电力企业生产及管理专业各级各类人员的安全生产岗位责任制.doc
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1、各级各类人员的安全生产岗位责任制1 范围 本标准规定了*热电有限公司各级各类人员安全生产责任制的管理内容与方法。 本标准适用于*热电有限公司各级各类人员。 2 引用标准 电力工业部(1996)640号 电力企业各级领导人员安全生产职责规定 电力企业各级人员安全生产职责 国家电力公司2001-8-6 安全生产工作奖惩规定 国家电力公司(200-5-1) 安全生产工作规定 电力工业部(1995)687号 电力安全监察规定 3 总经理的安全生产职责 3.1 总经理是公司的安全第一责任人,对公司的安全生产工作和安全目标负全面责任。负责协调生产、经营、行政等各方面的关系,负责协调党群等组织在安全生产工作
2、中的关系,做到各负其责,密切配合,做好各自分管范围内的安全工作,带领公司经理班子,实现公司制订的安全生产目标。 3.2 负责建立健全并落实各职能部门、各基层班组、各专业和各级人员的安全生产责任制,指定有关职能部门建立健全并落实各级人员的岗位责任制,确保层层贯彻,并列入考核。指定一名行政副职负责安全生产的日常工作。 3.3 主管并建立独立有效的安全监察专职机构,按规定配备合格的安全监察人员,健全安全监察体系,完善安全监察手段,支持安全监察人员认真履行安全检查职责,主动听取安全监察部门的工作汇报,及时解决安全监察门提出的问题,保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。 3.4 经常深入基层检查指
3、导安全工作,每月至少两次下班组检查指导工作,每月至少夜间查岗一次,每月参加班组安全活动一次。及时了解安全生产情况,亲自过问重大事故隐患的处理。掌握各部门管理人员安全工作到位程度,对存在的问题做出责令整改和处理意见的有关批示。 3.5主持安全生产委员会会议或每月一次的安全情况分析会议,综合分析安全生产趋势,及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节,研究采取预防事故的对策,及时组织研究解决安全生产中的重大问题。 3.6亲自向董事会、上级部门汇报重要安全工作的贯彻情况,每年年初向董事会作上年度安全述职报告。按照电业生产事故调查规程的规定,参加或主持有关事故的调查处理。坚持“三不放过”,按责论处,严
4、格责任追究制度和向董事会履行“说清楚”制度。 3.7布置并组织重大安全活动,做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比、有考核,严格执行安全生产奖惩规定,重视安全技术培训,坚持不懈地开展反违章活动。 3.8定期向职代会报告安全生产工作,主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议。 3.9 审定“两措”计划,保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用。 3.10及时掌握职工思想动态,不断改善职工物质和文化生活,解除职工后顾之忧,使职工以良好的精神状态投入安全生产工作。 3.11凡因下列原因造成事故,要追究领导责任: 违反安全生产职责规定,或安全生产
5、职责不落实。 对上级或本企业提出的安全生产、施工措施贯彻不力,“两措”计划无实施方案或督促检查不力。 对重复性的频发事故不能采取有效措施杜绝。 职工安全培训不力、考核不严、主要生产岗位人员长期配备不齐,影响安全生产。 现场规程制度不健全,安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格。 重大设备缺陷和薄弱环节不能及时组织消除。 违章指挥,造成工人冒险作业或对违章作业制止不力。 4 党委书记的安全生产职责 4.1 党委书记是公司思想政治工作领域内的安全第一责任人,对公司的安全思想教育负全面责任。认真学习有关安全生产的指令、文件,在职工中,认真组织宣传“安全第一,预防为主”的方针和上级颁发的有
6、关安全生产法规、决定、条例,扎实做好安全思想教育工作,为抓好公司的安全生产提供强有力思想保证和组织保证。协同总经理带领公司经理班子,努力实现公司的安全生产目标。 4.2 根据有关安全生产的要求,协同总经理抓组织、抓落实,负责制订安全思想教育的具体意见、措施并组织实施,把安全思想教育列为日常思想政治工作的重要内容,并纳入党支部目标管理和党员目标责任制的考核内容。 4.3 明确党支部、政工部门和政工人员必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。 4.4 负责建立健全并组织落实党支部、政工部门和政工人员的安全思想教育责任制,确保层层贯彻并列入考核。 4.5 加强对职工的安全纪律、法制观
