分公司09安全生产责任制.doc
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1、蓝星石油有限公司济南分公司安全生产责任制第一章 总 则第一条 为了加强安全生产监督管理,明确安全生产责任,落实国家及集团公司有关安全各项法律法规、规章制度,防止和减少安全事故,保障员工和国家财产安全,依据中华人民共和国安全生产法等法规,特制订本制度。第二条 本制度适用于蓝星石油有限公司济南分公司全体员工。第三条 公司安全生产监督委员会(以下简称安委会)在总经理领导下,负责研究部署、指导协调全公司的安全生产工作,及时分析安全生产形势,决策解决安全生产工作中的重大问题。安全生产监督委员会办公室设在安全环保部,安全环保部作为安委会的办事机构,负责全公司安全工作的管理,公司其他职能部门按“谁主管谁负责
2、”的原则,负责相应的安全工作。第四条企业各级主要负责人对本单位的安全生产负责,应认真落实中国化工油气开发中心安全生产监督管理制度(2007)。第五条 公司的安全生产方针是“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则。第六条 公司全面推行SHE管理体系,追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,争创一流的SHE业绩。第七条 公司各级领导和员工应提高对安全生产的认识,树立“责任重于泰山”的思想观念,增强安全工作的责任感和紧迫感,坚持以人为本,求真务实,与时俱进,协调发展的科学观,营造“热爱生活、珍惜生命、不要带血的利润”的安全文化理
3、念,按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,切实抓好安全工作。 第八条 本制度未作出要求和规定的,执行国家及中国化工油气开发中心有关的规定和要求。第九条 本制度从2009年1月1日起施行;本制度解释权属于蓝星石油济南分公司安全环保部。第二章 公司安全生产委员会安全职责1、认真学习贯彻国家安全生产方针、政策、法律、标准、规范和油气总公司规章制度,并通过各职能部门组织落实和实施。2、研究和制定本单位安全生产工作的重大问题,决定年度安全工作部署,决定对安全生产作出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。3、定期召开安委会,听取各职能部门安全生产情况汇报,检查年度安全工作部署完成情况。第三章 公
4、司领导安全职责总经理安全职责1、总经理是企业安全生产第一责任人,在油气总公司的领导下,对本企业安全生产工作全面负责。负责建立并落实全员安全生产责任制。2、自觉执行国家安全生产法律法规,始终把握好安全生产的方针、政策,不断研究出现的新问题,提出新思路,采取新措施;逐级抓好安全生产责任制的落实;对本企业的重大隐患做到心中有数,认真抓好治理;抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。3、主持召开安委会会议,确定本企业安全生产目标;审定安全生产规划和计划;签发安全规章制度、安全技术规程;切实保证安全生产资金投入,不断改善劳动条件。4、负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。
5、定期听取安全工作汇报,组织对重大事故的调查处理,决定安全生产工作的重要奖惩。5、负责副职和二级单位正职安全生产责任制的落实、检查和考核。6、认真履行关键装置要害部位安全联系(承包)职责;每季参加一次基层安全活动。7、接受安全培训考核,并取得有关规定要求的证书;抓好员工的安全教育培训工作。8、执行国家财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法,落实安全保证基金的提取和使用。 党委书记安全职责1、对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。2、自觉执行国家安全生产法律法规,始终把握好安全生产的方针、政策,不断研究出现的新问题,提出新思路,采取新措施;协助行政主要负责人落实安全生产责任
6、制及重大安全隐患治理,抓好生产装置、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。3、协助行政主要负责人搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育,提高干部职工的安全意识。4、发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用,教育干部起模范带头作用,并带领周围群众做好安全生产工作。5、协助行政主要负责人检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。6、认真履行关键装置要害部位安全联系(承包)职责,并每季参加一次基层安全活动。7、协助行政总结推广安全生产先进经验,在评选先进党支部和优秀党员时,应把安全工作业绩作为重要内容。 8、支持行政主要负责人关于安全生产工作的奖惩。支持工
7、会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。分管安全生产副总安全职责1、按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,对本企业的安全生产负主要责任。2、组织制订、修订和审查安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划,并组织实施。3、坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。4、组织有关职能部门对上报集团公司的生产安全事故进行调查处理,并及时向集团公司报告。5、认真履行关键装置要害部位安全联系(承包)职责,并每季参加一次基层安全活动。 6、负责组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。 7、负责组织落实
8、安全培训、教育和考核工作。 8、定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。 9、负责返回安保基金的使用管理。 10、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。11、按照上述安全职责,制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实。分管经营副总安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则,对供应、销售系统的安全工作负责。2、组织制订、修订和审批供应、销售部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程,组织实施并监督检查执行情况。 3、贯彻“五同时”原则,保证供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准,因质量问题造成事故,负责追究有
