惠城区科技管理信息服务系统——可行性报告.doc

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1、惠城区科技计划项目可行性报告项目名称：惠城区科技管理信息服务系统 承担单位：惠州学院 申报日期：2013年08月28日 一、立项依据（一）目的意义科技计划建设日渐成为我国科技发展的一个重点和核心工作，是一项对我国科学技术水平发展带有综合性、系统性、长远性影响的基础性建设工作。尽管目前惠城区的科研基础条件已得到长足发展，创新能力得到较大提高，但与发达地区相比还十分落后，与我国的“科教兴国”和“跨越式发展”战略对科技的要求严重不符。当前科技计划管理体系主要存在如下问题：1. 不便于项目申报单位与科技局工作人员、专家之间的交流。在科技计划项目申报过程中，项目申报人与各类审核人员之间信息交流渠道少，时

2、长，无法促使信息快速反馈流通，导致许多申报人难以按时按质提交申报材料，错过申报时机。2. 不便于科技局对项目进行多种形式的管理。传统管理模式下，科技局工作人员对申报项目实行粗放式管理，管理难度大，效率低，容易出现人为疏忽。项目申报后期跟进难度大、力度小，甚至错过中期检查时机。3. 纸质文档时效性差。纸质方式的文档在传达过程中容易忽略或时延而导致时效性较差。4. 纸质文档管理成本高。纸质文档传达、保存过程中都容易出现损坏、丢失现象，加之纸质文档不易修正，常常在某处出现错误就必须重新打印和修改。这样既耗费人力物力，又增加申报成本。5. 缺乏项目的长期跟踪和可追溯性，甚至缺乏阶段性检查手段。旧的项目

3、申报由于缺乏数字化的检索方式，难以做到项目的长期跟踪。常常是花费了资金，见不到相应的效果，还难以找到问题根本所在。采用系统申报后，项目细节在系统都有体现，可以随时检索和跟踪。项目拟面向广东省惠州市惠城区科技计划管理场景，在研究WEB、ASP.NET、SQL Server等技术的基础上，以万维网为依托，基于三层架构研发出一套可替代传统申报管理方法，实现无纸化办公，提高申报人员沟通效率的科技管理信息服务系统。系统可依照管理要求，自定义科技计划管理流程和企业注册、审批、申报流程，为申报单位、科技局工作人员及专家提供实时了解项目申报、审查情况，并快速做出相应处理的渠道；改善传统纸质办公模式导致的项目周

4、期长、效率低、代价高，不便于项目申报人员与科技局工作人员、专家之间的交流等缺陷，极大提高科技局工作人员的工作效率，提高项目审查过程中的透明性和公平性，对区域科技创新能力的提高和经济、社会的跨越式可持续发展产生重要影响，具有重要意义；有利于整合地方政府有限的科技信息资源，优化调整各地区科技资源的配置，以激活资源存量、带动增量，形成良性互动发展，打破科技基础资源的条块分割，形成区域科技计划相关管理全程信息化的运行机制。（二）国内外同类产品和技术情况21世纪是信息化的时代，信息技术的普遍应用正在深刻地改变着传统的科研方式与创新模式。国际经验表明，科技资源基础条件平台及科技资源信息系统建设是许多发达国

5、家提升科技创新能力的基础。如美国2002年初开发表的关于美国国家创新体系的一项新报告中指出，过去20年间美国经济的成功转型证明，科技创新是国民财富的主要贡献者，是最重要的国家资产之一。美国在20世纪90年代初，为创造开放的环境，实施“国有数据完全开放与共享”国策并建立了配套设施。据统计，90年代后半期美国经济增长的一半得益于数据的流通与应用。而完全开放的数据共享政策使美国成为全世界的数据和信息中心，实现了美国联邦政府规划的保障美国在21世纪继续保持其领导地位战略第一步计划。同样，英国政府近期已把加强一流科技资源基础设施建设作为最优先的任务。2001年，英国以自我批评的态度审视了过去10年来的科

6、技发展方向，提出“科学与工程世界级的研究需要世界级的设施为之提供服务”。此外，日本政府从20世纪90年代开始，把完善科技资源信息共享和搭建科技信息系统作为科技体系改革的重要内容。2001年国会特别拨款加强科技资源信息化，2002年又增加了2%的科技预算。即使像瑞士这样的小国，也非常重视科技资源平台建设，并取得了很大成效。瑞士政府长期以来一直将建设科技资源平台作为政府支持科技的核心工作，政府投入科技的80%经费用于搭建科技资源平台，其中很大一部分是用于科技管理信息系统的建设上。在瑞士这个仅有700万人口的国家，已产生了20个诺贝尔奖得者。面临全球新经济的挑战，我国各级政府都已充分认识到“科技资源

