、年度考核登记表一并交主管领导人。(四)年度考核的基本程序是:1、被考核人个人总结、述职,并填写四川省事业单位工作人员年度考核登记表。2、主管领导人在听取群众意见的基础上,根据平时考核和个人总结写评语,提出考核等次意见。3、考核小组对主管领导人提出的考核意见进行审核。4、单位主要负责人确定考核等次。5、将考核结果以书面形式通知被考核人。(五)单位负责人的年度考核参照(四)项规定的程序,按干部管理权
14、限组织实施。必要时可以进行民主评议或民意测验。三、考核的结果及其使用(一)工作人员在年度中考核中被确写为优秀、称职等次的,按照下列规定办理:1、按照国家和省的有关规定正常晋升工资档次和发给年终一次性奖金。2、职员连续3年考核被确定为称职以上等次的,具有晋升职务的资格;连续两年以上被确定为优秀等次的,具有优先晋升职务的资格。3、专业技术人员年度考核被确定为称职以上等次的,具有晋升专业技术职务和续聘资格。4、工人年度考核被确定为称职以上等次的,作为确定或晋升技术等级(职务)的条件之一。(二)年度考核被确定为不称职等次的,按照下列规定处理:1、当年考核被确定为不称职等次的,按照下列规定处理:2、连续
15、两年考核被确定为不称职等次的,根据不同情况,可予以降职、调整工作、低聘或解聘。3、连续两考核被确定为不称职等级,又不服从组织安排,或重新安排后年度考核仍不称职的,予以辞退。(三)实行告诫的人员,待告诫期满,依据所定等次按(一)、(二)项的规定办理。(四)考核工作应与评选活动、开展表彰奖励工作紧密结合,考核结果作为评选先进、表彰奖励的主要依据。四、工作人员对年度考核结果如有异议,可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核小组申请复核,考核小组在10日内提出复核意见,经单位负责人批准后以书面形式通知本人。其中,如复核结果仍被确定为不称职等次的人员对复核意见不服,可以向主管部门人事机构提出申诉。五、
16、建立事业单位年度考核工作审核备案确认制度。各单位年度考核工作结束后,应将考核结果统计表和优秀等次人员名单报本级政府人事部门或主管部门人事机构进行审核确认,汇总后报上及政府人事部门备案。六、政府人事部门负责综合管理、监督指导事业单位工作人员平时考核和年度考核工作。七、事业单位和负责人、主管领导人、考核小组成员,必须按规定要求,实事求是地进行考核。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的,必须严肃处理。八、本暂行办法适用于全省各级国家行政机关所属事业单位和各级类职员、专业技术人员和工人。九、本暂行办法自发布之日起施行,有关具体事宜由省人事厅负责解释部署实施。四川省人事厅关于印发四川省专业
17、技术人员考核暂行办法的通知川人职19969号为加强专业技术职务聘后管理,逐步完善专业技术职务聘任制,特制定四川省专业技术人员考核暂行办法,现印发你们,请认真贯彻执行。一九九六年十月十四日附件四川省专业技术人员考核暂行办法第一章 总则第一条 为加强专业技术职务聘后管理,规范专业技术人员的考核工作,给专业技术人员的职务晋升、工资晋级和奖惩、辞退提供依据,根据专业技术职务聘任制度的规定和人事部事业单位工作人员考核暂行规定要求,特制定本办法。第二条 专业技术人员考核的范围、对象是在实行专业技术职务聘任制度的单位中评聘了专业技术职务的在岗专业技术人员,以及在见习期、试用期内从事相应专业技术工作,未确定专
18、业技术职务的大中专毕业生和其它各级各类专业技术人员。第三条 对专业技术人员的考核要遵循客观、准确、公正、公开、有利于调动专业技术人员工作积极性的原则。第二章 考核制度和方法第四条 各企事业单位必须建立和实施专业技术人员考核制度,并将对专业技术人员的考核作为专业技术人员管理工作的重要内容,逐步将专业技术人员的考核工作制度化、规范化。第五条 对专业技术人员的考核,各单位应根据本单位专业技术人员的状况和考核内容的不同而采用不同的考核方法,实行定性考核与定量考核相结合。要强化定量考核,逐步扩大定量考核的内容。对确实难以量化的考核内容及因素,采用定性考核的办法。凡能量化的考核内容及因素,均应采用量化考核
19、的方法。对每一考核内容或因素的量化,应充分考虑各类岗位的工作性质和特点,赋分权重要大致平衡。第六条 对专业技术人员的考核分为平时考核、年度考核和任职期满考核及见习期满考核、试用期满考核。平时考核是对专业技术人员专业技术工作情况的经常性记录,要创造条件逐步建立、完善和规范工作记录。年度考核一般在每年年末或翌年年初结合单位工作总结进行。特殊情况或具有特殊性的行业,经当地人事职改部门同意,也可提前或延期进行。任职期满考核在聘约或任命书规定的任职期满时进行。见习期满考核和试用期满考核,分别在见习期满和试用期满时进行。第三章 考核内容和标准第七条 对专业技术人员的考核,要严格掌握思想政治标准,在坚持四项
20、基本原则的前提下,以专业技术人员履行岗位职责、完成年度和任期目标的工作情况为主要内容,对政治条件、工作态度、业务能力、学识水平、业绩贡献等进行全面考核。一、政治条件。主要包括热爱祖国,拥护党的基本路线,遵纪守法的情况;职业道德、团结协作的情况;以及试行条例规定的其他政治要求的情况。二、工作态度。主要包括从事本专业技术工作的主动性、责任感,工作作风及遵守劳动纪律等情况。三、工作业绩。主要包括从事专业技术工作的项目、数量、质量、效率、效益、获奖、推广应用等情况以及是否达到本岗位职责或任期目标规定的要求。四、业务能力。主要包括从事所在岗位专业技术工作的独立工作能力、组织指导能力及开拓创新能力等情况。
21、五、学识水平。主要包括知识和学术水平提高的情况;接受继续教育情况;外语或古汉语、医古文水平提高情况;学术交流、发表论文、出版著作和国内外学术界的评价意见及引用等情况。第八条 各单位要根据本单位各系列各级专业技术职务岗位的工作任务、工作性质、工作职责,分别确定具体考核内容,分专业制定不同层次专业技术职务岗位的考核标准。第九条 制定考核标准要根据专业技术人员的工作特点、岗位需要。选择能够反映其主要技术业务工作的各基本要素,确定考核指标。各项考核指标的确定,不同系列应有所不同,同一系列不同层次和同一层次不同岗位应有所不同。第十条 考核标准以各专业技术职务试行条例所规定的任职条件及岗位职责为基本依据,
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