民族医院评审标准实施细则(版)1.doc
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1、附件3三级民族医医院评审标准实施细则(2012年版)总体说明:一、本细则所有指标均为必查指标,适用于所有三级公立民族医医院,民营民族医医院参照执行。二、本细则中将最基本、最重要,若未达到要求势必影响民族医药特色优势、临床疗效、医疗质量与患者安全的指标,列为“核心指标”(以标示),具备否决作用。三、本细则各指标评分只在指标分数范围内扣分,扣完为止,不倒扣分。第一部分 民族医药服务功能(650分)第一章 发挥民族医药特色优势的措施(30分) 评审指标评审方法评审细则分值1.1依据功能与任务,确定医院的发展战略,制定中长期发展规划,体现发挥民族医药特色优势的医院发展方向,有明确的发展目标,重在提高民
2、族医药临床疗效。(3分)查阅相关资料,并抽查2项具体措施的落实情况。医院未确定医院的发展战略或未制定中长期发展规划或发展规划未体现以民族医药为主方向,不得分;不能提供原始资料,扣1.5分;发挥民族医药特色优势的措施未落实,每项扣1.5分;部分落实,酌情扣分(最少每项扣0.5分)。31.2围绕医院中长期发展规划制定医院年度工作计划,有发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效的具体措施,并按照年度进行定期评价 。(11分)1.2.1医院年度工作计划能够体现医院发展战略和中长期发展规划的指导思想,有发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效的具体措施。查阅评审前3年工作计划和相关资料。医院未制定年
3、度工作计划,或工作计划中无具体措施,不得分;不能提供原始资料,扣1分21.2.2有发展民族医重点专科、学科和加强民族医药人才培养的具体措施和明确的资金投入。查阅评审前3年相关资料。无具体措施,每项扣1分;无资金投入,每项扣1分;措施未落实,每项扣1分;部分落实,酌情扣分(最少每项扣0.3分)。31.2.3医院对影响民族医药特色优势发挥和提高民族医药临床疗效的关键问题有系统的研究分析(至少每年一次),并制订针对性措施。查阅评审前相关资料,并抽查2项具体措施的落实情况。未定期开展研究分析或无针对性措施,不得分;措施未落实,每项扣1.5分;部分落实,酌情扣分(最少每项扣0.5分)。31.2.4医院对
4、民族医药特色指标(包括民族医药人员占医务人员比例、民族药(含成药、制剂、饮片、原料药、卡擦药等,下同)处方占处方总数的比例等)定期(至少每年一次)进行考核、分析。查阅评审前3年相关资料。未定期进行考核、分析,不得分;分析不具体,扣1.5分。31.3医院管理体系中建立引导发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效的考核和奖惩激励制度,科室综合考核目标中将发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效作为重要指标。(10分)1.3.1医院制定发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效的鼓励和考核制度。查阅相关资料,并访谈有关人员。未制定发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效的鼓励和考核制度,不得分
5、;制度不完善(如制度不系统,分散在各种相关制度中),扣1分;已制定,未实施,扣1分。21.3.2科室综合考核目标中有发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效的相关指标。科室综合考核目标中无民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效指标,不得分;已建立,未实施,扣3分。61.3.3医院实行绩效考核管理,将发挥民族医药特色优势和提高民族医药临床疗效情况的考核结果在科室分配方案中体现。未实行绩效考核,或考核结果未体现在科室分配方案中,不得分。21.4积极开展民族医药对口支援工作,并制定鼓励措施。(6分)1.4.1将对口支援基层民族医药工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,并有相关鼓励措施。查阅上年
