医院特种设备使用安全标准化管理手册.doc
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1、 特种设备使用安全标准化管理手册编号: /AQGL2012A版O次编 制: 审 核: 批 准: 受控状态:受控发布日期: 年 月 日 实施日期: 年 月 日 XXX人民医院目 录0.1医院简介0.2特种设备安全管理承诺书 0.3特种设备安全责任承诺 0.4手册发布令0.5关于成立特种设备安全标准化管理领导小组的决定0.6关于设置特种设备管理机构的决定0.7特种设备安全管理总则0.8医院组织机构图 0.9医院特种设备安全管理机构责任体系图 0.10特种设备安全管理责任人员任命书 0.11特种设备安全管理机构人员情况一览表 1.安全管理岗位职责1.1院长特种设备安全职责1.2主管副院长(安全管理负
2、责人)安全职责1.3特种设备管理责任人职责 1.4特种设备安全教育责任人职责 1.5特种设备安全管理制度建设责任人职责 1.6特种设备档案管理责任人职责 1.7特种设备保养责任人职责 1.8设备安全责任人职责 1.9特种设备操作工职责 2.特种设备安全管理制度2.1特种设备选购验收制度2.2特种设备安装改造维修制度2.3特种设备使用登记制度2.4特种设备定期检验制度2.5特种设备安全检查制度2.6特种设备维护保养制度2.7特种设备安全技术档案管理制度2.8特种设备作业人员安全教育培训制度2.9法律法规和其他要求的获取、识别、管理和更新制度2.10协商和信息交流制度 2.11接受安全监督检查制度
3、2.12特种设备应急救援演练制度2.13特种设备安全事故报告制度 3.特种设备安全管理制度 3.1压力容器安全管理制度(专编)3.2医用高压氧舱岗位职责及管理制度(专编)3.3医院电梯使用安全管理制度(专编)4.特种设备安全操作规程4.1压力容器安全操作规程4.2气瓶的安全操作规程4.3卧式矩型压力蒸汽灭菌器标准操作规程(YXQWF22S-2.4)4.4压力蒸汽灭菌器操作规程5.附件5.1承压类特种设备安全管理台账5.2机电类特种设备安全管理台账5.3安全阀管理台账5.4作业人员管理台账5.5特种设备档案管理汇总表5.6特种设备作业岗位安全自查表5.7特种设备安全检查与整改记录5.8安全生产会
4、议(活动)记录5.9安全生产收发文件登记5.10应急预案演习评审记录5.11人员伤害事故报告单5.12 XXX院特种设备事故应急领导小组组织机构图5.13应急领导小组联系电话医院简介通讯地址:联系电话: 邮政编码:特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的特殊设备,特种设备的安全工作事关员工的生命安全和单位财产的安全,作为特种设备安全的第一责任人,搞好特种设备安全管理是单位义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作,确保特种设备的使用安全,本院特作出以下承诺:一、严格执行特种设备安全监察条例等相关法律法规和各项技术规范的规定,各类特种设备的使用必须符合安全性。二、本院实行院长负责制,由院长
5、全面负责。主管副院长是特种设备安全管理的具体负责人。三、建立和健全三级安全管理体系。本院设立兼职安全机构,并配备安全管理人员,兼职安全员。四、建立以下特种设备安全管理制度:相关人员的职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期检验制度、操作人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。五、组织开展定期或不定期的安全检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患,及时处理,不留后患。六、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制,实行安全管理目标责任制。七、自觉接受安全管理法
6、定部门的监督检查。承诺单位: 法定代表人: 年 月 日特种设备安全责任承诺本人作为医院的主要负责人,将认真履行中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例等有关法律、法规规定的义务,对本分院特种设备的安全全面负责,按照特种设备使用管理“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求,为本分院特种设备安全管理的有效实施和特种设备的依法、规范、安全使用提供必要的资源保障,确保本院特种设备的安全运行。 承 诺 人: 单 位 印 章: 日 期: 手册发布令 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步规范我院特种设备生产作业行为,改善劳动条件,构筑“群防、群控、群值”的安全生产网络,进一
7、步推动我院事故隐患排查治理的自我约束、自我完善,保障人身安全和健康,建立健全企业特种设备安全生产长效机制,提高特种设备本质安全水平,特制订本手册。特种设备安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”特种设备安全生产目标:1.特种设备使用登记率100%2.特种设备定期检验率100%3.作业人员持证上岗率100%4.特种设备隐患整改率100%实现员工安全操作标准化,实现安全设备设施标准化,实现岗位作业活动和作业现场标准化,安全监控科学化、系统化、全员化,建立健全企业特种设备安全生产长效机制,遏制安全生产事故发生,以此促进本院整体管理水平的提高,提升企业的综合竞争能力。批准人: 年 月 日XXXX
