市畜间布病溯源灭点行动实施方案.doc

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1、根河市畜间布病溯源灭点行动实施方案对畜间布鲁氏菌病（简称布病）疫情开展追溯性调查，及时采取跟进性灭病措施，消灭疫源疫点是布病综合防控的重要环节。为进一步落实、规范布病追溯性调查和消灭疫源疫点工作，强化各部门责任，根据中华人民共和国动物防疫法、布鲁氏菌病防治技术规范、内蒙古自治区畜间布病溯源灭点行动方案和呼伦贝尔市动物应急指挥部的要求，制定本行动方案。一、目标要求在全面落实布病综合防控措施的基础上，强化布病疫情管理和追溯性调查，达到有疫必报，有报必溯，溯源必灭。二、疫点的基本情况（一）羊布病疫点情况；通过流行病学调查和检测全市发现三个疫点，分别是根河市区养羊户、金河镇养羊户、好里堡办事处养羊户。

2、以上疫点是在今年8月份检测过程中发现和确诊的，当时由于没有处置经费，未做处理。1、根河市区养羊户：家庭人口2人，羊存栏60只，检出阳性病羊3只，同群健康羊及受威胁羊57只。2、金河镇养羊户：家庭人口2人，羊存栏31只，检出阳性病羊5只，同群健康羊及受威胁羊26只。3、好里堡办事处养羊户：家庭人口4人，羊存栏100只，检出阳性病羊6只，同群健康羊及受威胁羊94只。考虑到检测时间过长，检出的病羊难以分辨，所以对以上三个疫点内存栏的羊重新再做一次集中检测，再做处理。（二）牛布病疫点情况：在今年奶牛健康普查过程中，检出的布病病牛涉及到三个不同的区域、6户养牛户，共检出7头阳性布病病牛。1、市农场检出5

3、头阳性布病病牛，涉及到4户养牛户、人口10人、存栏的牛30头、同群牛100多头。2、根河市区检出2头阳性布病病牛，涉及到2户养牛户、人口7人、存栏的牛9头、同群牛20多头。3、检出的7头布病病牛于11月22日已经全部扑杀，并且做了无害化处理。三、灭点采取的措施（一）严格疫情报告制度乡镇畜牧兽医工作站要定期组织动物防疫员、动物疫情观察报告员及养殖户开展畜间流产情况调查，发现畜间有疑似病例及时上报，市兽医局接到报告后，立即组织技术人员到现场进行流调和诊断，対发现有疑似病例的畜群在7天内做出诊断（诊断方法依据布鲁氏菌病防治技术规范执行）。要随时掌握辖区内布病新发病人情况，发现有布病新发病人，在5天内

4、完成所在区域畜间流行病学调查、诊断，必要时可邀请呼伦贝尔市业务部门进行调查确诊。一经确诊，在当地政府组织实施相应措施的同时，按照动物疫情报告管理办法及有关规定及时逐级上报。（二）规范新发疫点、可疑畜群流行病学调查对新发疫点和可疑畜群要开展流行病学和追溯性调查。调查的内容：1、对发现有疑似病例畜群、患病病人所养畜群开展全面调查，包括畜主、畜种、数量、品种、配种时间以及患病、流产、免疫、牲畜出售购入情况，收集疫情发生的时间、畜群和病人分布、变动等方面的资料，特别是首例病畜（病人）出现的时间、地点及可能的原因等方面的资料。2、采集流产畜群或患病人员家中饲养的所有牛、羊等易感动物血样，做实验室检验；采

5、集周边受威胁的易感畜群（免疫畜免疫期超过6个月）10%的血样进行实验室检测，并对检测结果进行汇总分析，为查源灭点、跟进防控行动提供科学依据。（三）做好拔除疫点各项工作1、发病及受威胁畜群的处置对检测出的布病阳性畜立即隔离，在市人民政府的组织下，全部就地扑杀，健康的同群畜、受威胁易感动物实施紧急免疫。阳性病畜及其流产胎儿、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB 165482006）进行无害化处理。做好相关记录、报告、扑杀登记备案等。2、消毒灭源对接羔点、牛羊圈舍环境，开展规范消毒，特别是对病畜流产胎儿、死胎、胎盘、羊水、流产物、排泄物所污染的褥草和场地，必须进

6、行严格彻底的消毒和无害化处理，同时要做好个人防护。3、强制免疫按照自治区要求每年开展布病的强制免疫工作。同时，每隔半年对布病老疫点进行回访，对易感畜群（免疫畜免疫期超过6个月）采集10%的血样进行监测，对该区域布病防治效果与发生风险做出评估。4、检疫监管要严格执行畜禽产地检疫规范、种畜禽调运检疫技术规范和报批报检制度。异地调运的动物，必须来自非疫区，凭检疫合格证明调运；调入后按有关规定进行隔离、检疫。基层动物防疫员、基层动物疫情观察报告员发现辖区内有新调入牲畜，需及时向上级报告有关情况，当地动物卫生监督机构应予核实其报批报检情况，同时尽快派员进行复检。（四）加强宣传培训市农牧业局要积极开展宣传

7、培训工作，特别是在基层以及布病新疫区、疫点，要因地制宜，通过灵活多样的方式方法向广大农牧民深入开展布病防治知识的宣传，疫点范围内要做到布病防控明白卡进村、入户，使养殖户了解布病防治相关知识，充分认识布病的危害性，形成群防群控的局面。市兽医局和市动物疫病预防控制中心要进一步加大对各级兽医技术人员的布病防控知识、技术培训，使各项防控措施在执行中更加规范、科学。四、组织保证（一）加强组织领导溯源灭点行动是防控布病发生、流行蔓延的重要环节。市政府要加强对布病溯源灭点行动的组织领导，在人力、物力、财力方面给予保障。特别是要落实溯源灭点行动中流调、扑杀阳性畜、无害化处理、强制免疫、消毒、检疫监管等重要环节

8、、重点工作所需经费。市农牧业局具体组织实施溯源灭点行动各项工作。（二）建立联防联控机制市农牧业局要与市卫生局加强协作，密切配合，及时沟通信息，强化联防联控，形成防控合理。一是每月要组织召开兽医与卫生部门参加的防控协调会议，及时通报信息，协调解决工作中存在的问题；二是每季度要对本辖区人畜间布病疫情进行汇总、绘制分析图表，掌握疫情状况，依据疫情状况合理调整防控策略；三是要及时互通布病情况，建立从畜到人、从人到畜的追溯性调查制度。（三）落实责任制和责任追究制按照国家和自治区的有关要求， 结合本地的实际，按市动物疫控中心、乡镇畜牧兽医工作站、村级动物防疫员对溯源灭点行动，要确定责任人，层层签订责任状，

9、将流调、疫情报告、疫点处置、紧急免疫等责任落实到专人并形成制度。对不履行职责，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法依纪追究有关单位和人员的责任。五、灭点资金准备与扑杀补贴发放加强与财政部门的协调沟通，保证由自治区、呼伦贝尔市投入的工作和扑杀经费全部用于畜间布病溯源灭点工作中。同时，积极向市政府领导汇报，争取按上级要求，落实配套经费。六、疫点回访和监管确定疫点后，市动物卫生监督所对病牛扑杀全过程进行了证据收集和备案工作，并对养牛户今后如何新引进奶牛进行了现场说法；市动物疫病预防控制中心对病牛扑杀后的善后工作进行了现场指导。对三个羊布病疫点立即进行流行病学调查和集中检测，检出的布病病羊立即扑杀，同群健康羊及受威胁羊采取紧急强制布病免疫，并做好消毒工作。根河市动物疫情应急指挥部