6、度相关材料。未纳入院长目标责任制,扣1分;未纳入医院年度工作计划,扣1分;无确定的对口支援单位,扣1分;无鼓励措施,扣1分。31.4.2开展民族医药适宜技术推广、人员交流、人才培养等民族医药对口支援工作。查阅评审前3年相关资料,并访谈有关人员。未开展民族医药对口支援工作,不得分。未开展民族医药适宜技术推广工作,扣1.5分;未开展人员交流工作,扣1.5分;工作不到位,酌情扣分(最少每项扣0.5分)。3第二章 队伍建设(95分)评价指标评价方法评分细则分值2.1 参照执行国家中医药管理局关于中医医院人员配备的相关要求。(50分)2.1.1中医类别民族医和中医专业医师资格执业医师(含执业助理医师)占
7、执业医师比例70%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准1个百分点,扣1分。72.1.2中医类别民族医和中医专业医师资格执业医师(含执业助理医师)占执业医师比例70%,临床科室(急诊科、口腔科、手术科室除外,下同)不得招聘非中医类别执业医师。查阅评审前3年人事档案及相关证明材料。中医类别民族医和中医专业医师资格执业医师(含执业助理医师)占执业医师比例70%,但招聘非中医类别执业医师,不得分。42.1.3民族药专业技术人员占药学专业技术人员的比例60%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准1个百分点,扣1分。52.1.4护理人员系统接受民族医药知识和技能岗位培训(培训时间100学
8、时)的比例70%。每低于标准1个百分点,扣1分。52.1.5每个临床科室中,中医类别民族医和中医专业执业医师占执业医师总人数比例70%。每1个临床科室不符合要求,扣1分。72.1.6院级领导中民族医药专业技术人员的比例60%。每低于标准10个百分点,扣1分。32.1.7医院院领导和医务、护理、药剂、教学、科研部门的主要负责人要经过省级以上民族医药政策、民族医药知识和管理知识的系统培训。院长应经过国家中医药管理局民族医药政策和管理知识的系统培训。科主任经过民族医药政策和管理知识的系统培训。查阅本年度人事档案及相关证明材料。院长不符合要求,扣2分;其他每1人不符合要求,扣1分,部分符合,酌情扣分(
9、每人最少扣0.5分)。62.1.8医院医务、护理、科研、教育等主要职能部门负责人(包括正、副职负责人)中,民族医药专业技术人员的比例70%。查阅上年度人事档案及相关证明材料。每低于标准5个百分点,扣1分。42.1.9临床科室负责人具有中医类别民族医或中医专业医师资格或系统接受民族医药专业培训两年以上的人员比例70%。每低于标准1个百分点,扣1分。52.1.10临床科室负责人中应有具备高级民族医专业技术职务任职资格、从事相关专业工作10年以上的民族医执业医师。每1个科室不符合要求,扣1分。42.2制定民族医药人员队伍建设规划和计划,并认真组织实施。(15分)2.2.1制定民族医药人员队伍建设规划
10、或在医院中长期规划中有相关内容。查阅相关资料并抽查1项措施的落实情况。无人员队伍建设规划或医院中长期规划中无相关内容,不得分;措施未落实,扣3分;部分落实,酌情扣分(最少每项扣1分)。32.2.2医院年度工作计划中有优化民族医药人员结构、加强民族医药人才队伍建设的具体措施并落实。查阅上年度工作计划,并抽查1项措施的落实情况。年度工作计划中无相关措施,不得分;措施未落实,扣3分;部分落实,酌情扣分(最少每项扣1分)。52.2.3医院有民族医重点专科(学科)带头人及继承人选拔与激励机制,并认真组织实施。查阅相关资料,并访谈相关人员。无选拔与激励机制,不得分;未组织实施,每科扣2 分。32.2.4开