7、是第一资源”和利用信息技术整合现有科技资源的重要性。国家制定了2004一2010年国家科技基础条件平台建设纲要和“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意。科技部根据“十一五”的总体规划立项了“国家科技计划业务管理信息系统平台”建设，首先实现所有国家科技计划的集中申报；然后实现各关键管理节点的数据集成；同时规范科技计划使之标准化、规范化；再逐步实现网上统一评审大平台；最终实现所有科技计划的全流程统一网络管理。体现科技计划管理的业务大集中、管理大集中、资源大集中、数据大集中，为科技计划“公开、公正、标准”管理的良好秩序奠定基础。（三）市场预测和发展趋势调查显示，我国许多省市级科技局都建有科技计划管

8、理系统，其中有12%的省市的科技计划管理信息系统从申报、受理、推荐、评审、立项、监理、验收等计划管理环节形成了全流程网络化、电子化；16%省市的科技计划管理信息系统部分环节达到了网络化、电子化；71%省市的科技计划管理信息系统只建有管理环节中的部分管理系统。如：广州科技网、宁波科技网、上海市文献资源条件平台、深圳市科技文献信息资源与服务平台等。但是，目前面向区县一级的科技管理信息系统则十分少见。全国多个区县仍采用纸质文档、离散的电子文档形式进行科技计划项目管理，普遍出现效率低下、重复率高、出错率高等问题。本项目完成后，可陆续在众多区县单位进行推广，填补市场空缺，市场需求极大。二、研究内容、方法

9、、技术路线（一）具体研究研发内容和要重点解决的技术关键问题1、主要研发内容项目拟面向广东省惠州市惠城区科技计划管理场景，在研究WEB、ASP.NET、SQL Server等技术的基础上，以万维网为依托，基于三层架构研发出一套可替代传统申报管理方法，实现无纸化办公，提高申报人员沟通效率的科技管理信息服务系统。项目研发的主要内容包括：科技项目信息浏览、科技项目申报、科技项目管理、科技项目成果管理、科技项目决策管理和系统管理等基本的功能模块。技术开发的主要内容涉及ExtJS前端交互技术、ASP.NET技术、SQL Server关系型数据库技术、MVC架构、面向对象等理论以及相应的开发工具、实验平台、

10、测试方法等，研发过程严格遵守软件工程控制。（1）ExtJS前端交互系统前台交互使用ExtJS技术。ExtJS广泛用于开发RIA也即富客户端的Ajax应用，是一个基于Javascript，主要用于创建前端用户界面，与后台技术无关的Ajax框架。其在界面大方得体、性能高、稳定性好、技术更新速度快等优势而得到广泛应用。将EXTJS用来作为本项目主要对用户公开的交互界面是个理想的选择。（2）ASP.NET技术ASP.NET是一种使嵌入网页中的脚本可有因特网服务器执行的服务器端脚本技术。ASP.NET具有丰富的面向对象概念，完善的事件模型，流畅的消息流动方法，简洁的HTTP来回模式，还有轻便的绘制技术、

11、状态管理模式、层级对象。使得ASP.NET程序天然具备强大的适应性、可管理性、健壮性、可操作性、机器无关等特性，已逐渐成为最为流行的网络开发技术之一。（3）SQL Server关系型数据库管理系统SQL Server是一个强大的关系数据库管理系统，具有使用方便，可伸缩性好，集成度高等优点，可跨越Windows系列操作系统使用。SQL Server具备NET框架主机、XML技术、ADO.NET集成、增强的安全性、Transact-SQL的增强性能、SQL服务中介、通告服务、Web服务、报表服务及全文搜索功能增强等特点。SQL Server 架构开放性好，可伸缩性高，安全性强，性能高，操作简单，技

12、术风险极低，是开发中小型业务管理系统的首选数据存储方案。（4）MVC架构MVC模型是目前流行的开发架构方式。如图1所示，在MVC架构中，整个应用系统由三个层次构成控制器（Controller）、模型（Model）以及视图（View）。控制器(Controller)：负责转发请求，对请求进行处理，关联视图和模型。在接收到前台用户的输入后，通过分析用户请求决定并调用相应的模型处理该请求，指定的页面并将用户所要的结果返回给用户。视图(View)：视图是负责用户跟系统交互的接口/界面，实现有意义的数据展现，通常视图中不带有业务逻辑（在当前的主流开发技术中，HTML得到了广泛的应用，随着不断的技术发展，