7、念、爱岗敬业的教育,增强职工主人翁责任感和职业道德。弘扬安全生产中的先进人物和先进事迹,支持行政对违章违纪人员根据有关规定予以经济处罚和行政处分,并认真做好思想教育工作。 4.6 经常深入基层检查指导安全工作,每月至少两次到班组检查指导工作,每月至少夜间查岗一次,及时了解安全生产情况,支持安全监察部行使监督职责。 4.7 参加总经理主持召开的安全生产委员会会议或每月一次安全情况分析会议,听取安全生产的情况汇报,根据职工的思想苗头和动态,提出加强安全工作的指导性意见,并参与研究解决安全生产中的重大问题。 4.8 协同总经理组织重大安全活动,就这些活动的思想动员、宣传发动、检查、总结、评比、考核、
8、奖励工作提出意见并做出部署。 4.9 在考察选拔干部时,把安全生产的业绩列为主要的考核内容之一,坚持安全“一票否决”制度。 4.10 参加重大事故的调查处理工作,认真总结经验教训,坚持“三不放过”,并向上级履行“说清楚”制度。 4.11 责成纪检部门参与有关事故的调查处理工作,对企业发生的事故承担相应的领导责任。 4.12凡因下列原因造成事故,要追究领导责任: 思想政治工作不力,职工思想混乱,不能建立正常的安全生产秩序。 二级生产单位领导不得力,领导班子成员之间工作不协调,上级和本企业提出的安全生产措施不落实。 企业职能部门工作不深入,对重大设备缺陷和薄弱环节不能及时消除。 企业领导班子思想不
9、统一,步调不一致,长期得不到解决,影响安全生产工作的顺利进行。 5 生产副总经理的安全生产职责 5.1 在总经理领导下分管安全生产工作,并承担相应的安全责任。具体组织贯彻党和国家的有关安全生产的政策、法规、法令、指示。对全公司的安全生产(消防)、劳动保护工作和职工在生产中的健康负直接领导责任。 5.2 根据国电公司“二十五项重点反事故技术措施”的要求,结合本公司实际工作与总工程师共同研究、审查、批准年度和季度“安措”和“技措”计划,做到项目、时间、负责人、费用落实,并负责督促实施。 5.3 定期组织领导安全大检查,对查出的重大隐患要责成有关单位、部门制订整改方案限期解决。 5.4 强化安全生产
10、保证体系,健全落实各生产部门的安全生产责任制。 5.5 参加或主持(总经理不在时)召开的安全生产委员会会议或每月一次安全情况分析会议,全面掌握安全生产情况,并对安全生产中存在的问题及时组织解决。 5.6 经常深入基层检查指导安全工作,每月至少两次到班组检查指导工作,每月至少夜间查岗一次,定期听取安监部门的工作汇报,及时解决安监部门提出的问题。 5.7严格执行“三不放过”的原则,亲自组织事故调查,并向总经理汇报,对发生的障碍、轻伤和异常等不安全情况应责成有关单位组织调查分析,并听取汇报和提出有关处理意见。 5.8 对自己所发布的命令负责。对上级有关安全生产的方针、指示等因贯彻不力而酿成设备和人身
11、伤亡等重大事故,应负直接领导责任。 5.9 领导和督促物资供应部门按计划供应符合国家质量标准的设备、材料、备品、备件和安全用具,并做好对易燃、易爆、剧毒等危险品的管理和运输、保管、发放等工作。 5.10不断总结和推广安全生产管理方面的先进经验,并及时给予表彰和奖励,对严重违反规章制度或劳动纪律而造成事故的有关责任者,给予严肃处理。 5.11组织编制安全目标和实施措施,经总经理批准后组织实施。 5.12凡因下列原因造成事故,要追究领导责任: 违反安全生产职责规定,或安全生产职责不落实。 对上级或本企业提出的安全生产、施工措施贯彻不力,“两措”计划贯彻落实不力。 对重复性的频发事故不能采取有效措施
12、杜绝。 对职工安全技术培训不力。 现场规程制度不健全。 重大设备缺陷和薄弱环节不能及时组织消除。 违章指挥,造成工人冒险作业或对违章作业制止不力。 6总工程师的安全生产职责 6.1 总工程师是公司安全技术管理工作范围内的第一责任人,对公司的安全技术管理工作负领导责任,向总经理负责。负责公司安全生产的技术管理、技术监督、技术培训和技术决策等工作。 6.2 明确各有关职能部门、各级技术人员必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。经常检查有关安全责任制到位情况,督促各有关职能部门严格执行各项技术监督规程、标准,充分发挥技术监督专责人的技术管理作用,保证设备和电网安全可靠运行。 6.3