11、展师承教育,制定师承教育计划和具体措施。查阅评审前3年相关资料,并抽查2项具体措施的落实情况。未制定师承教育计划和具体措施,不得分;措施未落实,扣3分;部分落实,酌情扣分(最少每项扣1分)。42.3认真开展医师定期考核工作,积极开展民族医药继续教育与培训。(30分)2.3.1根据中医医院(含中西医结合医院、民族医医院)中医类别医师定期考核内容要求,开展以民族医药知识与技能为主的医师定期考核工作。查阅相关材料。未定期考核,不得分;业务水平测评不以民族医内容为主,扣4分。62.3.2开展民族医住院医师规范化培训。查阅评审前3年相关材料,并抽查3名民族医医师的培训档案。未开展培训,不得分;未按计划和
12、要求培训,每人扣2分。42.3.3开展民族医药专业技术人员“三基”培训。未开展培训,不得分;未按计划和要求培训,每人扣2分。52.3.4每年承担省级以上民族医药继续教育项目5项;民族医药专业技术人员参加民族医药继续教育并获得规定学分的比例达到100%。查阅上年度相关资料。每年承担省级以上民族医药继续教育项目5项,每少一项扣1分;民族医药专业技术人员参加民族医药继续教育并获得规定学分的比例每低于标准5个百分点,扣1分。42.3.5开展非民族医医师民族药基本知识与技能培训并考核。查阅相关资料,现场考核临床科室非民族医医师5人。未开展培训,不得分;未考核,扣4分;现场考核每人不符合要求,每人扣2分;
13、部分符合,酌情扣分(每人最少扣1分)。62.3.6建立民族医药专业技术人员技术档案,考评记录完整。抽查3名民族医药专业技术人员的个人技术考评档案。未建立个人技术考评档案或考评无民族医药内容,每人扣2分。5第三章 临床科室建设(165分)评价指标评价方法评分细则分值3.1参照国家中医药管理局有关规定,合理设置临床科室,科室命名突出民族医特色。(20分)3.1临床科室10个,医技科室6个查阅相关材料,并实地考察。每少1个科室,不得分。73.1.2医院和临床科室命名突出民族医药特色,不得有神经科(中心)、神经内科(中心)、消化科(中心)、风湿免疫科(中心)、免疫科(中心)、泌尿科(中心)等名称。实地
14、考查。医院名称不规范,不得分;科室名称不规范,每1科室扣4分。103.1.3 医院不得张挂不符合规定的荣誉称号。不符合要求,不得分。33.2.加强科室建设与管理。(25分)3.2.1门诊、病房、急诊的设置、设施符合相关要求。实地考查。门诊、病房、急诊设置与设施不符合要求,每个区域扣2分;部分符合,酌情扣分(每个区域最少扣0.5分)。53.2.2人员结构合理,科室主任、护士长、学术带头人或学科带头人、学术继承人的配备满足科室建设与管理的需要。查阅本年度人事档案。不符合要求,每1人扣1分。33.2.3按照相关要求开展民族医特色服务项目。查阅相关资料,并实地考察。每科室开展民族医特色服务项目的数量未
15、达4项,每少1项,扣1分43.2.4上级医师正确指导下级医师进行民族医药诊治工作。抽查本年度5份归档病历。查房记录中无上级医师诊疗要点讲解记录,每份病历扣0.5分;对下级医师的诊疗缺陷未及时纠正,每份病历扣0.5 分。53.2.5及时开展病例讨论,提高民族医诊治急危重症、疑难病的水平。抽查5份讨论病例。未开展病例讨论,不得分;病例讨论中无民族医内容,每例扣1分。53.2.6三级医师的专科继续教育达到相关要求。查阅资料,并现场访谈住院、主治、副主任以上医师各1人。未按要求开展继续教育,每人扣1分。33.3制定并实施民族医优势病种民族医诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估,优化诊疗方案
16、。对民族医优势病种的疗效及民族医药特色进行年度分析、总结和评估,并制定改进措施。(20分)3.3.1每科室制定至少3个以上民族医优势病种民族医诊疗方案,体现医院本科室临床实际和特色,诊疗方案基本要素齐全。查阅3个病种诊疗方案及其他相关资料。无民族医诊疗方案,不得分;每少1个病种诊疗方案,扣2分;诊疗方案基本要素(病名、诊断、治疗、难点分析、疗效评价等)不全,每少1个要素,每个病种扣0.5分;未体现本科临床实际和特色,每个病种扣0.5分。53.3.2医师掌握本专科诊疗方案。现场访谈3名民族医执业医师(含科室负责人1名),每人访谈1个优势病种,共访谈3个病种。科室负责人未掌握本科优势病种诊疗方案,
