应急管理工作手册 (三)应急管理体系建设工作 成员单位部分.doc

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1、应急管理体系建设工作手册（三）巴楚县应急管理办公室2014.03.01单位名称： 目 录一、应急管理工作流程图；二、应急管理年度工作计划；三、应急管理领导机构建设；四、应急物资的储备普查及统计；五、安全隐患排查统计及整改；六、应急管理宣传培训；七、应急救援队伍建设；八、应急管理工作信息；九、应急演练；十、创建应急管理示范单位建设；十一、防灾减灾的处置；十二、较大以上突发事件的处置；十三、应急管理年度工作总结；十四、突发事件应对工作分析评估报告；十五、应急管理工作经费的落实；十六、应急预警及预测；一、应急管理工作流程图突发公共事件应急处置流程二、应急管理年度工作计划备注：参照巴政办发201444

2、号文件。要求应急管理工作年度工作计划上面必须加盖单位公章。三、应急管理领导机构建设备注：1、参照巴政办发201474号文件。要求成立应急管理工作领导小组的文件 (文件必须套单位红头)内容必须包括所有组成人员的联系方式。 小组人员发生变动要及时进行调整。2、要求各乡镇（场）要有应急领导小组通讯录。四、应急物资储备普查及统计备注：参照巴政办发201158号文件。要求各部门以单位为主将本部门应急物资储备普查及统计情况上报县人民政府应急管理办公室的同时，上报各牵头单位（相关纸质材料上面必须加盖单位公章）。由四大灾害类各牵头单位负责将全县本灾害类应急物资储备统计的汇总情况上报给县人民政府应急管理办公室。

3、五、安全隐患排查统计及整改备注：1、参照巴政办发201158号文件。要求各部门以单位为主将本部门安全隐患排查统计及整改情况上报县人民政府应急管理办公室的同时，上报各牵头单位（相关纸质材料上面必须加盖单位公章）。2、由四大灾害类各牵头单位负责制定各类风险隐患排查工作方案，将全县本灾害类安全隐患的进行排查登记，采取监控措施、建立危险源数据库、督导相关整改措施的落实，同时负责把总结情况上报给县人民政府应急管理办公室。 六、应急管理宣传培训应急管理宣传工作计划备注：要求县、乡应急管理办事机构除了通过各种宣传媒体组织开展各类公益性应急管理知识的宣传外，年内组织开展其他相关宣传活动不少于2次。应急管理宣传

4、工作总结应急管理工作培训情况备注：应急管理培训包括县、乡党校进行专题培训。要求县、乡党校制定应急培训计划，准备授课记录和课件制作资料；将突发事件应对法纳入公务员，各类主题培训课程，准备相关材料；应急管理宣传培训图片和影视资料备注：参照巴政办发201444号文件。要求相关纸质材料上面必须加盖单位公章。七、应急救援队伍建设（1）综合应急救援队伍建设基本情况综合应急救援队伍培训及训练工作计划综合应急救援队伍培训及训练工作总结备注：1、参照巴政办发201444号文件要求，由县消防大（中）队牵头组建县综合应急救援队伍（组建综合应急救援队伍的文件必须套单位红头）。2、要求各乡镇（场）组建综合应急救援队伍至

5、少1支。（2）专业应急救援队伍建设基本情况专业应急救援队伍培训及训练工作计划专业应急救援队伍培训及训练工作总结备注：参照巴政办发201444号文件要求。专业应急救援队伍包括: 公安消防、抗洪抢险、道路抢通、工程抢险、电力抢修、特种设备事故、环境污染事故、铁路救援、安全生产、森林消防、交通运输、社会安全、自然灾害、应急通信、医疗救治、卫生防疫等。要求由各相关部门负责组建相应的专业应急救援队伍并定期组织训练（成立专业应急救援队伍的文件必须套单位红头）。（三）部门应急救援队伍建设基本情况备注：参照巴政办发201444号文件。要求各部门以单位为主组建部门应急救援队伍（成立应急救援队伍的文件必须套单位红

6、头）。志愿者队伍建设基本情况备注：参照巴政办发201444号文件。要求由县团委负责组建志愿者应急救援队伍、掌握队伍情况，确保统计登记及报备、设备配备到位并组织培训工作。 研究制定动员和激励志愿者参与应急工作方案；志愿者应急救援队伍培训及训练工作计划志愿者应急救援队伍培训及训练工作总结八、应急管理工作信息备注：参照巴政办发2013104号文件。要求各部门每个月至少上报应急管理信息1份并信息上面加盖单位公章。九、应急演练专项应急演练方案专项应急演练评估材料专项应急演练图片集影视资料备注：参照巴政办发2013104号文件。要求组织专项应急演练的各部门完成演练程序后要填写应急演练记录表。应急演练记录填

7、报单位： 姓名： 联系电话： 组织单位：演练时间：演练地点：演练内容：演练规模：演练联动部门：现场指挥参加人数演练基本情况 演练效果改进措施备注部门应急演练方案部门应急演练评估材料部门应急演练图片集影视资料备注：参照巴政办发2013104号文件。要求组织部门应急演练的各部门完成演练程序后要填写应急演练记录表。应急演练记录填报单位： 姓名： 联系电话： 组织单位：演练时间：演练地点：演练内容：演练规模：演练联动部门：现场指挥参加人数演练基本情况 演练效果改进措施备注十、创建应急管理示范单位建设创建应急管理示范单位工作计划十、创建应急管理示范单位建设创建应急管理示范单位工作总结备注：参照巴政办发2

8、013127号文件。要求指定的应急管理示范单位按照示范化建设实施标准做好前期准备工作。十一、防灾减灾的处置组织开展防灾减灾工作计划组织开展防灾减灾工作总结开展防灾减灾工作图片和影视资料备注：参照巴政办发明电201411号、巴政办发201433号文件。要求县防震减灾工作领导小组成员单位要按照文件内容完成相关目标任务。十二、较大以上突发事件的处置十三、应急管理年度工作总结备注：参照巴政办发明电2013 65号文件。要求总结材料（2013年）上面必须加盖单位公章。 十四、突发事件应对工作分析评估报告备注：参照巴政函20144号文件。要求评估报告（2013年）必须套单位红头。十五、应急管理工作经费的落实备注：要求各乡镇（场）、各部门应急管理工作业务经费列入财政预算（地区要求应急储备金比例占本级财政收入0.01%以上）；应急管理有专项事务经费保障，同时相关纸质材料必须加盖单位公章。十六、应急预警及应急检测备注：参照巴政办发201465号文件要求，县气象局、县水利局、县农业局、县公安局、县卫生局、县国土资源局、县林业局、县安监局、县畜牧兽医局、县食品药品监督管理局、县信访局等部门要做好相应的应急预警和应急监测工作。