13、它也经历了变化，Javascript以及Flash等技术都成为开发的主流选择）。图1 MVC架构模型（5）模型（Model）这个层次主要解决业务模型问题，因而可以把模型看做一个容器，容器里承载的是核心的业务逻辑以及业务逻辑要处理的数据，这实际上是把数据库中的数据和业务处理逻辑做出了关联，并以模型的方式呈现。由于业务逻辑涉及多个用户（或是进程），而他们之间必须有数据的流转；同时用户也会和数据库做交互，因而模型负责维护这些中间数据，同时也可能为存储在数据库中的永久性数据。2、拟解决的关键问题1）科技计划业务管理流程的梳理业务流程梳理是一个机构对已有业务流程进行最根本的重新思考和重新设计，以取得关键

14、绩效领域的重大改进的活动。近年来科技计划建设越来越得到政策支持，科技计划业务逐步演变为一个处理复杂信息流的过程，由以前单纯的工作流程和数据增删改查，发展到项目进度跟踪和挖掘有效信息的过程。信息流是指信息在惠城区内部不同单位、企业及个人之间的流动，而业务流程的梳理正是对信息流的审查整理，从而使得信息流真实、准确、及时反映业务流程的过程。业务梳理的合理性、信息流的畅通与否决定着科技计划管理的质量与效率，是系统建设的重点与难点所在。2）技术问题系统主要技术：.NET、SQL Server、ExtJS等均发展多年，成熟稳定，资料丰富。但如何整合应用上述技术，以保证系统满足性能、可维护性、健壮性等技术指

15、标仍有一定难度。 3）申报项目的多变性和系统可扩展性的协调不同科技局的项目申报模板是不同的，即使同一个科技局，在不同的时间范围，项目申报模板也有差异。系统必须能够动态扩展项目申报模板而不至于影响系统的稳定性。也即系统必须有很强的扩展性。 4）分布式开发：系统的开发是一个持续跟进的过程。鉴于时间紧，任务重。为保证产品质量，本系统充分利用了微软最新项目管理平台 Team Function Server，进行分布式开发，从系统需求，架构设计，到测试管理，代码管理，Bug跟踪，发布管理等全方面涵盖。从而保证在短期内开发出扩展性高，质量过硬的产品 （二）本项目的特色与创新之处1、1.1 项目的特色l 科

16、研数据集中、业务规范统一，为科研信息资源整合和全面监管提供依据。l 集成项目申报业务、项目立项业务、人员专家资料库、经费管理业务、项目实施管理和成果管理，实现项目资源上的人、财、物的全面管理和项目滚动管理的全程跟踪。l 提供动态的实施控制和资料管理，领导可以随时监管项目实施进度和成果。l 支持多年数据集中管理，动态分析，对比分析和挖掘分析。l 引领科研监管方式变革，协助领导和监管单位由“被动式处理”向“主动式管理”转变，实现对科研项目的多级联动式管理，保障科研项目的成功和成果转换以及资料保管。l 保障科研项目信息安全、完整性，领导和用户可以随时进行信息查询调阅，大大提高了工作效率和保证科研信息

17、完整性。l 动态提醒机制，项目状态发生变化后，项目相关人员，包括申报人、专家、科研管理员、科技局工作人员，能够通过邮件、短信、站内消息等多渠道接收到变更通知。做到真正的任务驱动，而不依赖于用户的主动行为。2、项目的创新之处l 项目实现科研项目信息整合，达到全面管理的目的。高效管理科技项目的立项、计划、申请、审核、执行和成果推广管理等全过程活动，内容覆盖与个项目相关的所有活动记录、所有归档文档记录等。l 支持多年数据集中管理，动态分析，对比分析和挖掘分析。l 系统研发采用微软工作流流程机制，以及插件式的开发方式，大大提高了项目的效率、可扩展性、安全性等。l 交互性和智能性企业科研管理员注册后，系

18、统采用待定工作的方式，引导用户进行各个步骤的操作，包括注册企业申报人、完善公司资料等。对于申报工作的每个阶段，都会通过短信、邮件等方式通知到用户。用户在不需要培训的情况下，对操作程序和申报步骤一目了然。对自己的项目的每个步骤都了如指掌。专家注册后，对于分配给自己的项目，也能够做到智能提醒和限期提醒。科技局对每个项目组的评分情况可以做到不登录系统的情况下也可以完全掌握。l 设计先进性和使用便利性的统一本系统采用微软最新开发语言C#，结合微软数据库管理系统SQLServer2008，使系统运行稳定高效；系统采用模块化、组件化开发模式，利用三层开发架构，用户表现层和中间层、数据层分离，系统维护完全在