8、XXXXXXXXXX医院文件X字(2012)第01号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定医院各部门:为认真贯彻执行特种设备安全监察条例,加强特种设备安全管理,落实企业主体责任,确保特种设备安全运行,保障人民民和财产安全,促进企业安全,经院长办公会汲研究,决定成立特种设备安全管理领导小组,由院长XXX任组长,分管副院长XXX任副组长,XXX XXX XXX XXX 为组员。望我院全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理制度,为企业的健康发展而共同努力。XXXX医院(盖章) 年 月 日XXXXXXXXXXXXXX医院文件X字(2012)第02号医院各部门:关于设立特种设备安全管
9、理机构的决定为加强对医院特种设备管理,有效防止特种设备安全事故发生,改善特种设备安全生产条件,实现特种设备安运行,特将特种设备安全管理机构设在XXX科,实施对本院特种设备安全监督管理职责。特此决定 XXXXXX 医院(盖章) 年 月 日0.7特种设备安全管理总则0.7.1管理目的为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作,保障职工群众生命和企业财产安全,更好发挥特种设备在促进社会经济发展中的积极作用,根据国务院颁发的特种设备安全监察条例规定,结合医院特种设备使用管理的实际,从保证特种设备使用安全的根本目的出发,本院编制了特种设备相应的管理文件,对现有特种设备的安全管理。本手册从建立和
10、完善特种设备管理体系,落实各级安全责任制的要求,构建和完善医院特种设备安全管理组织机构网络,明确各类特种设备安全使用管理部门,包括职责、岗位责任人员等。制定并完善各特种设备的安全管理制度,主要为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。本手册的编制,将使医院特种设备管理和使用更加规范化、制度化,对本院特种设备)安全的管理和监督将得到进一步的工作保障。0.7.2适用范围特种设备安全监察条例中定义的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内车辆。0.8XXXX院组织机构图0.9XXX医院特种设备安全管理机构责任体系图院长 安全管理
11、负责人特种设备管理责任人 特种设备维护保养责任人特种设备档案管理责任人特种设备管理制度建设责任人特种设备安全教育责任人0.10XXXX院特种设备安全管理责任人员任命书为加强特种设备安全管理,认真贯彻执行特种设备安全法规,确保特种设备安全运行,经研究,决定对特种设备安全管理责任人员作如下任命:一、安全管理负责人:XXX 二、特种设备管理责任人:XXX三、特种设备安全教育责任人:XXX四、特种设备管理制度建设责任人: XXX五、特种设备档案管理责任人:XXX六、特种设备维护保养责任人:XXXXXX XXX XXX院长: 年 月 日0.11特种设备安全管理机构人员情况一览表 安全组织职务姓名性别年龄
12、文化程度所在部门特种设备作业项目及证号院长 安全管理负责人 特种设备管理责任人 特种设备安全教育责任人 特种设备管理制度建设责任人 特种设备档案管理责任人 特种设备维护保养责任人 特种设备维护保养责任人 设备安全责任人 设备安全责任人 1.特种设备安全管理岗位职责1.1院长职责1.1.1分院院长是单位特种设备安全的第一责任人,对单位的特种设备安全全面负责。1.1.2加强特种设备安全管理,负责建立并落实全员安全生产责任制。1.1.3严格执行国家有关特种设备安全的法规、规章、标准和政策,加强对员工进行安全教育培训,并接受安全审核。1.1.4审定安全生产规划和计划,确定本分院特种设备安全管理制度、安
13、全技术操作规程,批准重大安全技术措施,切实保证生产资金投入,不断改善劳动条件。1.1.5检查并考核同级副职以及部门负责人安全生产责任制落实情况。1.1.6负责健全特种设备安全管理机构,充实专职安全管理人员,听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。1.1.7定期组织特种设备安全检查,发现问题立即督促整改。1.1.8研究解决特种设备安全工作中的重大问题,负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。1.1.9把安全工作业绩作为考核干部的重要依据,对发生重大事故的干部,要分清责任,严肃处理。1.1.10按照上述安全职责,确定本院年度安全工作的指导思想以及部门安全
14、管理的目标、任务。1.2主管副院长(安全管理负责人)安全职责1.2.1在院长的领导下,贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规,以及上级部门有关规章、决定,协助院长完成分管工作任务。1.2.2分管单位安全管理、特种设备管理等方面工作,并主管兼职安全员队伍建设。1.2.3负责单位安全质量工作,组织编制安全质量计划指标,定期部署安全质量要求,组织每季度召开一次特种设备安全会议,进行安全质量教育和检查,督促各部门改进安全质量工作。1.2.4负责建立与健全特种设备安全管理等方面的工作标准和规章制度,并组织贯彻落实。1.2.5协调各部门科学有序地开展工作,妥善处理紧迫和重大的生产安全问题。1.2.