9、关人员的责任。4、组织或参加供应、销售系统上报集团公司事故的调查处理和上报。5、组织供应、销售系统的安全大检查,落实供应、销售系统重大事故隐患的整改治理。6、负责供应、销售系统的安全教育和考核工作。7、定期召开供应、销售系统的安全生产工作会议,分析企业供应销售系统安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题。8、认真履行关键装置要害部位安全工作联系(承包)制度,并每季参加一次基层安全活动。 9、组织供应、销售系统开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。10、按照上述安全职责,制订年度安全工作计划,并在当年具体工作中逐条落实。分管工程(基建)副职安全职责1、按“谁主
10、管谁负责”的原则,对工程(基建)系统的安全工作负责。 2、组织制订、修订和审批工程(基建)部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程,组织实施并监督检查执行情况。3、负责落实工程项目设计、施工、验收中的安全措施,贯彻执行“三同时”规定,组织有关部门进行“三同时”审查,并落实整改措施。因设计、施工质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任。4、负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。签订施工承包合同时必须包括安全合同附件。负责对外来施工队伍的安全教育工作。5、组织或参加工程(基建)系统上报集团公司事故的调查处理。6、组织工程(基建)系统的安全大检查,落实工程(基建)系统重大事故隐患的整改。7
11、、认真履行关键装置要害部位安全联系(承包)职责,并每季参加一次基层安全活动。8、按照上述安全职责,制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实。总工程师安全职责1、按照“谁主管谁负责”的原则,对本企业安全生产技术工作全面负责。2、负责本企业安全生产保护装置(联锁)的管理,组织制订相应的管理制度,并负责其投用、停用的审批。3、加强安全技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案。4、在组织新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,并符合国家规定的标准。5、审查企业安全技术规程、操
12、作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。6、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理规划方案,使之达到国家卫生标准。7、参加上报集团公司事故的调查,负责组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。8、认真履行关键装置要害部位安全联系(承包)职责,并每季参加一次基层安全活动。9、按照上述安全职责,制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实。总经济师、总会计师安全职责1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用并监督执行,保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用的落实。2、监督检查安全生产保证基金的缴纳和返回资金的使用。3、审
13、查企业经营计划时,应同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。4、把安全管理纳入经济责任制,分析企业安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。工会主席安全职责1、贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。充分发挥广大员工在安全生产工作中的监督作用。2、按照“谁主管谁负责”的原则,对工会系统的安全工作负直接领导责任。3、协助安全监督管理部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动。参加有关安全规章制度的制订。4、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持行政关于安全生产工作的奖惩,做好职工伤亡事故的善后处理工作。5、关心职工劳动条件的改善,保护职
14、工在劳动中的安全与健康,做好女工劳动保护工作,把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。6、负责落实本企业公共场所的安全防火管理工作。7、认真履行关键装置要害部位安全联系(承包)职责,并每季参加一次基层安全活动。8、按照上述安全职责,制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实。第四章 公司职能部门安全职责公司办公室安全职责1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料。认真做好公司有关安全会议记录,对安全部门的有关材料,及时组织会审并打印、下发。2、组织检查落实干部值班管理制度。3、负责对临时来公司进行参观学习、办事人员进行进厂前安全注意事项的宣传教
15、育及告知工作。4、搞好所管辖单位的安全工作,制订和健全安全生产责任制和规章制度。5、在安排工作时,同时总结、安排安全工作。安全环保部安全职责 1、贯彻执行国家及集团公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在公司领导和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。2、负责对职工进行安全教育和培训,新入厂职工的厂级安全教育。归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各种安全活动,对领导参加基层安全活动情况进行检查考核。3、组织制订、修订本企业安全生产监督管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。4、组织安全大检查。执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查