19、服务端进行，客户端无须安装数据操作软件，业务逻辑完全在中间层实现，业务逻辑修改时，只需要修改逻辑层即可，保证了系统开发的效率和扩展性。保证了系统能够按照科技局和企业实际申报需要进行扩展。系统采用B/S结构，用户会上网就可以操作本系统，无须复杂的培训，降低了用户使用成本。具有以下特点:（1） 先进的可扩充性，可对接门户系统，节省资源，实现资源的合理利用，节约资源和成本 （2） 以人为本的设计风格，操作简单方便。系统集成以人为本的设计风格，按照用户的日常业务处理设计操作界面，使操作简化易于掌握，帮助行政部门进一步提高工作效率（3） 高科技的信息整合分析能力。系统提供数据采集，传输，整理，综合分析功

20、能，使用先进的处理手段将数据进行处理，使科技局管理人员可以随时查阅（4） 直观的可视化图形报表 （5） 支持大量用户并发访问（6） 个性化的客户访问界面（7） 支持业务应用管理的后续开发（8） 客户端验证通过中间层完成，不与数据库直接交互，使客户端和数据库端完全隔离，从而保证数据库的安全（三）要达到的技术、经济指标和社会、经济效益1、122.1 项目完成后预期实现的技术、经济指标(1) 完成惠城区科技计划项目管理的业务建模，提供科技项目信息浏览、科技项目申报、科技项目管理、科技项目成果管理、科技项目决策管理和系统管理等功能。(2) 同时容纳1000人以上在线执行业务操作。(3) 执行大规模数据

21、统计操作耗时不超过2秒。2、社会和经济效益，对产业的带动和提升作用。系统从全国各大省市学习科技计划项目管理理念，高频度围绕申报类的表格特征，使得该应用系统所蕴含的领域规则可以从申报表格出发并进行分析和获取，提高系统复用性。 系统建成后可向全国各地推广，可收取一定的开发费用及维护费用，同时可推进科技计划政策发展。（四）采用的研究方法、技术路线以及工艺流程、合作方式1、2.2 研发方法项目的目标是实现一个真实可用，稳定快捷的业务管理系统，由于科技计划管理业务流程复杂，涉及范围广，有很多不确定的因素，因此研发时遵守“螺旋模型”的软件系统开发方法。“螺旋模型”将瀑布模型和快速原型模型结合起来，采用一种

22、周期性的方法来进行系统开发。如图所示，每一个周期都包括规划、风险分析、原型开发和评审4个阶段，由这4个阶段进行迭代。软件开发过程每迭代一次，软件开发又前进一个层次，过程如图2所示。图2 螺旋开发过程初步考虑需用6次迭代方能完成系统研发目标，每次迭代都需完善上一次迭代的功能，同时完成本次迭代的核心目标，每次迭代的目标如下：第一次迭代： 申报内容信息获取及前端构建；第二次迭代： 实现项目申报流程管理；第三次迭代： 基本满足用户功能需求；第四次迭代： 良好的用户体验；第五次迭代： 可以使用的版产品，提交用户试用；第六次迭代： 完善的产品；2、技术路线项目涉及较多技术和工程内容，因此制定如图3所示技术

23、路线：图3 技术路线图3、工艺流程目前，科技计划管理工作归属惠城区科技局负责，其工作流程为：科技局工作人员下发通知；申报单位注册；科技局审批；申报单位填写申报表；科技局工作人员组织专家进行评审；专家获取资料后，根据评分表给出相应成绩及建议；科技局根据专家评审决议审批项目；科技局持续跟踪学科建设情况，根据申报周期组织专家进行中期检查、最终评审等。主要工作流如图4所示：图4 科技计划管理流程分析上述流程，可将科技计划管理业务分四类角色处理：申报用户：即进行科技计划项目申报的企业单位。主要填写申报表格，书写项目计划书；申报提交后需随时查看项目审查情况，依据专家意见建议进行修改。申报用户中仅申报主持人

24、有提交权限。科研管理员：即企业科研管理人员，负责本企业申报项目的审批审核和企业信息的编辑管理工作。管理用户：即科技局相关负责人，通过在线网络了解项目申报情况，对所有申报项目进行初级检查，对项目申报书填写规范，资料齐全的项目可组织专家进行审查；对不符合要求的项目予以退回或要求申报人进行相关修改。评审专家：对通过初步审查的项目进行评审、中期检查、后期验收。在审查过程中可随时查看历史申报记录，为审查提供基础依据；可提出各类修改意见或建议，提出立项论证见解、评审决议等。系统架构设计如图5所示。图5 惠城区科技管理信息服务系统架构图1.2.3.4.5.1. 用户层用户层是本系统核心面向的用户群体，包括申