13、 批阅上级有关安全生产的指令、文件、事故通报,并对其中有关要贯彻执行的反事故技术措施、安全技术劳动保护措施、技术监督工作提出贯彻意见,并组织实施。参加人身伤亡事故、重大设备事故的调查处理,主持或委派技术管理部门主持一般事故的调查处理工作,坚持“三不放过”,并向上级履行“说清楚”制度。 6.4 深入现场检查指导安全工作,及时了解安全生产情况,每月至少两次到班组检查指导工作,每月至少夜间查岗一次。经常听取安全监察部的工作汇报,支持安全监察部履行监督职责,亲自过问并组织重大事故隐患的处理。 6.5 参加并协助生产副总经理或总经理主持召开的安全生产委员会会议或安全情况分析会议,认真分析安全生产情况,着
14、重从安全技术管理方面查找安全管理上存在的薄弱环节,提出采取预防事故的对策,并参与研究解决安全生产中的重大问题。 6.6 协助总经理组织重大安全活动。负责组织电网和设备的可靠性分析;参与组织安全宣传教育和安全大检查活动;负责组织开展“安全性评价”和“危险点分析”等活动,对公司和工作现场的安全状况进行科学分析,找准薄弱环节和事故隐患,明确反事故工作的重点。 6.7 负责组织修编公司各类设备的现场运行规程、制度;负责组织制定公司的检修管理制度和组织修编主、辅设备的检修工艺规程、质量标准;负责组织编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施;负责组织现场规程、制度的修订、复查。 6.8 负责组织编制年度的
15、反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并组织定期检查,保证反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实;主持公司季度的反事故演习。 6.9 负责审批特殊运行方式、重大试验措施和重大检修(施工)项目的安全技术措施,并负责组织落实防范措施中的技术改造措施。 6.10 负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特殊作业人员的培训、考试、取证工作。 6.11凡因下列原因造成事故,要追究领导责任: 违反安全生产职责规定,安全生产职责不落实。 对上级或本企业提出的安全生产、施工措施贯彻不力。 对重复性的频发事故不能采取有效措施杜绝。 对职工安全技术培训不力。 现场安全技术规程、制度不健全。 重大设备缺陷和
16、薄弱环节不能及时组织消除。 违章指挥或对违章作业制止不力。 7 经营副总经理的安全生产职责 7.1 在总经理领导下,分管经营管理工作,具体贯彻党和国家有关安全生产的政策、法规、法令、指示,从经营管理上对安全生产、劳动保护工作负责。 7.2 根据安规和上级规定,结合我公司实际情况,领导和督促有关部门做好生产工人和工作人员劳动保护用品的购买与发放工作。 7.3 每月至少两次深入生产现场和自己分管工作范围内的部门,了解安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,制止违章违纪行为。 7.4 监督资金的合理使用,落实“技措”、“安措”资金到位使用情况的检查。 7.5 在分管的范围内定期组织领导安全大检
17、查,对查出的重大隐患要责成有关单位、部门制订整改方案限期解决。 7.6 在分管的业务范围内,对确保实现安全生产的要求负领导责任。如因对上级有关安全生产的方针、政策、指示贯彻不力而酿成重大事故应负直接领导责任。 7.7 全面负责2*135MW循环硫化床机组的基建工作,对基建全过程的安全负责。在申报、审查及工程中,要坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则;对安全施工、文明施工的措施计划负责组织审查,并督促实施;按电业生产事故调查规程的规定,参加或主持有关施工伤亡事故的调查处理工作。同时,按照上级有关包工队和临时工的安全管理规定,健全管理制度履行资
18、格审查手续,对外包工、临时工要象对本企业职工一样,严格安全管理,克服以包代管的倾向。 7.8 严格执行“三不放过”的原则,亲自组织分管单位的事故调查并提出有关处理意见。 7.9凡因下列原因造成事故,要追究领导责任: 主要生产岗位职工配置不合理,职工培训教育不力,影响安全生产。 生产、施工和“两措”奋费用不能及时到位。 企业重效益,轻安全,职工作业环境和条件不能保证安全,防护用品发放不及时、不合格。 8后勤副总经理的安全生产职责 8.1 在总经理领导下,分管生活后勤管理工作,具体贯彻党和国家有关安全生产的政策、法规、法令、指示,从生活后勤管理上对安全生产、劳动保护工作负责。 8.2 在分管的范围