15、6督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料,建立和建全特种设备安全技术档案。1.3特种设备管理责任人职责1.3.1熟悉掌握并严格执行特种设备安全监察条例、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度,制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。1.3.2全面了解、掌握本单位特种设备安全状况,保证特种设备的安全性能和安全使用;建立特种设备台帐,主动申请对特种设备监督检验和定期检验,主动接受质监部门的安全监察。1.3.3对特种设备使用状况进行经常性检查,对重点特种设备和易发生事故设备重点监控,发现问题的应当立即处理,及时报告本单位负责
16、人,必要时还应报告当地监管部门和政府。1.4特种设备安全教育责任人职责1.4.1负责本单位的特种设备作业人员资料管理,组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训,经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册,安排持证 的特种设备作业人员每二年复审一次,确保证件不过期、失效。1.4.2制定特种设备事故应急救援预案,组织特种设备作业人员经常性开展演练。1.4.3制定教育培训的长远目标规划,安排日常的技术培训教育计划并采取措施组织实施。1.4.4定期或不定期组织进行操作人员的技术练兵、操作表演或竞赛,促进提高操作人员的技术素质、操作水平和排除故障、处理事故的能力。1.4.5加强对部门
17、兼职安全员的教育和培训,全面提高兼职安全员的业务水平,进一步做好分院的安全生产工作。1.5特种设备安全管理制度建设责任人职责1.5.1负责特种设备相关法律法规的收集整理、发放。1.5.2负责配合主管院长组织召开各种安全生产会议,按会议要求做好并下发会议纪要和决议,追踪决议执行情况。1.5.3负责根据单位实际情况,编制相关设备安全管理文件制度。 1.6特种设备档案管理责任人职责1.6.1严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。1.6.2特种设备技术档案应至少包括以下内容:特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修
18、说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包括:注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。1.7特种设备保养责任人职责1.7.1按分院质量管理体系要求,督促员工完成特种设备的检查工作。1.7.2保持特种设备整洁和生产周围环境的清洁卫生,及时清除跑冒滴漏现象。1.7.3查收特种设备作业岗位安全自查表,对表中反映的问题按严重程度报上级领导处理,并对处理结果跟踪验证。1.7.4根据要求完成设备保养工作。1.8设备安全责任人职责1.8.1保证国家有关特种设备安全法律法规和分院安全生产管理制度的贯彻执行;1.8.2加强对部门员工的安全教育,定期组织开展特种设备
19、安全知识和操作规程考核;1.8.3督促员工严格执行特种设备安全管理制度和操作规程;8.4加强作业现场检查督促,及时整治存在隐患,纠正违章行为;1.8.5督促员工正确穿戴个人防护用品,教育员工正确使用消防、安全设施和器材。1.8.6发生事故时,及时报告和抢救,并保护现场和协助调查处理。1.8.7组织安全生产活动,总结交流安全生产经验,及时处理违章者和奖励安全生产先进班组和个人。1.9特种设备操作工职责1.9.1严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不擅离职守。1.9.2上班不做与岗位无关的事,精心操作,对违章指挥,违章作业应予抵制。1.9.3搞好文明生产,穿戴好防护用品,严禁当班喝酒和酒后上岗。1
20、.9.4认真做好容器设备的维护。保养工作,保持容器处于完好状态。1.9.5认真执行工艺操作规程和岗位操作规程。严密监视设备各参数的变化,保持最佳运行状态,并做好各项记录,内容须真实。1.9.6遇有事故时及时报告有关人员,不得隐瞒事故。1.9.7努力学习业务技术知识,不断提高操作技术水平和事故处理能力。2.特种设备安全管理制度2.1特种设备选购验收制度2.1.1购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备,不得购置存在严重事故隐患,无改造、维修价值,超过安全技术规范规定使用年限,或者已在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。2.1.2应当根据分院生产工艺要
21、求选购特种设备,严禁超过特种设备规定参数使用。2.1.3选购特种设备前,应由分院设备采购部门提出购买计划,并经分院主管负责人审批。2.1.4特种设备购进后入库前,必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采购部门人员参加验收,验收时有关人员应逐项认真检查验收,并对验收质量负责。2.1.5购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件,产品质量证明书、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。2.1.6验收完毕,特种设备安全管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。2.2特种设备安装改造维修制度2.2.1特种设备的安装、改造、维修活动应委托取得相应安装、改造、维修许可证的
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