25、报单位、申报主持人、评审专家、管理人员四类角色。申报单位：科技计划项目的成员，在项目中依据各自职责完成各自工作；申报主持人：科技计划申报项目的主要负责人，对项目的组织、开发起领导作用；评审专家：对科技计划项目进行初审、中期检查，形成专家评审决议；管理人员：科技局工作人员，对科技计划申报项目进行检查、审核，组织专家进行评审等。2. 交互层交互层是本系统提供与用户进行交互的核心功能模块，包括科技项目信息浏览、科技项目申报、科技项目管理、科技项目成果管理、科技项目决策管理和系统管理等功能模块。科技项目信息浏览：提供全国科研用户基于互联网Web方式的信息浏览查询平台。科技项目申报：提供全国科技用户基于

26、互联网的科技项目网上直接申报功能，包含项目申请、项目审批、项目跟踪、合同上报、总结上报、验收申请等功能模块。项目申报采取网上在线传送电子数据的办法。科技项目管理：提供科技项目流程管理自动化功能，是科技信息管理系统的核心部分，主要包括:申报管理、评审管理、合同管理、项目跟踪管理、项目验收管理等几个部分。科技项目成果管理：对已完成项目进行结题验收管理和成果推广管理，包括项目鉴定验收管理、成果奖励管理、项目成果推广管理几个部分。科技项目决策管理：根据科技信息管理系统采集的数据，提供对科技项目管理全过程的分类统计，为相关领导提供决策支持。系统管理：系统提供完整的系统管理与维护功能。由系统管理员执行，完

27、成系统安装、初始化、数据库建立、初始数据导入等工作。提供完整的用户安全管理机制，包括:用户密码加密和单点认证以及数字签名等安全手段，提供完整的数据备份和恢复机制。包括项目定制管理、用户管理、数据管理等模块。3. 数据层数据层是本系统存放持久性数据的层，包括业务数据库、用户权限数据库，将业务数据与用户权限数据分开存放是考虑到以后扩展问题，如本系统在未来可能需要与其他新建设系统实现单点登陆、统一身份认证等。业务数据库：主要存放科技计划业务管理的业务数据，如专家信息库、申报项目信息、专家审核决议、数据分析信息等；用户权限数据库：主要存放各子系统的账户、角色、权限等数据。惠城区科技管理信息服务系统，具

28、备一般网络办公自动化系统的基本功能，如:数据编辑功能、检索查询功能、数据维护功能、网上查询、网上搜索、信息公告、网上交流、文档管理和收发文等基本信息管理功能。同时根据系统的基本需求，包括:科技项目信息浏览、科技项目申报、科技项目管理、科技项目成果管理、科技项目决策管理和系统管理等基本的功能模块。科技项目信息浏览和科技项目信息申报主要为项目申报和项目承担人员使用。项目管理和成果管理系统主要为项目管理人员使用，项目管理子系统包括:信息发布管理、项目申报管理、项目评审管理、项目合同管理、项目执行管理和项目验收管理等功能模块。项目成果管理子系统包括:项目成果鉴定验收、科技成果统计管理、成果奖励、项目成

29、果推广管理等功能模块。项目决策管理子系统主要为部科技推广中心领导使用，方便领导掌握科技项目总体情况，并利用历史或正在进行的项目的综合信息为未来项目决策提供依据。系统功能模块图，如图6所示。图6 惠城区科技管理信息服务系统功能模块图(一)、项目信息浏览子系统提供用户基于互联网Web方式的信息浏览查询平台主要功能包括，如图7所示:(1)提供有关科技项目和成果各种信息的浏览。(2)提供项目招标通知或项目申请指南。(3)提供各种项目申报和编制的模版。(4)提供普通用户的公共信息浏览功能和授权用户详细信息的查询功能。图7 项目信息浏览界面(二)、项目申报管理子系统提供用户基于互联网的科技项目网上直接申报

30、功能，包含项目申请、项目跟踪、合同上报、总结上报、验收申请等功能模块。项目申报采取网上在线传送电子数据和离线填写相结合的办法，如图8所示。图8 项目申报管理界面1项目申请（1）授权申报用户可在线完成项目申请的填报和提交，也可将项目申请的相关文档下载后离线填报和提交相关的数据文件，项目申请书可以通过在线申请和离线文档上报相结合来完成。（2）系统支持不同的数据输入方式，如通过电子邮件提交的数据文件或存储于软盘或CDROM等存储介质中提交的数据文件。系统在收到用户的申请后，将发给用户确认信息。（3）功能包括填写新的申报项目、修改项目内容、浏览项目内容、删除项目、查看审批结果、修改用户信息等功能。（4