16、出的隐患制订防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。组织重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施的检查监督工作。5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督,负责组织建设工程项目的安全、卫生(预)评价工作,使其符合职业安全卫生技术要求。6、会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道、特种设备和大机组安全监督工作。负责特殊工种安全技术培训和考核工作。7、深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。8、检查各项安全管理制度的执行情况,对直接作业环节进行重点安全监督。9、负责各类事故汇总、统计上报
17、工作;主管人身伤亡、放射事故的调查处理;参加各类上报集团公司事故的调查、处理;协助地方政府主管部门做好工伤认定工作;组织到集团公司进行事故汇报。10、按国家有关规定,负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。11、会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。12、负责安全工作考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。 13、检查督促有关部门搞好安技装备的维护保养、管
18、理工作。14、建立健全安全管理网络,指导基层安全工作,加强安全基础建设,定期召开安全专业人员会议。15、贯彻执行国家和集团公司关于职业卫生、职业病防治的法规、规范和规定,做好职业卫生和职业病防治工作。16、参加对生产性建设工程项目职业卫生“三同时”监督。17、组织做好作业现场职业卫生监测并按时上报监测数据。18、按国家有关规定组织好职工职业健康检查,建立健全职工健康档案。19、对企业职业卫生隐患提出治理方案和计划。20、负责对职工进行职防教育、现场自救互救教育和考核。21、对有毒有害作业场所职工的特种劳动保护用品用具,提出配备计划。22、负责医疗事故的管理、处理、上报、参加工伤鉴定,负责提出医
19、学鉴定依据。23、负责作业场所尘毒点、高温点的监测、统计、上报,并协助有关部门提出预防和改进意见。24、认真贯彻国家和上级对环境保护工作的法令、政策和指示,制订、修订本企业各项环保制度和措施,并检查执行情况。25、负责对环境保护的方针、政策、规定的技术知识的宣传教育,并监督检查执行情况,搞好环境保护,实现文明生产。26、制定“三废”治理和噪音防治等措施规划,并检查执行情况,参加新建、扩建、改建工程的设计审查和竣工验收工作,使环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。27、负责对环境污染的监测工作,并督促有关单位达到国家卫生标准。28、负责污染事故的调查、统计、上报。规划技术部门安全职
20、责1、在审定生产建设计划的同时,审定安全监督管理部门编制的安全措施计划和重大隐患整改计划,并纳入企业经济发展计划统一下达。2、负责组织安全等有关部门对建设项目的可行性论证;在审批生产性建设项目时负责“三同时”费用的落实。3、按时编制或修订工艺技术操作规程,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。4、在制订长远发展规划、编制全厂技术措施计划和进行技术改造时,应有安全技术和改善劳动条件的措施项目,制止削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费做法。制订增产节约措施时,应符合安全技术要求。5、负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报,参加其他上报集团公司事故的调查处理。6
21、、执行安全生产“三同时”的原则,组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。7、负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。8、组织开展安全技术攻关工作,积极采用先进技术和安全装备。9、负责组织爆炸危险区域划分和审查工作。10、按照“三同时”原则,在进行新建、扩建、改建和技术改造项目设计时,贯彻执行国家安全技术规范,保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 11、设计审查时,组织安全消防、工业卫生等部门参加。12、负责安全技术措施项目的设计工作,确保安全生产资金投入。 13、在编制初步设计文件时,应有职业安全卫生专篇、消防专篇,并落实职业安全卫生预评
22、价提出的要求。14、严格遵守国家、行业及集团公司的相关设计规范和标准,确保所选工艺、设备、材料安全可靠。 15、对设计项目的安全性终身负责。机动(设备)部门安全职责1、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。2、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理,使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。3、负责组织工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、
23、机械和电气联锁装置、安技装备的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题,有重大隐患应停用。4、在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的职业安全卫生措施内容,对安全措施完成情况负责检查监督。5、组织设备安全大检查,对检查出的有关问题,应有计划地及时整改,按期实现安全技术措施计划和完成事故隐患整改项目。6、负责对压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作。7、对外来检修和有关人员等,应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作,负责贯彻有关施工纪律的管理规定。8、签订施工合同应有安全责任条款。9、负责设备事故的调查处理,及时向集团公司和本单位安全监督管理部门
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