19、内定期组织领导安全大检查,对查出的重大隐患要责成有关单位、部门制订整改方案限期解决。 8.3每月至少两次深入生产现场和自己分管工作范围内的部门,了解安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,制止违章违纪行为。 8.4主持召开分管范围内多经单位的月度安全分析会,全面掌握安全生产情况,并对安全生产中存在的问题及时组织解决。 8.4 领导和督促有关单位对食堂、浴室、医院、房产等生活设施的安全管理和后勤服务工作,确保职工的身体健康。 8.5 在分管的业务范围内,对确保实现安全生产的要求负领导责任。如因对上级有关安全生产的方针、政策、指示贯彻不力而酿成重大事故应负直接领导责任。 8.6 严格执行“三
20、不放过”的原则,亲自组织分管单位的事故调查并提出有关处理意见。 9 纪委书记的安全生产职责 9.1 纪委书记是公司生产、经营活动效能监察的安全第一责任人,对公司安全工作效能监察负领导责任,向总经理负责。熟悉党和国家有关安全生产的方针政策和法律、法规,熟悉公司的各项规章制度。协助党委书记在职工中,尤其是在各级领导和党员干部中开展安全宣传教育活动,规范各级人员的安全生产法律行为和市场行为。 9.2 根据有关安全生产的要求,负责制定公司安全工作效能监察的具体意见、目标和措施并组织实施,把安全工作效能监察列为纪检日常工作的重要内容。 9.3 明确纪检干部必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安
21、全责任。 9.4 负责制定并落实公司安全工作效能监察责任制,并列入目标考核。 9.5 参加总经理主持召开的安全生产委员会会议或安全分析会,听取安全生产的情况汇报,着重从招、投标、设备选购、工程建设、多种经营等生产、经营活动中可能因违法、违纪、经济问题从而给安全生产造成严重后果方面提出警示,并参与研究解决安全生产的重大问题。 9.6 经常深入基层检查指导安全工作,每月至少两次到班组检查指导工作,每月至少夜间深入生产现场一次。 9.7 开展安全纪律寓于其中的廉政建设大检查,力纠危及安全稳定的不正之风。对违纪人员做出处理,稳定职工队伍的情绪,弘扬正气。 9.8 负责妥善处理好职工举报中涉及安全生产方
22、面的问题。对安全生产中的隐瞒行为,一经查实,责成有关部门从严从重处理,并对职工还一个满意的交代。 9.9 在考察任免干部时,应把安全生产的业绩作为干部任免的主要依据之一,坚持安全“一票否决”制度。 9.10 及时了解安全生产情况,支持安全监督部门行使监督职责。 9.11凡因下列原因造成事故,要追究领导责任: 干部作风腐败得不到严惩,职工有意见而情绪低落,安全生产秩序混乱。 干部渎职、失职,对安全生产领导不得力,上级得安全生产措施得不到落实。 干部违章指挥,官僚武断,作风不民主。 经济方面得违法违纪,得不到及时监察处理。 10 财务总监的安全生产职责 10.1 负责公司财务管理、会计核算及会计监
23、督工作;负责资金、公司产权及对外投资管理;参与重要经济合同的签订,组织经济活动分析;负责财务人员的委派、监督和管理。要严格遵守国家法律、法规,确保资金安全。 10.2 负责保证改善劳动条件,安全技术改造及监察资金的合理使用。 10.3保证反事故措施所需的费用,对及时消除威胁安全生产的缺陷和隐患所需的费用,必须优先解决。 10.4 编制年、季、月度财务计划时,保证必须的安全费用及有关基建投资中安全设施、劳动保护设施、环保设施费用的落实。 10.5 负责保证、监督国有固定资产的保值和增值。 10.6 会同有关单位做好安全生产考核及安全竞赛奖金的发放工作。 11 公司工会主席(副主席)的安全生产职责
24、 11.1工会主席是公司维护职工的生命安全和身体健康的安全第一责任人,对公司贯彻党和国家劳动保护政策、法令的检查监督负领导责任,对本企业劳动安全和工业卫生得群众监督工作全面负责。 11.2明确各级工会组织和工会干部必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。组织制订各级工会组织和工会干部安全工作责任制,确保落实,并列入考核。 11.3关心职工劳动条件的改善,保证职工在劳动中的安全与健康,参与研究和制订劳动保护规章制度。参加人身伤亡及重大事故的调查处理工作,坚持“三不放过”,并向上级履行“说清楚”制度。 11.4按照工会劳动保护监督检查员暂行条例、基层工会劳动保护监督检查委员会工作条
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