31、）可填写新的申报项目。一个完整的项目应包含多个方面内容的录入，应和实际使用的书面格式是完全致的。（5）对于尚未提交或提交后主管人员还没有审批的项目都可以随时进行内容上的修改，而已经有审批结果的项目不能修改。般地，对于提交后还没有审批的项目是根据主管人员的意见进行修改的。（6）对于还没有正式提交的项目，申报用户可以随时删除该项目，一旦删除就无法一再恢复，用户只能再次重新录入(新的)该项目。对于已经提交的项日，用户不能对其进行删除操作。2项目跟踪（1）申请用户在完成项目申请提交后，可通过互联网在线查询申请审核进度情况，系统将在项目审核结束后，将审核结果发布并通知申请用户。（2）对于已经提交的项目，

32、申报用户可以随时查看审批结果，了解项目主管人员对该项日的前后要求等信息。以列表的形式分页显示所有审批结果，包括评审人员、评审日期、评审内容三个方面。3合同上报申请用户在获得项目审核批准信息后，可根据系统提供的项目合同模版在线草拟合同并提交审批，也可在线下载相关文档离线填写并提交审批。4总结上报项日承担用户在项目执行过程中，应根据要求，定期或不定期上报项目阶段总结或项目结题总结，供项目管理者审阅此项功能也可通过在线和离线实现。5验收申请在项目按照合同和计划要求完成后，项目承担用户可提交项目结题验收申请，供项目管理者审批，此项功能也可通过在线和离线实现。6成果奖励申请对成果奖励申请用户提供奖项申报

33、的网上在线填写申报文档，也可将申请的相关文档下载后离线填写和提交相关的数据文件。(三)、项目管理子系统提供科技项目流程管理自动化功能，是科技信息管理系统的核心部分，主要包括:申报管理、评审管理、合同管理、项目跟踪管理、项目验收管理等几个部分。如图9所示。图9 项目管理界面1申报管理提供项目管理者对项目申请用户提交的申请信息的统计综合数据浏览和数据处理功能。(1)需要申报项目的单位必须先注册一个申报用户以便登录到系统，然后再按要求录入申报项目内容。项目申报仍采取网上传送电子数据和报送公文相结合的办法。(2)根据项目类别的不同，可由项目管理人员定制不同的项目申报流程。(3)项目申报内容表包括:索引

34、号、名称、代号、技术指标、项目申报单位、项目承担单位、项目负责人、申报日期、电话号码、收件日期和计划费用、计划完成时间等内容。(4)提供授权用户网上在线项目申报功能，同时提供项目投标书/项目申请书文档的下载，便于用户的离线申报。(5)提供对项目申报内容表添加、删除、修改和预览等管理功能。(6)提供相关文档的索引信息。文档信息将包括:文档名称、所属项目、申报一单位、承担单位、文档类型、存放位置、确认人等。2评审管理（1)汇总各单位的申报材料，组织专家进行项目的投标评审或项目选优评审。（2）系统提供审核跟踪管理功能，申报人员在网上提交申报申请后，审核确认人员可以在网上进行申报确认。网络确认与传统确

35、认方式并行管理。（3）系统可以方便以审核状态代码方式统计显示所有申报申请的审核进度，授权查询用户可以实时在线查询审核处理进度，授权管理用户可以修改审核状态。（4）项目审核状况包括:初评结果，正在审核、审核完成、审核结果。3合同管理（1）根据项目类别的不同，由项目管理人员建立不同的项目合同办理流程。（2）网上草拟合同文木，项目合同表包括:索引号、名称、代号、技术指标、项日申报单位、项目承担单位、项目负责人、申报日期、电话号码、收件日期和计划费用、计划完成时间等内容。（3）提供项目合同书文档的下载，便于用户的最终合同的上报。（4）提供对项目合同相关内容的添加、删除、修改和预览等管理功能。（5）提供