17、扣2分;其他医师未掌握,每人扣1分;掌握不全面,酌情扣分(每人最少扣0.5分)。53.3.3诊疗方案在临床中得到应用。抽查3份运行或归档病历(原则上每个病种1份)。未执行本科诊疗方案,每份病历扣2分;部分执行,酌情扣分(每份病历最少扣0.5分)。53.3.4每年对诊疗方案实施情况及民族医优势病种的疗效进行分析、总结及评估,优化诊疗方案。查阅评审前3年相关资料。未对民族医优势病种的疗效与特色进行定期分析、总结和评估,每个病种扣1 分;总结、分析、评估不到位,酌情扣分(每个病种最少扣0.5分);未对诊疗方案进行优化,每个病种扣1分;优化不符合要求,酌情扣分(每个病种最少扣0.5分)。53.4执行相
18、关的病历书写规范,使用本民族文字书写;民族药处方格式及书写符合相关规定。(25分)3.4.1住院病案突出民族医药诊疗特色,并符合本民族医药理论和方法。抽查近1年10份归档病历。未突出民族医药诊疗特色,每份病历扣1分。103.4.2门急诊病案要突出民族医药诊疗特色,并符合本民族医药理论和方法。检查门急诊病历10份。未突出民族医药诊疗特色,每份病历扣0.5分。53.4.3处方格式及书写符合相关规定。检查门诊处方10张。处方格式及书写不符合要求,每张处方扣0.5分53.4.4使用本民族文字书写。检查病历及处方。未使用本民族文字书写,不得分。53.5根据有关规定合理应用民族药。(10分)3.5.1用药
19、合理配伍,符合民族医药理论和用药原则。抽查近1年归档病历10份,门诊处方10张。有不合理用药(不合理配伍,不符合联合用药原则),每张处方(每份病历)扣0.5分。53.5.2民族药使用剂量用法正确。用法、剂量错误,每张处方(每份病历)扣0.5分53.6民族医执业医师掌握本专科的民族医基础理论、基本知识与基本技能,对本科常见病、多发病、疑难病和急危重症诊断与鉴别诊断的准确性不断提高。(10分)现场考核3名民族医执业医师(科室负责人或学科带头人、主治医师、住院医师各1名)。学科带头人或科室负责人未掌握诊断或鉴别诊断、民族医诊疗技术、方剂,每项扣3分;其他医师未掌握,每人每项扣2分。103.7按有关要
20、求,合理配置、应用民族医、中医诊疗设备。(10分)查阅设备清单并抽查3种设备使用情况(分属于3个科室,每个科室抽1种)。民族医、中医诊疗设备配置未达10类,每少1类,扣2分;设备未使用,每1类扣1分。103.8开展民族医诊疗技术项目和民族医综合治疗。(20分)3.8.1开展民族医诊疗技术项目20种。查阅本年度民族医诊疗技术项目清单。每少1项,扣1分。103.8.2采用非药物民族医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例8%。查阅上一年度医院以非药物民族医技术治疗为主的科室的门诊人次。每低于标准1个百分点,扣1分。43.8.3病区设有民族医综合治疗室,门诊设立民族医综合治疗区。实地考查。病区未设有民族
21、医综合治疗室,扣2分;门诊未设立民族医综合治疗区,扣2分。43.8.4至少选择一个病种开展多专业一体化诊疗服务试点,为病人提供全面、全程、全方位的服务。实地考查。未开展,不得分。23.9研制和使用一定数量的医疗机构民族药制剂;门诊民族药处方数占门诊处方总数的比例达到规定要求。(15分)3.9.1常年应用的医疗机构民族药制剂应达到相关标准(藏、蒙、维90种,其他20种)。查阅上年度医疗机构民族药制剂入出库单和医疗机构制剂注册许可证。无医疗机构民族药制剂,不得分;制剂每少1种,扣1分;有制剂但未生产,每种扣0.5分。(最多扣3分)73.9.2门诊处方中,民族药处方占处方总数比例70%。查阅上年度统
22、计资料,并抽查核实。每低于标准1个百分点,扣0.5分。83.10应用民族医特色疗法。(10分)3.10.1每个临床科室(急诊科、口腔科、手术科室除外)开展具有明显临床优势的民族医特色疗法不少于2项。查阅相关资料。每个临床科室每少一项,扣1分。10第四章 重点专科建设(105分)评价指标评价方法评分细则分值4.1省级以上民族医重点专科(专病)达到一定数量,专科床位、设备、人员、技术及业务达到规定要求。(25分)4.1.1省级以上民族医重点专科(专病)3个,至少有1个国家级民族医重点专科。查阅相关资料,实地考查。不达标,不得分。44.1.2专科床位数(不含加床)30张。专科床位30张,每低10%,
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