36、相关文档的索引信息。文档信息将包括:文档名称、所属项目、申报单位、承担单位、文档类型、存放位置、确认人等。4项目执行管理（1）对已签合同项目的监督管理。建立与项日监督管理相关的文档索引，包括索引号、项目合同号、名称、代号、技术指标、项目申报单位、项目承担单位、项目负责人、申报日期、电话号码、收件日期和计划费用、计划完成时间等内容。（2）提供项目年度进展总结报告的在线上报，年度进展报告文档模版的下载，提供便于用户的离线的总结报告的上报。（3）建立项目中期审核和评审检查结果记录和数据查询系统，对每个项目的阶段评审进行管理。管理的内容包括: 评审名称、所属阶段、评审意见、参加单位和参加人等。可以统计

37、查询型号各个阶段的评审内容。可以对各种评审会议提醒。（4）提供相关文档的索引信息。文档信息将包括:文档名称、所属项目确认人等申报单位、承担单位、文档类型、存放位置、确认人等。（5）项目经费使用情况管理。(四)、成果管理子系统对已完成项目进行结题验收管理和成果推广管理，包括项目鉴定验收管理、成果奖励管理、项目成果推广管理几个部分。1项目的鉴定验收管理根据项目承担用户提交的项目结题认定的申请完成项目结题认定、结题验收评审的织.织、鉴定证书的颁发、鉴定验收文档的归档。2成果奖励管理汇总各单位的申报材料，组织专家进行成果奖励评审。对评审过程和评审意见进行历史纪录。系统提供成果奖励跟踪管理功能，申报人员

38、在网上提交申报申请后，成果管理人员可以在网上进行申报确认。网络确认与传统确认方式并行管理。系统可以方便以成果状态代码方式统计显示所有申报申请的评审进度，授权查询用户可以实时在线查询评审进度，管理用户可以修改进度状态。提供项目成果奖的在线申报，申报报告文档模版的下载，提供便于用户的离线的申报报告的上报。3科技成果统计管理完成科技成果登记，定期或不定期的方式生成上报数据文件，通过文件的传输，实现科技成果数据的层层上报，最后通过数据装载，形成成果数据库。提供科技成果数据处理、数据查询、年度统计、数据输入和导出、系统维护，并提供同国家科技成果库的连接功能。4项日推广管理提供推广信息发布和反馈，提供推广

39、信息的分类统计。(五)、决策管理子系统根据普通高等院校科研项目申报及评审系统采集的数据，提供对科技项目管理全过程的分类统计，为领导提供决策支持。1分类统计管理提供项目分类统计、项目进度统计、项目经费统计，项目成果统计、项目推广统计、项目综合信息统计功能。2统计信息查询提供授权用户分类查询、模糊查询统计信息的功能。(六)、信息管理子系统为完成该系统的项目管理应用功能，需建立相应的项目管理子系统，提供对管理应用系统的知识库支持，并与数据库系统动态交换数据。主要包括会议管理、专家管理、查询管理、收发文管理、文档管理。1会议管理会议管理是专门为管理科技项目管理过程中的评审会等而设立的，是一个进行会议安

40、排、指定会议时间、指定会议地点、自动邀请与会人员的系统，使得会议安排更加合理。2专家管理(1)建立专家数据库，主要对部科技推广中心在册登记的专家进行管理，主要为增加、修改、删除相关专家记录。提供专家信息的录入、列表检索和统计功能。(2)提供专家信息分类检索。按专业查询专家、按职称查询专家、按专家所在单位查询专家、按专家年龄段查询专家、按专家所审核的项目查询专家。可以按专家查询他所评审的项目、也可以按项目查询所参加评审的专家。(3)提供项目专家评审意见查询功能。(4)专家考核管理:通过用户对专家所参加评审项目的反馈意见，对专家的各方面能力进行综合评价、打分，给出评审意见。3收发文管理(1)收发文

41、管理是办公自动化的主要组成部分，实现了整个办公过程公文处理的计算机自动化，不仅可以使公文处理简单易行，而且极大地提高了办公效率，具有良好的经济效益。(2)收文管理实现了对外部来文的登记、输入、拟办、传阅、承办、打印、归档等功能。(3)发文管理实现了内部公文的拟稿、确认、会签、登记、核稿、审签、签发打印等功能。(4)本系统实现文档一体化，具有对收、发文进行组卷、归档、移交案卷等功能，可与文档管理很好地衔接。4文档管理(1)管理项目流程过程中每个节点应归档的文档。归档的文档将包括:各种方案报告、标准要求、设计说明书、合同书、专家名单、方案评审意见，会议纪要等内容。(2)文档信息将包括:文档名称、所

42、属项目、提交人(可多人)、单位、文档类型、存放位置、确认人等类型。(3)系统可以统计显示项目每个阶段应包括的归档文档、每个文档的相关信息和目前文档的完成状况。(4)项目承担人员可以通过网络进行归档文档的提交和更改申请，计划管理人.员可以通过网络进行归档和更改确认。(5)文档的版本管理。(七)、系统管理子系统系统提供完整的系统管理与维护功能。由系统管理员执行，完成系统安装、初始化、数据库建立、数据导入等工作。提供完整的用户安全管理机制，包括:用户密码、加密和认证以及数字签名等安全手段，提供完整的数据备份和恢复机制。包括项目定制管理、用户管理、数据管理等模块。如图10所示。图10 系统管理界面一、

43、 工作基础和条件（一）承担单位情况（人员、资产、业务与管理状况）惠州市嘉轩实业有限公司是惠州教学设备、办公设备 、计算机信息系统解决方案集成商，优秀的IT服务商，注册资金50万。是一家集零售、系统集成、专业服务为一体的专业公司。致力于教学设备、电脑设备、办公设备的批发零售，计算机网络、信息安全、监控安防、多媒体应用、校园网络、电教平台、教学仪器设备等软硬件项目的集成。目前已广泛服务于党政、公检法、财税、教育、金融、电力、能源、交通、水利、制造业、公共事业、中小企业等广大用户。为它们提供优质保障的产品、快捷有效的信息交换途径、更安全可靠的商业数据链路、更高效便捷可用的中心服务系统。公司高度重视科

44、技项目管理工作，将科技项目管理列为本单位科技管理工作的重要内容。统筹协调相关部门，从行政组织、后勤保障和条件支撑等方面营造良好的科研环境，确保项目顺利实施。公司组织管理机构与管理制度健全，管理职责明确。包括项目申请、项目实施过程、项目结题管理职责以及项目经费使用的财务管理与审计监督职责等。（二）本项目现有的研究工作基础（包括现有科研设备条件）本课题组研究人员一直从事网络技术、B/S架构开发、中小企业信息化、数据库系统应用方面的研究。项目组成员近年来主持参与完成广东省科技计划项目多项，公开发表相关论文多篇，带领的学生课外科技创新活动获得挑战杯二等奖、电子创新设计奖等。项目负责人介绍胡辉，女，汉族

45、，1979年生，硕士研究生，讲师。自2004年以来，在核心及国内期刊上发表科研论文8篇，参与省、市级项目13项。2012年主持广东省自然科学基金项目1项（项目名称：基于模拟脑神经的仿生优化算法研究，项目编号：S2012010009865），2012年主持广东省科技计划项目1项（项目名称：基于云计算的容灾备份系统研发及产业化，项目编号：2012B010100040），2012年主持惠州学院校级项目1项（项目名称：面向新一代互联网的椋鸟-并行复杂QoS路由预计算，项目编号：2012QN10）。现任惠州学院科研处科员，多年从事计算机信息系统、ERP、软构件技术相关项目研究和实践工作，具有较强的研究能

46、力和丰富的实践开发经验。（四）本项目相关技术已获得的政府财政支持情况（五）对环境的影响及预防治理方案对环境无影响。四、本项目各参加单位工作分工及经费投入、支出情况（一）项目工作分工（二）项目计划与进度本项目研究开发时间段为2013年8月2015年8月，共计2年。（三）经费使用五、以往承担项目完成情况及主要成果（五年内）(一) 承担国家省部级有关课题完成情况（立项年度、项目编号、 项目名称、计划类型、完成时间、投资规模、完成效果）1项目名称：基于云计算的容灾备份系统研发及产业化编 号：2012B010100040项目来源：广东省科技计划项目起止年月：2012年10月至2014年10月(二) 以往

47、科技成果转化情况（技术成果名称、实施单位、实施地 点、实施时间、实施效果等）无12(三) 项目获奖及已发表的与本课题研究有关的主要论文、专著情况（年度刊物等说明）1胡辉.基于组件的机床销售系统的分析与设计J.微计算机信息，2008,(3):140-142.2胡辉.智能化小区网站建设的思考与实践J.盐城工学院学报(自然科学版),2006,19(1):40-43陈军.P2P环境中基于粒子群算法的信任模型J.计算机工程与应用, 2009.11。4陈军.超节点覆盖网中针对free-rider的用户评价机制J.计算机应用, 2008.25陈军.基于数字水印的P2P协同工作环境信息认证技术J.计算机工程, 2007.7 6陈军.面向服务网络的Web服务可用性研究J.计算机工程, 2006.127陈军.主动队列RED算法改进与实验仿真研究J.计算机工程,2006.98陈军.基于RIA电子商务应用建构的研究J.惠州学院学报,2010.3